房屋征收社会稳定风险评估报告范文

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某医院项目房屋征收社会稳定风险评估报告

某医院项目房屋征收社会稳定风险评估报告

某医院项目房屋征收社会稳定风险评估报告一、项目概述医院项目是为了满足当地人民群众对医疗资源的需求而建设的一项重要工程。

该项目拟选址区域,涉及对一定范围内的房屋进行征收。

为了保证项目的顺利实施,我们将对该项目的社会稳定风险进行评估,从而提供科学依据,制定相应的风险应对和管理措施。

二、社会稳定风险评估1.受影响群体评估:根据征收范围划定,预计征收范围内涉及居民约500户,人口约2000人。

根据调查数据显示,绝大部分被征收户是该地区的居民,他们对居住环境、交通便利性等具有一定的依赖,征收行为可能引发一定的社会影响。

2.社会反馈评估:通过与当地居民、社区组织以及相关部门的沟通,收集了一定的社会反馈信息。

大部分被征收户理解搬迁的必要性,但同时也存在一些担忧,如搬迁后的居住条件、社交关系的打断等。

该项目对当地居民的生活和社会经济状况产生一定的冲击。

3.社会矛盾评估:在调研中,发现一些被征收户对征收过程中的补偿政策、搬迁安排等方面存在不满和疑虑。

此外,社会舆论对于房屋征收项目的批评声音也比较集中,部分人认为房屋征收未能充分保护被征收户的权益。

三、风险应对措施在评估社会稳定风险的基础上,为了最大限度地减少不利社会影响,我们提出以下风险应对措施:1.制定公开透明的征收规划:在征收过程中,要加强与被征收户的沟通与协商,及时公布征收方案,并向被征收户解释政策、程序以及受益方式等。

确保被征收户对征收过程有充分的了解和参与。

2.完善补偿机制与安置政策:要根据实际需求,制定合理的补偿和安置政策,并及时向被征收户支付补偿款项,确保其基本生活需求得到满足。

同时,在安置过程中需充分考虑被征收户的社会关系和生活习惯等因素,提供良好的居住环境和社区服务设施。

3.建立社会监督机制:建立公众参与、社会监督的机制,设立征收相关投诉与反馈渠道,及时解决被征收户的问题和疑虑,加强与社区组织和相关部门的沟通与合作,增强社会稳定风险的管控和治理能力。

征收土地社会风险评估报告范文模板

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征收土地社会风险评估报告范文模板征收土地这事儿,您说重要不?那简直太重要啦!这可关系到好多方面呢。

咱先说说这土地对于老百姓意味着啥。

那可不只是一块能种庄稼的地,那是他们的生计,是他们的根呐!土地上长出来的粮食蔬菜,养活着一家人。

在这片土地上,他们洒下了汗水,播种了希望,收获了喜悦。

这要是征收了,能不担心未来的日子吗?再看看对当地经济的影响。

新的项目要进来,征收土地搞建设,听起来不错,能带动发展,创造就业。

可要是规划不好,那不是瞎折腾嘛?就好比盖房子,地基没打牢,能盖出结实的大楼吗?征收土地也是这个理儿,得考虑周全,不能一拍脑袋就决定。

还有环境方面,可不能忽视。

要是征收了土地,大规模搞建设,污染了空气、水源,那不是得不偿失吗?这就像一个人的身体,内部环境坏了,还能健康吗?社会稳定也得考虑进去。

征收土地的过程中,补偿合理不公平,程序透明不透明,都直接影响着大家的情绪。

要是有人觉得吃了亏,闹起意见来,那不是给社会添乱嘛?您瞧瞧,征收土地这事儿多复杂,多关键!就像走钢丝,得小心翼翼,保持平衡。

征收土地之前,得好好做做调查。

了解清楚当地老百姓的想法和需求,他们想要啥,担心啥,都得心里有数。

这就像去市场买菜,您得知道自己爱吃啥,能承受啥价格,不是吗?制定方案的时候,更得周全。

补偿标准得合理,不能让老百姓吃亏。

还要给他们指出未来的出路,比如提供就业培训,帮助创业啥的。

这就好比给迷路的人指一条明路,让他们心里有底。

实施过程中,一定要公开透明。

每一个环节都让大家清楚明白,不能藏着掖着。

不然大家能不怀疑吗?就像两个人相处,坦诚相待才能长久,不是吗?总之,征收土地这事儿,一定要慎之又慎。

做好了,能带来发展和繁荣;做不好,那可就是一堆麻烦。

我们得把老百姓的利益放在首位,把方方面面都考虑周到,才能让征收土地这件事成为好事,您说对不对?所以啊,征收土地的社会风险评估,绝对不是走过场,而是实实在在为了大家好,为了社会好!这是必须认真对待,丝毫不能马虎的大事!。

房屋拆迁社会稳定风险的评估报告材料

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房屋拆迁社会稳定风险的评估报告材料实用标准文案房屋征收社会稳定风险评估报告根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条的规定,政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。

社会稳定风险,广义上是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素,对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。

一旦这种可能性变成现实性,社会风险就会转变成公共危机。

广义的社会风险是一个抽象的概念,它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。

在狭义上,社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险,仅指社会领域的风险。

该项目房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷,所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广大人民群众的根本利益。

基于上述情况,***建设局作为该项目房屋征收部门,及时成立评估工作领导小组并组建了工作组,入户调查研究,了解社情民意。

同时向有关法律单位和个人咨询,广泛听取意见和建议。

对****工程建设房屋征收补偿项目进行了全面的、认真的社精彩的文件实用标准文案我们将进行稳定风险评估,并形成以下社会稳定风险评估报告。

1、评估背景依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》及其**省贯彻实施意见,会同***人大代表、政协委员、各办事处、辖区各派出所及市住房保障和房产管理局、***信访局、***发展和改革局、***市国土资源局等相关部门对*****工程的房屋征收社会稳定风险进行评估。

根据***省人民政府《关于***市人民政府关于***相关项目征地拆迁补偿标准的请示》和《关于印发**相关项目征地拆迁补偿安置方案的通知》的精神(**办[2022]179号)等**市人民政府办公厅文件,**相关项目征地涉及8个行政村,征地面积约2100亩,5700余户,其中城镇居民3900余人,村民1800余人,企事业单位26家,以及400多家商铺。

房屋拆迁社会稳定风险评估报告

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房屋征收社会稳定风险评估报告根据?国有土地上房屋征收与补偿条例?第十二条的规定,政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进展社会稳定风险评估。

社会稳定风险,广义上是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一类根底性、深层次、构造性的潜在危害因素,对社会的平安运行和安康开展会构成严重的威胁。

一旦这种可能性变成现实性,社会风险就会转变成公共危机。

广义的社会风险是一个抽象的概念,它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。

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该工程房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷,所以必须对其潜在风险进展先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的根底之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广阔人民群众的根本利益。

基于上述情况,***建立局作为该工程房屋征收部门,及时成立评估工作领导小组并组建了工作组,入户调查研究,了解社情民意。

同时向有关法律单位和个人咨询,广泛听取意见和建议。

对****工程建立房屋征收补偿工程进展了全面的、认真的社会稳定风险评估,形成社会稳定风险评估报告如下。

一、评估背景依照国务院?国有土地上房屋征收与补偿条例?及其**省贯彻实施意见,会同***人大代表、政协委员、各办事处、辖区各派出所及市住房保障和房产管理局、***信访局、***开展和改革局、***市国土资源局等相关部门对*****工程的房屋征收社会稳定风险进展评估。

根据***省人民政府对?**市人民政府关于***相关工程征地拆迁补偿标准的请示?的批示精神及**市人民政府办公厅?关于印发**相关工程征地拆迁补偿安置方案的通知?〔**办〔2021〕179号〕等文件规定,**相关工程征收涉及******8个行政村,征地面积约2100余亩,拆迁住户5700余户,其中城镇居民3900余户、村民1800余户、企事业单位26家、商业铺面400余家,红线范围内房屋拆迁面积约193.78万平方米。

房屋征收社会稳定风险评估报告范文

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房屋征收社会稳定风险评估报告范文于目前,房屋征收补偿方案征求意见工作即将结束,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条的规定,政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。

社会稳定风险,广义上是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素,对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。

一旦这种可能性变成现实性,社会风险就会转变成公共危机。

广义的社会风险是一个抽象的概念,它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。

在狭义上,社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险,仅指社会领域的风险。

该项目房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷,所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广大人民群众的根本利益。

基于上述情况,房屋征收补偿办公室作为该项目组织实施单元,实时组建了评估工作带领小组和工作小组,入户调查研究,了解社情民意。

同时向有关法律单元和个人征询,广泛听取意见和建议。

对XXX房屋征收补偿项目举行了全面的、认真的社会稳定风险评估,形成社会稳定风险评估报告如下。

一、项目概况房屋征收范围:整个范围居民约户,涉及单位约个,征收面积约平米。

二、房屋征收可能引发的社会稳定风险内涵及其成因房屋征收引发的社会稳定风险,即政府在执行房屋征收决策、实施房屋征收的过程中给人民群众的生活、生产、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

房屋征收对征收范围的人群影响是多方面的:失去收益性物业、失去宅基地及住宅、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。

另外,不同时间之间、不同区域之间、不同征收性质之间的不同补偿标准和方式,有可能导致群众对比甚至盲目攀比,造成误解,产生不公平感等。

国有土地上房屋征收社会稳定风险评估报告

国有土地上房屋征收社会稳定风险评估报告
风险评价:群众抵制征收的风险较大。
为了赢得群众对###城际铁路##段国有土地上房屋征收项目的支持,区指挥部依靠乡(镇)、村(社区)已在摸底调查中,做了大量的思想工作,有效地化解了群众对征收项目的不理解、不支持。在摸底调查中,一线动迁工作人员高度负责,主动放弃自己的节假日休息时间,积极与被征收群众联系沟通,解答各项征收问题,宣传项目建设意义和征收政策;同时对关系到各单位和群众切身利益的补偿数据,一丝不苟,反复核对,积极帮助群众解决力所能及的补偿问题,顺利、高效推进了征收调查工作。由此认为,###城际铁路##段国有土地上房屋征收项目遭群众抵制的风险较大。
3、项目可能引发社会矛盾的风险
风险内容:###城际铁##段国有土地上房屋征收过程中,可能当地个别居民会因为对补偿方案和安置房问题的不满意而成为“钉子户”,拒绝征收、抵制征收。该项目在施工过程中也可能会对当地居民带来干扰,影响其正常的生活与通行,因此有可能引发居民的不满情绪。另外,还不排除有民间组织通过收买当地居民的补偿“权利”而介入反征收活动,滋事生非,干扰项目进展,并从中牟利。
###城际铁路##段国有土地上房屋征收有可能引发矛盾纠纷,所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广大人民群众的根本利益。
按照上述要求,####示范区###城际铁路建设协调指挥部作为责任单位,及时组建了评估工作领导小组和工作小组,吸收了有关社会机构、人民群众、人大代表、政协委员和部分专家,对“###城际铁路##段国有土地上房屋征收项目”进行了全面的、认真的社会稳定风险评估,形成了###城际铁路##段社会稳定风险评估报告如下。
但是,上述依法进行的活动并不能彻底解决合法性的问题。首先,社会各界对国有土地上房屋征收行政许可和行政征收的合法性还持有怀疑的态度。其次,省、市根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)配套政策未出台,公民对征收程序的合法性会怀疑,相关的各种矛盾容易产生。据初步估计,上述问题应该受到重视。

征地拆迁项目社会稳定风险评估的报告

征地拆迁项目社会稳定风险评估的报告

征地拆迁项目社会稳定风险评估的报告本报告是对征地拆迁项目进行社会稳定风险评估,目的是评估该项目可能对社会稳定性带来的影响。

本报告根据相关法律法规、政策文件和实际情况,结合实地调查和专家意见,对征地拆迁项目的可能风险进行评估分析,提出了相应的应对措施。

一、项目背景项目名称:某征地拆迁项目项目位置:xx市xx区xxx街道征地面积:xxxx平方米涉及人口:xxx人涉及户数:xxx户涉及道路:xxx条二、社会稳定风险评估社会稳定风险评估主要包括以下方面:受影响群众情况、社会反应、社会风险、影响解决方案等。

1. 受影响群众情况受影响群众主要为征收房屋、拆除建筑物的业主和住户,及其周围的邻居、商户等。

根据实地调查情况,涉及人口共计xxx人,涉及户数共计xxx户。

其中,xxx户居住在征收范围内的房屋中,xxx户为商户。

根据调查结果,绝大部分居民对项目表示理解和支持,但也有一些业主表示不愿意搬迁。

2. 社会反应针对本项目,舆论反应比较平稳,但也有部分群众对搬迁问题存在质疑和不满。

此外,由于涉及人口较多,项目进展不顺利可能引发较大规模的示威或抗议活动,需要做好社会稳定风险控制。

3. 社会风险本项目可能存在的社会风险主要包括以下几个方面:1)搬迁补偿问题,如未能及时偿付搬迁补偿费用,可能引发群众不满和抗议;2)清拆过程中若发生人员伤亡,可能引发事态扩大;3)存在摊派、强行收地等不合法行为,可能引发群体事件。

4. 影响解决方案为降低社会稳定风险,本报告提出了以下影响解决方案:1)加强沟通,及时回应民意和投诉,并将搬迁补偿款项予以妥善处理;2)加强清拆过程中的安全管理,采取适当的安全防范措施,降低安全风险;3)对相关负责人、执法人员等从业人员进行专业的培训和业务指导,规范执法行为。

三、风险防范措施为降低项目风险,本报告提出以下应对措施:1)妥善处理搬迁补偿问题,制定公正合理的搬迁补偿方案,保证搬迁补偿资金按时足额发放。

征地拆迁项目社会稳定风险评估方案报告

征地拆迁项目社会稳定风险评估方案报告

征地拆迁项目社会稳定风险评估方案报告目录1. 内容综述 (4)1.1 项目背景 (5)1.2 研究目的与意义 (6)1.3 研究范围与评估内容 (7)2. 征地拆迁项目社会稳定风险概述 (7)2.1 风险分类 (8)2.2 常见社会稳定风险 (9)2.3 风险评定指标体系 (10)3. 社会稳定风险分析 (12)3.1 基础信息调研 (13)3.1.1 地区社会经济概况 (14)3.1.2 人口信息 (15)3.1.3 文教卫生和社会福利状况 (16)3.2 拆迁户情况分析 (17)3.2.1 所涉及的户数 (19)3.2.2 拆迁对象的构成 (20)3.3 项目的社会影响分析 (21)3.4 社会稳定风险因素 (22)3.4.1 敏感因素分析 (23)3.4.2 风险因素等级评定 (24)3.5 风险后果评估 (25)3.5.1 经济影响 (26)3.5.2 人际关系和社区和谐影响 (27)3.5.3 社会治安影响 (29)4. 社会稳定风险识别 (30)4.1 各种可能的社会稳定风险识别过程 (31)4.2 风险的可能性和后果的初步评估 (33)4.3 对风险进行初步归类 (33)5. 社会稳定风险调查 (34)5.1 调查方案设计 (35)5.1.1 调查对象 (37)5.1.2 调查表格设计 (38)5.2 调查实施过程 (39)5.2.1 入户调查 (40)5.2.2 公众参与会 (41)5.2.3 现场观察 (42)5.3 结果分析 (44)5.3.1 数据整理与归纳 (45)5.3.2 调查结果的分析 (46)6. 社会稳定风险评估方法 (47)6.1 方法概述 (47)6.2 定性分析方法 (48)6.3 定量分析方法 (49)6.4 混合分析方法 (50)7. 社会稳定风险等级评估 (51)7.1 识别风险等级 (51)7.2 分析影响程度 (52)7.3 估算发生概率 (53)8. 社会稳定风险防范和化解措施 (54)8.1 防范对策 (56)8.2 补偿安置政策 (57)8.3 公众参与机制 (59)9. 案例研究 (60)9.1 案例背景与评估目标 (61)9.2 案例分析过程 (62)9.3 评估效果及评价 (64)10. 结论与建议 (65)10.1 研究结论 (66)10.2 收集和发现的问题 (66)10.3 建议与展望 (67)1. 内容综述本报告详细阐述了征地拆迁项目社会稳定风险评估的总体框架和具体内容。

房屋拆迁社会稳定风险评估报告

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房屋拆迁社会稳定风险评估报告房屋征收社会稳定风险评估报告根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条的规定,政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。

社会稳定风险,广义上是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素,对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。

一旦这种可能性变成现实性,社会风险就会转变成公共危机。

广义的社会风险是一个抽象的概念,它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。

在狭义上,社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险,仅指社会领域的风险。

该项目房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷,所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广大人民群众的根本利益。

基于上述情况,***建设局作为该项目房屋征收部门,及时成立评估工作领导小组并组建了工作组,入户调查研究,了解社情民意。

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对****工程建设房屋征收补偿项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估,形成社会稳定风险评估报告如下。

一、评估背景依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》及其**省贯彻实施意见,会同***人大代表、政协委员、各办事处、辖区各派出所及市住房保障和房产管理局、***信访局、***发展和改革局、***市国土资源局等相关部门对*****工程的房屋征收社会稳定风险进行评估。

根据***省人民政府对《**市人民政府关于***相关工程征地拆迁补偿标准的请示》的批示精神及**市人民政府办公厅《关于印发**相关工程征地拆迁补偿安臵方案的通知》(**办…2011?179号)等文件规定,**相关工程征收涉及******8个行政村,征地面积约2100余亩,拆迁住户5700余户,其中城镇居民3900余户、村民1800余户、企事业单位26家、商业铺面400余家,红线范围内房屋拆迁面积约193.78万平方米。

征收 被征收人强制执行社会稳定风险评估报告

征收 被征收人强制执行社会稳定风险评估报告

关于对xxxx征收地段被申请人xxx申请强制执行社会稳定风险评估报告龙江县人民法院:(征收地段名称)征收地段是(旧城区改造)重点项目,由龙江县房屋征收与补偿管理办公室作为征收实施单位,于201x 年xx月xx日对该地段实施房屋征收。

被申请人xxx的房屋在该征收范围内,双方至今未达成房屋征收补偿安置协议。

为了保障旧城区改造项目顺利实施,依据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条的规定及最高法院关于申请强制执行的有关要求,对被申请人xxx房屋进行强制执行的社会稳定风险作出评估。

一、被申请人xxx房屋及家庭的自然状况和征收补偿情况及调处过程(一)被申请人房屋及家庭的自然状况和征收补偿情况被申请人xxx,女,×岁,被执行房屋坐落于北市街37号,有私产住宅房屋一处,产权证号:QZ00005701号,产权证载明的建筑面积141.60平方米,结构为其它,用途为住宅,经该地段被征收人以投票方式选定哈尔滨美亚房地产估价有限公司为评估机构,对该房屋评估的补偿总额为623,465.00元。

另有附属物、附属建筑物:东侧搭接房建筑面积14.99平方米,西侧仓房建筑面积19.65平方米,12厘米厚砖墙建筑面积10.24平方米,24厘米厚砖墙建筑面积71.20平方米,石头墙面积27.81平方米,8厘米以下厚水泥地面面积30平方米,红砖平铺地面35平方米。

附属设施及树木:有线电视1部,电话1部,洋井1眼,果树直径25厘米,樱桃树1丛,室内菜窖4立方米,大门(3平方米以上)3个。

房屋装饰装修补偿2,440.00元。

被征收房屋补偿情况:被征收人要求货币补偿130万元。

依据《龙江县国有土地上房屋征收与补偿实施办法》的相关条款规定,被申请人的住宅房屋选择货币补偿,建筑面积141.60平方米的房屋应按估价结果对被申请人的房屋给予补偿。

其他各项补偿按《龙江县国有土地上房屋征收与补偿实施办法》及《龙江县征收国有土地上被征收房屋附属物和附属建筑物等确认和补偿标准》和《龙江县旧城区改造建设项目造价经济指标和房屋重置价格》规定执行。

房屋拆迁社会稳定风险评估报告

房屋拆迁社会稳定风险评估报告

房屋征收社会稳定风险评估报告根据国有土地上房屋征收与补偿条例第十二条的规定,政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估;社会稳定风险,广义上是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素,对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁;一旦这种可能性变成现实性,社会风险就会转变成公共危机;广义的社会风险是一个抽象的概念,它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素;在狭义上,社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险,仅指社会领域的风险;该项目房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷,所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广大人民群众的根本利益;基于上述情况,建设局作为该项目房屋征收部门,及时成立评估工作领导小组并组建了工作组,入户调查研究,了解社情民意;同时向有关法律单位和个人咨询,广泛听取意见和建议;对工程建设房屋征收补偿项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估,形成社会稳定风险评估报告如下;一、评估背景依照国务院国有土地上房屋征收与补偿条例及其省贯彻实施意见,会同人大代表、政协委员、各办事处、辖区各派出所及市住房保障和房产管理局、信访局、发展和改革局、市国土资源局等相关部门对工程的房屋征收社会稳定风险进行评估;根据省人民政府对市人民政府关于相关工程征地拆迁补偿标准的请示的批示精神及市人民政府办公厅关于印发相关工程征地拆迁补偿安置方案的通知办〔2011〕179号等文件规定,相关工程征收涉及8个行政村,征地面积约2100余亩,拆迁住户5700余户,其中城镇居民3900余户、村民1800余户、企事业单位26家、商业铺面400余家,红线范围内房屋拆迁面积约万平方米;根据国有土地上房屋征收与补偿条例及省贯彻实施意见,组织有关部门召开相关工程建设社会稳定风险评估会;二、评估事项相关工程建设社会稳定风险评估;三、评估目的通过社会稳定风险评估,广泛听取意见,推动项目顺利进行;预防纠纷及信访问题的发生,最大限度消除不稳定因素;四、评估原则以国有土地上房屋征收与补偿条例及其省贯彻实施意见为指导,坚持依法评估的原则;坚持充分尊重群众民主原则;坚持维护群众眼前利益与长远利益并重的原则;五、房屋征收可能引发的社会稳定风险内涵及其成因房屋征收引发的社会稳定风险,即政府在执行房屋征收决策、实施房屋征收的过程中给人民群众的生活、生产、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性;房屋征收对征收范围的人群影响是多方面的:失去收益性物业、失去宅基地及住宅、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等;另外,不同时间之间、不同区域之间、不同征收性质之间的不同补偿标准和方式,有可能导致群众对比甚至盲目攀比,造成误解,产生不公平感等;因城市房屋征收需要而迁出原居住地的被征收人,为了公共利益的需要,他们不得不离开家园,失去原有的生存空间,去适应一个新的未知环境;引发房屋征收社会稳定风险的原因分析如下:1、房屋征收的强制性:在我国现阶段,房屋征收是政府行为而不是市场行为,由政府发布公告,组织与实施,政府行为带有一定的强制性,这样做利于保证工程建设进度要求;房屋征收在对被征收人进行公平合理补偿的前提下进行,不以被征收人自愿为条件;其产生的负面作用也是不容忽视的;2、被征收人对补偿的期望值过高、房屋的价值具有很强的区域性,不同的区位房屋价值相差显着;随着城市化的演进和城市的不断扩张,城市边界房屋升值明显,人民对房屋升值的预期加强,要价和附带条件越来越高;目前的房屋征收补偿标准,虽然实行的是市场价,但和被征收人不断增加的要求和欲望相比,补偿常常不能满足被征收人的要求;3、房屋征收带来的破坏性:当人们房屋征收被征收、被迫迁移时,其原有的生活模式会受到影响,大量有收益的生产资料将会丧失,收入来源减少;教育和医疗保健等福利设施及服务短期内将有可能变化;社会关系网解体;这种破坏性将影响被征收人的生产生活水平的提高;4、补偿不公平等其它原因:不同时间之间、不同区域之间、不同征收方式之间的不同补偿标准和方式,有可能导致群众相互对比甚至盲目攀比,造成误解,产生不公平感;另外,政府征收程序不到位、工作不细致、补偿费不能按时拨付等都可能诱发社会稳定风险;六、本项目社会稳定风险内容及其评价在房屋征收过程中,社会稳定风险衍生于相关利益群体对房屋征收项目的抗拒,这种抗拒有多种表现形式,如上访、留置原地拒绝搬迁、暴力对抗、甚至群体示威等;因此,对房屋征收项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定,应认真分析房屋征收实施后群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适,这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险;在识别了相关工程建设房屋征收项目可能面临的社会稳定风险的基础上,对上述风险发生的可能性大小分别进行定性评价;为便于评价表述准确,本报告把风险发生可能性的大小划分成5个等级,可能性由小至大依次表述为:很小、较小、中等、较大、很大,并根据专家经验以及对房屋征收相关利益群体的民意调研结果,界定各类风险发生可能性的大小;根据对房屋征收项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断,并结合相关工程建设房屋征收项目的具体情形,可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下:1、项目合法性、合理性遭质疑的风险风险内容:该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充分的政策、法律依据;该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证,是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素;征收方案是否合理可行,工作措施是否完善;风险评价:项目合理性风险较小,而其合法性会受到质疑, 1本项目合法、手续完备、程序完备,本项目经过充分可行性论证,严格按照国有土地上房屋征收与补偿条例及有关法规实施,程序合法、手续齐全;整个项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,征收程序按照有关法律规定,决策民主、程序正当、结果公开;但是,上述依法进行的活动并不能彻底解决合法性的问题;首先,社会各界对征收补偿的合法性还持有怀疑的态度;其次,该项目虽然属于是为相关工程建设公益性征地,但其中涉及用于商业等非公益用途,其合法性必将被质疑;再者,本项目是在国有土地上房屋征收与补偿条例实施前已经采取边拆迁边建设的形式,有部分被拆迁户已经达成拆迁协议并妥善安置的,针对极少数的被拆迁户是严格按照国有土地上房屋征收与补偿条例进行的,势必存在很多法律程序衔接的问题;初步估算,上述问题应该受到重视;2本项目符合区域经济发展需要,相关工程建设可提升城市整体形象,推动城市建设的发展;由于道路交通等基础设施的改善,对于周边发展同样具有较强的推动力;从城市经营出发,该区域的合理发展,会整合周边市场资源,具有推进城市经济的显着作用;3本项目是实施城市规划的需要;相关工程建设是我区城市建设的重点工程,是我区建设大美的重要一步棋,现已经完成了规划编制工作;按照规划,今明两年将进行规划落实的工作,在基础设施投入之后,城市功能将会发挥出来;2、群众抵制征收的风险风险内容:由于房屋征收涉及群众的切身利益,加上群众对房屋征收的政策缺乏理解,因此在房屋征收问题上往往会与政府站在对立面,以各种形式抵制房屋征收;房屋征收项目中群众最敏感、最担忧的是公平合理补偿问题;项目涉及的房屋征收需要住宅的拆除和搬迁,对其生活会造成一些不便和冲击;如果补偿不合理,即使是少数人不满意,也有可能影响项目的进度和社会的不稳定;另外,原有房屋租金收益短期内可能会失去,从而影响收入水平;风险评价:群众抵制房屋征收的风险较小;为了赢得群众对房屋征收项目的支持,我们已在房屋征收过程中摸索出了一套成熟的做法,可以有效地化解群众对征地项目的不理解、不支持;在以前项目中,一线工作人员高度负责,主动放弃自己的节假日休息时间,积极与被征收群众联系沟通,向解答各项征收问题,宣传项目建设意义和征收政策;同时对关系到群众切身利益的补偿数据,一丝不苟,反复核对,积极帮助解决力所能及的补偿问题,顺利、高效推进征收工作;为该项目的征收积累了经验,打下了较好的群众基础;3、群众对生活环境变化的不适风险风险内容:该项目所在地是“城中村”聚集地,群众们生活环境相对封闭和稳定;该项目房屋征收将打破原来的生存现状,使得他们与外界的联系更加密切,并在一定程度上受到外界的干扰,从而造成内心的不安与担忧;另外,本项目或会引起居民迁移,进行异地安置;异地安置会使长期形成的邻里关系解体,不得不重新组建并适应新的社会关系网络,这些都会使被征收人在短期内感到惶恐和不适;风险评价:群众对生活环境变化的不适风险较小;该项目房屋征收意味着居民生存方式将会面临改变,让他们感到不适应;不过,这种不适应仅仅是短期的,随着该区域配套设施的建成,居民的生活、就业、出行等条件将得到明显改善,并能长期从该项目所带动的城市化进程中受益;4、群众对生活保障担忧的风险风险内容:该项目需征收大量房屋,有些房屋尤其是经营性质房屋的灭失会使部分打工者失去原来打工的机会,造成暂时性的失业,从而使其面临生存的压力;风险评价:群众对生活保障担忧的风险很小;该项目在实现公共利益的同时,把群众的短期需要和长远利益结合起来综合考虑;本项目已严格依照国有土地上房屋征收与补偿条例等有关规定拟定了征收补偿方案,并组织征求意见,补偿方案的合理性得到了群众认可;5、项目可能引发社会矛盾的风险风险内容:该项目在房屋征收补偿过程中,个别居民可能会因为对补偿方案的不满意而拒绝搬迁、抵制征收;另外,不排除有民间组织通过收买当地居民的补偿“权利”而介入反征收活动,滋事生非,干扰项目进展,并从中牟利;风险评价:项目可能引发的社会治安风险较小;本项目房屋征收补偿工作精心布置,组织严密,在征收补偿过程中尽量做到不引发、少引发村民居民的不满情绪,以情感人,以理服人;早在征收工作开展之初,建设局就会同各个镇人民政府、各办事处及规划、土地、房管、城管等部门和单位对征收工作周密谋划、精心组织,积极推进;在制定征收补偿方案时,召开座谈会,反复征求被征收群众的意见和建议,尽可能使补偿方案更完善、更合理;开展宣传教育,针对居民所提意见和关心的问题,设立征收政策法规流动咨询点,现场解答居民对补偿方案的疑问;对抵触情绪较大的村民,采用“换位”思考方式,尽力解决他们的实际问题,消除其对抗心理;另外,针对社会上偶发的与本项目征收有关的零星失实评价,充分利用电视台、电台、报纸等新闻媒体进行正面报道, 消除误解,引导舆论支持房屋征收;七、已经和正在采取的风险防范措施根据对项目可能诱发的风险及其评价,我们采取了下述风险防范措施;(一)注重对被征收人切身利益的保护一是严格执行征收补偿标准;按照新条例的精神我们制定了征收补偿方案,为了确保项目的顺利进行,在具体操作的时候,本着有利于保护被征收人切身利益的角度,制定标准时,按照政策规定,取高舍低;二是对该区域住房和生活“双困户”调查核实,做好思想工作,认真落实有关优惠政策,使其享受最低生活保障;二减少征收期间的扰民建设局和各个办事处及职能部门密切配合,严格要求工作人员,换位思考,热情服务,文明工作,减少扰民;(三)保障项目全过程治安安全建设局依靠各个办事处,采取以预防为主的治安防范措施;在项目全过程加强综合治理工作,保持征收涉及区域日常治安环境的良好;密切关注极少数人可能的因对补偿不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向,第一时间采取教育、说服、化解等措施,将问题消除在萌芽状态;八、下步风险防范方案尽管相关工程房屋征收项目发生不利于社会稳定的风险程度低,但并不意味着该征收项目会一帆风顺,仍要注意加强对房屋征收实施过程中可能出现的个体矛盾冲突的防范,并随时戒备和征收进展中可能出现的风险发生;1、继续加强征收政策的宣传,营造良好的社会舆论氛围; 征收政策的宣传通过电视、广播、报纸能多种新闻媒体,宣传相关工程项目对完善城市基础设施建设、拉动地方经济发展、带动周边土地升值、增加人民就业和发展的机会这些正面的影响;尽管短期内居民会有少量的利益损失或者转型期的生活不便,甚至带来感情的痛苦、焦虑等,权衡利弊,该区域群众将会是最大的受益者;因此,有必要继续加强征收政策的宣传,舆论先行;2、创新思路,讲求科学的征收方法,以人为本,促进和谐、创新思路,讲求科学的征收方法,以人为本,在征收过程中要不断创新工作思路,讲求科学有效的方法,尤其要最大程度地照顾被征收群众的利益;在征收过程中,还要按规定做好公开、公示工作,保证被征地对象的知情权;3、加强风险预警,做好征收现场维稳工作,加强风险预警, 建立风险预警制度对征收过程中发生的不稳定因素进行每日排查;加强现场的治安保障,突发事件一旦发生或是出现发生的苗头后,各方力量和人员都能立即投入到位,各司其职,有条不紊开展工作;涉及单位的主要领导要亲临现场,对能解决的问题要现场给予承诺和答复,确保事态不扩大,把不稳定因素的影响控制在最小范围内;4、加强对资金使用的监管,预防腐败的发生,加强对资金使用的监管,加强对补偿资金、资产合法使用的监管,防止因资金使用、资产运作不当而影响群众切身利益,进而发生“次生”社会不稳定现象;九、结论本报告对相关工程房屋征收过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别与评价,结论如下:相关工程房屋征收项目可能会引发六类不利于社会稳定的风险,这六类风险发生的可能性大小评价结果是:第1类风险,项目合法性、合理性遭质疑的风险,该类风险发生的可能性较大;第2类风险,项目可能造成环境破坏的风险,该类风险发生的可能性很小;第3类风险,群众抵制的风险,该类风险发生的可能性较小;第4类风险,群众对生活环境变化的不适风险,该类风险发生的可能性较小;第5类风险,群众对生活保障担忧的风险,该类风险发生的可能性很小;第6类风险,项目可能引发社会矛盾的风险,该类风险发生的可能性较小;综合评价,相关工程房屋征收项目社会稳定风险程度低,但有发生个体矛盾冲突的可能;目前已经采取的和下步将采取的系列风险防范措施,在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果;但其效果的好坏,取决于这些防范措施执行力度大小的影响;综合整体情况,相关工程社会稳定风险评估工作开展有序、宣传到位,符合本地实际和大多数群众利益,可以开展;建议在征收工作开展过程中,紧密关注群众的合理诉求,最大限度地防治出现损及群众切身利益的问题,最大限度的保障群众的合法权益,保证相关工程建设顺利实施,真正做到惠民、利民;建设局二○一二年三月十六日。

征地拆迁项目社会稳定风险评估报告

征地拆迁项目社会稳定风险评估报告

樟树市拆迁办关于樟树市药市路征地拆迁项目社会稳定风险评估的报告樟树市城市建设改造拆迁安臵办公室二〇一二年四月目录目录一、项目概况 (1)二、可能存在的风险及评价 (2)(一)社会稳定风险内涵 (2)(二)征地拆迁引发的社会稳定风险内涵及其成因 (2)(三)药市路征地拆迁社会稳定风险内容及其评价 (4)(四)药市路征地拆迁社会稳定风险的综合评价 (9)三、预防风险可采取的防范方案 (11)四、结论 (13)樟树市维稳办:根据中华人民共和国国务院第 590 号令第十二条规定:市、县人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。

市拆迁办本着“对有可能在较大范围内对人民群众生产、生活造成影响的市政规划、重大工程项目建设和环境建设”等必须列入社会稳定风险评估范围的原则,特对樟树市药市路所涉征地拆迁项目进行社会稳定风险评估。

按照上述要求,樟树市城市建设改造拆迁安臵办公室作为责任单位,及时组建了评估工作领导小组,对“樟树市药市路征地拆迁项目”(以下简称药市路项目)进行一次全面的、认真的社会风险评估,形成社会稳定风险评估报告如下。

樟树市维稳办:根据中华人民共和国国务院第 590 号令第十二条规定:市、县人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。

市拆迁办本着“对有可能在较大范围内对人民群众生产、生活造成影响的市政规划、重大工程项目建设和环境建设”等必须列入社会稳定风险评估范围的原则,特对樟树市药市路所涉征地拆迁项目进行社会稳定风险评估。

按照上述要求,樟树市城市建设改造拆迁安臵办公室作为责任单位,及时组建了评估工作领导小组,对“樟树市药市路征地拆迁项目”(以下简称药市路项目)进行一次全面的、认真的社会风险评估,形成社会稳定风险评估报告如下。

樟树市维稳办:根据中华人民共和国国务院第 590 号令第十二条规定:市、县人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。

征收 被征收人强制执行社会稳定风险评估报告

征收 被征收人强制执行社会稳定风险评估报告

关于对xxxx征收地段被申请人xxx申请强制执行社会稳定风险评估报告龙江县人民法院:(征收地段名称)征收地段是(旧城区改造)重点项目,由龙江县房屋征收与补偿管理办公室作为征收实施单位,于201x 年xx月xx日对该地段实施房屋征收。

被申请人xxx的房屋在该征收范围内,双方至今未达成房屋征收补偿安置协议。

为了保障旧城区改造项目顺利实施,依据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条的规定及最高法院关于申请强制执行的有关要求,对被申请人xxx房屋进行强制执行的社会稳定风险作出评估。

一、被申请人xxx房屋及家庭的自然状况和征收补偿情况及调处过程(一)被申请人房屋及家庭的自然状况和征收补偿情况被申请人xxx,女,×岁,被执行房屋坐落于北市街37号,有私产住宅房屋一处,产权证号:QZ00005701号,产权证载明的建筑面积141.60平方米,结构为其它,用途为住宅,经该地段被征收人以投票方式选定哈尔滨美亚房地产估价有限公司为评估机构,对该房屋评估的补偿总额为623,465.00元。

另有附属物、附属建筑物:东侧搭接房建筑面积14.99平方米,西侧仓房建筑面积19.65平方米,12厘米厚砖墙建筑面积10.24平方米,24厘米厚砖墙建筑面积71.20平方米,石头墙面积27.81平方米,8厘米以下厚水泥地面面积30平方米,红砖平铺地面35平方米。

附属设施及树木:有线电视1部,电话1部,洋井1眼,果树直径25厘米,樱桃树1丛,室内菜窖4立方米,大门(3平方米以上)3个。

房屋装饰装修补偿2,440.00元。

被征收房屋补偿情况:被征收人要求货币补偿130万元。

依据《龙江县国有土地上房屋征收与补偿实施办法》的相关条款规定,被申请人的住宅房屋选择货币补偿,建筑面积141.60平方米的房屋应按估价结果对被申请人的房屋给予补偿。

其他各项补偿按《龙江县国有土地上房屋征收与补偿实施办法》及《龙江县征收国有土地上被征收房屋附属物和附属建筑物等确认和补偿标准》和《龙江县旧城区改造建设项目造价经济指标和房屋重置价格》规定执行。

征地拆迁项目社会稳定风险评估报告

征地拆迁项目社会稳定风险评估报告

征地拆迁项目社会稳定风险评估报告精品文档樟树市城市建设改造拆迁安置办公室2012年4月目录一、项目概况。

1二、可能存在的风险及评价。

2一)社会稳定风险内涵。

2二)征地拆迁引发的社会稳定风险内涵及其成因。

2三)药市路征地拆迁社会稳定风险内容及其评价。

4四)药市路征地拆迁社会稳定风险的综合评价。

9三、预防风险可采取的防范方案。

11四、结论。

13XXX:根据XXX第590号令第十二条规定,市、县人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。

市拆迁办本着“对有可能在较大范围内对人民群众生产、生活造成影响的市政规划、重大工程项目建设和环境建设”等必须列入社会稳定风险评估范围的原则,特对樟树市药市路所涉征地拆迁项目进行社会稳定风险评估。

按照上述要求,樟树市城市建设改造拆迁安置办公室作为责任单位,及时组建了评估工作领导小组,对“樟树市药市路征地拆迁项目”(以下简称药市路项目)进行一次全面的、认真的社会风险评估,形成社会稳定风险评估报告如下。

一、项目概况药市路项目位于樟树市淦阳路至仁和路之间,药市路直线长度全长为420米,是连接淦阳路与仁和路的交通枢纽,区域集公共服务、居住中心为一体,规划定位为缓解药都南大道交通枢纽压力,拓宽城市交通枢纽线的交通线。

规划方案一(药市路建设方案-规划18米)涉及包括市民政局福利院两栋房改房在内的共12户搬迁,拆迁面积1620余平方米。

民政局福利院公房一栋,建筑面积1300平方米(其中临街店面400平方米),共计拆迁面积为2920平方米。

规划方案一拆迁安置补偿资金概算为370.8万元。

二、可能存在的风险及评价一)社会稳定风险内涵社会稳定风险是指在社会发展过程中,由于种种原因,可能会引起社会不稳定的风险。

社会稳定风险评估是指对社会稳定风险进行评估,以确定可能存在的社会稳定风险,为防范和化解风险提供依据。

二)征地拆迁引发的社会稳定风险内涵及其成因征地拆迁是指国家或地方政府为了公共利益需要,对土地使用权人的土地使用权进行收回或者限制,对土地上的房屋、构筑物等设施进行拆除,并对被征收人进行相应的补偿和安置。

房屋拆迁社会稳定风险评估报告

房屋拆迁社会稳定风险评估报告

房屋征收社会稳定风险评估报告根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条的规定,政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。

社会稳定风险,广义上是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素,对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。

一旦这种可能性变成现实性,社会风险就会转变成公共危机。

广义的社会风险是一个抽象的概念,它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。

在狭义上,社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险,仅指社会领域的风险。

该项目房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷,所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广大人民群众的根本利益。

基于上述情况,***建设局作为该项目房屋征收部门,及时成立评估工作领导小组并组建了工作组,入户调查研究,了解社情民意。

同时向有关法律单位和个人咨询,广泛听取意见和建议。

对****工程建设房屋征收补偿项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估,形成社会稳定风险评估报告如下。

一、评估背景依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》及其**省贯彻实施意见,会同***人大代表、政协委员、各办事处、辖区各派出所及市住房保障和房产管理局、***信访局、***发展和改革局、***市国土资源局等相关部门对*****工程的房屋征收社会稳定风险进行评估。

根据***省人民政府对《**市人民政府关于***相关工程征地拆迁补偿标准的请示》的批示精神及**市人民政府办公厅《关于印发**相关工程征地拆迁补偿安置方案的通知》(**办〔2011〕179号)等文件规定,**相关工程征收涉及******8个行政村,征地面积约2100余亩,拆迁住户5700余户,其中城镇居民3900余户、村民1800余户、企事业单位26家、商业铺面400余家,红线范围内房屋拆迁面积约193.78万平方米。

房屋征收的风险评估报告

房屋征收的风险评估报告

房屋征收的风险评估报告房屋征收是指政府依法对私人房屋进行征收的行为,通常用于国家或地方政府为了实施公共利益项目,如基础设施建设、城市规划、环境保护等所需要的土地和房屋。

房屋征收会给房屋所有者和相关利益方带来一定的风险,需要进行风险评估报告,以便综合考虑相关风险因素,并采取相应的风险管理措施。

下面是针对房屋征收的风险评估报告。

首先,房屋征收可能造成直接经济损失。

房屋所有者因为征收而失去了自己的住房,可能需要重新购买或租赁房屋,这会产生一定的经济成本。

此外,对于一些商业用途的房屋,征收会导致经营中断和收入缺失,给业主带来较大的经济压力。

其次,房屋征收可能引发社会不稳定。

房屋是居民的重要财产,对失去房屋的居民来说可能会面临无家可归、丧失经济来源等问题,可能导致社会不满情绪的引发和社会不稳定的风险。

因此,政府在征收房屋时要注意社会稳定,加强沟通和协商,尽量减少不必要的社会矛盾。

第三,房屋征收涉及法律风险。

政府需要依法征收房屋,并支付适当的征收补偿金。

如果政府在征收过程中违反法律规定或者未按照约定支付补偿款,会引发诉讼和法律纠纷。

因此,政府需要严格按照法律程序操作,并及时履行补偿义务,以防止法律风险的出现。

第四,房屋征收可能造成环境风险。

一些房屋征收项目可能存在环境污染、水土流失等潜在风险,如需要拆迁原有建筑物时,可能会产生大量的建筑垃圾和污水,需要合理处理,以防止环境污染。

政府在进行房屋征收时,需要对潜在环境风险进行充分评估,并对相关风险进行专业处理和管控。

最后,房屋征收还可能引发社会心理风险。

对于房屋所有者来说,征收可能导致失去亲情聚集地、遭受不公平待遇等问题,导致心理压力的增加。

对于居民来说,征收可能会改变原有的社区环境和人际关系,产生不适应感和心理紧张。

政府在执行房屋征收时应重视社会心理风险,通过宣传、咨询和辅导等手段,帮助居民化解心理困扰,保护居民利益。

综上所述,房屋征收涉及到直接经济损失、社会不稳定、法律风险、环境风险和社会心理风险等多个方面的风险。

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房屋征收补偿项目社会稳定风险评估报告政府:于目前, 房屋征收补偿方案征求意见工作即将结束,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条的规定,政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。

社会稳定风险,广义上是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素,对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。

一旦这种可能性变成现实性,社会风险就会转变成公共危机。

广义的社会风险是一个抽象的概念,它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。

在狭义上,社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险,仅指社会领域的风险。

该项目房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷,所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广大人民群众的根本利益。

基于上述情况,房屋征收补偿办公室作为该项目组织实施单位,及时组建了评估工作领导小组和工作小组,入户调查研究,了解社情民意。

同时向有关法律单位和个人咨询,广泛听取意见和建议。

对太平文化街区房屋征收补偿项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估,形成社会稳定风险评估报告如下。

一、项目概况•房屋征收范围:整个范围居民约户,涉及单位约个,征收面积约平米。

二、房屋征收可能引发的社会稳定风险内涵及其成因房屋征收引发的社会稳定风险,即政府在执行房屋征收决策、实施房屋征收的过程中给人民群众的生活、生产、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

房屋征收对征收范围的人群影响是多方面的:失去收益性物业、失去宅基地及住宅、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。

另外,不同时间之间、不同区域之间、不同征收性质之间的不同补偿标准和方式,有可能导致群众对比甚至盲目攀比,造成误解,产生不公平感等。

因城市房屋征收需要而迁出原居住地的被征收人,为了公共利益的需要,他们不得不离开家园,失去原有的生存空间,去适应一个新的未知环境。

引发房屋征收社会稳定风险的原因,分析如下:1、房屋征收的强制性在我国现阶段,房屋征收是政府行为而不是市场行为,由政府发布公告,组织与实施,政府行为带有一定的强制性,这样做利于保证工程建设进度要求。

房屋征收在对被征收人进行公平合理补偿的前提下进行,不以被征收人自愿为条件。

其产生的负面作用也是不容忽视的。

2、被征收人对补偿的期望值过高房屋的价值具有很强的区域性,不同的区位房屋价值相差显著。

随着城市化的演进和城市的不断扩张,城市边界房屋升值明显,人民对房屋升值的预期加强,要价和附带条件越来越高。

目前的房屋征收补偿标准,虽然实行的是市场价,但和被征收人不断增加的要求和欲望相比,补偿常常不能满足被征收人的要求。

3.房屋征收带来的破坏性当人们房屋征收被征收、被迫迁移时,其原有的生活模式会受到影响,大量有收益的生产资料将会丧失,收入来源减少;教育和医疗保健等福利设施及服务短期内将有可能变化;社会关系网解体。

这种破坏性将影响被征收人的生产生活水平的提高。

4、补偿不公平等其它原因不同时间之间、不同区域之间、不同征收方式之间的不同补偿标准和方式,有可能导致群众相互对比甚至盲目攀比,造成误解,产生不公平感。

另外,政府征收程序不到位、工作不细致、补偿费不能按时拨付等都可能诱发社会稳定风险。

三、本项目社会稳定风险内容及其评价在房屋征收过程中,社会稳定风险衍生于相关利益群体对房屋征收项目的抗拒,这种抗拒有多种表现形式,如上访、留置原地拒绝搬迁、暴力对抗甚至群体示威等。

因此,对房屋征收项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定,应认真分析房屋征收实施后群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适,这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。

在识别了房屋征收项目可能面临的社会稳定风险的基础上,对上述风险发生的可能性大小分别进行定性评价。

为便于评价表述准确,本报告把风险发生可能性的大小划分成5个等级,可能性由小至大依次表述为:很小、较小、中等、较大、很大,并根据专家经验以及对房屋征收相关利益群体的民意调研结果,界定各类风险发生可能性的大小。

根据对房屋征收项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断,并结合房屋征收项目的具体情形,可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下:1、项目合法性、合理性遭质疑的风险风险内容:该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充分的政策、法律依据;该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证,是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素;征收方案是否合理可行,工作措施是否完善。

风险评价:项目合理性风险较小,而其合法性会受到质疑,风险较大(1)本项目合法,手续完备,程序完备本项目经过充分可行性论证,严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》及有关法规实施,程序合法,手续齐全。

整个项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,征收程序按照有关法律规定,决策民主、程序正当、结果公开。

但是,上述依法进行的活动并不能彻底解决合法性的问题。

首先,社会各界对征收补偿的合法性还持有怀疑的态度。

其次,该项目虽然属于公益性征地范围,但如果用于住宅、商业等非公益用途,其合法性必将被质疑。

初步估算,上述问题应该受到重视。

(2)本项目符合区域经济发展需要本项目位我,建设可增加城市旅游资源,提升城市文化品位,推动文化旅游产业的发展。

由于道路交通等基础设施的改善,对于周边发展同样具有较强的推动力。

从城市经营出发,该区域的合理发展,会整合周边市场资源,具有推进城市经**的显著作用。

(3)本项目是实施城市规划的需要建设是我市城市建设的重点工程,是我市打造文化旅游城市的重要配套项目,现已经完成了规划编制工作。

按照规划,今明两年将进行规划落实的工作,在基础设施投入之后,文化旅游功能将会发挥出来。

2、项目可能造成环境破坏的风险风险内容:该项目需征收大量房屋,把办公生活区变成建设用地,可能会对区域的植物一定程度的破坏。

另外,项目在运营期可能也会对周边环境造成一定程度的影响。

风险评价:项目造成环境破坏的风险很小该项目为了保护生态环境。

根据规划,是文化旅游观光区,风景秀丽。

本项目建成后,不仅不会破坏当地环境,还能进一步提升周边区域的生态环境质量。

3、群众抵制征收的风险风险内容:由于房屋征收涉及群众的切身利益,加上群众对房屋征收的政策缺乏理解,因此在房屋征收问题上往往会与政府站在对立面,以各种形式抵制房屋征收。

房屋征收项目中群众最敏感、最担忧的是公平合理补偿问题。

项目涉及的房屋征收需要住宅的拆除和搬迁,对其生活会造成一些不便和冲击。

如果补偿不合理,即使是少数人不满意,也有可能影响项目的进度和社会的不稳定。

另外,原有房屋租金收益短期内可能会失去,从而影响收入水平。

风险评价:群众抵制房屋征收的风险较小。

为了赢得群众对房屋征收项目的支持,我们已在房屋征收过程中摸索出了一套成熟的做法,可以有效地化解群众对征地项目的不理解、不支持。

在以前项目中,一线工作人员高度负责,主动放弃自己的节假日休息时间,积极与被征收群众联系沟通,向解答各项征收问题,宣传项目建设意义和征收政策;同时对关系到群众切身利益的补偿数据,一丝不苟,反复核对,积极帮助解决力所能及的补偿问题,顺利、高效推进征收工作。

为该项目的征收积累了经验,打下了较好的群众基础。

4、群众对生活环境变化的不适风险风险内容:该项目所在地多个单位的聚集地,铁路职工办公区和居住区,环境相对封闭和稳定。

该项目房屋征收将打破原来的生存现状,使得他们与外界的联系更加密切,并在一定程度上受到外界的干扰,从而造成内心的不安与担忧。

另外,本项目或会引起居民迁移,进行异地安置。

异地安置会使长期形成的邻里关系解体,不得不重新组建并适应新的社会关系网络,这些都会使被征收人在短期内感到惶恐和不适。

风险评价:群众对生活环境变化的不适风险较小。

该项目房屋征收意味着居民生存方式将会面临改变,让他们感到不适应。

不过,这种不适应仅仅是短期的,随着该区域配套设施及文化旅游设施的建成,居民的生活、就业、出行等条件将得到明显改善,并能长期从该项目所带动的城市化进程中受益。

5、群众对生活保障担忧的风险风险内容:该项目需征收大量房屋,有些是经营性房屋的灭失会使部分打工者失去原来打工的机会,造成暂时性的失业,从而使其面临生存的压力。

风险评价:群众对生活保障担忧的风险很小。

该项目在实现公共利益的同时,把群众的短期需要和长远利益结合起来综合考虑。

本项目已严格依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定拟定了征收补偿方案,并组织征求意见,补偿方案的合理性得到了群众认可。

6、项目可能引发社会矛盾的风险风险内容:该项目在房屋征收补偿过程中,个别居民可能会因为对补偿方案的不满意而拒绝搬迁、抵制征收。

另外,不排除有民间组织通过收买当地居民的补偿“权利”而介入反征收活动,滋事生非,干扰项目进展,并从中牟利。

风险评价:项目可能引发的社会治安风险较小本项目房屋征收补偿工作精心布置,组织严密,在征收补偿过程中尽量做到不引发、少引发居民的不满情绪,以情感人,以理服人。

早在征收工作开展之初,征收办就会同办事处及规划、土地、房管、城管等部门和单位对征收工作周密谋划、精心组织,积极推进。

在制定征收补偿方案时,召开座谈会,反复征求被征收群众的意见和建议,尽可能使补偿方案更完善、更合理。

开展宣传教育,针对居民所提意见和关心的问题,设立征收政策法规流动咨询点,现场解答居民对补偿方案的疑问。

对抵触情绪较大的村民,采用“换位”思考方式,尽力解决他们的实际问题,消除其对抗心理。

另外,针对社会上偶发的与本项目征收有关的零星失实评价,充分利用电视台、电台、报纸等新闻媒体进行正面报道,消除误解,引导舆论支持房屋征收。

四、房屋征收补偿项目社会稳定风险的综合评价该项目可能引发的不利于社会稳定的六大类风险可能性大小进行了单项评价,为便于度量该项目整体风险的大小,有必要对各类风险的可能性大小进行量化,然后得到项目的综合风险大小。

五、已经和正在采取的风险防范措施根据对项目可能诱发的风险及其评价,我们采取了下述风险防范措施。

(一)注重对被征收人切身利益的保护一是严格执行征收补偿标准。

按照新条例的精神我们制定了征收补偿方案,为了确保项目的顺利进行,在具体操作的时候,本着有利于保护被征收人切身利益的角度,制定标准时,按照政策规定,取高舍低。

二是对该区域住房和生活“双困户”调查核实,做好思想工作,认真落实有关优惠政策,使其享受最低生活保障。

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