XX县交通运输局2011年工作总结及2012年工作计划

XX县交通运输局2011年工作总结及2012年
工作计划
一、2011年工作情况
——交通基础设施建设持续推进
2011年，我县共新建、改建各类公路总里程69.3公里，桥梁8座335延米，总投资5325万元，超年度责任目标投资任务77%。

1.国省道升级改造项目。

为迎接五年一度的全国干线公路大检查，千方百计争取到省道S213县城至湖北省界公路的中修罩面项目计划。

该中修工程全长18公里，总投资1600万元，不仅按时完成了施工任务，代表信阳圆满完成了迎国检任务，而且展示了省际道路的对外形象。

2.农村公路建设项目。

今年,上级下达我县农村公路建设项目概称“两路八桥”，即公路建设项目30公里，危桥改造8座335延米，工程总造价3405万元。

该项目计划下达我县后，立即进入了招标程序，9月底完成招标并全面开工。

目前，S339观音堂-卡房乡胡河省界公路改建工程混凝土路面完成2.1公里；沙窝镇熊河-新集镇代洼公路改建工程混凝土路面完成10公里；大吴湾桥、邱店桥已全面完成施工任务，其它桥梁已完成基础桥墩工程。

另外，我局在上级投资政策有新调整，近年基本不安排村组道路计划的情况下，从民情、民意、民声出发，想方设法、千方百计，争取到村组道路21.3公里建设项目,总投资320万元。

目前，已基本完成建设任务，方便了农村群众出行。

3.交通战备公路项目。

经多方争取，今年上级批复我县交通战备项目2个，分别是：S213箭厂河至田铺（X019）公路改建工程和S339苏河至卡房至省界宣化店（X024）公路改建工程，总里程76公里，总投资1.6亿元。

项目业主单位为信阳市交战办，已于11月份完成招投标工作。

我县及时召开了指挥部工作会议，具体负责工程沿线的协调工作。

目前，项目已进入实质性施工阶段，计划明年全面完成建设任务。

——“十二五”项目储备规划先行
一是提速开展农村公路普查。

年初，全市农村公路普查动员会召开后，我局迅速行动，成立农村公路普查工作领导小组，下设外业组、内业组和后勤保障组，将全县十六个乡镇区划分为东西两片，同步开展数据采集。

投入5万元对普查所需电脑、数码相机、移动硬盘和GPS手持机进行升级换代，在全市提前完成了普查任务，受到了市主管部门的充分肯定。

农村公路普查为“十二五”交通运输发展规划，提供了翔实的数据支撑和技术保障；
二是全力申报红色旅游公路二期工程。

7月中旬，全省红色旅游公路建设规划工作会议召开后，我局立即成立红色旅游公路规划工作领导小组，完成了全县4条红色旅游公路二期工程（全长109公里，总投资1.67亿元）的规划编制上报工作。

为我县今后红色旅游持续发展提供了新的项目支持；
三是规划产业聚集区对外联通公路。

建设高标准的产业聚集区对外联通公路，完善产业聚集区基础设施建设，当好县域经济发展的开路先锋，是助推XX县经济发展的又一抓手。

目前，我县已向市局上报产业聚集区对外联通道路建设项目计划8个，设计标准高，项目投资大，并将逐步完善全县三个产业聚集分区的联通公路规划，营造招商引资工作良好的硬件环境，将产业聚集区同县内国、省道有效连接，畅通产业运输渠道，发挥区域交通枢纽的战略作用。

——公路养护管理水平再上新台阶
一方面，干线公路服务能力不断提升。

全年共处理干线公路翻浆1235.7平方米，挖补坑槽3143平方米，灌缝12800米，整理边沟37公里，整理标准化路肩53公里，维修桥面150平方米，共补里程碑36块，示警桩272根，百米桩362个。

并对S213全线行道树、桥梁、示警桩、里程碑公路标志都进行了刷新，补栽女贞2800株，确保全线绿化无空白；另一方面，农村公路“好路杯”竞赛圆满完成。

一是全力推进农村公路养护体制改革。

依据上级文件精神，结合XX县农村
公路特点，编制《XX县县道日常养护管理考核办法》、《XX 县乡村公路养护技术规范及要求》、《养护站和养护道班考核管理办法及相关规定》、《养护工作综合考评办法》等系列文件，并按照“分步实施、逐步扩大、全面覆盖”的原则，拟在泗店乡、陈店乡、八里畈镇、苏河镇、周河乡五乡镇成立农村公路中心养护站，将乡村公路纳入统一管理，推进XX 县农村公路养护管理改革持续深入开展；二是积极创建文明示范路。

全年共完成创建线路3条，全长21公里，分别是：吴陈河至陡山河公路10公里、S213—徐湾—S339线8公里、S339至八里畈街道3公里。

完成了往年文明示范路恢复工作，累计恢复路段80多公里，进一步提高了农村公路的整体服务功能；三是大中修养护工程进展顺利。

今年上级下达的农村公路养护大中修工程建设项目1个，共计5公里，总投资250万元。

目前，已完成建设总投资的70%。

——营运市场秩序更趋规范
一是圆满完成“春运”工作任务。

春运期间，全县累计发送班次3.1万次，完成客运量22.8万人次，实现了“安全、畅通、优质、有序”的春运目标；二是开展城区客运市场经营秩序清理整顿工作。

联合公安交警等部门，对重点治理路段，实行24小时不间断巡查和全方位电子监控，对违规车辆实行拍照上网。

全年开展营运车辆检查9700余台次，其中无证经营车辆380台次，违规经营车辆60余起，私自改装车辆120余
台；三是开展道路客运隐患整治专项行动。

成立安全监督股，配备人员、执法车辆，制订方案，加强排查治理，切实清除安全隐患，保障道路客运安全。

全年共排查安全隐患51处，督促整改到位率达到100%。

尤其是杜绝了境内干线公路无打场晒粮现象，确保了道路安全畅通，受到县委、县政府和市局的表扬；四是加快农村客运班线升级改造。

对9座以上新农巴士安装GPS定位系统18台，并分批对8座以下新农巴士进行更新,按国家标准统一升级为11座以上客运车辆。

目前，第一批56台新农巴士更新手续正在办理，预计2012年底完成第一批更新工作，2013年底前全面完成农村客运班线升级改造；五是严把货运市场准入关。

严格实施行政许可，定期检测营运车辆，全年对营运车辆实行二级维护签章4100余次，有效控制了带病运营现象。

——公共交通条件有效提升
由于部分公交车运营年限到期，我县参与营运的公交车已不足15台，严重制约了全县人民群众的便捷出行。

为解决公交运力不足问题，县政府领导带队多方调研，并召开常务会，决定对每台新购置公交车补贴5万元，一次性补贴购车资金80万元，用于公交车辆更新。

目前，16台新购置车辆已经到位，并投入运营，县城公共出行条件得到新的提升。

——路政管理和行政执法工作有序开展
一是联合执法，治理超限超载。

组织路政所、公路局、运管所联合开展综合治理，全年上路巡查560人次，巡查里程4000余公里，查处各类违法行为350起，违法运输车辆190台次，依法罚款4.2万元，确保了全县农村公路安全畅通；二是强化培训，提高执法能力。

定期开展路政执法业务知识培训，采取集中培训和自学相结合，系统学习《公路法》、《公路安全保护条例》、《河南省公路条例》等相关法律法规，不断提升执法人员素质，服务全县路政管理；三是广泛宣传，营造氛围。

借《公路安全保护条例》颁布之机，开展《条例》集中宣传月活动，组织宣传车队，印发宣传手册2000余份，出动宣传车辆35台次，悬挂横幅25余条，报送新闻3期，有效增强了全县群众爱路、护路的良好意识。

——人大代表建议和政协委员提案答复工作全面完成
今年交通运输局收到人大代表建议、政协委员提案共14件，主要涉及农村公路建管养和行业管理问题。

我局始终坚持把办理建议、提案工作作为接受社会监督，密切联系群众，改进工作作风，践行科学发展观，实行科学决策，推动XX 县交通运输事业新一轮发展的一件大事来抓，召开了专题会议，主要领导亲自过问，对每件建议、提案明确了具体答复责任人，以对人大代表、政协委员和人民群众高度负责的精神，逐一作出认真答复，收到了良好效果。

——工程质量监管和安全生产成效显著
在项目下达时间晚、工程任务重、冬季施工环境差等因素制约下，我们丝毫不放松工程质量管理。

一是推行质量终身负责制；二是建立项目、技术、监理三项负责制和政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的四级质量监管体系，加强了对实施项目的管理；三是加强对施工队伍资质审查，严格招投标制度；公路建设材料实行统购，杜绝不合格材料进入工地，确保把交通工程建成群众满意工程。

在确保工程质量的同时，坚持“安全第一，预防为主，防治并举”的方针，成立安全生产领导小组，建立健全各项安全生产制度，定期不定期开展安全生产大检查。

对全县公路、桥梁、渡口进行全面排查，完善防汛责任制，加强客车进出站管理。

同时加强经常性安全生产教育，提高安全防范意识。

由于措施得力，全年未发生任何工程质量和安全责任事故。

——党建和精神文明创建工作有声有色
一是创先争优树形象。

五一节前夕，局党委和团委组织交通运输系统120余名党员志愿者和青年突击队员，在县城至泗店等红色旅游公路上开展“清扫红色旅游路、创先争优树形象”主题活动，维护红色旅游精品线路的良好形象；二是党务公开促发展。

加强组织领导，完善公开制度，建立公开阵地，投资近万元设立了高标准的党务公开栏，使广大干部和群众及时了解党务政务公开信息，完善民主监督渠道，促进交通事业发展；三是文明创建展和谐。

抽调精干力量，划拨
专项资金，成立干部职工活动中心，美化机关办公环境，丰富干部职工文化娱乐生活，增强党组织的凝聚力和向心力，展现交通和谐、团结、奋进的良好氛围，积极创建市级文明单位。

——信访和综治工作全面达标
认真做好群众来信来访和社会治安综合治理工作。

全年共接待群众来访21次，处理信访件11件、县长热线15件，做到了件件有答复，事事有回应。

一是全力维护汽运公司稳定。

近来，县运输公司下岗职工不断提出诉求，内容涉及运输公司改制、国有资产管理、公交公司股份等问题。

运输公司改制工作领导小组及时召开会议，就职工反映的问题一一进行调查研究，本着稳定高于一切的原则，能够解决的问题立即着手解决，暂时无法解决的问题，向职工代表说明情况，确保了企业内部稳定；二是解决群众修路诉求。

近年，群众要求修建村组公路的要求日益强烈，他们不断通过信访、人访等途径反映诉求。

今年，局党委在上级投资有所调整的情况下，千方百计争取到了部分村组公路工程，并在交通战备公路规划中充分考虑群众切身利益。

三是合理安置退伍人员。

按照县退伍人员安置会议精神，局党委召开专题会议研究，决定明年将安排5名未上岗退伍人员全部上岗。

——六城联创工作任务出色完成
一是切实履行路长职责。

成立了西山大道北段“五化大提升”工作领导小组，抽调专人，严格按照县指挥部工作需求，不折不扣地执行，做到目标明确，措施具体，专人落实，确保效果；二是抢时完成城区道路修补工作。

分管领导具体负责，抽调养护工程人员，配足机械设备，加班加点，及时完成了共计405.42平方米的施工任务，有效改善了城区公路面貌。

为克服施工时间紧、任务重、冬季天气不利等因素，在施工用料中加入了早强、防冻剂，在施工完毕后采用薄膜、砂土覆盖等保温防冻措施，保障了工程质量，圆满迎接了年终市联创检查；三是志愿服务文明县城创建。

组织交通运输系统53名青年志愿者，在县汽运中心开展文明县城迎检志愿服务活动，立足岗位作表率，模范带头争先锋，充分展现了交通青年文明岗的示范带头作用，全力服务于文明县城迎检工作，有效树立了交通运输部门的良好窗口形象。

二、存在的主要问题和困难
1.公路等级偏低、通达水平差、抵抗自然灾害能力弱。

2.上级投资方向逐渐调整，村组公路项目争取困难。

3.农村公路养护管理配套资金难到位，项目实施有困难。

4.公路场站设施落后，公交站亭规划建设进度缓慢。

5.城区营运市场矛盾较多，不安定因素依然存在。

6.运输公司改制步履艰辛，维稳压力大。

三、2012年工作计划和任务
2012年工作思路是：以科学发展观总揽工作全局，以构建大交通框架为目标，以持续、快速、健康发展为主题，努力实现“三个转变”（公路建设由里程量的积累向质的转变，农村公路由重建轻养向建养并重转变，项目争取由单一途径向多途径转变），努力服务于国民经济和社会发展全局、服务于中原经济区建设、服务于社会主义新农村发展、服务于大别山区开发连片建设、服务于人民群众安全便捷出行，继续当好县域经济发展的开路先锋，实现交通新的跨越式发展。

（一）继续加快交通基础设施建设步伐
1.完成新建、改建各类公路100公里以上;
2.完成S339苏河-卡房省界宣化店、卡房省界-郭家河-S213箭厂河交通战备公路76公里的建设项目；
3.争取完成2条战备公路立项任务：
（1）卡房省界-郭家河-S213箭厂河公路建设工程，全长30.5公里，按二级公路标准建设，路基宽8.5米，路面宽7米，总投资3945.2万元；
（2）S339吴陈河-泗店乡项河省界公路建设工程，全长39.7公里，按二级公路标准建设，路基宽8.5米，路面宽7米，总投资6741万元；
4.争取完成国道106升级改造和寨檀路升级国道立项任务。

5.争取完成一部分农村公路和危桥改造建设任务。

（二）继续坚持建养并重的方针
1.全面加强国、省、县道养护管理，打造一批文明示范路精品工程，确保干线及县境主要公路“畅、洁、绿、美、安”，从而树立XX县良好对外形象；
2.修复一批水毁路段，完善农村公路安保设施，提高公路通行能力；
3.继续加大《公路安全保护条例》、《河南省农村公路条例》的宣传贯彻力度，明确各级政府养护主体责任，强化责任主体意识，确保农村公路建有所养。

（三）加强市场监督，整顿和规范运输市场
加快新农巴士升级改造步伐，对现有线路进行梳理，根据市场需要新增和调整一批班线。

（四）积极推行运输企业改制
在县政府的直接领导下，拿出切实可行的符合职工意愿的改制方案，完成XX县汽车运输公司产权制度改革，激活企业经营机制，全力安置好下岗职工，维护企业及XX县大局的和谐稳定。