铁路2012汛期行车安全管理办法

…2012‟号

关于印发《某某公司汛期

行车安全管理办法》的通知

集团公司属各段、子（分）公司：

现重新修订的《某某公司汛期行车安全管理办法》发给你们，请认真遵照执行。

二〇一二年七月七日

某某公司汛期行车安全管理办法

第一章总则

第一条为做好新形势下铁路防洪工作，提高灾害气象条件

下的应急响应和处臵能力，最大限度减少恶劣天气对运输的干扰，确保汛期行车安全，根据有关规章、规定，结合集团公司实际，制定本办法。

第二章预警信息发布

第二条根据中央气象台、内蒙古专业气象台的暴雨预警通知，结合降雨过程影响范围和可能发生的灾害类型，由集团公司防洪办报集团公司防洪指挥部指挥长（常务副指挥长）批准后发布。

第三章预警应急响应

第四条各单位、各级防洪机构接到暴雨预警通知后必须立即启动相应应急响应，在30分钟内进入戒备状态，并严格实施以下重点措施：

1.工务、运输、机务、电务、车辆、建管、房土、物资等处室接到暴雨预警通知后，立即对本系统防洪应急工作进行部署、安排，对下属站段领导到岗情况进行抽查。工务、机务、电务部门做好添乘检查准备。

2.工务、运输、机务、电务、水电等主要行车单位接到暴雨预警通知后，主要领导必须在15分钟内赶到本单位值班室值岗，对本单位防洪应急工作做出具体部署、安排，并检查和督促下属车间值班和落实防洪应急响应相关事宜。

3.工务、电务、水电等主要行车工种现场人员于20分钟内在车间、工区集结待命，派出巡查人员按照包保区段分段巡守；

相应区段的各车站立即通知两端区间运行列车的机车乘务员，对本线及周边环境加强瞭望，随时做好减速慢行或停车准备，及时将异常情况报告车站值班员。

4.各相关单位按照《某某公司应急处臵“八固定”管理办法》内集铁办…--‟---号文要求立即通知相关地方防洪抢险协议单位，确保抢险人员、机械处于待命状态，一旦发生断道水害，随时调用；建设单位立即通知降雨覆盖区域的施工单位听候调遣，并做好随时出动抢险的各项准备工作。

第四章防洪地点等级规定

第五条Ⅰ级防洪地点：汛期可能发生灾害，严重危及行车安全的地点，如重度危岩、严重陷穴地段等。

第六条Ⅱ级防洪地点：雨中及雨后一段时间可能发生水害，危及行车安全的地点，如水冲线路、边坡坍塌地段以及存在病害的挡护设施等。

第七条Ⅲ级防洪地点：虽无明显病害，但不能排除水害发生风险的地点。

第八条对于Ⅰ级防洪地点，汛期要选派经培训合格的职工进行昼夜看守。要制定有针对性的看守制度，绘制详细线路巡回图，设臵呼叫标和防洪警示标志，配备固定电话和无线对讲机，配齐应急防护备品，按照规定进行设备检查，并用对讲机与司机进行联控。

第九条对于Ⅱ级防洪地点，要落实具体监护人和责任区

段，遇大雨及以上雨情预报，看守人员要携带必要的应急防护备品和无线对讲机提前就位，对责任区段进行雨中及雨后一段时间的临时监护，一般情况下雨后临时看守2天。

第十条对于Ⅲ级防洪地点，当降雨量达到出巡警戒值后，要安排职工按照巡回图分批次不间断冒雨巡查。同时，各工务段要制定添乘计划，遇大雨及以上雨情，雨中及雨后3天内要加强添乘检查。

第十一条加强对防洪地点动态管理。大雨及以上雨情结束以后，要及时组织人员进行雨后设备检查，动态掌握设备变化，根据汛期设备安全风险等级，适时调整防洪地点。同时，要积极采取措施，切实加强长大路堑、高陡边坡和落石多发区段等防洪关键处所的病害整治，严密防范滑坡、崩坍、落石等突发性地质灾害。

第五章汛期值班留守

第十二条各单位要严格落实汛期干部24小时值班制度，必须保证双人双岗。凡天气预报有降雨或预见有降雨时，工务工区要提前通知雇用巡查人员到所属工区待命。总值班室、防洪办对有关单位值班情况进行抽查，保证防洪值班制度的落实。

第十三条遇暴雨天气，各工务段调度须加强与上游水库值班人员的联系，动态掌握向下游泄洪情况，必要时安排人员驻库警戒。

第十四条各工务工区必须留有一半以上的人员值班，并

提前分配好包保区段，确保能够在10分钟内执行冒雨出巡检查和参加水害抢险，并要有一名工长或班长带班，确保在汛期突发危情时，能组织起有效的抢险力量。

第六章降雨量警戒制度

第十五条集团公司雨量警戒分为出巡警戒、限速警戒、封锁警戒三个等级（各区段雨量警戒值见附件）。

1.出巡警戒。工务部门除按规定对Ⅰ级防洪地点进行汛期看守，对Ⅱ级防洪地点进行雨中及雨后2天临时看守，对Ⅲ级防洪地点加强雨中巡查外，对其他地段也要及时进行巡查（包括添乘机车检查），确保重点地段不失控，一般地段不漏检。

一般情况下，对降雨区段雨后添乘检查不少于3天，当连续雨量30毫米及以上时，雨后对降雨区段内Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级防洪地点要进行一次全面检查，降雨停止后三天内，对降雨区段路基设备要进行一次全面检查。

2.限速警戒。当土体含水量趋于饱和，若再遇较强降雨，有发生山体开裂、斜坡失稳、路堑（堤）坍塌等水害的可能，应及时对列车采取限速警戒措施。

不同土质、不同环境、不同降雨特征对土体趋于饱和的连续雨量影响很大。山体斜坡、路基边坡降雨受害反映具有一定的滞后性。列车限速及取消限速的时限，由各工务段根据现场实际情况确定。

3.封锁警戒。短时强降雨，发生边坡溜坍、水冲线路、泥

石流等突发水害的可能性较大地段，需封锁线路进行设备检查。封锁警戒措施一般限于地质灾害多发的山区、丘陵和路基病害多发的区段。

执行封锁警戒后，经检查确认线路具备开通条件时，可解除封锁警戒。开通后首趟列车不能为旅客列车且速度不得大于45公里/小时，后续列车按工务提供的放行条件运行。列车司机应加强瞭望，工务部门应加强巡查。封锁警戒解除后若降雨量符合限速警戒条件时，应继续执行限速警戒。

第十六条各工务段要及时整理分析线路发生水害的成灾雨量，每次出巡检查，都要做好出巡情况登记（附件2）。积极探索水害发生规律，通过对成灾雨量的反演，实际检验限速、封锁雨量警戒值的合理性，并适时对雨量警戒制度进行修订。

第十七条桥梁洪水限速或封锁警戒值，要综合考虑桥梁结构型式、桥墩基础状态、河面漂浮物等有关因素影响，通过水文检算确定洪水警戒水位。

第十八条铁路沿线雨情信息要直接接入列车调度台。

第七章汛期行车安全措施

第十九条工务部门要动态掌握沿线降雨情况，及时向车站值班员、列车调度员通报。当雨量超过限速警戒值或区间情况不明时，及时按预案要求提出限速或封锁线路的申请，情况紧急时要立即拦停列车。

第二十条当降雨量达到“出巡”警戒值后，工务段调度立即