创新政协工作履职思路

创新政协工作履职思路

破常规助推酉阳经济社会跨越发展

酉阳县政协着力创新履职工作思路，在履行‚三大职能‛过程中，大胆树立‚有位而有为、有为而有位‛的思想观念，打破人到政协‚养老‛而‚无为‛的禁固思想，重新审视对政协‚三大职能‛的再认识，不断提升政协的社会地位。通过本届政协领导班子和政协机关‚思想的解放、观念的更新、工作的创新‛，引起县委、县政府高度重视人民政协工作，进一步发挥政协履职的作用，为县委、县政府提供科学发展的决策依据，促进新农村又好又快建设。特别在实施四大战略中，激发了政协领导班子和政协机关干部的工作热情，履职为民的思想空前活跃，更加佐证政协‚有为而有位‛的价值观，助推酉阳经济社会又好又快的发展，形成‚县委决策思路、政府投资鼓励、政协竭力助推、部门结对共建‛的良好局面。

一、解放思想不争论，创新政协工作在一线为民履职助推林业。人民政协始终与人民是心贴心、血脉相连的。2008年，按照酉阳县四家班子领导分工，县政协主席我县林业工作。按惯例领导分工无非是‚听听汇报、看看材料、开开会议、下乡走走‛，然而林业。虽然政协不像其他部门有‚执行权‛，但有‚调查研究‛的建议与意见的义务，

要推动新农村建设却是件十分难的事情。政协‚分管‛新农村建设如何‚管‛？‚管‛而‚不做‛能否出效果来？这时有些人找到政协主席王叙玑帮出主意：过去县政协是不用‚下乡‛的，无非是搞搞调研视察、开开常委会，你一周除开会外都用二三天时间带领联系领导和机关干部下农村指导，这种工作作风是五六十年代的工作方法，不‚与时俱进‛！新农村建设是一项很实际的农村工作，具有其特殊性——不是政府、政协要它‚建设‛，而是群众‚自发‛组织倡导‚建设‛的，政府只拿出一定的财政资金用来奖扶，政协在推进新农村建设中起到指导、协调、组织的作用，完全依靠当地群众的‚首创精神‛建成。但是，政协工作在常委会、政协会议、党组成员会议和组织政协委员视察、调研方面具有独特优势，积极推动履行职责，广泛组织与引导政协委员‚反哺‛家乡建设城乡一体化新农村起关键性作用。通过召开政协委员和经济能人座谈会，大力宣传好城乡统筹发展、工业反哺农业、城市支持农村建设城乡一体化新农村的重大意义，并组织政协委员实地考察，鼓励政协委员‚反哺‛家乡，当建设‚农家乐园‛的‚领头羊‛。同时，还引导政协委员和经济能人回乡争相投资修桥补路、建设饮水工程、文化基础设施、兴建沼气池等，协调部门‚结对共建‛，因地制宜解决用地问题，共商兴建新农村的发展大计。

二、政协‚动口‛又‚动手‛，构建城乡一体化新农村文化教育大舞台。2008年县委、县政府决定先行五个县级新农村建设试点，取得经验逐步推广。县委明确由县政协主席协助党委、政府抓新农村工作。政协班子及全体机关干部振奋精神，从‚视察调研型‛向‚动手出力型‛转变，全力开赴新农村建设主战场，创造性、超常规地开展工作。定出新农村示范村后，不管白天黑夜，走村串户广交朋友，向群众宣传党中央、各级党委对建设新农村的目的意义，宣传建设新农村对改善人居环境、提高人民素质的重大意义，宣传建设新农村对老年人、青少年、农村妇女的素质提升，对个人、家庭、村屯及对社会的教育与影响。政协班子成员轮流同机关干部利用晚上时间同政协委员进村入屯进行思想道德、法律法规、科学文化、卫生防病等方面的知识教育。

博白是最大的客家人聚居县，人口众多，幅员辽阔，改革开放30年后，农村发生了质的变化。然而，人们还存在思想道德、法律意识‚缺失‛，精神与文化生活‚贫匮‛。由于客家人富有艰苦奋斗、开拓进取精神，讲究诚信团结，但宗族观念在民众中影响较大，一些地方出现宗族势力有对抗基层政权组织的现象。如计划生育、土地征用、城建拆迁、社会治安等，常常引起群众之间或干群之间的矛盾冲突。少数干部接触群众少找不到解决矛盾的方法，加上不懂讲群众语

言，工作作风飘浮，办事方法简单，缺乏做深入细致和耐心的思想工作，容易引起群体性事件发生，严重影响社会和谐稳定。为缓和党群政群的关系，2008年4月8日，县委、县政府向全县在开展干部作风和民风教育主题活动。县政协借‚民风教育‛这股东风，利用群众晚上收工在家的‚黄金时间‛，组织‚政协民风教育宣讲团‛深入28个乡镇的新农村宣讲。由县政协牵头，召集宣传文化、青工妇、司法、畜牧水产等有关单位，深入文地镇文地村丹竹水屯、龙潭镇高山村、亚山镇四和村搭桥头屯、三滩镇学田村青苗社屯、径口镇茶根村五个县级新农村建设示范点为村民上法律常识、新农村建设、村规民约等知识课。与村民面对面‚唱山歌‛拉家常上民风教育课，并巡回演讲，开创政协民风教育履职为民的新形式。根据客家山歌群众易于接受的特点，开展民风教育兼以山歌进行，在群众中间广泛传唱。在下乡推进新农村建设教育活动中，不断总结探索，不断创新，把思想道德和法律法规教育从呆板的讲解以山歌形式，分‚唱支山歌给党听‛、‚做人正派跟党走‛、‚赌博是条捞死路‛、‚团结和谐守国法‛、‚新农村里气象新‛、‚计划生育无儿戏‛、‚八荣八耻记心中‛等七个板块进行宣传教育。一首由王叙玑自编自演自唱的《客家山歌》唱响新农村，铺开了干部教育和民风教育转化的平台，拉开新农村建设的序幕。

三、引导政协委员‚反哺‛家乡，助推新农村建设成为生态文明富裕和谐‚新乐园‛。2009年暮春，县政协主席王叙玑不顾身体‚三高‛（高血压、高血糖、高血脂），组织人大、政协、新农村建设领导小组办公室、农业局等领导，带上政协机关干部风尘仆仆走村入户，仅一天时间深入9个乡镇15个村屯兴建新农村的试范点指导和宣讲党的十七大精神，创造博白领导一天最多下基层指导农村工作的新纪录。2月5日早上8点10分，大雾笼罩，云雾潦绕。由县政协组成党的十七大三中全会精神宣讲团，在王叙玑的带领下，县人大副主任宾能河、县政协副主席谢小红等领导驱车来到云飞嶂脚下，在70多户430多人家的永安镇城治村斗燕屯，村民踊跃投工投劳建设生态旅游新农村。宣讲团因势利导，指导村民在浦宝二级公路入村的两边，种上生态树木，规划养殖观赏鱼。当得知搞生态缺乏旅游技术指导时，王叙玑马上答应选派旅游局到永安镇来挂钩指导，打造西片乡镇生态农家旅游乐园。

南面塘屯是博白县政协常委庞旺的家乡，王叙玑与10多名村屯的经济能人绕村一圈察看村庄，结果环境污染令人担忧。‚你们都是博白发展经济的行家能手、社会发展的引路人，你们的率先富裕起来都是党和政府给予的好政策取得的，你们要有责任‘反哺’社会、建设家乡出力，回报家乡