中国通用航空产业迎来黄金时代

预日常经营事务”等一系列关键词，表明集团党组下定 决心在通航运营环节充分开放、充分放权、充分信任， 轻资产运营模式将得到实质性突破。某种程度上可
以说未来集团公司将承担战略投资者的角色。 开放与合 作相辅相成、相互促进。开放是合作的前提，合作是对 开放的承接，是对“协调、共享”等发展理念的
落实。复杂系统理论表明，自上而下的计划、控制不能 带来创新，创新是涌现出来的。《决定》中仅合作一词 就出现了八次，彰显中航工业谋求合作的诚心。
提起我国通用航空产业，往往会让人想到“雷声大雨点 小”、“上不了天”、“落不了地”、“飞行员少”、 “市场尚未形成”等负面语汇。不过，这一形势正
在起变化。 不久前，中国航空工业集团公司（简称“中 航工业”）发布了《关于加快通用航空产业发展的决定》 （以下简称《决定》），向外界传达中航工业
发展通用航空产业的决心和行动方案。中国工业报记者 就此采访了中航工业副总经济师李平。 李平认为，通航 产业打开了我国经济发展的另一扇大门，开辟了
会关注和参与的产业，中航工业将如何调动社会资源的 积极性？ 李平：我们坚信只有开放才能发展。通过开放， 促进全要素的自由流动，实现最优资源配置和
更高的经济效率；通过开放，培育“造血功能”，打造 通航产业新生态，为中航工业创造一个“开放红利期”！ 除了提出在通航产品研发和制造阶段引进社会
资本外，《决定》中“控制不控股、推动不盲动、管住 不管死、放开不放任，以技术、品牌、少量资金等入股， 不谋求最大股份，交由专业团队发展壮大，不干
研制。加强行业引领的能力。作为引领者，要协助维持 市场均衡，做好相关统筹，推动通航产业链健康快速发 展；要服务好国家重要行业部门，竭诚为国家应急
救援、执法、气象、勘察、旅游、石油、电力等各行各 业提供一流产品与服务。提高国际化运营的能力。新研 通航产品能够取得国际适航认证，进入全球市场；
国外并购企业产品能够取得中国适航许可，在国内生产， 真正成为中国品牌。通过借外力、借巧力，将事半功倍， 加足马力前进。主要包括人才、资金、资源三
精神的贯彻落实。中航工业作为通航产业的主力军，以 通航制造为核心，义不容辞承担服务国家战略的责任与 使命。 在企业层面，中航工业是实践者。未来将
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从通航产品研发制造、配套、保障到品牌建设等价值链 上的各个关键环节寻求突破。交付通航产品占全球新增 市场份额20%左右，占国内新增市场份额40%
左右，参与通航运营与服务年飞行量占国内20%左右。 开放合作是主要思路 中国工业报：军工行业一直被外界 诟病封闭垄断，而通航产业是一个需要全社
以各种形式参与到地方，是为了合作；部装以下环节不 再做内部增量投资，是为了合作，全球范围内选择供应 商，还是为了合作。合作之诚，合作之深，合作之
广，跃然纸上。 在市场培育方面，中航工业亦在全力以 赴。《决定》中将“多措并举形成全民通航氛围”视为 重要的能力和任务，并策划1+X活动。“1”
为通用航空日，“X”为飞行者大会等活动。作为国家通 航产业的主力军，培育航空文化，激发航空消费是中航 工业光荣的使命和责任。 强身健体扛起重担
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个方面的外力来促进发展。当前，中航工业依托自有10 大机场、依托爱飞客品牌择优布点，愿与各地联合打造 国家级通航产业发展综合示范区。与此同时，中
航工业正在整合组建通航运营控股公司，恰是为了能够 更好地与地方政府和外界机构进行合作。值得一提的是， 中航工业已将每年的5月15日确定为“通用航
空日”。届时不仅将有一场盛大的爱飞客大会，更是中 航工业与外部进行通航产业发展研讨、投资洽谈的重要 日子。
中国工业报：作为我国通用航空产业发展的主力军，中 航工业将如何做到不负众望？ 李平：当通航产业迎来黄 金时代，中航工业能否双手托起国家的殷切期望
与市场的火热需求？无他，惟有强身健体，对自身能力 不断地更新塑造，茁壮成长，才能真正扛起主力军的重 担，才能不负于国家与人民。为此，我们提出七大
能力与任务，特别是：形成系统方案解决能力。能够提 供全方位的服务，能够快速地响应市场需求，能够在薄 弱领域实现重点突破，能够进行革命性的创新产品
时间占比达到30%以上。 相比来看，我国通航产业与欧 美发达国家相比还有很大差距，目前通用机场仅300多个， 通用航空企业300家，在册通用航空
器仅2000架，不足全球通用飞机数量的1%，去年飞行小 时数仅73万。 从以上数据分析可以看出，中国通用航空 市场未来有相当大的发展空间。 特别
是今年5月，国务院办公厅发布《关于促进通用航空业发 展的指导意见》，对“十三五”期间我国通用航空进行 了新的定位和部署。《决定》是对《指导意见》
一个新的产业发展空间，不仅是经济上新的增长点，更 是改善和提高人民生活品质的重要产业。通航产业要大 力发展，离不开全民的参与、离不开全社会的关注
。 通用航空市场巨大 中国工业报：我国通用航空产业的 市场是否已经形成？ 李平：根据我们掌握的权威数据显 示，美国通用机场约2万个，各类通用飞机
超过20万架，通用航空产业一年的产值超过1500亿美元， 提供的就业岗位超过100万个，美国全年通用航空飞行时 间2300多万小时，其中私人飞行