大名铁矿采矿项目环境影响报告书

第一章总论

1.1项目背景和任务由来

1.1.1 项目背景

新疆xxx市大名铁矿隶属于xxx市大名矿业有限责任公司，位于xxx市东南4km，距xxx市约40km，属xxx市管辖。大名铁矿从1958年起到2000年前，一直有人断续进行露天开采，2000年xxx市大名矿业有限责任公司买断该矿区采矿权，注册资金5199.5万元，为一人有限责任公司（法人独资）。

大名矿区共5个矿体，前期开采以2号、5号矿体为主，采用竖井开采，开采规模为27.86万t/a（2002年以完成其环境影响评价），后陆续对矿山其他矿体进行了开采。2007年该矿铁矿石产出为34.9272万t。目前矿山正在生产的有1号井、5号井、2号矿体露天开采；建设中的有2号新井、5号新井和5号露天开采。矿山扩建时未对其进行环境影响评价。

1.1.2 任务由来

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境保护分类管理名录》等有关法律、法规规定，xxx市大名铁矿扩建的采矿项目应进行环境影响评价，编制环境影响报告书。受新疆宏泰矿业股份有限公司委托，xxx进行该项目的环境影响评价工作（委托书附后）。由于本项目的各项主辅工程已基本建设完毕，因此本项目属补做环境影响评价。

根据建设项目环境评价报告的编制要求，我单位经现场调研、收集资料完成了该项目环境影响评价报告书的编制工作，在报上级主管部门审批后，将作为该项目环境保护管理依据。

1.2编制依据

1.2.1 环保法律、法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；

（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29）；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（1996.5.15）；

（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.04.01）；

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）；

（6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10.28）；

（7）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发［06］）；

（8）《建设项目环境保护管理条例》[国务院令第253号，1998.11.18]；

（9）《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环境保护总局第14号令，2002.10.13）；

（10）《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》（国环发［1999］107号，1999.4.2）；

（11）《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（国计价格［2002］125号，2002.1）；

（12）《中华人民共和国水法》（2002.8.29）；

（13）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6.29）；

（14）《中华人民共和国矿产资源法》（1996.08.29）；

（15）《中华人民共和国矿山安全法》（1992.11.07）；

（16）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（1996.10.30）；

（17）《中国的矿产资源政策白皮书》（2003.12.23）。

1.2.2 评价技术规范

（1）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3—93）；

（2）《环境影响评价技术导则－非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；

（3）《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ/T2.4—1995）。

1.2.3 项目有关文件资料

（1）《xxx市大名矿业有限责任公司新疆xxx市大名铁矿矿产资源开发利用方案》（乌鲁木齐有色冶金设计研究院[XF047-2007]工程2007年4月）；

（2）《新疆xxx市大名铁矿生产地质勘查报告》中国冶金地质勘查工程总局西北局乌鲁木齐地调所（2006.11）；

（3）新疆维吾尔自治区国土资源厅新国土资储评[2007]第096号《新疆xxx市大名铁矿生产地质报告》评审意见书；

（4）新国土资储备字［2007］096号关于《新疆xxx市大名铁矿生产地质报告》矿产资源储量评审备案证明；

（5）其他与本项目有关的资料。

1.3评价目的和指导思想

1.3.1 评价目的

（1）通过评价弄清本项目周围环境特征、污染源分布及农牧业生产状况，了解拟建项目所处区域的功能区划和当地环保要求；

（2）通过分析采矿工艺技术特点，说明采取的工艺流程及产品方案和污染物治理措施的可行性；

（3）根据预防为主，防治结合的原则和污染物总量控制的要求，制定避免污染、减少污染和防止破坏环境的对策措施，实现“总量控制、达标排放”的要求；

（4）通过对各环境要素的评价，结合国家及地方环保政策的要求，最终从环保角度回答工程的可行性，为工程设计和环境管理提供科学依据。 1.3.2 指导思想

（1）认真贯彻各项环保法规，坚持“达标排放、总量控制”的原则，始终贯彻“清洁生产”的精神和“可持续发展”的战略思想；

（2）根据采矿对环境的破坏和排污特征，认真做好工程分析，弄清污染物排放点、排放量、排污特点等情况；

（3）对工程采取的环境保护措施、污染治理措施进行分析和评述，提出有针对性、可操作性强的补充措施；

（4）坚持实事求是的科学态度，报告书力求做到内容全面、重点突出、评价结果明确可信，防治对策切实可行；

（5）评价过程中要始终强调实用性，考虑项目区自然和社会环境特点，规定有效的生态保护措施。

1.4 评价重点

根据环境影响因子的识别和评价因子的筛选结果，确定本次评价的重点为：以采矿对生态环境的影响作为重点，环境空气、地下水和噪声进行一般性影响分析。在项目分析方面，重点评价建设项目的工艺特征和污染防治措施的可行性。

1.5 评价级别

按照《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3-93、HJ/T2.4-1995）的要求，并根据项目的排污特征、污染物排放量及项目所在地的环境功能区划要求，确定评价工作等级如下：

（1）环境空气：本项目所在地区地形为复杂地形（山区），但污染物种类单一（主要是颗粒物）根据选择的大气污染评价因子，由工程可行性研究报告和环境统计手册计算得出的污染物排放量数据，按《环境影响评价技术导则》推荐的计算公式：

9

10⨯=oi

i i

C Q P

计算结果P ＜2.5×108，同时结合项目的污染特性和周围环境状况，确定本项目的大气环境影响评价工作等级定为三级。

（2）水环境：本项目废水排放主要为矿井涌水，水体评价工作等级按《环境影响评价技术导则—地表水环境》（HJ/T2.3-93）的有关规定，确定水体评价工作等级为三级。