立足生态宜居 建设美丽村镇

立足生态宜居建设美丽村镇

立足生态宜居

建设美丽村镇

**镇位于**市的中部，东望涢河水，西靠白兆山，有国土面积110.8平方公里，生态林3万余亩，森林覆盖率38%。镇党委政府牢固树立生态建设的理念，大力实施生态宜居行动，生态建设取得明显成效。全镇已完成生态林面积6500亩，通道绿化28公里，建设生态示范村33个，并努力在“生态、宜居、美丽”上作文章，以特色产业发展为抓手，完善生态基础；以生态环境建设为总纲领，改善人居环境；以村庄环境整治为突破口，打造生态宜居美丽村镇。

一、发展现状

**镇生态良好、环境优美、布局合理、设施完善，特色产业发展如火如荼，农村人居环境持续改善，村庄环境不断优化，美丽村镇魅力四射。

（一）

特色产业发展完善生态基础

一是流转土地，提高效率。通过抓董桥村朴泥生态产业园扩建和冯

庙村芡实种植项目，推动农田集中流转，节约土地资源，提高农业生产效益，改善地力环境，促进生态环保提档升级，并带动附近村民就业，发展地方经济。二是集中回收，发挥效益。通过抓中涢环保项目，将农业生产过程中产生的附属物秸秆、畜禽养殖过程中产生的粪便进行回收处理，制造清洁能源及发电，极大地改善村镇环境，其经济效益和社会效益明显。三是创新模式，协同发展。通过发展稻虾共养等新型农业项目，促进种养业绿色协同发展，激发农业活力，提高农业经济效益。通过这些特色产业发展，带动村组面貌的进一步改观，形成一道靓丽的产业风景线，完善了美丽村镇生态产业基础。

（二）

生态环境建设改善人居环境

一是全面推行河长制工作。对全镇18座大小水库、2条市级河流、4条支流全面落实河库长责任，签订河道水库保洁协议69份，设立公示牌44块，河道界牌23块，强化日常巡查管护，彻底整治乱排放、乱倾倒、乱采挖等突出问题。二是全力配合污水处理厂建设。加快集镇生活污水处理厂建设，开挖主管沟槽并安装污水管道，接入集镇居民生活污水，多次接受省住建厅、孝感市建委的检查。三是加强秸秆禁烧巡查工作。在夏收、秋收的重要时间节点，组建秸

秆禁烧巡查宣传专班，不间断、全覆盖地进行宣传和巡查，秸秆露

天焚烧现象得到有效遏制。改善了美丽村镇人居环境。

（三）

村庄环境整治营造宜居环境。

一是推进村镇垃圾集中清运。农村垃圾治理一体化PPP项目已在**

镇率先实施，启迪桑德公司已正式进驻**，集镇和主干道垃圾转运

体系已经初步形成，每村有2人纳入公益性岗位作为公共卫生保洁员，全镇垃圾集中清运处理工作取得了较好成果。二是推进畜禽粪

肥综合利用。对全镇57家规模养殖场实施了粪肥资源综合利用，畜

禽污染治理工作顺利推进，使得粪肥变废为宝，改善了生态环境。

三是推进厕所革命工作。制定了《**镇“厕所革命”三年行动工作

实施方案》，2018年计划总投资528.8万元，完成3240座农村户厕、20座农村公厕建改任务，截止目前已完成农村户厕1807座、

集镇公厕2座、农村公厕10座的改建任务。通过这些环境整治，进

一步优化了村庄环境，营造了美丽村镇宜居环境。

二、存在的问题

虽然生态宜居环保建设取得了阶段性成果，但从深层次来看，还存

在不少问题，影响了美丽村镇发展。一是宣传不足，参与不够积极。生态宜居建设离不开广大群众，离不开宣传引导，群众思想上不重

视，导致参与积极性不高，参与意识不强，存在着政府不断加强生态环保建设，但是有的群众却漠不关心，对环保建设不支持。二是人员不足，经费保障缺乏。乡镇目前仍然是一无机构二无人员，“头重脚轻”的问题比较突出。乡镇环保工作事务繁重，但人手严重不足，而企业多如牛毛，对其监管的难度比较大，并且乡镇没有环保工作执法权，同时，部门配套服务比较欠缺。三是管护不足、机制尚未建立。生态环保项目存在“重建设、轻管理”现象，如：村庄环境整治后续管理、农村生活污水治理运行维护等长效机制尚未有效建立，后续管护不到位，成了一时的面子工程。

三、对策建议

要不断贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展思路，围绕生态宜居目标，努力优化农村人居环境，打造生态宜居美丽村镇。

（一）注重深入研究,突出环保特色

要牢牢把握生态宜居发展思路，深入研究村庄自然地理条件、经济发展状况、人文历史特点等因素，充分挖掘自然景观、历史遗存、乡村文化、产业特点等乡村元素，彰显乡镇地域特征和文化魅力，突出村庄生态环保特色。

（二）注重维护管理，健全环保机制

要注重对建设项目设施的维护管理，建立健全农村环境卫生保

洁、农村生活污水治理设施运行管理等一系列长效管护机制。明确

牵头部门，厘清部门和村职责，强化责任意识，落实专人，用好管

好相关设施和装备，及时维修，达到经久耐用，发挥生态环保长效

机制。

（三）注重共管共享，提高环保自觉

按照“谁所有、谁管护”的原则，倡导农民自我组织、自我维护、

自我管理的民主治理机制，制订村规民约，发挥村民自治，群众主

体作用，引导村民自觉维护运行好村内环境卫生、村庄建设、污水

治理等公共服务和基础设施。要积极开展各类活动，利用多种载体，引导村民广泛参与村庄事务管理，保障村民的知情权、决策权、参

与权和监督权，共同珍惜和维护自己的美好家园，提高群众生态环

保自觉性。

（四）

注重监督考核，加强环保管理

要把农村环境卫生保洁、农村生活污水治理设施运行、美丽村镇建

设管理等长效管护机制建设纳入各部门和村的目标管理绩效考核，

提高部门、村工作积极性。建立督查、通报机制，定期或不定期对

各部门、村工作进行明查暗访，对存在的问题进行通报，并限期整改，对工作机制不健全、责任不明确、管理不到位的部门和村进行