凡尔赛体系影响下的国际形势

凡尔赛体系影响下的国际形势

摘要：第一次世界大战结束后，帝国主义战胜国根据战后新的力量对比，经过斗争和妥协，签订了《凡尔赛条约》。《凡尔赛条约》和随后签订的各项和约，以及国际联盟的建立构成了凡尔赛体系。这一体系不仅是战胜国对战败国的严惩和掠夺，也是战胜国和战胜国之间妥协分赃的产物。凡尔赛体系是战后建立的欧洲新秩序，但它从一开始建立就存在种种矛盾和隐患，此时的国际形势是极其不稳定。本文试从一系列条约的签订，这一体系的维护工具——国际联盟的建立以及隐含的矛盾分析凡尔赛体系影响下的国际形势。

关键词：凡尔赛体系；凡尔赛和约；国际联盟；国际形势

一九一八年十一月十八日第一次世界大战以协约国的胜利、同盟国的失败而宣告结束，协约国总司令福煦元帅与德国代表签订了停战协定。战后，帝国主义各国的力量对比发生了重大的变化：一九一七年，俄国爆发二月革命和十月革命，沙皇已经被革命推翻；奥匈帝国解体；德意志德国在战败和革命中被严重打击；英国、法国、意大利等战胜国也因战争而受到很大削弱；美国虽参战但是受损很小，美帝国主义随即兴起。“停战协定签订后，各战胜国为召开和会进行紧张的筹备工。因各大国都想在和约中捞一把，故而矛盾重重，直到一九一八年一月十八日才在巴黎召开和会。”但是“出席和会的有战胜国阵营的二十七个国家，帝国主义对革命的俄国深怀敌意，不邀请苏维埃俄国参加，战败的德国及其盟国也不许参加。”①这表明，巴黎和会是主要战胜国一手操纵的会议，是在背着战败国的情况下召开的，是帝国主义战胜国之间的媾和。那么，战胜国与战胜国必然存在分歧和矛盾，战败国对于战胜国的压制也会十分不满。因此，巴黎和会上签订的《凡尔赛条约》以及后来的一系列条约、国际联盟的建立构成了凡尔赛体系，然而在凡尔顿体系影响下的国际形式是极其不稳定的。本文主要一系列条约的签订，这一体系的维护工具——国际联盟的建立以及隐含的矛盾分析凡尔赛体系下的国际形势是如何不稳定的。

一、构成凡尔赛体系的和约及该体系的建立

一战结束后，建立凡尔赛体系的条约有：对德国的《凡尔赛和约》、对奥地利《圣日耳曼和约》、对匈牙利的《特里亚农和约》、对保加利亚的《纳依和约》、

对土耳其的《色佛尔合约》，这些和约总称《巴黎和平条约》，是协约国建立的战后欧洲新秩序的基石。

《凡尔赛和约》是构成凡尔赛体系最重要影响最大的和约，它共有342条条文，分为两个部分，一是《对德和约》，二是《国联盟约》。在对《对德和约》中，条文达406条之多，基本内容是：一是德国割让领土。在这里规定了德国归还在大战前后占领法国的领土，并对德国一些地区（如莱茵河东、西两岸）进行了重新划分和占领，和约还对比利时等地区的归属问题进行了明确的规定。但就领土条款而言，“德国的领土就共减少了八分之一，人口减少了十分之一，重新划分了德国与邻国的疆界。”②二是瓜分德国的殖民地和势力范围。和约规定，德国的所有殖民地全部归于战胜国。这一部分内容主要是从德国手中争夺非洲和太平洋地区的殖民地和势力范，这样，德国丧失了绝大部分的海外殖民地。三是限制德国军备。和约规定德国必须废除义务兵役制，以志愿兵役制代之；规定了陆军总数和军舰数，以及设防区的工事规格等。四是关于经济条款和德国的赔偿问题。和约对德国的海关和海运方面做了一系列的规定，在这些规定中，德国被迫开放了运河和海禁，战胜国则享受了优惠。对于赔款问题，德国对其盟国成员遭受的一切损失要做出赔偿，而对赔款总额则由协约国特别委员会加以确定，并于1921年5月1号前向德国政府提出。实际上，对德和约是战胜国对德国的惩罚、奴役并掠夺德国的和约。对于《国盟和约》的签订，则不能不提到美国此大国。在巴黎和会的第一天，美国的威尔逊就带着“十四点原则”出席了会议，法国强烈要求首先要制裁德国，但威尔逊要求讨论建立国际联盟的问题，他认为国联盟约与和约不可分割。“美国以“十四点计划”作为其构建战后和平和世界秩序的指导方针，反映了美国以其经济优势和“道义”力量，以“公开外交”和国际性“门户开放”为旗号，在全世界张扬自己的势力，进而通过国际联盟控制战后国际局势等诸多打算，美国队长期以来以欧洲为中心、欧洲列强主宰世界的国际关系格局发出的公开挑战。”③可见，美国建立国际联盟的目的是很明确的，它是最后参战国，损失极小。而作为战胜国，它又想张扬它的实力和威力，又想通过国际联盟现实它雄霸世界的野心。1919年4月28日，在巴黎和会上通过了国际联盟和约，它被列为《凡尔赛和约》的一部分。1920年1月10日，《凡尔赛和约》正式生效，这也标志着国际联盟正式宣告成立。

其他构成凡尔赛体系的重要和约有：1919年9月10日，黎附近的圣日耳曼宫协约国与奥地利签署了《圣日耳曼条约》。此条约规定奥地利在政治、经济、军事、对外关系等方面，条约还特别规定了奥地利不经国联同意不得与德国联合。此条约宣告了帝国的分裂。1920年11月27日，在巴黎城郊的纳依，协约国与保加利亚签订了《纳依条约》。在条约中，保加利亚除了归还在战时侵占的领土外，它还必须赔款，海陆军方面也受到了严格限制。1920年6月4日，协约国武装干涉匈牙利的无产阶级革命，在凡尔赛的特里亚农宫与匈牙利签署了《特里亚农条约》，匈牙利由此失去了大量领土和人口，同时还要赔款，军备方面也受限制。1920年8月10日，协约国与土耳其签订了《色佛尔条约》，这一条约使土耳其在欧洲的领土和被意大利希腊等国瓜分，它丧失了五分之四的领土。《色佛尔条约》实际上是对土耳其本土的瓜分，把土耳其推向了亡国的境地。

至此，《凡尔赛和约》为主的这一系列和约构成了凡尔赛体系。凡尔赛体系实际上是帝国主义战胜国妥协与斗争，暂时达成协议的产物，而这些条约多数是战胜国对战败国的掠夺性的，战败国几乎承担了战争所带来的巨大损失。因此，凡尔赛体系从一开始就存在隐患，内部的矛盾是不言而喻的。

二、国际联盟的建立

1920年1月10月，《凡尔赛和约》正式生效，国际联盟同时宣布成立。“根据《国联盟约》的规定，第一批参加国际联盟的国家有参加对德作战的国家以及盟约附件上签字的国家，如中国、英国、法国、意大利、日本等四十国。以后加入者，须经国联大会三分之二的票数通过。”④战败国德国与社会主义的苏维埃俄国最初都北欧排除在国联之外，美国虽是倡导成立国际联盟的国家，但由于它未批准《凡尔赛和约》，而国际联盟又是建立在帝国主义互相妥协和退让的基础上的，其中充满了冲突与对立的因素，所以实际上美国没有达到控制国联的目的而拒绝参加。

《国际联盟盟约》是国联的根本大法，盟约宣传是以“促进国际合作，保证国际的和平与安全”。而事实上，国联的真正作用已不是它所最初设想的那样了，由于战败国被排除在外，倡导国美国也不在国联之内，实际操纵国联的是英、法两个帝国主义。国联是根据《凡尔赛和约》的宗旨建立的，如国联建立了委任统治制度、对裁军的规定非常含混，这些实际上是帝国主义为瓜分殖民地披上合法