浅析企业固定资产管理存在的问题及对策

浅析企业固定资产管理存在的问题及对策
——以**有限公司为例
【摘要】
固定资产是企业资产管理的重头戏，基于当前固定资产管理的种种问题，企业应在正确执行运用现行法律法规的基础上，不断加强固定和规范资产管理的工作。

近年来，随着我国社会经济的发展，固定资产管理建设越来越受到社会的重视，国家加大了对固定资产管理建设的治理力度。

通过对固定资产管理建设的研究可以看出，固定资产管理建设会计的运用，提高了固定资产管理的科学化水平，降低了资产运作的潜在风险，充分体现了固定资产管理的稳健原则。

固定资产管理是企业管理中的一个重要组成部分，企业要发展，就必须搞好固定资产管理，必须把这项工作重视起来，只有这样企业在市场经济的大潮中才能立于不败之地。

【关键词】
固定资产管理管理问题会计审核财务管理
固定资产在企业中占据重要的地位，其管理的好坏直接影响到企业的经济效益。

虽然每个公司都会结合自身特点以及资产管理的需要来制定一套相应的资产管理制度，但现行的固定资产管理模式还有许多问题有待进一步改善。

一、企业固定资产核算管理的特点
（一）企业固定资产核算的特点
目前许多企业固定资产单位价值较大（一般为２０００元以上），增减变化方式繁多，比如增加方面就有购置、自行建造、投资者投入、融资租入、更新改造、以非货币性交易换入、接受捐赠等多种方式，相应涉及的会计科目也很多，核算比较复杂。

企业固定资产有着独有的反映其价值转移的核算方式，即折旧。

而影响折旧的因素有：折旧基数（多数情况下为原值）、已累计折旧、固定资产减值准备和固定资产尚可使用年限等五个方面。

（二）企业固定资产管理的特点
企业固定资产具有使用期限较长、单位价值较高、在使用过程中保持原有实
物形态的特征。

固定资产管理是企业财务管理中一项复杂的组织工作，涉及企业中计划、采购、使用、财务等许多管理部门，必须由这些部门共同联手参与管理。

二、企业固定资产管理的重要性和必要性
（一）企业加强固定资产管理是新形势下财务管理工作的需要根据当前财务工作面临的形式和任务，加强固定资产管理，防止固定资产流失，提高资金使用效率是近期企业财务管理工作的重点之一。

因此，我们必须进一步加强固定资产管理基础工作，不断总结经验，创新举措，用科学的态度、改革的方法，做好固定资产管理工作。

（二）企业加强固定资产管理是进一步强化管理意识的需要
目前，一些单位在固定资产管理上“重购置、轻管理”的意识依然存在，一些人认为，固定资产是大宗物品，看得见，摸得着，管不管都是一回事。

认识上的偏差导致了许多企业普遍忽视固定资产管理，一些企业存在着制度不健全、管理职责不明确、部门之间协调衔接不顺畅、该上报审批的不上报审批、不该购置的重复购置、急需购置的又没有资金等问题。

加强固定资产管理就是要通过完善制度、规范操作、强化监督、科学管理的方式，让使用部门注重资产的使用和保管、管理部门注重实物的流通、核算部门注重价值的运动。

（三）企业加强固定资产管理是进一步健全管理制度的需要
现行的企业固定资产管理在制度上还存在着不严密、不规范的问题，一是存在着照搬照套上级固定资产管理制度的现象，没有进行细化。

二是制度多年不变，适应性差。

随着形势的发展和改革的深化，企业对固定资产管理也提出了新要求。

三是制度体系不够完整，缺乏必要的责任追究制度，对于固定资产管理过错责任人追究起来无据可依。

因此，需要不断地研究管理工作中存在的新情况、新问题，对管理的制度体系进行修订和完善。

（四）企业加强固定资产管理是进一步明确管理职责的需要
企业加强固定资产管理是进一步明确管理职责的需要。

企业固定资产的购置、使用、变动、处置（或报废）涉及到核算、实物管理等部门，涉及到企业使用的单位和每一个干部职工，要把固定资产管好，必须根据企业各单位组织结构和各部门的职责分工，对固定资产核算部门、实物管理部门以及使用部门和个人
的职责进行明确，层层分解落实，定岗定责。

同时通过制定责任追究制度确保工作落实到位、责任到位、考核到位。

（五）企业加强固定资产管理是进一步完备管理手续的需要
企业加强固定资产管理是进一步完备管理手续的需要。

固定资产管理需要建立健全完备的呈报、审批、购置、验收、领用、核算手续，防止重复购置固定资产造成浪费；防止无偿调入、奖励和接受捐赠的固定资产不入账核算，造成固定资产体外循环；防止公物私存、个人长期占用、交接手续不严造成固定资产流失；防止固定资产管理部门、使用部门和核算部门长期不对账，造成账实不符。

要建立规范完备的管理手续，让资产在环环相扣的管理链中运行，确保资产的安全性和完整性。

三、企业固定资产管理中存在的问题
（一）固定资产管理制度不健全
在平时的财务管理中,多数事业单位由于领导的重视程度不够,只注重对有严格的财务开支制度规定的单位公用经费的管理(比如对经费的开支权限、开支标准,差旅费的开支标准,小车油料维修,集体福利等方面的规定较多而且较为具体和明确)。

对固定资产管理的制度和规定不健全,只在会计账面上做出反映,缺少实物登记账;资产领用没有记录,手续不完备,造成固定资产资产管理责任的不明确。

以天通精电为例，企业每年都需要进行定期资产清查和盘点，通过最近的一次清查表明，资产的实际情况和企业ERP系统中财务模块中的记录出入比较大，许多资产的基本信息已经是账实不符，资产的实际状态和财务系统中也多有不符。

（二）不良固定资产在总资产中的比重增加
不良固定资产主要是指近期内不能给企业带来经济效益的资产，如长期闲置不用或运行状况不稳定的设备、已停产多年的装置等，造成这样的原因有几种：随着市场经济的变化和国家法律、法规的约束，原有装置生产的产品已经不再适应市场的需求，或者装置不能为企业提供足够的能源。

这样，就需要建立一套新装置，生产适应市场需求的新产品，提供足够的能源，随着新装置的启用，原有的老装置一直闲置；由市场变化及管理不力，生产的产品不能获利，在市场上已
经大量被淘汰，生产的产品越多，亏损就越多，所以不如干脆停产，致使装置闲置；由于连年亏损，资金紧张，有些装置已超龄使用却无法更新，给生产带来极大的安全隐患。

（三）固定资产的现场管理问题
目前，在企业中普遍存在“重资产核算，轻现场管理”的现象。

固定资产现场管理力度不够，对正在使用的固定资产的技术状况不能准确把握，还只是停留在“现场保管员”的层面上。

形成这种局面的原因主要有两个：一是固定资产管理人员责任心不强；二是因机构编制问题，没有配备必要的现场管理人员。

以**为例，需要管理的资产总数约1万件左右，分布于20多个单位，企业总部设有资产处，仅有3名管理人员统管公司资产，各地二级分支只有1-2名兼职的人员管理。

（四）闲置、报废固定资产的管理问题及管理人员的素质
目前，各企业基层单位的闲置、报废固定资产均由各单位自行管理。

有条件的单位一般统一将闲置、报废的固定资产集中存放在某处固定地点，没有条件的单位则将闲置、报废的固定资产分散存放，或干脆露天存放。

各单位的闲置、报废固定资产一般没有专人管理，时间一长，极易发生被盗、遗失、遭拆卸、资产状况恶化等，在很大程度上降低了闲置、报废固定资产的处置效益。

实物管理人员素质较差，资产管理上缺乏主人翁责任感，认为资产是国家的、企业的，个人和我的小集体关系不大，出现对资产不爱惜，听说或发现有损资产的行为不是积极主动的解决而是听之任之。

四、加强企业固定资产管理的对策
（一）完善固定资产管理体系，健全管理制度
固定资产购建完成后，应对设备及时进行测试和清点，并贴上标识铭牌。

验收不合格的不得办理结算手续，不得交付使用，并按合同条款及时向有关责任人提出退货或索赔。

定期进行账实核对，做到账物相符，账账相符；固定资产管理中出现的许多问题都是由于账物实分家又没有进行定期盘点造成的。

财务制度规定，每年在编制财务报告前应当进行全面盘点，平时也可以进行抽盘。

盘点时必须有财务人员、实物管理人员参加，最终形成盘点表。

固定资产实现定期盘点与定期检查核对，能有效防止和纠正有账无物、有物无账、多重入账、一号多物现
象的发生，及时发现各种设备拼装固定资产的违规行为，及时了解固定资产的使用情况。

加强会计监督，建立健全资产管理的内部会计控制制度，加大财务控制力度。

对固定资产计划、采购、验收、保管、使用、维护、修理、处置、报废直至退出企业全过程，建立合理的核算、管理流程，从制度上保证固定资产业务操作上的规范化、秩序化与高效率，堵住财务管理上的漏洞，维护资产实物的安全完整及账务的及时准确。

天通精电公司重新统计公司固定资产，对于已经报废或接近报废的资产进行清查记录，根据相关办法处理报废资产；加强对资产管理人员的培训，建立严格的资产管理考核制度，责任到人；扩大资产管理人员队伍，划分管理区域，明确管理责任。

（二）强化不良资产的风险管控
财务部是公司不良资产的管理部门，负责制订不良资产管理制度，对各部门提报的不良资产数据按规定权限进行审核或审批、监控和考核；每月组织各相关部门对其资产状况（包括应收账款、不良固定资产及其他不良资产等）进行分析与风险评估，根据分析结果，视情况要求各部门做出补充说明及处理方案；财务部门每月组织对资产进行盘点清查，真实评价其使用状态，分析不良资产产生原因，落实责任，并尽快加以处理消化；公司财务部实施日常调研，了解各被担保企业的不良资产，监控现状，建立标杆管理，引进先进管理模式；对管理薄弱的环节给予财务或管理上的咨询与指导。

（三）做好固定资产现场管理工作
严格按照固定资产内部控制程序和业务流程来进行固定资产购置。

规定所有固定资产由物资采购部门统一购买（专用固定资产如电脑等信息资产除外），都必须先由各部门填写请购单，并由物资采购部门作技术经济论证，进行询价和价格比较，填写好拟采购设备的名称、规格、型号、性能、质量、估计费用等资料，送相关部门会签并报有权领导批准。

新增固定资产，要参加验收，管好固定资产的一个首要环节，就是在固定资产调入时要严格把好验收关，做到手续完备，责任清楚，保证新增的固定资产从进入企业的那一天，就处于完好状态。

在新增固定资产时，要做好如下工作：清点数量；检查质量；核实造价。

调出固定资产，要参加办理交接。

调出固定资产要做好如下工作：核对调拨手续；核查实物；对
外调的固定资产，移交前，要依靠工人的技术人员确定的设备新旧程度和完好情况，按质论价，移交时，根据结算后的“价拨单”到现场办理固定资产的交接。

清查固定资产，到现场查点实物。

需要做好如下工作：查物点数，核对账目；检查固定资产的保管，使用和维护情况。

对一些专用固定资产如电脑、打印机等，由于其移动的方便性，管理上容易滋生漏洞，针对其管理上的薄弱环节，应制定特别的业务管理流程，如电脑等设备从确定采购之时起就给出其“身份证”，定好使用人，确定责任人。

配备必要的管理人员，定期提高现场管理人员的综合素质，建立行之有效的奖罚制度，对固定资产管理好、充分发挥其经济效益的单位或个人给予合理奖励，对管理不善的单位或个人，要采取必要的经济手段或行政手段进行处罚。

对需要报废的固定资产要严格按照相关办法，填写书面报告，将报废资产的详细情况登记记录加以编号，由部门主管签字审核，财务部门要做好账目调整。

天通精电采用了资产条码标签后，通过应用手持条码采集终端，可以实现资产数据采集的自动化，同时许多业务，录入资产盘点、清查可以直接在手持终端上完成，从而大大降低了差错率，提高了工作效率。

（四）加强对管理人员的岗位设置、技术培训及相关知识的学习随着企业改革的持续发展，固定资产管理工作的内容也在不断更新。

为适应目前固定资产管理工作的需要，应加强企业同国内知名高校的合作，采取“请进来、走出去”或通过自学等形式相结合的方式，努力营造一种浓厚的学习氛围和良好风气。

组织管理人员有计划的进行政治理论学习，树立正确的人生观、价值观，定期对他们进行法制。

廉政教育，提高他们的整体素质。

综上所述，企业大量的固定资产若管理不善，就会在不经意间导致固定资产的减值和毁损甚至流失，这势必给企业造成巨大损失。

因此，企业应采用先进的管理理念、管理手段和管理技术加强管理，建立切实可行的管理制度和管理体制来解决先进的管理目标和落后的管理制度、先进的管理机制与落后的管理基础之间的矛盾，从而使固定资产管理工作更加科学化、规范化和精细化，以适应企业可持续健康发展的需要。

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