“平安工地”活动实施方案

关于上报《创建平安工地实施方案》的通用函件

发函单位：江西省昌茂路桥工程有限公司编号：ZK-013-□□□-□□□□

S324省道长阳县鸭子口至资丘

段改建工程第三项目部创建“平安工地”实施方案

江西省昌茂路桥工程有限公司

S324长阳县鸭子口至资丘段改建工程第三合同段项目经理部

二零一八年五月

目录

一、指导思想和工作目标 (1)

二、活动时间和活动范围 (1)

三、实施过程 (1)

四、项目经理部“平安工地”创建组织机构 (2)

五、工作重点 (2)

六、实施步骤 (5)

七、创建保证措施 (6)

八、工作要求 (8)

S324省道长阳县鸭子口至资丘段改建工程第三合同段

创建“平安工地”实施方案

一、指导思想和工作目标

指导思想：

以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进施工现场安全管理标准化。

为进一步加强我标段建设工程安全生产管理，深入推进安全隐患排查治理，落实本标的安全生产主体责任和建管部门的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，监控重大危险源，认真解决突出问题，建立重大危险源监控和重大隐患排查机制及分级管理制度，初步构建各级重大危险源、重大隐患管理信息系统，有效防范和遏制安全事故的发生，真正把安全生产法规和各项制度措施落到实处，确保广大参建人员的生命财产安全和社会和谐稳定。

工作目标：

通过开展“平安工地”建设活动，切实落实安全生产法律法规、技术标准，全面夯实安全工作基础，落实施工安全生产责任，全面实施安全培训教育。有效督促本合同段各施工队施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，有效控制施工安全风险，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量，创建“零伤亡、零事故、零隐患容忍”的目标，全面提升我标段安全管理水平。

二、活动时间和活动范围

活动时间为2018年5月至2019年12月（每月自评同时参加业主和上级单位的不定期考核）。

活动范围：S324省道长阳县鸭子口至资丘段改建工程第三合同段项目

三、实施过程

根据项目办下发的《合宁高速公路改扩建工程创建“平安工地”实施方案》

文件精神，我项目部结合实际，制定“平安工地”创建活动实施方案。依据《建

设工程安全防护技术规范》等有关法规和规范，“平安工地”建设活动重点围绕

以下7个方面开展：

1、建立健全安全生产制度，保障安全责任制有效落实；

2、及时编制危险性较大工程的专项方案并实施；

3、加强全员劳动用工登记和岗前安全教育培训以及一线工人业余学校的开

展；

4、落实三阶段风险分析工作，提前对施工现场危险源进行全面的辨识并定期的开展隐患排查，切实做好“三定一落实”制度；

5、对施工现场新开工的单位工程及时按规范做好安全防护措施、安全标牌等；

6、编制安全生产费用使用制度同时加强安全生产费用管理，使安全生产费用落实到实处；

7、建立各种突发事故应急体系，定期做好应急演练。

四、项目经理部“平安工地”创建组织机构

成立“平安工地”创建活动领导小组，以加强活动组织领导，指导活动顺利开展。领导小组成员如下：

组长：赵鹏

副组长：孙文清胡为彪胡运鑫

副员：潘振沈洪云罗日平周清泉秦德科

“平安工地”建设活动领导小组工作职责

项目部“平安工地”建设活动领导组，将全面监督活动开展情况，组织月度自评，制订整改措施，指导并推进建设活动各项工作顺利展开。

领导组办公室，负责开展本标段“平安工地”建设各项活动和日常管理工作，落实月度自评、上级考评整改措施。

五、工作重点

（一）、进一步完善安全生产管理制度，全面落实安全生产责任制。

1、建立、健全和完善14项公路水运施工单位安全生产管理基本制度：

2、建立项目部、部门（施工队）、作业班组安全生产管理体系，并根据工程施工进展及人员变动情况，及时进行调整和完善，绘制体系框图。

3、项目部签订层级安全生产责任书，明确项目负责人、部门、作业人员岗位安全职责，每半年考核一次，落实安全生产主体责任。

4、项目部负责人安全持证符合要求，配备专职安全员1名并持有效证件，施工队设置兼职安全员。

5、所有人员切实履行法定安全生产责任，按建设“平安工地”的要求，开展“平安工地”创建活动，确保各项安全措施落到实处。

（二）、完毕危险性较大工程专项方案的编制、审查和报批手续，并在施工过程中进行督查、落实。

1、危险性较大的分部、分项工程，由专业技术人员编制安全专项施工方案，项目负责人审核，并经施工单位技术负责人批准，在项目开工前报监理组，经安全监理工程师审核签认后组织施工。

2、对于结构复杂、危险性较大、特性较多的特殊工程，编制安全专项施工方案，并附安全验算结果，经技术负责人签字，必要时还应当组织专家进行论证审查，经审查同意和总监理工程师批准后，方可组织施工。

3、对以下分部、分项工程编制安全专项施工方案：

⑴、不良地质条件下有潜在危险的土石方开挖；

⑵、滑坡和高边坡处理；

⑶、涉路施工主线桥和支线上跨桥施工；

⑷、路基拼宽涉路施工施工；

⑸、施工便道和便桥施工；

⑹、与地方道路交叉平交路口；

⑺、其他危险性较大的工程。

4、在方案实施过程中，由项目部专职安全管理人员进行现场监督落实。

5、项目部将根据工程进展状况、工序转换等环节，对方案实施情况进行专项检查，督查安全专项施工方案的实施。

（三）、实行全员劳动用工实名登记和岗前安全培训和施工现场安全教育。

1、对施工作业人员，实行“全员登记、交底、培训”。严格按照项目办、总监办要求进行落实，一线工人个人签认。

2、对新进场人员、复工、转岗、场地转换人员进行岗前安全培训教育。

3、根据工程进度，及时组织施工一线人员，进行工程施工、工序作业、工种岗位全员安全技术交底和安全告知。

4、建立一线工人安全教育培训档案。凡未经考核或考核不合格的人员，不得上岗作业。

5、加强安全生产法制宣传教育.以“关爱生命、安全发展”为主题，继续以《中华人民共和国安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》的贯彻实施为重点，大力开展宣传教育活动。

6、利用工地宣传栏、张贴安全宣传标语等多种形式，广泛动员全体员工关心、支持、参与安全生产工作，营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围。

7、把安全生产宣传教育工作贯穿于创建“平安工地”工程活动的全过程，大力开展工程施工安全教育，使工程管理人员、施工作业人员全面提高安全知识水平，强化安全生产意识，增强作业人员安全防范能力。

（四）、实施“三阶段安全风险分析与预防”管理，及时排查、治理安全隐患。

1、项目部每月组织安全管理人员，对本合同段各施工现场进行危险源辨识，召开“三阶段”安全风险分析会，制定防控措施。

2、对现场施工人员进行重大危险源及防控措施交底，达到安全告知的目的。

3、项目部专职安全员每天对各施工现场进行安全巡查，并将巡视情况记录在《施工安全日志》上。对发现的问题，及时以口头或书面形式向施工方指出，落实安全防护措施，整改、治理安全隐患。努力使施工过程处于良好的安全状态。

4、项目部安质部建立安全隐患整改、治理台账，定期组织开展隐患排查治理活动。以重点部位和薄弱环节专项整治为主体，全面开展隐患排查治理活动。严格落实工程施工领域的安全管理措施，持续开展以防范大型深基坑、起重机械、施工坍塌、高空坠落、临时用电、物体打击等为重点的安全专项整治，把安全专项整治与隐患排查治理有机结合起来。

5、项目部领导每月最少组织1次全线安全生产大检查，并召开安全生产例会。对月度安全生产形势进行分析、点评，指出存在问题，制定整改、治理措施。

6、认真开展重大危险源安全预警工作，建立重大危险源预警机制。对施工现场重大危险源及重点部位进行安全监控，并做好书面记录。一旦发现违规操作应及时制止，严重时应暂停施工，待整改符合要求后方可恢复施工，以确保施工