安全生产法宣贯报道

安全生产法宣贯报道为认真贯彻落实新《安全生产法》，深入开展安全生产法律法规集中宣传教育，根据嵩阳公司转发登封市煤炭局的关于深入开展《中华人民共和国安全生产法》宣贯方案的文件精神，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标以科学发展观为指导，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面认识和把握安全生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持安全发展，巩固和创新安全生产宣传方式、方法，以正面宣传为主，提高职工的安全意识。

大力宣传新《安全生产法》，推进安全文化建设，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围，增强全社会安全意识。

二、加强领导、成立组织为切实加强对新《安全生产法》学习宣传贯彻工作的组织领导，决定成立以董事长为组长，分管矿长为副组长，各科室负责人为成员的学习宣传贯彻工作领导小组。

组长：张喜军副组长：粱德营张升利梁德怀米俊杰李洪锋成员：武幸福梁进京唐怀西姚国玺张杰王江海何五龙李书昌宋占付陈书乾梁建营闫玉辉李亚楠张荣斌张轩领导小组下设办公室，办公室设在安监科，办公室主任由米俊杰兼任。

三、时间安排此次安全生产法律法规集中宣传教育行动从2014年11月13日开始，到2014年12月31日，宣传教育和总结考试两个阶段。

(一)宣传教育：2014年11月13日至11月30日，主要工作是开展新《安全生产法》法宣讲、培训。

(二)总结考试：2014年11月30日。

主要工作是总结经验成果，对宣贯的效果进行检验。

(三)学习材料：1.国家安全生产监管总局政策法规司司长支同祥《安全生产法修改要点解读》ppt课件。

2.新《安全生产法》十大亮点。

3.中华人民共和国安全生产法(新旧对比表)。

4.登封市煤炭局《学习宣传贯彻新<中华人民共和国安全生产法>实施方案的通知》(登煤字[2014]120号)。

四、工作重点新《安全生产法》牢固树立以人为本、生命至上的理念，坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，进一步强化安全生产工作的重要地位。

通过开展专题讲座、宣传橱窗等形式，开展内容丰富多彩的学习、宣传活动，有计划、有重点。

让全体员工了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务，自觉做到学法、懂法、守法，提高学习的主动性、自觉性，明确各自职责，了解相应的规章制度、规范和作业规程，明确自己的权利和义务，依法保护自身安全。

全国人大会审议通过的新《安全生产法》于2014年12月1日起正式施行。

为深入学习宣贯新《安全生产法》，我市已于12月1日，在全市15个乡镇、3个经济园区，同时对新《安全生产法》进行了集中宣讲活动，辛集市委书记聂英武、市长巴利凯、市委副市长王铁仁分别深入到部分重点乡镇，就深入学习宣传贯彻新《安全生产法》，扎扎实实地抓好当前和今后一个时期的安全生产工作进行宣讲。

按照省安委会有关文件要求，我市还将开展为期一年的学习宣贯新《安法》活动。

为做好相关工作，特制定本方案。

一、指导思想以党的十八届三中、四中全会精神和等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要批示指示为指导，紧紧围绕学习宣贯新《安法》这条主线，结合安全生产中心工作，坚持贴近群众、面向基层、注重实效的原则，动员各级各部门和各企事业单位集中开展一系列学习宣贯活动，使“以人为本、安全发展”和依法治安理念深入人心，把“红线”意识、底线思维转化为自觉行动，在全社会营造浓厚的安全生产氛围，发出安全生产最强音，促进我市安全生产形势持续稳定好转。

二、活动安排(一)活动时间：2014年12月至2015年12月底。

(二)活动主题：牢固树立以人为本、安全发展理念，不断提高依法治安、综合治理水平。

(三)主要内容。

1.配合上级组织的重点活动。

(1)配合省安委办对企事业单位主要负责人进行新《安法》集中培训。

省安委办统一组织专业宣讲队伍，编制统一的教材和课件，分批次组织所有企事业单位主要负责人参加集中培训活动。

我市要严格培训登记，确保本人参训，每次宣讲和培训结束后，都要进行严格书面考试，考试不合格的要重新参加培训。

省安委办将派出督导组，赴各地督查宣讲和培训开展情况。

(2015年3月底前完成)(2)配合省安委办开展“全民学《安法》、安全你我他”有奖答题活动。

3月份，省安委办在《河北日报》刊登试题，进行有奖答题活动。

各乡镇(经济园区)、各有关部门具体组织答题活动，要覆盖全社会各个层面。

6月份，省安委办组织各级安委办进行判卷，对成绩优异的答卷采取摇号抽奖的方式，选出100名一等奖、200名二等奖和1000名优秀奖，并给予奖励。

(2015年6月底前完成)(3)开展安监系统学习新《安法》成果检验活动。

以“学《安法》、严执法、强监管”为主题，从2014年12月份开始，市安监局、各安监站要组织本单位全体人员进行自学，每月对新《安法》和相关法律知识、专业知识进行全员考试，考试情况存入干部学习档案，并报上级安监部门备案。

(2015年9月底前完成)2.市、乡层面的重点活动。

(1)召开新《安法》集中宣讲大会。

按照安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，邀请市委、市人大、市政府、市政协领导同志参加新《安法》集中宣讲大会，市安委会各成员单位主要负责同志，各乡镇(经济园区)党委、政府主要负责同志及主管负责同志，重点企事业单位主要负责人参加会议。

各乡镇(经济园区)也要召开本乡镇(经济园区)的新《安法》集中宣讲大会。

通过集中宣讲大会，在全市营造党政领导干部带头学习宣贯新《安法》的浓厚氛围，强化安全生产人人有责的理念，为构建安全生产齐抓共管大格局奠定良好的思想和组织基础。

(2014年12月底前完成)(2)新《安法》集中宣传活动。

以“新《安法》集中宣传日”活动为契机，在2014年12月开展为期一个月的集中宣传活动。

就新《安法》颁布实施，在电视台、电台、报纸以及安全生产网站开辟宣传专栏，连续发表相关解读性、体会性文章;在各企事业单位、建筑工地、城镇街道、社区、学校、车站、商场等人员密集场所悬挂张贴安全生产宣传横幅、标语等，并利用户外电子屏、公共宣传栏、手机短信等平台，进一步扩大宣传声势;动员广大农村、社区干部当好新《安法》的宣传员，通过广播、标语、拉家常等方式向当地企事业单位、广大村(居)民广泛宣传新《安法》;组织安全生产志愿者积极参加各级组织的新《安法》集中宣传月活动，在广场、车站、商场、超市等人员密集场所开展宣传造势活动，深入到企事业单位、校园、机关、社区和乡村开展学法普法等宣传活动。

(2014年12月底前完成)(3)对企事业单位安全管理人员进行新《安法》集中培训。

对全市所有企事业单位主管安全副职、安全科(处、部)长及安全管理人员进行培训，按照对全省企事业单位主要负责人新《安法》集中培训模式，聘请参加企事业单位主要负责人集中培训的教师或自行培训教师，统一编写课件，进行严格试讲。

要严格培训登记，确保本人参训，每场培训结束后都要进行严格考试，对考试不合格的要组织补训补考，确保培训质量，严防走马观花、敷衍塞责。

(2015年4月底前完成)(4)开展新《安法》知识竞赛。

以宣贯新《安法》为主题，开展安全知识竞赛活动，其中党政机关要以落实安全生产“党政同责、一岗双责”、依法履行安全监管职责、提高依法治安能力为侧重点;企事业单位要分行业组织，以落实主要负责人责任、企事业单位主体责任，诚信体系建设、隐患排查治理体系建设、安全标准化建设，以及行业标准规程和安全生产常识为侧重点。

省安委办适时组织新《安法》知识竞赛总决赛。

要加大对活动的宣传力度，发动社会公众参与竞赛活动，在全社会形成“全民学《安法》、人人抓安全”的浓厚氛围。

(2015年7月底前完成)3.企事业单位层面的重点活动。

各企事业单位除参加全市统一组织的活动外，还要组织本企事业单位开展丰富多彩、形式多样的主题宣教活动。

重点组织好4项活动:(1)新《安法》集中宣传活动。

2014年12月份，要结合企事业单位生产特点，通过宣传展板、悬挂条幅、板报、企事业单位报刊、文艺节目等群众喜闻乐见的形式，开展为期一个月的集中宣传新《安法》活动。

(2014年12月底前完成)(2)新《安法》全员培训活动。

要结合企事业单位生产经营特点，聘请教师，分批次组织本企事业单位全体员工，进行新《安法》的全员培训并考试，做到全覆盖，要保存详细的培训和考试档案备查。

(2015年5月底前完成)(3)组织职工开展学习新《安法》演讲活动。

组织全体职工开展一次学习新《安法》演讲活动，引导职工结合学习体会，立足自身岗位，谈体会、说感受、讲安全，使所有职工受到教育启发，进一步增强广大职工的安全意识和主人翁责任感，牢记安全权益与义务，养成学法、知法、用法、守法的良好习惯。

(2015年6月底前完成)(4)开展“学《安法》、见行动、查隐患、保安全”活动。

按照新《安法》要求，建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，发动全体员工，对本企事业单位车间、班组、生产岗位存在的隐患和问题，开展自查互查，主动邀请行业专家帮助企事业单位进行隐患排查治理，要使隐患排查治理常态化，确保企事业单位生产安全。

(2015年8月底前完成)三、工作要求(一)加强组织领导，把“党政同责、一岗双责”要求落实在新《安法》宣贯全过程。

各乡镇(经济园区)党委、政府要按照“党政同责、一岗双责”的要求，主要领导同志要高度重视并积极参与支持新《安法》宣贯活动，领导班子成员要抓好职责范围内的宣贯工作，要把宣传普及新《安法》作为当前及今后一个时期安全生产工作的一件大事，作出针对性的安排，在全社会营造学新《安法》、说新《安法》、用新《安法》的浓厚氛围，唱响安全发展主旋律。

(二)严格落实责任，做到各尽其责、协调联动，实现对接无缝隙、宣贯全覆盖。

交通运输、住建、国土、文广新、质监、公安、工信、教育、卫生、安监等行业主管部门，要按照职责分工，结合分管行业领域特点，大力开展新《安法》宣贯活动。

新闻宣传部门要支持各行业主管部门开展宣传活动，积极协调主要新闻媒体开设安全生产专版专栏、播放专题节目、刊播公益广告，做好新《安法》的宣传报道工作。

工会、共青团等群众组织要开展形式多样的群众性宣贯活动。

各级安委会办公室要充分发挥综合协调作用，统筹安排，加强薄弱环节和交叉领域的衔接，防止出现死角盲区，确保宣贯工作全覆盖。

(三)切实加强学习，各级干部特别是领导干部要争当学法、知法、用法、守法、护法的典范。

党的十八届四中全会强调，坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事。

各领导干部、负有安全生产监管职责部门的干部要带头学习新《安法》，要按照“学深、学透、会用、用对”的要求，反复研读法律条文，成为新《安法》的忠实崇拜者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

各企事业单位主要负责人是企事业单位安全生产主体责任的主要承载者，要坚持先学一步、多学一课，首先要把自己应当承担的职责学明白、学透彻，并认真履行、不打折扣。