犯罪学第五章 犯罪预防
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第五章 犯罪预防
第一节 犯罪预防的概念
犯罪预防是犯罪学及整个犯罪科学的最终归宿， 犯罪预防是犯罪学及整个犯罪科学的最终归宿，被 誉为犯罪科学理论的皇冠。 誉为犯罪科学理论的皇冠。 一、概念： 概念： 狭义犯罪预防：是指在犯罪发生之前，主动采取措施， 狭义犯罪预防：是指在犯罪发生之前，主动采取措施， 使犯罪行为被防范于未然。也称犯罪前预防。 使犯罪行为被防范于未然。也称犯罪前预防。 广义的犯罪预防： 广义的犯罪预防：是指一切防止犯罪发生和再发生的 各种措施的集合及过程。也称犯罪前、犯罪中、 各种措施的集合及过程。也称犯罪前、犯罪中、犯罪 后的罪前罪中罪后预防。 后的罪前罪中罪后预防。 犯罪学上主要取广义的犯罪预防概念。 犯罪学上主要取广义的犯罪预防概念。
二、分类
（一）广义的犯罪预防 可分为： 可分为：1、青少年犯罪预防与一般犯罪预防 2、一般预防与特殊预防 3、消极预防与积极预防 根据预防的层次，可分为一级预防、 4、根据预防的层次，可分为一级预防、次级预防及 第三级预防。 第三级预防。 5、社会预防与情景预防
（二）狭义的犯罪预防
根据犯罪行为的生成过程（犯罪动机形成、罪前情景的构 根据犯罪行为的生成过程（犯罪动机形成、 由动机向行为的过渡），可分为三类： ），可分为三类 成、由动机向行为的过渡），可分为三类： 1、个体人格形成层次上的预防 通过涉及所有人的一般措施的非直接预防。 （1）通过涉及所有人的一般措施的非直接预防。 （2）通过针对某一特定的社会人群或特别易于成为攻击 对象的人或物采取的直接预防。 对象的人或物采取的直接预防。 2、罪前情景构成层次上的预防 （1）采取旨在避免构成罪前情景的始发性事件形成的措 施或行为。 施或行为。 （2）采取旨在消除实施犯罪计划所需的外在环境条件的 行动。 行动。 3、行为过渡阶段的预防
1、保护性预防 、 3、限制性预防 、 5、改造性预防 、 2、疏导性预防 、 4、惩戒性预防 、 6、被害预防 、
四、预防犯罪的方针
预防犯罪的方针诸种提法 专门机关与群众路线相结合” 1、“专门机关与群众路线相结合” 打防并举，标本兼治，重在治本” 2、“打防并举，标本兼治，重在治本” 打防结合，以防为主” 3、“打防结合，以防为主” 两手抓，两手都要硬” 4、“两手抓，两手都要硬” 社会治安综合治理” 5、“社会治安综合治理”。
种提法， 第5种提法，是我国预防犯罪的总方针。 种提法 是我国预防犯罪的总方针。
社会治安综合治理：是指在党委、 社会治安综合治理：是指在党委、政府统
一领导下，组织和依靠国家政权、社会团体和 一领导下，组织和依靠国家政权、 人民群众的力量，各单位、各部门协调一致， 人民群众的力量，各单位、各部门协调一致， 齐抓共管，运用政治的、经济的、行政的、 齐抓共管，运用政治的、经济的、行政的、法 律的、文化的，教育的等综合手段， 律的、文化的，教育的等综合手段，整顿社会 治安，从根本上预防和减少违法犯罪，保障社 治安，从根本上预防和减少违法犯罪， 会稳定， 会稳定，为改革开放和社会主义现代化建设创 造良好社会环境的一项社会控制活动。 造良好社会环境的一项社会控制活动。
五、犯罪预防的体系
1、社会预防：国家采取一系列旨在减少和消除犯罪 社会预防： 原因和条件的措施。 2、心理预防：针对犯罪心理形成的原因、条件，通 心理预防： 过宏观的精神文明建设和微观家庭、学校和社区教 育，培养社会公民的健全人格和自身修养的过程。 3、治安预防：即指公安机关针对社会上具有违反治 治安预防： 安管理行为的人所采取的监督、控制和防范措施。 4、刑罚预防：即指国家刑事司法机关针对犯罪人的 刑罚预防： 犯罪行为及其危害，通过适用刑罚所实施的一般和 特殊预防目的的专门性强制措施及其防的优越性体现在： 犯罪预防的优越性体现在： 预防比制裁体现了更高的价值追求。 1、预防比制裁体现了更高的价值追求。 预防更轻缓，更具人文关怀。 （1）预防更轻缓，更具人文关怀。 预防关注社会中的致罪因素。 （2）预防关注社会中的致罪因素。 预防比制裁具有更高的犯罪控制效率。 2、预防比制裁具有更高的犯罪控制效率。
1991年2月19日，中共中央、国务院作出了《关于加强社会 年 月 日 中共中央、国务院作出了《 治安综合的决定》 对社会治安综合治理的重要性、任务、 治安综合的决定》，对社会治安综合治理的重要性、任务、 要求和目标、工作范围、领导责任制等作出了明确地规定。 要求和目标、工作范围、领导责任制等作出了明确地规定。 1991年3月21日，中央社会治安综合委员会在北京成立。 年 月 日 中央社会治安综合委员会在北京成立。
四、犯罪预防的手段与方法
犯罪预防手段根据不同的标准， 犯罪预防手段根据不同的标准，可归类或划分为不同 的种类： 的种类： 1、按犯罪预防手段的自身性质划分，可分为教育手 按犯罪预防手段的自身性质划分， 经济手段、文化手段、行政手段、 段、经济手段、文化手段、行政手段、法律手段和技 术手段。 术手段。 2、按犯罪预防手段的作用功能划分，可分为排除手 按犯罪预防手段的作用功能划分， 疏导手段、控制手段、威慑手段和矫正手段。 段、疏导手段、控制手段、威慑手段和矫正手段。 最常见和常用的犯罪预防的方法： 最常见和常用的犯罪预防的方法：
第一节 犯罪预防的概念
犯罪预防是犯罪学及整个犯罪科学的最终归宿， 犯罪预防是犯罪学及整个犯罪科学的最终归宿，被 誉为犯罪科学理论的皇冠。 誉为犯罪科学理论的皇冠。 一、概念： 概念： 狭义犯罪预防：是指在犯罪发生之前，主动采取措施， 狭义犯罪预防：是指在犯罪发生之前，主动采取措施， 使犯罪行为被防范于未然。也称犯罪前预防。 使犯罪行为被防范于未然。也称犯罪前预防。 广义的犯罪预防： 广义的犯罪预防：是指一切防止犯罪发生和再发生的 各种措施的集合及过程。也称犯罪前、犯罪中、 各种措施的集合及过程。也称犯罪前、犯罪中、犯罪 后的罪前罪中罪后预防。 后的罪前罪中罪后预防。 犯罪学上主要取广义的犯罪预防概念。 犯罪学上主要取广义的犯罪预防概念。
二、分类
（一）广义的犯罪预防 可分为： 可分为：1、青少年犯罪预防与一般犯罪预防 2、一般预防与特殊预防 3、消极预防与积极预防 根据预防的层次，可分为一级预防、 4、根据预防的层次，可分为一级预防、次级预防及 第三级预防。 第三级预防。 5、社会预防与情景预防
（二）狭义的犯罪预防
根据犯罪行为的生成过程（犯罪动机形成、罪前情景的构 根据犯罪行为的生成过程（犯罪动机形成、 由动机向行为的过渡），可分为三类： ），可分为三类 成、由动机向行为的过渡），可分为三类： 1、个体人格形成层次上的预防 通过涉及所有人的一般措施的非直接预防。 （1）通过涉及所有人的一般措施的非直接预防。 （2）通过针对某一特定的社会人群或特别易于成为攻击 对象的人或物采取的直接预防。 对象的人或物采取的直接预防。 2、罪前情景构成层次上的预防 （1）采取旨在避免构成罪前情景的始发性事件形成的措 施或行为。 施或行为。 （2）采取旨在消除实施犯罪计划所需的外在环境条件的 行动。 行动。 3、行为过渡阶段的预防
1、保护性预防 、 3、限制性预防 、 5、改造性预防 、 2、疏导性预防 、 4、惩戒性预防 、 6、被害预防 、
四、预防犯罪的方针
预防犯罪的方针诸种提法 专门机关与群众路线相结合” 1、“专门机关与群众路线相结合” 打防并举，标本兼治，重在治本” 2、“打防并举，标本兼治，重在治本” 打防结合，以防为主” 3、“打防结合，以防为主” 两手抓，两手都要硬” 4、“两手抓，两手都要硬” 社会治安综合治理” 5、“社会治安综合治理”。
种提法， 第5种提法，是我国预防犯罪的总方针。 种提法 是我国预防犯罪的总方针。
社会治安综合治理：是指在党委、 社会治安综合治理：是指在党委、政府统
一领导下，组织和依靠国家政权、社会团体和 一领导下，组织和依靠国家政权、 人民群众的力量，各单位、各部门协调一致， 人民群众的力量，各单位、各部门协调一致， 齐抓共管，运用政治的、经济的、行政的、 齐抓共管，运用政治的、经济的、行政的、法 律的、文化的，教育的等综合手段， 律的、文化的，教育的等综合手段，整顿社会 治安，从根本上预防和减少违法犯罪，保障社 治安，从根本上预防和减少违法犯罪， 会稳定， 会稳定，为改革开放和社会主义现代化建设创 造良好社会环境的一项社会控制活动。 造良好社会环境的一项社会控制活动。
五、犯罪预防的体系
1、社会预防：国家采取一系列旨在减少和消除犯罪 社会预防： 原因和条件的措施。 2、心理预防：针对犯罪心理形成的原因、条件，通 心理预防： 过宏观的精神文明建设和微观家庭、学校和社区教 育，培养社会公民的健全人格和自身修养的过程。 3、治安预防：即指公安机关针对社会上具有违反治 治安预防： 安管理行为的人所采取的监督、控制和防范措施。 4、刑罚预防：即指国家刑事司法机关针对犯罪人的 刑罚预防： 犯罪行为及其危害，通过适用刑罚所实施的一般和 特殊预防目的的专门性强制措施及其防的优越性体现在： 犯罪预防的优越性体现在： 预防比制裁体现了更高的价值追求。 1、预防比制裁体现了更高的价值追求。 预防更轻缓，更具人文关怀。 （1）预防更轻缓，更具人文关怀。 预防关注社会中的致罪因素。 （2）预防关注社会中的致罪因素。 预防比制裁具有更高的犯罪控制效率。 2、预防比制裁具有更高的犯罪控制效率。
1991年2月19日，中共中央、国务院作出了《关于加强社会 年 月 日 中共中央、国务院作出了《 治安综合的决定》 对社会治安综合治理的重要性、任务、 治安综合的决定》，对社会治安综合治理的重要性、任务、 要求和目标、工作范围、领导责任制等作出了明确地规定。 要求和目标、工作范围、领导责任制等作出了明确地规定。 1991年3月21日，中央社会治安综合委员会在北京成立。 年 月 日 中央社会治安综合委员会在北京成立。
四、犯罪预防的手段与方法
犯罪预防手段根据不同的标准， 犯罪预防手段根据不同的标准，可归类或划分为不同 的种类： 的种类： 1、按犯罪预防手段的自身性质划分，可分为教育手 按犯罪预防手段的自身性质划分， 经济手段、文化手段、行政手段、 段、经济手段、文化手段、行政手段、法律手段和技 术手段。 术手段。 2、按犯罪预防手段的作用功能划分，可分为排除手 按犯罪预防手段的作用功能划分， 疏导手段、控制手段、威慑手段和矫正手段。 段、疏导手段、控制手段、威慑手段和矫正手段。 最常见和常用的犯罪预防的方法： 最常见和常用的犯罪预防的方法：