中国的财政收入结构
我国国家财政收入由哪些部分组成的？
财政收入 fiscal revenues国家通过财政渠道参与社会产品分配筹集起来的各项收入的总称。
它是实现国家职能的财力保证。
在中国，广义的财政收入包括财政预算收入和预算外收入两个部分。
但通常所说的财政收入，仅指由国家集中并直接支配的财政预算收入。
来源国家财政收入除了税收之外还有：1、国家机关的各项收费是国家财政收入的一部分，例如工商管理费等等等，各级财政部门就有“非税收收入管理局”这一机构负责这项收入。
2、国有企业的利润，例如：烟草、电力等垄断行业的利润也是国家财政收入的一个重要来源，现在由各级国有资产管理委员会负责此块收入。
3、发行国库券。
4、其他收入，例如企业、个人的捐款，国际组织和别国政府的援助（例如解放初期苏联对我国的无偿援助）。
2010年中国财政收入有多少，有哪几部分组成三、能源交通重点建设基金收入四、基本建设贷款归还收入五、改烧油为烧煤专项收入六、国有土地使用权有偿出让收入七、国家预算调节基金收入八、教育费附加收入九、国有股减持收入十、专项收入十一、其他收入我国财政收入由一般性财政收入和特殊财政收入构成。
一般性财政收入的形式主要有：（1）税收：强制性、无偿性、固定性，是各种财政收入中最主要的收入形式；（2）国有资产收益：凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等；（3）政府收费：包括规费和使用费两种；（4）专项收入：如教育费附加、排污费收入等；（5）其他收入：如罚没收入、利息收入等特殊财政收入的形式主要有两类：（1）专用基金收入；（2）政府债务收入1中国地方政府财政收入来源及其规模刘志广（中共上海市委党校经济学教研部，200233）[内容提要] 在1994年分税制改革框架下，地方政府的财政收入按照财政收入来源主要可分为税收收入、中央转移支付收入、非税收入、债务收入和制度外收入。
财政部的决算数据能够说明地方财政收入的一般预算规模和中央转移支付对平衡地方财政收入的作用，但却不能够说明地方政府财政收入的实际来源和规模。
新中国财政收入结构发展历程
新中国财政收入结构发展历程
咱来唠唠新中国财政收入结构的发展历程，那可老有意思了。
新中国刚成立的时候啊，财政收入结构比较简单粗暴。
那时候农业税可是个大头，毕竟咱国家大部分人都在农村，大家交公粮就成了财政收入很重要的一部分。
就好比一个大家庭，种地的兄弟姐妹们都得交点粮食出来维持整个家的运转。
而且啊，那时候还有国营企业的利润上缴，国营企业就像听话的好孩子，赚了钱大部分都得上交给国家，这也是财政收入的重要来源。
随着国家慢慢发展，工业开始起步了。
工业相关的税收就变得越来越重要。
企业交的增值税、营业税之类的，在财政收入里的占比蹭蹭往上涨。
这就好比家里开始有一些小工厂了，小工厂卖产品交的税，就像新的财源滚滚而来。
再后来，改革开放的春风一吹，情况又有了大变化。
市场经济越来越活跃，民营经济像雨后春笋一样冒出来。
这民营经济交的税也开始成为财政收入里不可忽视的一部分。
而且啊，服务业也蓬勃发展起来了，服务业交的税也加入到这个大家庭里了。
到了现代呢，财政收入结构变得超级多元化。
税收种类那叫一个丰富，除了传统的那些，还有像消费税调节消费结构，个人所得税从咱们老百姓个人的收入里也分一杯羹（当然是合理合法的啦）。
而且现在还有很多非税收入，比如说土地出让金啥的。
就好比家里除了靠大家上班赚钱、做小买卖交税，还有一些其他的副业收入呢。
总的来说，新中国的财政收入结构就像一个不断成长、不断扩充的百宝袋，从最开始比较单一依赖农业和国营企业，发展到现在多元化、丰富得很的局面，这也是咱国家经济不断发展、不断进步的一个缩影呢。
财政收入结构分析
财政收入结构分析财政收入结构是指财政收入的构成在因素以及各因素之间的相互关系。
主要指财政收入的来源结构，它反映了财政收入的基本构成内容及其各类收入在财政收入总体中的地位；同时，也反映了一定时期内财政收入的来源和财政收入政策调节的目标、重点和力度。
对财政收入进行结构分析，目的在于揭示财政收入的结构与经济结构之间的内在联系及其规律性，理顺分配关系，寻求增加财政收入的途径，加强对现有收入的监督和管理。
它可以从以下四个方面加以分析。
财政收入的价值结构分析社会产品价值，包括c、v、M三部分。
c是补偿生产资料消耗的价值部分；v是新创造的价值中归劳动者支配的部分：M是新创造的价值中归社会支配的剩余价值部分，它是财政收入的主要来源，但不是唯一来源。
(一)G与财政收入c是补偿生产资料消耗的价值，又叫补偿基金，它可以分为两部分。
一部分是补偿消耗掉的原材料等劳动对象的价值，只要企业的再生产不间断地持续下去，则不必不断地再用这部分补偿去购买新的劳动对象，投入生产。
因此，它不能构成财政收入的来源。
c的另一部分是补偿机器设备、厂房等固定资产耗费的价值。
固定资产价值的补偿和实物更新是不一致的，其物质形态的补偿是通过固定资产的更新来实现的，而价值形态的补偿则是通过从销售收入中提取折旧基金来实现的。
由于折旧基金是随着固定资产的磨损逐步提取的，而固定资产在它报废后才需要更新，因此，折旧基金从提取到使用有一段时间间隔，在这一时间内它可以被当做新的资金追加投资。
也正是由于折旧基金所具有的积累的属性，所以，在传统的高度集中的财政体制下，国有企业的折旧基金全部或部分地上缴财政，成为财政收入的一个来源。
但从建立现代企业制度所要维护的企业经营管理权限来看，折旧基金属于企业自主支配的资金，是简单再生产朗范畴，由企业管理使用为宜。
所以，从1985年2月，国务院决定，中央财政不再集中企业的折旧基金，至于地方财政、主管部门是否要集中，由地方根据自己的实际情况而定。
地方政府财政收入结构与税收政策调整
地方政府财政收入结构与税收政策调整中国地方政府财政收入结构与税收政策调整随着中国经济的快速发展，地方政府财政收入结构与税收政策调整成为了一个关键的议题。
如何调整税收政策，优化财政收入结构，以适应经济发展的需求和提高财政可持续性，成为了地方政府亟需解决的问题。
本文将对中国地方政府财政收入结构与税收政策调整进行探讨，以期找到一些有效的改革方案。
一、财政收入结构的现状目前，中国地方政府的财政收入主要依靠税收和非税收入。
税收包括直接税和间接税，直接税主要包括个人所得税、企业所得税等，间接税主要包括增值税、消费税等。
非税收入主要包括土地收入、财产收入等。
然而，由于中国地方政府税收收入结构过于依赖土地财政，导致其财政风险日益加大。
在土地财政的支撑下，一些地方政府过分依赖土地出让收入，对土地的过分追逐，甚至盲目拓展规模，导致了一些地方政府财政的不稳定性。
因此，调整财政收入结构是十分必要的。
二、税收政策调整的必要性税收是地方政府最主要的财政收入来源，调整税收政策成为优化财政收入结构的关键。
税收政策的调整可以从以下几个方面入手。
首先，应该加大直接税的比重，减少间接税的比重。
由于间接税征收更容易，许多地方政府更倾向于通过增值税等方式提高税收收入，此举可能牺牲了正常纳税人的利益。
因此，应在改革中逐步提高个人所得税和企业所得税的比重，以减轻中低收入人群的税负。
其次，应推进地方税体系改革，加强地方税的自主权。
中国地方政府在税收方面的自主权相对较弱，大部分税收收入均被中央政府占有，导致地方政府对财政收入的控制能力不足。
通过加强地方税体系改革，扩大地方政府税收自主权，可以增加地方政府的财政收入。
此外，应加大对非税收入的监管力度。
非税收入在地方政府财政中扮演着重要的角色，然而由于非税收入的来源多样化，容易造成政府财务的不透明和滥用的问题。
因此，增加对非税收入的监管力度，加强财政透明度，可以提高政府的财政收入。
三、税收政策调整的具体措施要实现财政收入结构的优化，税收政策的调整需要有一些具体的措施。
05财政收入概论知识分享
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一 、反映财政收入规模的指标
1.财政收入占GDP的比重(总量或静态指标)
➢ 2011年我国财政收入9.122万亿元，占 GDP(39.7983万亿)的22.92%.
5
0
22 22.4
10.2 15.8
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15.4 18.5
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比上年增长％
占GDP比重％
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四.我国目前财政收入规模的分析和判断
➢ 在定额税制下，价格总水平上升，财政收入没有名义 增长，实际收入是下降的。
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3）产品比价关系变动对财政收入的影响
产品比价关系变动可能导致财政收入分布结构改变， 相关企业和个人上缴的税收就会有增有减，而增减的 结果最终会影响财政收入规模。
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三.我国财政收入增长变化趋势
第五章 财政收入规模与结构分析
第一节 财政收入分类 第二节 财政收入规模分析 第三节 我国财政收入结构分析
第一节 财政收入分类
一. 按财政收入的形式分类
1.税收收入 2.收费 ➢ 中国政府性收费包括：行政、事业收费. ➢ 美国政府性收费包括：规费与使用费。 3.政府基金收入 4.债务收入：包括内债与外债收入 5.对政府的捐赠收入 6.铸币收入和通货膨胀收入
财政收入结构的演变与社会经济发展关系的变化
财政收入结构的演变与社会经济发展关系的变化在一个国家的经济中，财政收入是其运行的支柱之一。
财政收入结构一直以来都是各国政府关注的焦点之一，因为这关系到政府如何划分和分配财政资源，进而影响到社会经济的发展。
本文旨在探讨财政收入结构的演变和社会经济发展关系的变化。
一、财政收入结构的演变财政收入结构的演变可以分为以下几个阶段。
1.农业为主的时期（1950年代-1970年代）在中国改革开放前，由于经济上的限制和政策的束缚，中国的财政收入主要来自于农业、林业和渔业等第一产业。
财政收入结构主要以农业为主，其次是进出口贸易。
当时，国家财政收入的规模相对较小，而且主要用于国家基础设施建设和公共服务。
农业税是国家的主要收入来源，但由于经济体制过于封闭，政府政策过于僵化，导致农民的积极性和创造力受到了极大的限制。
2.改革开放初期（1980年代）中国的改革开放使得经济发展取得了巨大的进步，同时也标志着财政收入结构的调整。
国家扩大了收入来源，加强了非农行业的发展，促进了经济的多元化。
同时，国有企业的发展也使得国家财政收入的规模得以扩大。
企业所得税成为了国家的主要收入来源。
随着国家税制的改革，增值税、关税等税种也得以实行，进而推动了财政收入结构的多元化。
3.市场化经济的时期（1990年代至今）改革开放初期的政策推动，使得我国市场化经济得以建立和发展起来，国家税制进一步的完善和修订也加速了财政收入结构的调整。
目前，从经济结构的角度来看，财政收入的结构已经由农业为主转向了以服务业、制造业为主的形式。
服务业、制造业、金融业等行业已经成为了国家财政收入的重要来源。
二、社会经济发展与财政收入结构的变化财政收入的结构是反映一个国家经济的发展水平和决策水平的重要指标。
不同时期的财政收入结构具有显著的时代特征，这也反映出国家社会经济发展的历程。
1.农业社会在农业为主的时期，国家财政收入规模较小，同时政府在生产领域的投入也相对减少，政策及运行机制相对简单，主要财政收入的来源是传统的农业税收，动态变化与改革开放前早期相似，稳定性、可预测性、集中度较强。
中国公共财政收支结构分析
中国公共财政收支结构分析一、中国的公共财政收入1、公共财政收入的概念公共财政收入是为了实现国家的政治、经济、社会、文化职能，提供公共产品，凭借国家公共权力，由各级政府依法取得的各种形式的收入总和。
中国的公共收入方式包括税收、公债收入、国有资产收益、公共收费等。
2、中国公共财政收入增长趋势上图为中国2006至2015年的财政收入数额折线图，由图可见中国的公共财政收入是随经济的不断发展而增长的。
但中国公共财政收入的增长率却由2006年的22.5%下降到了2015年的5.8%，财政收入的增长速度明显减缓。
3、中国公共财政收入结构分析上图为中国2006至2015年中央财政收入与地方财政收入比重的折线图，由图表可见中央财政在国家财政收入中所占的比重在逐年降低，而与此同时地方财政收入比重在逐渐提升。
一国财政收入主要来源于税收、国有资产收益、公债收入等，由上图可见中国的财政收入主要组成部分有税收、新政事业收入、专项收入、罚没收入以及其他收入构成，而税收在这几类收入中始终占据了最大的比重，虽然近年来税收收入增长速度减缓，但不可否认的是税收仍是中国公共财政收入的主要来源。
由图表可见，中国的税收种类繁多，但其中占主要地位的还是增值税、进口货物增值税与消费税、国家企业所得税和国家营业税。
由图可见，在近年税收收入中，随着分税制改革和营改增的实施，中国的税收结构也有所变化。
4、中国公共财政收入结构现存问题由以上图表和分析结果可知，中国财政收入呈稳定增长的趋势，且税收长时间以来也一直是中国公共财政收入的最主要来源，而税收中增值税占据的比重最大，是对中国财政收入贡献最大的税种。
总体来看，中国的财政收入在结构方面仍存在些许问题。
首先，中国财政收入占中国GDP的比重较小，且该占比低于世界平均水平，较低的财政收入占比限制了中国政府职能的作用和宏观调控的实施效果。
自改革开放以来，中国的收入分配格局发生了巨大的变化，个人收入增长迅速，已占整个国民收入的70%以上，但中国的税收政策却并未随之发生改变，仍然维持在原有的以企业作为主要税收来源、个人作为次要税收来源的基础之上，导致中国财政收入的增长速度难以赶上经济发展的速度，中国财政收入占GDP的比重难以随经济的发展而有所增加。
财政收入的构成
财政收入的构成财政收入的构成，主要包括财政收入的社会产品价值构成、财政收入的产业构成（或生产部门构成）、及财政收入的地区构成等。
其意义在于从价值构成、所有制构成、财政收入的所有制构成以产业构成和地区构成等方面研究财政收入结构的层次性，以便把握其变化规律，从而采取相应的增加财政收入的有效措施。
1.财政收入的社会产品价值构成。
财政收入归根到底来源于社会产品价值的实现。
社会产品价值由C、V、M三部分构成。
C是补偿生产资料消耗的价值部分；V是新创造的价值中归劳动者个人支配的部分；M是新创造的归社会支配的剩余产品价值部分。
研究财政收入的价值构成的主要意义在于：从根本上说明影响财政收入的基本因素，从而采取有效措施增加财政收入。
从我国实际情况看，M是财政收入的主要来源。
但是，也有一部分财政收入来自C和V。
2.财政收入的产业构成。
国民经济按产业可分第一产业、第二产业和第三产业。
三大产业在国民经济整体中的地位不同，在财政收入中的地位也不相同。
探究财政收入的产业结构以及与之相关的价值结构变化对财政收入的影响，便于根据各部门的发展趋势和特点，合理地组织财政收入，开辟新的财源。
(1)第一产业是国民经济的基础，第一产业的发展会影响整个国民经济的发展，目前，农业由过去直接提供财政收入为主转变为间接提供财政收入。
长期以来我国工农业产品交换中存在着剪刀差，使农业部门创造的一部分价值转移到以农产品为原料的轻工业部门实现。
(2)第二产业是国民经济的主导。
我国财政收入绝大部分来自第二产业，因此第二产业对财政收入的状况起决定作用。
由于我国工业资金有机构成相对其他行业高，劳动生产率、积累水平也较其他部门高，而且工业部门主要是国有经济，其盈利相当一部分上缴国家，因此工业是财政收入最主要的来源。
财政收入能否随着第二产业生产的发展而相应增长，一是取决于企业的经济效益；二是取决于产业内部各行业的比例结构：轻重工业之间，基础工业与加工工业之间等比例关系。
我国财政收入结构问题研究
一
、
我 国财 政收 入现 状
府 与企 事业 单位 之 间 的 财 政分 配 关 系 的管 理 制 度 ， 它 是 国家财 政管 理 工 作 中的一 项 重 要 制 度 ， 要 包 主
（ ） 国财政 收入 的总额 一 我
财政 收入是 国家 财政参 与社 会产 品分 配所 取得
括 收入 、 出与 转 移支 付 等方 面 。 财政 体 制 是 随 着 支 社会 经 济 的发展 而 逐 渐 改 进 的 。建 国 以来 ， 着 经 随 济社 会 的不 断发 展 ， 国的 财政 体 制 与经 济 的不 适 我 应 时有 出现 ， 国政 府 在 认 真 分析 我 国 国情 的基 础 我
关 键词 ：中央财政 收入 ； 方财政 收 入 ； 策 建议 地 政
中 图分 类 号 ：Ｆ １ ． ８０４ 文献标 识 码 ： Ａ 文 章编 号 －１０ ９ ０ （ ０ ２ ０ ０ ０ ０ ０ ８— ３ ６ ２ １ ） ３— ０ ３— ４
一
国 的财政 体 制 主 要是 处 理 各 级 政 府 之 间 ， 政
２１ ０ ２年 ６月 第１ ４卷 第 ３期
山西财 政税 务专 科学 校学 报
Ｊ ｕ ａ ｆＳ ａ ｘ ｉａ ｃ ＆ Ｔ ｘ ｔ ｎ Ｃｏｌｇ ｏ ｒ ｌｏ ｈ ｎ ｉＦｎ ｎ ｅ ｎ ａ ａｉ ｌ ｅ ｏ ｅ
Ｊｎ ０ ２ ｕ ．２ １
Ｖｏ ． ４ Ｎｏ ３ １１ ．
【 财政与金融】
我 国 财 政 收 入 结 构 问题 研 究
杨 虹
（ 江财经学院 ， 江 杭州 ３０ １） 浙 浙 １０ ８
摘 要 ：一 国的 中央政 府 承担 着 国 家宏 观 经 济调 控 的责 任 ， 方 政 府 负责 本 地 区 区域 经济 的 地
我国财政收入的结构分析及国际比较
财政收入
120000 100000
80000
60000 财政收入 40000 20000 0
500000
450000 400000
350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 GDP 财政收入 税收收入
我国财政收入的结构分析及国际比较
改革开放以来财政收入概况 2011年财政收入与税收收入情况 我国财政收入的国际比较
1980年以来的30年是中国经济高速增长的30年，在经济总量不 断扩大的同时，财政收入总量也随之扩大。财政收入1980年仅 为1159.93亿元，；1999年就突破了10000亿元，达到11444.08亿 元；2009年上升到68518.30亿元，是1978年的60.5倍；其中财政 收入年均增长17.28%，高于我国国内生产总值增长率16.0%。可 以看出，我国财政收入增长额从1980-1994年较为缓慢，一是国 内生产总值基础较小；二是财政收入增长率较低，除少数几年 财政收入增长率在20%以上，其余各年都在20%一下。19942009年财政收入增长额度呈现出明显的放大，尤其是1998年以 来，在明确了建立公共财政框架的目标之后，随着财政税收管 理能力的加强和经济的持续快速增长，使得我国财政收入保持 了一个较快的增长，与上年相比，财政收入1998年增长了32.4%， 2008年增长了20.0%，2009年增长了19.6%。从总量上看，我国 财政实力得到了大幅度的增强。
9854
8777 10030 12464 14732
46.6
40.3 20.1 25.4 29.6
我国目前财政收入规模及结构
我国目前财政收入规模及结构分一、近年我国财政收入总体情况（一）近年财政收入规模、增速对比——财政收入快速增长，中央财政收入稳固提高，财政收入规模（占GDP比重）仍需扩大2010年全国公共财政收入83101.51亿元，完成预算的112.4%，比2009年增加14583.21亿元，增长21.3%，与国际金融危机爆发前几年平均增幅基本持平（2005-2008年全国财政收入增幅分别为19.9%、22.5%、32.4%和19.5%）。
2010年全国公共财政收入中，税收收入73210.79亿元，完成预算的112.6%，比2009年增长23.0%，占全国公共财政收入的88.1%。
纳入一般预算管理的非税收入包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资源有偿使用收入等。
2010年全国非税收入9890.72亿元，完成预算的110.8%，比2009年增长9.9%，占全国公共财政收入的11.9%，比2009年下降1.2个百分点。
2010年全国公共财政收入中，中央本级收入（即中央财政收入）42488.47亿元，完成预算的111.6%，比2009年增长18.3%，占全国公共财政收入的51.1%。
地方本级收入40613.04亿元，完成预算的113.2%，比2009年增长24.6%，占全国公共财政收入的48.9%。
地方本级收入加上中央对地方税收返还和转移支付收入32341.09亿元，地方财政收入总量72954.13亿元，增长19.3%。
中央对地方的税收返还和转移支付相当于地方本级支出的43.8%，主要分配给中西部地区，用于均衡地区间财力差距，缩小地区间基本公共服务水平差距，推进地区间基本公共服务均等化。
1以上是2010年度全国公共财政基本情况，可以得到的结论是，在经济社会仍处于转型期的今天，财政收入仍保持着高速增长，税收收入占到财政收入的近九成，而中央财政收入占到全国公共财政收入的一半还多。
1.97年来各年度财政收入（支出）增长情况。
我国财政收支结构研究
重庆大学本科学生毕业设计（论文）我国财政收支结构研究Graduation Design(Thesis) of Chongqing UniversityThe study of the structure of china’s revenue and expenditureUndergraduate: Wang huanqiangSupervisor: Prof. Wen zhengweiMajor: International economics and tradeSchool of public affairsChongqing UniversityJune 2013摘要我国财政收支结构自改革开放以来发生了极大的变化。
本文采用了定量分析与定性分析相结合的方法分析了我国近些年来财政收入和财政支出的特点。
结果显示我国财政收入的主要来源为税收，税收中增值税占了最大的份额，我国中央财政所占的比重较低。
我国财政支出经济建设费用居多，而公共开支较少，社会保障费用不足。
就这些问题，本文提出了解决对策。
关键词：中国，财政收入结构，财政支出结构ABSTRACTChina's fiscal structure has changed greatly since the reform and opening up. this paper adopted the method of quantitative analysis and qualitative analysis combined with the analysis of our country’s revenue and expenditure in recent years. Results showed that the main source of income of our country’s finance is tax, and value-added tax accounted for the largest share, the proportion of central finance is low. Expenditure of economic construction in our country accounted for most of finance, public spending is less, lack of social security costs. With these questions, this paper proposed the solution countermeasure.Key words：china, structure of revenue, structure of expenditure目录中文摘要 (Ⅰ)ABSTRACT (Ⅱ)1引言 (1)2国内外研究文献 (2)2.1关于我国财政收入结构的文献 (2)2.2关于我国财政支出结构的文献 (2)2.3关于我国财政收支关系的文献 (3)3我国财政收入结构 (4)3.1我国财政收入总额及其占GDP的比重 (4)3.2我国财政收入结构 (6)3.3我国财政收入的中央与地方的结构现状 (8)4 我国财政支出结构 (10)4.1我国财政支出总额及其占GDP的比重 (10)4.2我国财政支出结构 (13)5 我国财政收支结构存在的问题 (16)5.1我国财政收入结构存在的问题 (16)5.2我国财政支出结构存在的问题 (16)6 结论和政策性建议 (17)6.1我国财政收入结构调整的政策性建议 (17)6.2我国财政支出机构调整的政策性建议 (17)参考文献 (19)1引言财政收入结构和财政支出结构的调整在国家经济调整中具有前导性的特点。
中国近年来财政收支状况
中国近年来财政收支状况目录一、引言二、中国的财政收支规模三、中国的财政收支结构四、中国财政收支平衡的变化五、参考文献一、引言自中国成立以来，在经济不断发展的条件下，中国财政收支规模由小到大不断壮大，呈现直线上升的发展趋势；为了适应社会需求的变化，财政收支结构也在不断发生变化，本文将以时间为主线，分析新中国成立以来财政收支规模和财政收支结构的变化，并且通过纵向和横向对比的方式来揭示我们的主题。
二、中国的财政收支规模（一）财政收入的发展变化1．财政收入各阶段的发展情况财政收入既是国家经济实力的重要标志，也是经济发展繁荣的直接体现。
从增长速度来看，可分为三个发展阶段：1950—1977年为第一阶段，财政收入长期保持在百亿元的水平。
1978—1998年为第二阶段，财政收入走上了千亿元的台阶。
l999—2007年为第三阶段，财政收入跃上了万亿元新高。
其中1994-2007年财政收入增长最快，是我国财政发展的黄金时代(见表l)。
在第一阶段中，1950年是开国的第二年，由于经济还处在战火之中，因此是新中国历史上财政收入最低的一年，总收入只有65.19亿元。
1951和1952年由于长期衰败的经济开始得到恢复，财政收入上升到了l00多亿元。
之后在逐渐增加，长期保持在200亿元～800亿元之间，最高的是1977年的874.46亿元。
在第二阶段中，改革开放为经济的发展注入了强大的活力，在经济快速发展的同时，财政收入从几百亿元跃上了千亿元大关。
l978—1984年，财政收入保持在1000亿元左右，最多是l984年的1642.86亿元;1985—1998年，财政收入保持在2000亿元～9000亿元之间，其中1978—1984年为l000亿元左右，1985—1990年为2000亿元左右，1991—1997年为3000亿元—9000亿元之间，最多是l998年的9875.95亿元。
第三个阶段从l999年开始，全国财政收入迈上了万亿元的新台阶，由原来的稳健增长转向了快速增长的轨道。
财政收入规模与结构分析
反映财政收入规模
人均财政收入水平 3
反映人民生活水平 通过分析财政收入的总量变动趋势、GDP占比以及人均水平,可以全面了解财政收入的规模情况。这有助于评估财政实力,把握经济 发展状况,并为制定合理的财政政策提供依据。
财政收入总量变动趋势
近年来，我国财政收入总量出现波动上升，反映了经济发展的变化。从数 据来看，2017年我国财政收入达到17.3万亿元，之后在2018年和2019年有 所下降，但2020年又出现大幅增长至19.8万亿元。这一趋势与国内生产总 值的变化趋势基本一致。
率。
财政政策
财税政策调控
通过调整税收政策和政府支出 政策,影响市场需求和供给,实 现宏观经济政策目标。
收支平衡调节
根据经济形势,科学合理调整 财政收支,确保财政收支平衡, 维护财政稳定。
收入分配优化
通过税收优惠等方式,促进收入分配更加公平合理,提高人民生活水平。
财政收入规模分析
财政收入总量 1
总额变动趋势
非税收入
非税收入包括行政事业性收费、国有资 产收益、罚款收入等,反映了政府其他 非税收入来源。
转移性收入
转移性收入主要指中央政府向地方政府 的转移支付,如一般性转移支付和专项 转移支付等。
税收收入
税收收入是财政收入的主要组成部分,包括所有政府通过征税而获得的收 入。税收收入体现了政府的财政实力,也反映了国家经济发展水平。税收 收入包括了各种税种,如企业所得税、个人所得税、增值税、消费税等。
主要税种 增值税 企业所得税 个人所得税 其他税种
占财政收入比重 约40% 约20% 约10% 约30%
非税收入
非税收入是除税收之外的政府财政收入来源。主要包括行政事业性收费、 国有资产收益、罚款收入等。这些收入占财政收入总体的一定比重,在维 持国家正常运转和公共服务供给中发挥了重要作用。
财政收入规模和结构分析
效益的高低，利润率的高低；另一方面，在整个
税收收入中，要保证国家收入。
• 在我国，相对的集权，对国民经济的建设十 分重要。 “十五”计划中，政府要办几件大事： 南水北调、西电东输、西气东送、青藏铁路，哪
一项工程都是上千亿元的投资，政府没有钱怎么 行!国际上同样如此，国家是靠实力说话的，而 国家的实力则主要表现在经济实力上！经济实力
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（2）从收入筹措方式分类：非预算收入包 含有偿和无偿两类。
• A、有偿的非预算收入 • 是指以政府或政府部门名义向社会各界借入资金。
政府或政府部门使用这笔资金，有时采取直接运 作方式，有时采取委托企业运作方式。 • 可见，有偿的非预算收入实质上是政府信用资金； 在地方，这种收入本质上是地方公债。
一个靠基础，一个靠效益。没有基础，效益没有 依靠；没有效益，基础不会稳固。
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2、税收的政策手段 • 税收作为财政政策的手段，主要用来实现
经济增长、经济稳定，资源合理配置和收 入公平分配等目标。
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（1）实现经济增长、经济稳定的目标
• 税收稳定经济目标是指税收能够对国民经济起自 动稳定的功能。
• 税收的这项功能被称为“自动稳定器”例如，在 经济繁荣时期，国民收入增加，以国民收入为源 泉的税收收入会随之自动增加，相对减少了个人 的可支配收入，在一定程度上减轻了社会的投资 需求和消费需求过旺的压力，从而使国民经济的 增长速度减缓。在经济衰退时期，税收会自动减 少，相对地增加了个人的可支配收入，在一定程 度上缓解了有效需求不足的矛盾，有利于经济复 苏。
2、公法权的强制收入和私法权的经营收入
• 按照征收权力划分，财政收入可分为公法权的强 制收入或公经济收入和私法权的经营收入或私经 济收入。