关于旧馆镇临港产业发展规划的汇报(定稿)

关于旧馆镇临港产业发展规划的汇报

中共旧馆镇委员会旧馆镇人民政府

2010年4月1日

根据市委、市政府关于环太湖产业集聚新平台建设规划和六大产业振兴计划,为进一步加快我镇临港产业发展，结合旧馆镇区域现状,现将规划设想汇报如下。

一、基本情况

旧馆镇现有工业企业1000余家，目前形成了以木业、金属制品业、轻纺业和塑料制品业为主的四大特色产业。2009年实现工业总产值85.8亿元，财政收入8921万元。旧馆镇产业集聚木业是我镇一大主导产业，全镇拥有实木地板生产企业160家，2009年实现木业产值50亿元，生产实木地板2300多万平方米，年进口原木100多万立方米，以富钢集团为龙头的金属制品业2009年实现产值26亿元。为了充分发挥我镇区位优势，进一步激发全民创业发展经济的热情，我镇将以发展临港现代物流区和临港工业区为载体，规划建设临港产业发展新平台，拓展我镇产业集聚发展新空间，进一步增强我镇产业发展的承载能力，推动企业转型升级，推动小城镇建设和产业转移，促进旧馆镇经济社会又好又快发展。

二、现有基础条件和优势

1、区位优势。旧馆镇临港工业区位于旧馆镇西侧，现富钢集团至廿五里牌大桥区域，北临太湖10公里，东临上海120公里，南距杭州100公里，东望省级南浔经济开发区，北侧与吴兴工业园区紧紧相连，是南浔区与湖州经济中心“无缝对接”

的窗口地区，园区北侧紧邻长湖申黄金航道、318国道，北距申苏浙皖高速公路互通口8公里，东侧为长湖申航道与申嘉湖航道复线正在规划阶段，镇区至廿五里牌大桥快速干道已规划将很快实施，水陆交通十分便捷，可辐射整个长三角地区及皖南地区。

2、基础设施优势。临港工业区建设发展的基础条件较好。供电系统设施完备，现旧馆变电所装机容量为110千伏安，目前富钢产业园变电所正在设计之中，供水系统已经采取城市管网供水，通讯线路完备，完全可以进行通讯和宽带数据传输，金融、教育、医疗等配套完备。

3、工业基础优势。目前，旧馆镇现有工业企业1000余家，规模以上企业47家，工业结构以木业、金属制品业、轻纺业、和塑料制品业为主。旧馆镇产业集聚木业是我镇一大主导产业，全镇拥有实木地板生产企业160家,以富钢集团为龙头的金属制品业，企业发展态势良好，一些企业正想准备进入临港工业区发展二轮创业。宝丰木业、盈彬大自然木业、长方木业、大友木业、天龙木业、蓝达金属、奥翔纺织等企业已经制定了发展规划，有望在“十二五”期间建设成为产业化的龙头企业。富钢集团重点发展金属制品、大型核电船舶铸件、不锈钢、现代物流中心、国际贸易进出口，打造大型富钢产业园。

三、总体思路和规划设想

1、临港工业区规划的总体思路：认真贯彻落实科学发展观，紧紧抓住现有发展有利时机，以政策为导向，以项目建设为重点，以招商引资为突破口，立足区位和产业优势，引进品牌企业项目、

高新技术产业项目、现代保税物流产业项目、出口贸易加工项目，推动整个区域的基础设施建设和第三产业领域全面发展，打造一个功能齐全的旧馆临港工业新区。

2. 临港工业区规划的预期目标

（1）总体目标任务。按照“一年拉出一片框架、二年落户一批企业、三至五年建成临港新区”的总目标，大力发展临港装备业、金属制品业、木材加工业、新型纺织业等支柱产业，使之成为我镇经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎，成为全区经济发展的新亮点和重要增长点，力争到2015年旧馆临港工业区工业总产值到200亿元。

（2）具体目标任务。到2015年旧馆临港工区产业发展的具体目标任务为：

——富钢产业园。实现产值100亿元，创造利税2.5亿元；

——地板工业园。实现产值70亿元，创造利税2亿元；

——临港装备园。实现产值20亿元，创造利税1.2亿元；

——物流产业园及其它。实现产值10亿元，创造利税7000万元。

3、临港工业区规划范围。

旧馆临港工业区一期位于旧馆镇西侧，规划范围为东起旧馆镇西侧（现富钢）地段，西至廿五里牌大桥与八里店镇接壤地带，南起规划中的东西快速干道，北至长湖申航道。总体规划面积为8400亩（除村庄和企业已用4640亩，近期可用净面积3760亩：包括富钢产业园1060亩、地板工业园1500亩、物流产业园600亩、临港装备园600亩）。

4、临港工业区产业布局。

根据南浔区临港产业带的布局，立足旧馆特色，构建以临港产业为主导，地板业、金属制品为支柱的产业发展格局，促进经济社会可持续发展，我镇的设想是按照四大园区板块空间结构进行布局。

富钢产业园。规划面积1060亩，其中工业建设用地约 800 余亩，物流规划用地约200 余亩。以富钢集团为重点发展金属制品、大型核电船舶铸件、不锈钢、现代物流中心、国际贸易进出口，打造大型富钢产业园。

临港装备园。近期规划面积600亩，该区域重点发展临港装备、大型铸件、金属加工、交通装备、石油化工和现代物流，引入大型建筑预制件项目（在谈项目），总投资6亿元，需用地150亩。

地板工业园。规划面积约为1500亩范围，该区域将重点发展终端型、品牌型木业产业，还将根据旧馆发展现状对原在集镇区的木业企业实行转移，整合和引进终端型、品牌型木业企业，以加块推进小城镇建设。重点引入：梵戴克、天龙、宝丰、圣正、富得利、新荣闯等29个木业项目，需用地2250亩，总投资23.39亿元。

物流产业园。规划面积约为600亩，该区域一是引进德隆物流保税仓库、上海新纺保税仓储等项目，需用地300亩，总投资3亿元，年保税货物量150万吨；二是引进中国实木地板坯料交易中心（坯料市场项目已完成设计）仓储项目，需用地300亩，总投资1.5亿元。

四、问题与建议

旧馆临港工业区新平台的建设，全镇镇村干部和企业家热情高涨，但到操作层面还有不少问题需要上级政府和部门协调解决。

一是政策定位问题。旧馆临港工业区新平台的建设需要大量投入，单靠现行财政政策，镇一级政府财政很难支撑大交通、大平台建设，要求享受市工业功能区同等政策。

二是“三图合一”问题。土地利用规划、城建规划和临港产业新平台规划在指标和布局上存在一定的矛盾，希望上级政府和有关部门能尽快协调统一。

三是融资问题。旧馆目前产业对资金需求量很大，旧馆现有金融机构只有一家—农村合作银行，虽然方式相对比较灵活，但是由于缺少竞争，所以各种贷款利率偏高，融资相对比较困难，主要依靠民间借贷为主，因此社会风险比较大，企业负担比较重，企业家意见比较大，急需上级政府帮助协调落实一家专业银行驻旧馆开设网点。