联邦宪法制定的背景1787年宪法(重点)比较美国总统共和制(精)
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人民版)美国1787年宪法1
①独立之初的美国实行什么样的政治体制呢？ ——邦联制国家
②今天的美国又实行什么样的政治体制呢？
——联邦制国家 ③如何理解邦联制、联邦制？
邦联：
美国为什么要放弃邦联制而实行联邦制？
两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而 组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主 权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。
建国 后不 久
19C30S
民主党
19C50S
民主党
民主共和党 自由党
共和党
北方
特点： 政治选举非常频繁，且受两党操纵。
19世 纪后 半叶 最终 形成 两党 制
“驴象本一家”
美国的“驴象之争”实 际上只是民主党和共和 党在内外政策和治国方 略上之争罢了，由于其 都代表资产阶级利益， 因此其本质都是为了维 护资产阶级的根本利益。 因此“驴象本一家。”
知道他们的麻烦吗？
尼克松总统
1974年，美国总统尼克松 因为“水门事件”遭到国 会的弹劾，被迫辞职下台。
前美国总统克林顿因为性丑 闻案被独立检查官调查，遭众议 院弹劾，但参议院未通过。差点 被为此遭到弹劾而丢掉了自己的 总统宝座。
思考： 麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需
要任何政府了；如果是天使统治人，就不需 要对政府有外来的或内在的控制了。”
总统
总统制共和制
总统任命法官需经参院通过
国会
解释宪法权
最高法院
美国联邦政府的国家结构及其组织体系
参议院议长 （哈里·里德 ）
总统 （奥巴马）
联邦法院首席大法官
约翰·罗伯茨
4、实践：从“邦联”到“联邦” ——中央和地方的
关系
1、《联邦宪法》的实施 2、实施的成果：美国成为一个真正统一的国家 3、联邦政府与地方的关系
②今天的美国又实行什么样的政治体制呢？
——联邦制国家 ③如何理解邦联制、联邦制？
邦联：
美国为什么要放弃邦联制而实行联邦制？
两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而 组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主 权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。
建国 后不 久
19C30S
民主党
19C50S
民主党
民主共和党 自由党
共和党
北方
特点： 政治选举非常频繁，且受两党操纵。
19世 纪后 半叶 最终 形成 两党 制
“驴象本一家”
美国的“驴象之争”实 际上只是民主党和共和 党在内外政策和治国方 略上之争罢了，由于其 都代表资产阶级利益， 因此其本质都是为了维 护资产阶级的根本利益。 因此“驴象本一家。”
知道他们的麻烦吗？
尼克松总统
1974年，美国总统尼克松 因为“水门事件”遭到国 会的弹劾，被迫辞职下台。
前美国总统克林顿因为性丑 闻案被独立检查官调查，遭众议 院弹劾，但参议院未通过。差点 被为此遭到弹劾而丢掉了自己的 总统宝座。
思考： 麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需
要任何政府了；如果是天使统治人，就不需 要对政府有外来的或内在的控制了。”
总统
总统制共和制
总统任命法官需经参院通过
国会
解释宪法权
最高法院
美国联邦政府的国家结构及其组织体系
参议院议长 （哈里·里德 ）
总统 （奥巴马）
联邦法院首席大法官
约翰·罗伯茨
4、实践：从“邦联”到“联邦” ——中央和地方的
关系
1、《联邦宪法》的实施 2、实施的成果：美国成为一个真正统一的国家 3、联邦政府与地方的关系
美国1787年宪法1
（2）政府权力结 构（内部分权）
最高行政长官：总统（行政、军事） 最高立法机关：国会（财政、立法） 司法权属于各级法院
（3）保留黑人奴隶制和折算黑人人口 协调了南方与北方的关系
邦联：
两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联
合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、 外交等方面采取某些联合行动。
废除《邦联条例》 制定宪法
宪法理论来源
三权分立学说
法国思想家——孟德斯
鸠加以完善。
“要防止滥用权力，就必须 以权力约束权力。” 孟德斯鸠
2、美国1787年宪法的主要内容
协调了中央与地方的关系 （1）国家结构——联邦制（中央与地方分权）
美国由13个主权州组成的松散联盟，变成一个真正统一的国家，各
州保持一定程度的自治地位，拥有一些州权。
总统和议员都由民选产生
4、评价
①进步性：
近代世界第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基
础。 “制约与平衡”的原则避免了绝对权力出现，一定程度上 保护了资产阶级民主。 一定程度上调和了中央和地方、大小州、南北方之间的矛 盾，为美国的长期稳定发展打下了坚实的基础。
②局限性：
没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。
革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨 论。‛这里所说的‚彻底变革‛是指 A．革除联邦体制的弊端 C．废除君主立宪制 B．建立三权分立的共和体制 D．改变松散的邦联体制
4.（2013海南）美国1787年宪法规定：国会有权宣战，招募 陆军，建立和维持一支海军，有权征召民兵，以执行联邦法 律、镇压叛乱和击退入侵；总统是合众国陆军、海军和征调
A．美国和英国一样都实行资产阶级代议制
美国共和制
A
美国前总统乔治布什在国庆演说中讲到 布什在国庆演说中讲到: 3,美国前总统乔治 布什在国庆演说中讲到:"人类 千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技, 千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不 是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客们天花乱坠的 是浩瀚的大师们的经典著作, 演讲,而是实现了对统治者的驯服, 演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关 在笼子里的梦想. 美国实现把总统" 在笼子里的梦想."美国实现把总统"关在笼子里的 梦想" 梦想"的是 A A.实行三权分立 A.实行三权分立 C.实行民主选举总统 C.实行民主选举总统 B.实行君主立宪 B.实行君主立宪 D.国会制约总统权力 D.国会制约总统权力
联邦法院 司 法
总结:美国 总结:美国1787年宪法体现的原则 年宪法体现的原则
中央集权与地方分权相结合原则: (1)中央集权与地方分权相结合原则:实行 联邦制,建立了强有力的中央政府,保证了国 联邦制,建立了强有力的中央政府, 家统一;地方有一定的自治权,避免过度集权. 家统一;地方有一定的自治权,避免过度集权. 民主原则: (2)民主原则:总统和议员由民主选举产生 分权制衡原则:立法,司法, (3)分权制衡原则:立法,司法,行政三权 分立,互相制约. 分立,互相制约.
�
5年,连选连任不 得超过2 得超过2届
联邦法院
大法官 总统任命 参议院同意
终身,除非犯罪 终身,
选民直接 选举产生
2年
权力
立法,征税,征兵, 立法,征税,征兵,调整国外 贸易及州际贸易的权力; 贸易及州际贸易的权力;宣战 权,参议院批准总统任命的官 员,与外国缔结的条约;对所 与外国缔结的条约; 有文官进行弹劾, 有文官进行弹劾,审批权
人教版必修一第8课美国联邦政府的建立课件共18张PPT
元首、议会和内 阁（政府）的关 系
内阁对议会负责，不对元首负责。当 议会通过对内阁的不信任案时，内阁 就要垮台或呈请国家元首解散议会， 重新选举
政府对总统负责，不对议会负责； 议会只有在总统违宪时，才能弹劾 总统。议会不能饮政策问题使总统 辞职，总统也不能解散议会
2.相同点
（1）都是资产阶级专政的表现形式 （2）议会形式上代表民意行使国家权力 （3）议会享有立法权、财政权和行政监督权 （4）都实行权力的制约与平衡
2 、独立后的邦联体制存在严重的缺陷。
思考：请同学们阅读以下材料并结合课本P40页，归纳和总结什么是邦联体制？ 邦联体制存在哪些弊端？
在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是 徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行。我们想要联合成一个 国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务， 岂不怪哉！
3、理论来源—欧洲启蒙思想家的精华
从事物的性质来说，要防止乱用权力，就 必须以权力约束权力,建立一种能彼此调节 配合并相互制约的制度。
——（法）孟德斯鸠
国家的立法、行政、司法三种权力分别应该 由议会、内阁和法院掌握，各自独立行使职 权，又相互制衡的制度。
——（法）孟德斯鸠
如果人都是天 使，就不需要任何 政府了；如果是天 使统治人，就不需 要对政府有外来的
（2）局限性
材料一 各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。……（众议员人数 及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包 括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役数年之人，但未被课税之 印第安人不算。）
——《美利坚合众国宪法》（1787年）
材料二 1957年，阿肯色州的小石城刚刚宣布解除种族隔离，黑人女学生多罗 茜·考茨和其他八名同学考入当地中学，但是遇到种种阻挠，结果，美国总统 艾森豪威尔派1000名空降兵到该地护送这九名黑人学生入学。但是，军队能压 服暴徒，却压服不了根深蒂固的腐朽观念。这幅照片中，一群男生在黑人学生 后面出洋相，校方的两个护送人，神态也截然不同.
高考一轮复习通史版历史：第12单元 第39讲 美国联邦共和制的建立
主干知识梳理
【易错点拨】 美国的联邦制相当于中央集权制的说法是错误的。中央集权制相 对地方分权而言,指地方权力集中到中央,地方必须无条件服从中央。联邦制是一 种中央和地方的分权体制,除宪法规定的归属中央的权力外,其他权力归地方。美 国是联邦制国家,不是中央集权制国家。 b. 把国家权力分为三部分:行政权属于总统,立法权属于由参议院和众议院组成的 国会,司法权属于 最高法院 。 【问题思索】 美国1787年宪法规定,立法权、行政权、司法权三者独立平等,但 相互制约。因此不存在总统对国会负责之说,美国总统对美国宪法和选民负责。
邦联制不形成新的国家,而联邦制则形成新的国家。在邦联制下,组成邦联的各州 仍然是具有完整独立主权的国家;而在联邦制下,联邦的组成单位已经不完全具有 独立主权国家的要素了。 (3)1787年宪法 ①主要内容 a. 中央集权和地方分权的有机结合:联邦政府是各州的中央政府,各州在行政上仍 保留一定的 自治权 。
高考链接突破
明考情
高考试题
考查内容
命题立意
2017·全国 美国共和制
卷Ⅱ·34
的确立
依托主干知识,综合考查美国的总统共和制
2014·新课 《独立宣言》 从美国议员的来源切入,综合考查美国民主制
标全国卷Ⅰ·33 与1787年宪法
高考链接突破
解考题
考题1 [2018·海南卷] 1874年美国选举之后,民主党控制了众议院,立即开始搜集关 于执政的共和党腐败的资料,总统格兰特的许多内阁成员因此被迫辞职。由此可知, 当时美国 ( ) A.总统享有的权力受到限制 B.两党秉持不同阶级立场 C.议会开始成为权力的中心 D.两党制体现了制衡原则
主干知识梳理
(4)两党制的演变 ①历程:19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期;19世纪50年 代中期,民主党和共和党两大党的对峙格局最终形成;1860年以后,共和党和民主党
高中历史必修一课件：第8课美国联邦政府的建立(共30张PPT)
4、美国联邦政府的建立
时间：1789年
①美国举行第一次总统选 举，华盛顿当选美国第一 标志 任总统，任期两届； ②第一届国会经选举产生， 美国联邦制共和政体开始 确立。
三、两党制的形成和发展
形成： 19世纪20年代末—30年代初
确立： 19世纪中期
民主党和共和党 党派： 两党对垒、交替执政，成为美 影响： 国共和政体一大特色 资产阶级政党 本质：
③有权提名任命政府高级官员; ④掌握军事权; ⑤有权与外国缔结条约，但须得到国会的批准方 可生效。 白宫
最高法院的权力
掌握司法权，对法 律拥有最高司法解 释权。
联邦法院
美国联邦政府所体现的“分权与制衡”原 则
美国联邦政府
国会
总统
联邦法院
三 权 分 立 制 约 与 平 衡
（1）国会可对包括总统在内的所有文官提出弹劾；可用2/3的多数 推翻总统对国会法案等的否决，通过法律规定法院的组织与权限； （2）总统有权对国会通过的法律实施否决； （3）联邦法院有权审查行政或立法的行为，对总统和国会的法 律、条约和政策可宣布其无效。
总统 （行政）
三 权分 立、制 约与平衡
总统任命的司法官员必须经参院确认 最高法院可宣布法律不合宪法
国 会 （立法）
联邦法院 （司法）
中 央
总统
联邦政府 国会 最高法院 横向分权制衡
纵向 分权 制衡
地 方
州长
州政府 州议会 州法院
横向分权制衡
3、对1787年宪法的制定评价： 性质：它是第一部比较完整的资产阶级宪法; 特点： 它强调国家权力，又突出统共和制与英国君主立宪制的区别
巩固练习
1、“总统可以否决国会通过的法 律”“国会可以以2/3多数通过总统所否 决的法律”，上述条文所体现的是 A．中央集权原则 民主原则 B．分权制衡原则 民主原则 C．自由平等原则 权力制衡原则 D．中央集权原则 分权原则
1787年美国宪法
上述案例体现了《美国宪法》的哪些原则，并结合 材料加以说明。
检测反馈 一、选择题 1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题， 其中最主要的原因是 D A、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁 C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问 题 C 2、下列不属于美国1787年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利 D、规定政府权力，限制了独裁
本宪法授予的全部立法权，属于由参议院和众议 院组成的合众国国会。
众议员按各州纳税人口的比例选出， 任期2年，期满全部改选， 参议员由各州议会选出2名，任期 6年，每2年改选其中三分之一。
宪法第二条第一款、第二款：
第一款 行政权属于美利坚合众国总统。 总统任期四年，副总统的任期相同。总统和 副总统按以下方法选举；每个州依照该州议 会所定方式选派选举人若干人，其数目同该 州在国会应有的参议员和众议员总人数相等。 但参议员或众议员，或在合众国属下担任有 责任或有薪金职务的人，不得被选派为选举 人。
三权分立（分权）
第一条第七款：
众议院和参议院通过的每一议案，在成为法律前须 送交合众国总统。总统如批准该议案，即应签署；如不 批准，则应将该议案同其反对意见退回最初提出该议案 的议院。该院应特此项反对见详细载入本院会议记录并 进行复议。如经复议后，该院三分之二议员同意通过该 议案，该议案连同反对意见应一起送交另一议院，并同 样由该院进行复议，如经该院三分之二议员赞同，该议 案即成为法律。但在所有这类情况下，两院表决都由赞 成票和反对票决定；对该议案投赞成票和反对票的议员 姓名应分别载入每一议院会议记录。如任何议案在送交 总统后十天内（星期日除外）未经总统退回，该议案如 同总统已签署一样，即成为法律，除非因国会休会而使 该议案不能退回，在此种情况下，该议案不能成为法律。
检测反馈 一、选择题 1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题， 其中最主要的原因是 D A、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁 C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问 题 C 2、下列不属于美国1787年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利 D、规定政府权力，限制了独裁
本宪法授予的全部立法权，属于由参议院和众议 院组成的合众国国会。
众议员按各州纳税人口的比例选出， 任期2年，期满全部改选， 参议员由各州议会选出2名，任期 6年，每2年改选其中三分之一。
宪法第二条第一款、第二款：
第一款 行政权属于美利坚合众国总统。 总统任期四年，副总统的任期相同。总统和 副总统按以下方法选举；每个州依照该州议 会所定方式选派选举人若干人，其数目同该 州在国会应有的参议员和众议员总人数相等。 但参议员或众议员，或在合众国属下担任有 责任或有薪金职务的人，不得被选派为选举 人。
三权分立（分权）
第一条第七款：
众议院和参议院通过的每一议案，在成为法律前须 送交合众国总统。总统如批准该议案，即应签署；如不 批准，则应将该议案同其反对意见退回最初提出该议案 的议院。该院应特此项反对见详细载入本院会议记录并 进行复议。如经复议后，该院三分之二议员同意通过该 议案，该议案连同反对意见应一起送交另一议院，并同 样由该院进行复议，如经该院三分之二议员赞同，该议 案即成为法律。但在所有这类情况下，两院表决都由赞 成票和反对票决定；对该议案投赞成票和反对票的议员 姓名应分别载入每一议院会议记录。如任何议案在送交 总统后十天内（星期日除外）未经总统退回，该议案如 同总统已签署一样，即成为法律，除非因国会休会而使 该议案不能退回，在此种情况下，该议案不能成为法律。
美国宪法资料重点
总统任命的司法官员必须经参议员批准
国会（立法）
联邦法院 （司 法）
二、宪法主要内容： 1、确立联邦制（政府与地方分权）
2、政府的权力构建 （政府内部分权）
最高行政长官：总统（行政、军事）
最高立法机关：国会（财政、立法）
三权 分立
司法权属于各级法院 (最高法院
拥有最高司法权)
3、保留黑人奴隶制和折算黑人人口
17世纪中期，英国打败荷兰，夺得荷属北美殖民地。
1733年，英国在北美大西洋沿岸建立了13个殖民地。
1763年，英国取得七年战争的胜利，获得法属北美殖民地 1773年，波士顿发生倾茶运动，以抗议茶叶条例。 1774年， 第一届大陆会议在费城召开，抗议英国的行为，呼吁人民起来斗争。 1775年4月，来克星顿人民对英军进行反抗，打响了美国独立战争的第一枪。 1776年大陆会议通过杰斐逊起草的《独立宣言》草案。
二、宪法主要内容：
1、确立联邦制（政府与地方分权）
邦联：
两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的 联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、 外交等方面采取某些联合行动。
联邦：
由若干具有国家性质的行政区域（由州、邦等不同名称） 联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、立法机关和 政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联 邦政府为主体。
协调了南方与北 方的关系
三、体现的基本原则：
1、联邦制原则 2、分权制衡原则（核心）： 行政.立法.司法三权分立制衡 3、民主原则： 总统、议员由民选产生
四、评价
性质：近代世界上第一部成文宪法。 先进性： 政治上：1）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出 现，在一定程度上保护了资产阶级民主。
国会（立法）
联邦法院 （司 法）
二、宪法主要内容： 1、确立联邦制（政府与地方分权）
2、政府的权力构建 （政府内部分权）
最高行政长官：总统（行政、军事）
最高立法机关：国会（财政、立法）
三权 分立
司法权属于各级法院 (最高法院
拥有最高司法权)
3、保留黑人奴隶制和折算黑人人口
17世纪中期，英国打败荷兰，夺得荷属北美殖民地。
1733年，英国在北美大西洋沿岸建立了13个殖民地。
1763年，英国取得七年战争的胜利，获得法属北美殖民地 1773年，波士顿发生倾茶运动，以抗议茶叶条例。 1774年， 第一届大陆会议在费城召开，抗议英国的行为，呼吁人民起来斗争。 1775年4月，来克星顿人民对英军进行反抗，打响了美国独立战争的第一枪。 1776年大陆会议通过杰斐逊起草的《独立宣言》草案。
二、宪法主要内容：
1、确立联邦制（政府与地方分权）
邦联：
两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的 联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、 外交等方面采取某些联合行动。
联邦：
由若干具有国家性质的行政区域（由州、邦等不同名称） 联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、立法机关和 政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联 邦政府为主体。
协调了南方与北 方的关系
三、体现的基本原则：
1、联邦制原则 2、分权制衡原则（核心）： 行政.立法.司法三权分立制衡 3、民主原则： 总统、议员由民选产生
四、评价
性质：近代世界上第一部成文宪法。 先进性： 政治上：1）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出 现，在一定程度上保护了资产阶级民主。
2019届高考一轮讲义：第13讲-美国1787年宪法(含答案)
第13讲美国1787年宪法一、1787年宪法的制定1．背景：“邦联”政治体制使美国面临窘境。
2．制定：1787年9月，制宪会议通过了联邦宪法，确立了美国的联邦体制。
3．内容(1)联邦政府的权力大大加强，各州在行政上保持一定的独立性。
(2)中央政府的权力构建体现了三权分立的原则。
4．评价(1)地位：美国联邦宪法是近代世界上第一部成文宪法。
(2)积极：体现了“制约与平衡”的原则，在一定程度上保护了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。
(3)局限：没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。
二、从“邦联”到“联邦”1．依据：1788年，联邦宪法正式生效。
2．措施(1)中央：集中财政、外交和制定各项经济政策的权力。
(2)地方：各州保持一定程度的自治地位，拥有一些州权。
3．作用(1)使美国成为一个真正统一的国家。
(2)有利于形成全国性的市场，促进资本主义的发展。
(3)使美国有足够的权威和军队来维护国内的统治秩序，巩固资产阶级和种植园主的新政权。
(4)恰到好处地协调了中央和地方的关系。
三、两党制的演变1．历程(1)19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。
(2)19世纪50年代中期，民主党与共和党对峙格局最终形成。
(3)1860年以后，共和党和民主党交替执政的局面持续至今。
2．评价(1)两党控制了国会，左右着总统选举和地方选举。
(2)两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。
(3)两党虽然有很大差异，但在本质上都是资产阶级政党。
考点一“三权分立”体制的法律典范——美国1787年宪法1．1787年宪法的特色(1)是成文宪法：美国是世界上最早制定成文宪法的国家，北美《独立宣言》被美国学者视为探索美国延续过程的象征，它确认了“天赋人权”“人民主权”的原则。
《邦联条例》是美国的第一个宪法性文件，这两个历史性文献促成美国制定一部成文宪法来巩固资产阶级胜利成果。
(2)较强适应性：1787年宪法是世界上使用时间最长的宪法，历时已有200多年。
美国1787年宪法
C、各级法院拥有最高司法权 D、打上种族歧视的烙印
3、根据美国1787年宪 法，国家立法权归（ C ） A、参议院 C、国会 B、众议院 D、总统
4、对1787年宪法的评价正确的 有 （ A）
① 巩固了独立战争的成果 ②加强了美国联邦政府的权力 ③具有一定的民主性 ④存在一定的局限性
A、① ② ③ ④ B、① ② ③ C、① ② ④ D、① ③ ④
联邦法院 司法权
二、 美国1787年宪法
1 背景: 松散的邦联体制下,遇到了很多问题 2 目的: 强化中央政府的权力
3 依据原则: ”三权分立”原则
确立联邦体制
4 内容
中央政府的构建
5 原则:
中央集权与地方分权相结合，制约 与平衡，民主原则
请思考： 联邦宪法是怎样在中央和地方、南 方和北方、大州和小州之间平衡利 益的？
三、两党制的形成 （驴象之争）
共和党
——驴象之争
民主党
三、两党制的形成 （驴象之争）
★形成过程：
联邦党
建国 后不 久
1816年
19C30S
民主共和党
19世 19C50S 纪后 民主党 民主党 半叶 自由党 共和党 最终 北方 形成 两党 制
解体
★两党之争的本质?
“驴象本一家”
美国的“驴象之 争”实际上只是民 主党和共和党在内 外政策和治国方略 上之争罢了，由于 其都代表资产阶级 利益，因此其本质 都是为了维护资产 阶级的根本利益。 因此“驴象本一 家”。
确立联邦体制 联邦政府是各州的中央
4 内容 政府，权力大大加强， 各州保持一定的独立性。
中央政府的构建
中央政府的结构
总统 【行政权】
国会 【立法权】
美国联邦制的建立
第8课美国联邦政府的建立一、独立之初的严峻形势（1787年宪法制定的背景）1776年北美13个州宣布独立，美国诞生，1781年美国打败了英国子民军队1783年英美签约承认美国正式独立独立之初，美国名义上是一个国家，但实际上13个州的松散联盟的邦联国家，无征税权军事权，反而各州的权力很大，有征兵权，征税权财政权，发行货币，当时各州之间还设关卡，商品不流通，各地经常发生骚乱，社会动荡加剧经济发展受到严重的影响。
很快很多人意识到在这样下去美国不会强大起来反而会落后的，所以必须建立一个强有力的中央政府，才能建立一个强大的国家，促进美国的发展。
华盛顿等资产阶级领导人也受启蒙思想的影响，不赞成建立一个君主制的国家，希望建立一个强大的共和制国家。
于是1787年华盛顿等各州的代表在费城召开制宪会议。
经过经个月的激烈争论，最终通过了一部联邦宪法确立了美国联邦政府。
二、美国1787年宪法的颁布1、时间地点：1787年费城2、内容：（1）联邦制国家，（联邦的权利高于各州的权利，联邦政府拥有政治政治、军事、经济和外交大权，各州不违背宪法的前提下，可以制定地方法律，有一定的自治权中央与地方的分权相结合，有利于美国资本主义的发展）（2）三权分立原则：国会（立法权）总统（行政权）最高法院（司法权）总统对宪法负责，不对国会负责，有权否决国会通过的法律，但国会复议时但3/2多数再次通过总统的否决无效，总统有权任命政府高级官员，有权与外国缔结条约，但必须要过会的批准，最高法院拥有对法律司法解释权。
三者独立平等，但互相制约，以防止专制的出现，避免了权力过于集中，体现了一定的民主。
3、评价美国1787年宪法：积极意义⑴第一部较完整的资产阶级成文宪法⑵为资本主义国家制度的建立提供了示范⑶促进了美国资本主义的发展⑷使美国建立起联邦制国家局限性⑴未真正解决人权问题⑵保留了黑人奴隶制度4、联邦制共和政体的确立：1789年美国举行了第一次总统选举，华盛顿任美国第一任总统。
wy美国1787年宪法
——民主共和制
一、年轻美国的窘境——宪法制定的背景
管的最少的政府是最好的政府。 ——托马斯．潘恩 受这一思想影响，年轻美国建立了一个怎样的政府？
邦联制
这样的政府，给美国的发展带来了什么样的问题？
政治上：邦联政府几乎无权，各州权力很大。 ——无权 经济上：无力维护本国工业和商人利益，无力偿还巨额债务。 ——无钱 军事上：无权维持常备军，内忧外患。 ——无力
比较美国总统制民主共和制和英国君主立宪制的不同点 国家政体 国家元首 国家元首产生方式 国家元首的任期 国家元首有无实权 美国总统制 英国君主立宪制
总统 选举产生 任期制 有 总统
国王 世袭 终身制 无 首相
政府首脑 政府的产生
国家的权力中心
总统任命
总统
议会产生 议会
美国总统的权力
1、奥巴马连任后，有权任命新政府的成员。 2、2011年奥巴马未经国会同意出兵利比亚。 （ √） （×）
最高法院 （司法权）
中央和地方、大州和小州、南方和北方 又是怎样相互妥协，平衡利益呢？
大州
2、中央和地方的妥协
中 央 地 方
各州在行政上保持一定的独立性。 中央对地方的妥协： 地方对中央的妥协： 中央权力加强 美国的国家结构形式：
邦联制
联邦制
美国联邦制
1、过程：P125
2、影响：
（1)经济上：有利于形成全国性的市场，促进资本 主义的迅速发展。 （2)政治上：使国家有可能维持足够的权威和军队 来维护国内秩序，应对外来的威胁，巩固资产阶级 和种植园主的新政权 。 （3）即避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方 的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央和地方 的关系。
1787年美国联邦宪法与雅典民主政治
一、年轻美国的窘境——宪法制定的背景
管的最少的政府是最好的政府。 ——托马斯．潘恩 受这一思想影响，年轻美国建立了一个怎样的政府？
邦联制
这样的政府，给美国的发展带来了什么样的问题？
政治上：邦联政府几乎无权，各州权力很大。 ——无权 经济上：无力维护本国工业和商人利益，无力偿还巨额债务。 ——无钱 军事上：无权维持常备军，内忧外患。 ——无力
比较美国总统制民主共和制和英国君主立宪制的不同点 国家政体 国家元首 国家元首产生方式 国家元首的任期 国家元首有无实权 美国总统制 英国君主立宪制
总统 选举产生 任期制 有 总统
国王 世袭 终身制 无 首相
政府首脑 政府的产生
国家的权力中心
总统任命
总统
议会产生 议会
美国总统的权力
1、奥巴马连任后，有权任命新政府的成员。 2、2011年奥巴马未经国会同意出兵利比亚。 （ √） （×）
最高法院 （司法权）
中央和地方、大州和小州、南方和北方 又是怎样相互妥协，平衡利益呢？
大州
2、中央和地方的妥协
中 央 地 方
各州在行政上保持一定的独立性。 中央对地方的妥协： 地方对中央的妥协： 中央权力加强 美国的国家结构形式：
邦联制
联邦制
美国联邦制
1、过程：P125
2、影响：
（1)经济上：有利于形成全国性的市场，促进资本 主义的迅速发展。 （2)政治上：使国家有可能维持足够的权威和军队 来维护国内秩序，应对外来的威胁，巩固资产阶级 和种植园主的新政权 。 （3）即避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方 的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央和地方 的关系。
1787年美国联邦宪法与雅典民主政治
美国1787宪法
一,美国1787年宪法 美国1787年宪法 1787 二,联邦政府的建立 三,两党制的雏形 【问题探究】比较一下美国总统制 问题探究】 和英国君主立宪制
一,美国1787年宪法 美国 年宪法
1,1787年宪法制定的背景: , 年宪法制定的背景 年宪法制定的背景: (1)前提:独立战争使北美摆脱英国的殖民统治,取得 )前提:独立战争使北美摆脱英国的殖民统治, 独立. 独立. (2)必要性:松散的邦联制无法形成强有力的中 邦联制无法形成强有力的中 )必要性:松散的邦联制 央政府,来稳定统治秩序, 央政府,来稳定统治秩序,保护国家的利益与主 满足美国经济, 权,满足美国经济,政治发展的需要 (3)可能性:①取得独立,成立美利坚合众国. )可能性: 取得独立,成立美利坚合众国. ②理论来源:欧洲启蒙思想(三权分立 )为1787年宪法 理论来源:欧洲启蒙思想( 年宪法 提供了理论依据. 提供了理论依据. ③华盛顿等人的努力
请你判断
1,布什总统任命赖斯为美国国务卿,并 布什总统任命赖斯为美国国务卿, 取得了参议院的同意. 取得了参议院的同意.
√ 2003年 2,2003年,布什总统不经国会同意就 × 下令对某国发动战争. 下令对某国发动战争. 3,布什总统对国会颁布的某项法律 √ 予以否决. 予以否决.
哪些是美国总统享有的权力? 哪些是美国总统享有的权力
为什 么
3,安全: 安全:
无权维持常备军来抵御外来威 胁和镇压人民反抗斗争等. 胁和镇压人民反抗斗争等.
独立战争的领导人, 独立战争的领导人,美利 坚合众国的缔造者, 坚合众国的缔造者,美国 国父——华盛顿 国父 华盛顿
联邦制与邦联制的区别 联邦制与邦联制的区别 与邦联制 联邦 邦联
①由若干地方行政单位组 成的统一主权国家 统一主权国家. 成的统一主权国家. ②联邦有联邦宪法,有独 联邦有联邦宪法, 联邦宪法 立的行政 立法, 行政, 立的行政,立法,司法机 中央设元首-总统. 构,中央设元首-总统. ③各州在行政上保留一定 各州在行政上保留一定 独立性. 独立性.各行政区域有自 己的宪法, 己的宪法,立法机关和政 府. ①由若干主权政府组成 松散联盟. 的松散联盟. ②邦联有权力微弱的邦 联议会, 联议会,没有行政和司 法部门,没有元首. 法部门,没有元首. ③邦联在对外方面没有 完整的权力, 完整的权力,加盟成员 仍保留完全的独立主权, 仍保留完全的独立主权 独立性很强. 独立性很强.
美国1787年宪法
上保护了资产阶级的民主 ③ 一定程度上调和了国内的各种矛盾，为美国长期的稳定
和发展打下了坚实的基础 ④ 确立资产阶级民主原则和共和政体，产生广泛的世界影
响 4．局限性： ① 妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺 ② 没有废除南方奴隶制度，带有种族歧视的烙印
5．发展 ① 1789年宪法前10条修正案规定了公民的若干自由权 ② 1870年第15条宪法修正案确立黑人的选举权 ③ 1920年8月26日美国妇女获得选举权 美国的两党制 …… 英美政体的对比 …… 课后练习 …… 隋唐三省六部制和美国联邦政府的三权分力立的的对比…… （政体、结构、权利分配）
民主原则：总统和议会议员都由民选产生
美利坚合众国宪法（1787年）
第一条
第一项 本宪法所授与之立法权，均属于由参议院与众议 院组成之合众国国会。
第二项 众议院以各州人民每二年所选举之议员组织之。各 州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。…… （……但未被课税之印第安人不算）……
第七项 一切征税法案应由众议院提出，但参议院得提议或 赞同，关于此项法案之修正案与其他法案同。……
3、下列对于联邦宪法评价比较准确的是 D
①巩固了独立战争胜利的成果②加强了美国联
邦政府的权力③具有一定的民主性④存在一定
局限性⑤是世界上第一部资产阶级成文宪法
A、②③④⑤
B、①③④⑤
C、①②③④
D、①②③④⑤
4、美国总统布什利用情报机关的“伊拉克有
大规模杀伤武器”的虚假情报在美国引起轩然
大波，他主要被哪一机构批评B
英国：政府行政人员
首相出自内阁，内阁 又是议会中多数党选 出来的，议员又是由 各选区选出来的。要 做内阁成员首先必需 是议员。
• 美国：总统与议会关系
和发展打下了坚实的基础 ④ 确立资产阶级民主原则和共和政体，产生广泛的世界影
响 4．局限性： ① 妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺 ② 没有废除南方奴隶制度，带有种族歧视的烙印
5．发展 ① 1789年宪法前10条修正案规定了公民的若干自由权 ② 1870年第15条宪法修正案确立黑人的选举权 ③ 1920年8月26日美国妇女获得选举权 美国的两党制 …… 英美政体的对比 …… 课后练习 …… 隋唐三省六部制和美国联邦政府的三权分力立的的对比…… （政体、结构、权利分配）
民主原则：总统和议会议员都由民选产生
美利坚合众国宪法（1787年）
第一条
第一项 本宪法所授与之立法权，均属于由参议院与众议 院组成之合众国国会。
第二项 众议院以各州人民每二年所选举之议员组织之。各 州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。…… （……但未被课税之印第安人不算）……
第七项 一切征税法案应由众议院提出，但参议院得提议或 赞同，关于此项法案之修正案与其他法案同。……
3、下列对于联邦宪法评价比较准确的是 D
①巩固了独立战争胜利的成果②加强了美国联
邦政府的权力③具有一定的民主性④存在一定
局限性⑤是世界上第一部资产阶级成文宪法
A、②③④⑤
B、①③④⑤
C、①②③④
D、①②③④⑤
4、美国总统布什利用情报机关的“伊拉克有
大规模杀伤武器”的虚假情报在美国引起轩然
大波，他主要被哪一机构批评B
英国：政府行政人员
首相出自内阁，内阁 又是议会中多数党选 出来的，议员又是由 各选区选出来的。要 做内阁成员首先必需 是议员。
• 美国：总统与议会关系
1787美国宪法F
课堂小结
美 国 17 87 年 宪 法 1787年宪法制定的背景
前提条件 必要条件 理论来源 制定
1787年宪法的制定
内容 原则 评价
比较美国总统制与英国君主立宪制的异同
依据材料指出美国中央政府获得了哪些权利？结 合所学知识分析由此产生的积极影响?(p125)
一、未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰，除非实 国 防 际遭受入侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。 二、未经国会同意，各州不得和另外一州或任何外国缔结任何协议 外 交 或契约。 三、各州不得铸造货币；不得发行纸币；不得指定金银币以外的物 财 政 品作为偿还债务的法定货币。 四、未经国会同意，各州不得对进口货物或出口货物征收任何税款， 但为了执行该州的检查法律而有绝对的必要时，不在此限；任何州 税 收 对于进出口货物所征的税，其净收益应归合众国国库使用。
⒉内容、原则(P123-P124)
确立联邦体制（联邦制原则）(中央与地方）
三权分立 最高行政权：总统 (制约与平衡原则） 最高立法权：国会 （民主原则） 最高司法权：最高法院
保留奴隶制和折算黑人人口
问题探究：政治的奥秘在于妥协。美国1787宪法是 如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的 矛盾的呢? (平衡利益） ①中央和地方： 实行联邦制：中央权力加强，各州拥有一些自治权 （州权） ②大州和小州： 参议院议席按州分配 众议院议席则按人口分配 ③南方和北方 保留奴隶制， 黑奴按五分之三折算
A.①②③④
C.①②④
B.①②③ D.②③④
B
4．美国前总统克林顿访问中国西安时，一个小姑娘 问他：“总统先生，全美国人民都归你管吗？” 克林顿想了一下回答：“不，应该说全美国人民 都管着我。”下列说法正确的是 来的政治制度的特点 ( A ) A．克林顿的回答在一定程度上反映了美国近代以
2013美国1787年宪法
我们应该如何客观地评价历史事件？
1、原则
（1）客观原则； （2）一分为二, 全面的原则； （3）史论结合的原则。
2、标准
（1）生产力标准； （2）是否有利于社会的进步与发展
4、评价：
1）进步性：是近代世界第一部成文宪法 ①加强了美国中央政府的权力，使美国成为 一个真正统一的国家。 ②在权力结构中体现了 “制约与平衡”的原 则，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保 护了资产阶级民主。 ③使中央和地方之间、大小州之间、南北方 之间的矛盾得到解了一定程度的调和，为美国 长期稳定和发展打下了坚实的基础。 ④为其它国家资产阶级政治制度的建设提供 了借鉴。
• 产生 由总统任命，但需经参议院同意 • 任期 除非犯罪，终身任职 • 权力 ①对于在美国宪法、联邦法律及条
约范围内的一切案件都可以行使最 高审判权；②若认为国会或总统的 法律、条约和政策违宪，可宣布无 效； ③拥有解释一切法律及条约的 权力。
问题探究1：根据刚才制作的资料卡片来画出三 权分立结构示意图，从中我们可以发现美国宪 法体现了哪些基本原则？
这样中央的权力大大加强 了，但是如何防止专制、 保障民主呢？我们来了解 一下美国中央政府的权力 构建？
美国中央政府的构建实行三权分立原则。
宪法理论来源
三权分立学说
英国思想家——洛克 最先提出。 法国思想家——孟德斯鸠 加以完善。
孟德斯鸠
“要防止滥用权力，就 必须以权力约束权力。”
政府权力又是如何分配的？
奥巴马
华盛顿
《纽约时报》
《纽约时报》:“美国成功的秘密不在于 华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在 于言论自由和自由市场…… 美国成功在于长盛不衰的法治及其背 后的制度。美国强大的真正力量在于，我 们所继承的良好的法律与制度体系。”
1787年宪法会议历史背景
1787年宪法会议历史背景1787年宪法不仅对美国的政治和经济的发展有促进作用，而且对当今世界其他很多国家的民主与法制建设都有借鉴意义。
以下是店铺为你整理的1787年宪法会议历史背景，希望大家喜欢!1787年宪法会议历史背景美国独立战争后，建立起来邦联制的国家，政治上的松散状态无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益与主权。
面临既要加强中央集权，又要确保共和制的新问题。
1786年的谢司起义，使联邦制的统治者迫切要求强化资产阶级权利，完善资产阶级统治制度。
制定1777年大陆会议制定的并于1781年批准施行的《邦联条例》规定，由当时13个独立州组成邦联制国家。
邦联政府的权限很小，不能有效地行使国家职权。
鉴此，邦联国会于1787年2月邀请各州代表到费城召开制宪会议,修改《邦联条例》。
5月召开会议,出席的有12个州(罗得岛州除外)的55名代表，G.华盛顿任主席。
主张废除《邦联条例》、重新制定新宪法的代表占优势，使这次会议成了全国制宪会议。
出席会议的大都是资产阶级和种植园奴隶主的代表，由于利益不同，大州与小州之间又存在着矛盾。
经过长时间的秘密讨论，直至1787年9月17日才通过新的宪法草案,交由各州批准。
全国围绕新宪法的批准问题展开广泛的激烈讨论。
1789年3月4日召开的美国第1届联邦国会宣布《美利坚合众国宪法》正式生效。
修正草案1787年制定的宪法没有把独立宣言和当时许多州宪法中所列举的民主权利包括在内，没有提及言论、出版、信仰及其他公民自由。
因此遭到广大人民群众的普遍反对。
马萨诸塞州、弗吉尼亚和纽约等5个州在批准宪法时就曾强调必须修正。
以后在广大人民群众和一部分资产阶级民主派的强烈要求和法国资产阶级革命的影响下,经J.麦迪逊等人的倡导,提出12条修正案。
1789年9月25日国会通过10条修正案,交由各州批准。
从1791年12月15日这些修正案得到批准起,开始生效。
这10条修正案通称《人权法案》。
第8课nbsp美国联邦政府
第2课
本课学习目标
联邦宪法制定的背景 1787年宪法 年宪法 比较美国总统制与 英国君主立宪制
联邦政府
1775年独立战争爆发， 年独立战争爆发， 年独立战争爆发 1776年英属北美 个 年英属北美13个 年英属北美 殖民地宣布独立， 殖民地宣布独立，美 国诞生， 国诞生，1781年10月， 年 月 美、法联军攻下英军 最后据点约克镇， 最后据点约克镇，独 立战争基本结束。 立战争基本结束。 1783年英美签订巴黎 年英美签订巴黎 和约， 和约，英国承认美国 独立。 独立。
加强中央政府权力， 直接目的 加强中央政府权力，建立一个统 一而强大的美国， 一而强大的美国，保护美国独立 战争的成果。 战争的成果。 保障资产阶级政治和经济利益。 根本目的 保障资产阶级政治和经济利益。
A.联邦政府权力 联邦政府权力
2、 、 主要 内容
（1）规定美国 Ｂ．各州权力 Ｂ．各州权力 是联邦制国家
前美国总统克林顿 因为性丑闻案被独立检查 官调查， 官调查，并且差点被为此 遭到弹劾而丢掉了自己的 总统宝座。 总统宝座。
1787年宪法体现了哪些原则？ 年宪法体现了哪些原则？ 年宪法体现了哪些原则
联邦制原则：最高行政权归总统。 联邦制原则：最高行政权归总统。 联邦财政、立法权归议会。 联邦财政、立法权归议会。一个权力在 各州司法体系之上的联邦司法体系。 各州司法体系之上的联邦司法体系。各 州保留了较大的自主权。 州保留了较大的自主权。 分权制衡原则：立法、行政、 分权制衡原则：立法、行政、司法 三权分立，互相制约，中央与地方分权。 三权分立，互相制约，中央与地方分权。 民主原则： 民主原则：总统和议会都由民选产 生。
美国国会的权力
1.征税、调整贸易、征兵及在 征税、调整贸易、 征税 紧急时期调动民兵， 紧急时期调动民兵，只有国会 拥有宣战权。 拥有宣战权。 2.立法权。包括被总统否决的 立法权。 立法权 法律， 法律，国会复议以三分之二 再次通过，即为有效。 再次通过，即为有效。 3.总统任命的官员、与外国 总统任命的官员、 总统任命的官员 缔结条约，须得到国会批准。 缔结条约，须得到国会批准。 4.众议院可对违法的总统提出 众议院可对违法的总统提出 弹劾并交由参议院审理。 弹劾并交由参议院审理。 5.在职的美国联邦政府官员不 在职的美国联邦政府官员不 得成为国会议员； 得成为国会议员；
本课学习目标
联邦宪法制定的背景 1787年宪法 年宪法 比较美国总统制与 英国君主立宪制
联邦政府
1775年独立战争爆发， 年独立战争爆发， 年独立战争爆发 1776年英属北美 个 年英属北美13个 年英属北美 殖民地宣布独立， 殖民地宣布独立，美 国诞生， 国诞生，1781年10月， 年 月 美、法联军攻下英军 最后据点约克镇， 最后据点约克镇，独 立战争基本结束。 立战争基本结束。 1783年英美签订巴黎 年英美签订巴黎 和约， 和约，英国承认美国 独立。 独立。
加强中央政府权力， 直接目的 加强中央政府权力，建立一个统 一而强大的美国， 一而强大的美国，保护美国独立 战争的成果。 战争的成果。 保障资产阶级政治和经济利益。 根本目的 保障资产阶级政治和经济利益。
A.联邦政府权力 联邦政府权力
2、 、 主要 内容
（1）规定美国 Ｂ．各州权力 Ｂ．各州权力 是联邦制国家
前美国总统克林顿 因为性丑闻案被独立检查 官调查， 官调查，并且差点被为此 遭到弹劾而丢掉了自己的 总统宝座。 总统宝座。
1787年宪法体现了哪些原则？ 年宪法体现了哪些原则？ 年宪法体现了哪些原则
联邦制原则：最高行政权归总统。 联邦制原则：最高行政权归总统。 联邦财政、立法权归议会。 联邦财政、立法权归议会。一个权力在 各州司法体系之上的联邦司法体系。 各州司法体系之上的联邦司法体系。各 州保留了较大的自主权。 州保留了较大的自主权。 分权制衡原则：立法、行政、 分权制衡原则：立法、行政、司法 三权分立，互相制约，中央与地方分权。 三权分立，互相制约，中央与地方分权。 民主原则： 民主原则：总统和议会都由民选产 生。
美国国会的权力
1.征税、调整贸易、征兵及在 征税、调整贸易、 征税 紧急时期调动民兵， 紧急时期调动民兵，只有国会 拥有宣战权。 拥有宣战权。 2.立法权。包括被总统否决的 立法权。 立法权 法律， 法律，国会复议以三分之二 再次通过，即为有效。 再次通过，即为有效。 3.总统任命的官员、与外国 总统任命的官员、 总统任命的官员 缔结条约，须得到国会批准。 缔结条约，须得到国会批准。 4.众议院可对违法的总统提出 众议院可对违法的总统提出 弹劾并交由参议院审理。 弹劾并交由参议院审理。 5.在职的美国联邦政府官员不 在职的美国联邦政府官员不 得成为国会议员； 得成为国会议员；
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五、复习巩固题
1、美国1787年宪法的制定原则起源于下列哪位 启蒙思想家的观点 （C）
A 伏尔泰 B 卢梭 C 孟德斯鸠 D狄德罗 2、美国联邦政府由哪三个相对独立的 部门组成 （A） ①立法②行政③司法④考试⑤监察 A①②③ B①②⑤ C②③⑤ D③④⑤ 3、1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是 （A） A总统共和制 B君主立宪制 C议会共和制 D责任内阁制 4、下列关于美国国会的叙述，不正确的是 （C） A 国会由参议院和众议院组成，行使立法权 B 在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员，参议院议长由副总
美国民主共和制 英国君主立宪制
总统 选举产生 任期制
有 总统 总统任命
国王 世袭 终身制 无 首相 议会产生
总统
议会
1、 是世界上第一部……成文宪
法，奠定了……法律基础
美国
进步性
联邦 1787年宪
政府 法的评价 的建（练P92）
2、 它将……相结合，建立起共 和制度，保障了……利益，促进 了……的发展
• 5. 选举团投票表决。选举团是由全国大选中 选出的总统选举人组成，他们来自50个州和 哥伦比亚特区，其名额是按各州的人口数进 行分配的，
• 一个州在选举团中代表的数目同该州在国 会的议员人数相等，总共为538人。这种选 举团票共有538张，候选人只要获得270张 就可以任新一届总统了。
• 6. 当选总统的就职典礼。这是美国总统选 举的最后一道程序，当新一届总统手抚 《圣经》宣誓就职时，这一届总统选举便 告结束。
3、 联邦制赋予政府强有力的权力， 利于国家的巩固；联邦政府实行
立
三权分立原则，权力之间制约平衡，
防止专制独裁，保障了资产阶级
民主制度
4、 联邦制度的实行，既…又…； 既…又…，有利于……的发挥
5、进一步巩固……的成果 局限性
马丁·路德·金在发表演说 《我有一个梦》
我梦见总有一天这个国 家将站立起来，实现它 的信条的真谛：“我们 认为这些真理不言自明： 人人生而平等。”
美国国会的权力
1、2003年美国国会宣布对加
利福尼亚州地区居民增加
个人所得税。
×
2、美国情报局局长当选为美
国国会议员。
×
3、由于克林顿的生活作风问 题，美国众议院对其提出 弹劾，并由参议院审判。
联邦政府
学习目标
▪ 联邦宪法制定的背景 ▪ 1787年宪法(重点)
▪ 比较美国总统共和制与 英国君主立宪制
美国独立战争（1775 — 1783年，性质） 背景 制宪 独立战争后邦联制的软弱
必要性: ( 谢司起义)
美国 联邦
制宪 理论来源：18C孟德斯鸠三权分立学说 可能性 历史借鉴：18C英国君主立宪制的完善
• 4. 全国选举。这是指所有登记注册的选民于 大选年的11月第一个星期二到所在州的指定 投票站进行投票，从而在两个总统候选人之 间作出抉择。如果总统候选人在一个州获胜， 即获得该州多数选民的选票，那么按照选举 原则，他就可以得到该州的全部选举人的选 票。一般来讲，到全国大选完毕，哪位当选 新总统已经确定了。与此同时，还要在这张 珍贵的选票上选出各州的总统选举人。
我梦见有一天在佐治亚 的红山上，原先的奴隶 的儿子们与原先奴隶主 的儿子们坐在一张桌子 旁共叙手足情。
美国妇女一直都在争 取她们的选举权直到 １９２０年批准的美 国宪法第１９条修正 案中赋予美国妇女选 举权。
美国
联邦 1787年宪 政府 法的评价
1、 宪法制定初衷并非给予民主 力量更大的权利
的建 立
政府
的建 立 1787年宪
1787年，费城
内容
序言：阐明制宪的目的和宗旨 正文：a.b.c.d.
法的制定 表现 •立法权归于国会.
（书P111）•行政权归于总统
•司法权归于联邦法院.
体现原则：“分权与制衡”.
比较美国总统制与英国君主立宪制
项目
国家元首 国家元首产生方式 国家元首有无任期 国家元首有无实权 政府首脑 政府产生方式 国家权力中心
• 2.总统候选人提名大会。（7月——8月）这 期间两党分别召开全国代表大会，通过各州 代表投票，选出本党的总统候选人；然后由 总统候选人提名副总统候选人，并制定正式 的竞选纲领。
• 3.竞选活动。这一阶段历时四五个月。所谓 竞选运动是指两党总统候选人为争夺总统职 位直接在全国选民中寻求选票而展开的种种 活动，他们分别使出浑身解数，有时甚至不 择手段，到全国各州作竞选旅行，发表电视 演说，进行各种辩论等等。其最终目的是使 选民相信自己的竞选纲领，投自己的票。
美国国会的权力
①国家立法权归国会，法律的实施需经总统批准。 ②国会实行两院制，由参议院和众议院两院组成。 ③国会有权向国民征税、调整国外贸易及州际贸易、征兵
及在紧急时期调动民兵。 ④只有国会拥有宣战权。 ⑤总统任命的官员、与外国缔结的条约必须得到参议院的
批准后方可生效。 ⑥在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员。 ⑦众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。
统担任 C 总统和国会都有宣战权 D 参议员由各州议会选出，众议员由选民直接选出
复习巩固题
5、关于美国总统的叙述，不正确的是 （A） A 总统既是国家元首，又是政府首脑，但不是军队总司令 B 总统可以对国会通过的法律实行否决权 C 总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官 D 总统由选民间接选出，任期四年 6、关于美国联邦法院的叙述，不正确的是 （D） A 大法官除非犯罪，终身任职 B 联邦法院有权审查行政和立法行为 C 联邦法院拥有行使最高审判权 D 联邦法院有权对权问题，种 族歧视，妇女、印地安人、黑人
奴隶无选举权
美国总统选举过程
• 美国总统由全国民间间接选举产生，任期4年， 可连任一次。所以每隔四年就进行一次总统 大选。美国总统的诞生过程及程序极为错综 复杂，包括以下几个主要过程：
• 1. 预选。（大选年2月——6月）在此阶段， 美国两大政党民主党和共和党各自在各州进 行预选，即各党的政治领袖（有志于当总统 的）在各自的党内角逐，最终目的是要在党 内预选中获胜。预选就是为获得本党总统候 选人提名作出的竞争，也是各个政党为提出 总统候选人作的准备。