国境卫生检疫法律制度与监督201011汇总

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2．集装箱、货物、废旧物的管理


承运人、代理人或者货主，必须向卫生检疫 机关申报并接受卫生检疫。 对来自检疫区的、被传染病污染的以及可能 传播检疫传染病或者发现与人类健康有关的 啮齿动物和病媒昆虫的集装箱、货物、废旧 物等物品，应当实施消毒、除鼠、除虫或者 其他必要的卫生处理。
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3．特殊物品的管理


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四、检疫的法律规定



(一)入出境检疫 1、入境的交通工具和人员，必须在最先到达的国 境口岸的指定地点接受检疫。未经国境卫生检疫机 关许可，任何人不准上下交通工具，不准装卸行李、 货物、邮包等物品。出境的交通工具和人员，必须 在最后离开的国境口岸接受检疫。 来自国外的船舶、航空器因故停泊、降落在中国境 内非口岸地点的时候，船舶、航空器的负责人应当 立即向就近的国境卫生检疫机关或者当地卫生行政 部门报告。除紧急情况外，未经国境卫生检疫机关 或者当地卫生行政部门许可，任何人不准上下船舶、 航空器，不准装卸行李、货物、邮包等物品。

入境、出境的微生物、人体组织、生物制品、 血液及其制品等特殊物品的携带人、托运人 或者邮递人，必须向卫生检疫机关申报并接 受卫生检疫，未经卫生检疫机关许可，不准 入境、出境。海关凭卫生检疫机关签发的特 殊物品审批单放行。
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4．携带物品和托运物品的管理



个人携带或者托运可能传播传染病的行李和 物品，应当接受卫生检查。 卫生检疫机关对来自疫区或者被传染病污染 的各种食品、饮料、水产品等应当实施卫生 处理或者销毁，并签发卫生处理证明。 海关凭卫生检疫机关签发的卫生处理证明放 行。
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三、国境卫生检疫的范围及病种


(一)国境卫生检疫范围 1．入境、出境人员 2．交通工具和运输设备 3．行李、货物、邮包等 4．尸体、骸骨 入境、
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(二)国境卫生检疫所涉及的传染病

1．检疫传染病 鼠疫、霍乱、黄热病。 2．监测传染病 回归热、流行性斑疹伤寒、 登革热、脊髓灰质炎、疟疾以及流行性感冒。 3．禁止入境的疾病 包括艾滋病、麻风病、 精神病、开放性肺结核以及性病。
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5．尸体和骸骨的管理


因患检疫传染病而死亡的尸体，必须就近火 化。 入境、出境的尸体、骸骨的托运人或者其代 理人，必须向国境卫生检疫机关申报，经卫 生检查合格后发给入境、出境许可证，方准 运进或者运出。
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(二)检疫传染病染疫人及染疫嫌疑人的管理


发现检疫传染病或者疑似检疫传染病时，采取必要 措施同时立即通知当地卫生行政部门，同时用最快 的方法报告国务院卫生行政部门，最迟不得超过 24小时。 1．隔离 鼠疫、霍乱及黄热病病人及处于其潜伏期的人，隔 离期限根据医学检查结果确定。 2．就地诊验或留验 对检疫传染病染疫嫌疑人应当将其留验，留验期限 根据该传染病的潜伏期确定。 3．卫生处理 卫生处理是指隔离、留验和就地诊验等医学措施， 以及消毒、除鼠、除虫等卫生措施。
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二、国境卫生检疫法制建设过程


中国的国境卫生检疫始于清朝1873年，检疫机构隶 属海关，设在上海和厦门 1930年颁布《海港检疫章程》 1950年颁布《交通检疫暂行办法》 1951年颁布《民用航空检疫暂行办法》 1957年颁布《中华人民共和国国境卫生检疫条例》 及《实施细则》 1979年正式承认《国际卫生条例》 1986年《中华人民共和国国经检疫法》及《实施细 则》
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《国际航行船舶出入境检疫管理办法》 《出入境集装箱检验检疫管理办法》 《危险化学品安全管理条例》 《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》 《国家质量监督检验检疫总局艾滋病监测工作管理 办法》 《消毒管理办法》 《危险化学品安全管理条例》 《国境口岸突发公共卫生事件出入境检验检疫应急 处理规定》
第十章 国境卫生检疫法律制度与监督
公共卫生学院 ：赵英
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第一节 国境卫生检疫法


一、概念 是为了防止传染病由国外传入或国内传出， 保护人体健康，实施国境检验、传染病监测 和卫生监督等活动中产生的各种社会关系的 法律规范的总称。 《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中 华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》、 《外国人出入境管理法》、我国缔结的或参 加的有关卫生检疫的国际条例等
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五、 传染病监测法律规定



国境卫生检疫机关有权要求入境、出境的人 员填写健康申明卡，出示某种传染病的预防 接种书、健康证明或者其他有关证件。 对患有监测传染病的人、来自国外监测传染 病流行区的人或者与监测传染病人密切接触 的人，国境卫生检疫机关应当区别情况，发 给就诊方便卡，实施留验或者采取其他预防、 控制措施，并及时通知当地卫生行政部门。 各地医疗单位对持有就诊方便卡的人员，应 当优先诊治。
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六、卫生监督法律规定




(一)国境口岸卫生监督 国境卫生检疫机关设立国境口岸卫生监督员，执行国 境卫生检疫机关交给的任务。 1．监督和指导有关人员对啮齿动物病媒昆虫的消除； 2．检查和检验食品、饮用水及其储存、供应、运输 设施； 3．监督从事食品、饮用水供应的从业人员的健康状 况，检查其健康证明书； 4．监督和检查垃圾、废物、污水、粪便、压舱水的 处理。
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在国境口岸发现检疫传染病、疑似检疫传染 病，或者有人非因意外伤害而死亡并死因不 明的，国境口岸有关单位和交通工具的负责 人，应当立即向国境卫生检疫机关报告，并 申请临时检疫。 国境卫生检疫机关依据检疫医师提供的检疫 结果，对未染有检疫传染病或者已实施卫生 处理的交通工具，签发入境检疫证或者出境 检疫证。
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Biblioteka 对检疫传染病染疫人必须立即将其隔离，隔离期限 根据医学检查结果确定；对检疫传染病染疫嫌疑人 应当将其留验，留验期限根据该传染病的潜伏期确 定。 如果接受入境检疫的交通工具来自检疫传染病疫区， 或发现被检疫传染病污染，以及发现有与人类健康 有关的啮齿动物或者病媒昆虫，应当实施消毒、除 鼠、除虫或者其他卫生处理，如果外国交通工具的 负责人拒绝接受卫生处理，除有特殊情况外，准许 该交通工具在国境卫生检疫机关的监督下，立即离 开我国国境。