2017河北省安全生产条例培训教材课件
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单 位 名 称 ： XXXX
河北省安全生产条例
单 位 名 称 ： XXXX
立法原则
创新 突 出 一 个 “ 新” 字， 将 中 央 关 于 安 全 生 产 领 域 的 改 革 精 神
最大限度地体现到条例中 ， 确保条例同新形势、 新任务、 新要求相 适应。
预防 条 例 注 重 源 头 治 理 ， 防 患 未 然 。 坚 持 一 个 “ 防 ” 字 ，
路交通安 全 、 水上 交通安 全 、 民 用 航 空 安 全 以 及 核 与 辐 射
安全、 特 种 设 备 安 全 另 有 规 定 的 ， 适 用 其 规 定 。
单 位 名 称 ： XXXX
第 一章
总则
第三条 安 全 生 产 工 作 应 当 以 人 为 本 ， 坚持安 全发展， 坚 持安 全第一、 预 防为主、 综 合治理的 方 针； 坚持分级负 责 、 属地管 理 ， 遵循 管行业 、 管业务、 管 生 产 经 营 必 须 管 安 全 和 谁 主 管 谁 负 责 的 原 则 ； 建 立 生 产 经 营 单 位 负 责 、 职工 参与、 政府监管、 行 业 自 律 和 社 会 监 督 的 机 制 。 第四条 县 级 以 上 人 民 政 府 应 当 将 安 全 生 产 纳 入 本 地 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 ， 制 定 实 施 安 全 生 产 规 划 。 安全生 产规划应当与城乡规划相衔接。 县级以上人民政府应当将安全生产监督管理经费列入同级 财政预算 ， 确 保 安 全 生 产 监 督 管 理 工 作 的 正 常 开 展 ； 健全 安全投入保障制度， 加大安全生产基础设施建设资金的投 入； 对 国 家 安 排 的 安 全 生 产 专 项 资 金 严 格 监 督 管 理 ， 保证 专款专用。
单 位 名 称 ： XXXX
第 一章
总则
第五条 生 产 经 营 单 位 是 安 全 生 产 的 责 任 主 体 ， 对本单 位安全生产工作全面负责。 生产经营单位应当保障安全生 产投入， 改 善 安 全 生 产 条 件 ， 推 进 安 全 生 产 标 准 化 建 设 ， 加强风险因素辨识管控和隐患排查， 强化安全生产基础建 设， 落 实 安 全 生 产 措 施 ， 提 高 安 全 生 产 水 平 ， 确保安全生 产。 生 产经营 单位的 主要 负责人 是本 单位安 全生 产第一 责任 人； 分管 安全生 产工作 的负责人 承担安 全生产 综合管理 领导责 任； 其他负 责人对 其分管工 作范围 内的安 全生产承 担直接 领导责 任 。
单 位 名 称 ： XXXX
第 一章
总则
第六条 各 级 人 民 政 府 应 当 加 强 对 安 全 生 产 工 作 的 领 导 ， 明确责 任 范 围 ， 支持、 督 促 各 有 关 部 门 依 法 履 行 安 全 生 产 监督管 理 职 责 。 …… 第七条 工会依法对安全生产工作 进行监督。 生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工 作的民主管理和民主监督， 监督各项安全生产制度的落实， 督 促 改 善 安 全 生 产 条 件 ， 参 与 安 全 生 产 检 查 、 事故调查处 理， 维 护 职 工 的 合 法 权 益 。 生 产 经 营 单 位 制 定 或 者 修 改 有 关安全生产的规章制度， 应当听取工会意见。
单 位 名 称 ： XXXX
第 一章
总则
第八条 各 级 人 民 政 府 及 其 有 关 部 门 应 当 鼓 励 和 扶 持 安 全 生产科学技术研究与创新， 促进安全生产信息化建设与应 用， 加 强 专 业 技 术 和 技 能 人 才 的 培 养 与 引 进 ， 加快成果转 化， 支 持 先 进 适 用 安 全 技 术 、 装备、 工 艺 的 推 广 应 用 ， 提 高安全生产科学技术保障能力和水平。 第九条 各 级 人 民 政 府 及 其 有 关 部 门 和 新 闻 、 出版、 广播、 电影、 电视、 互 联 网 等 单 位 应 当 开 展 安 全 生 产 公 益 宣 传 教 育， 推 进 安 全 文 化 建 设 ， 加 强舆论 监 督 ， 提高 全社会 的 安 全意识。 县级以上人民政府及其有关部门应当对在改善安全生产条 件、 防止 生产安 全事故 、 参加抢 险救援 、 报告 重大事故 隐 患、 举 报 生 产 安 全 非 法 违 法 行 为 、 研 究 安 全 生 产 理 论 和 创 新科学技术应用等方面作出突出贡献以及在安全生产考核 中 成 绩 优 秀 的 单 位 和 个 人 ， 给予表 彰 奖励 。
构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制。
管用 针 对 我 省 安 全 生 产 领 域 存 在 的 突 出 问 题 对 症 施 治 ，
通过立法体现河北特色、解决实际问题，着力提高法规的可 操作性和可执行性，确保条例真管用、能落地。
刚性 条 例 适 应 当 前 安 全 生 产 领 域 “ 重 典 治 乱 ” 的 实 际 需
第七章 法 律 责 任
第八章 附则
单 位 名 称 ： XXXX
第ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ一章
总则
第一条 为 了 加 强 安 全 生 产 工 作 ， 防 止 和 减 少 生 产 安 全 事 故,保障人民群众生命和财产安全， 促进经济社会持续健康 发展， 根据《 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 》 等 有 关 法 律 、 行 政 法 规 的 规 定 ， 结合本 省 实际 ， 制 定 本 条 例 。 第二条 在 本 省 行 政 区 域 内 从 事 生 产 经 营 活 动 的 单 位 （ 以 下统称生产经营单位） 和重点行业的安全生产及其监督管 理， 适 用 本 条 例 。 有关法律 、 行 政 法 规 对 消 防 安 全 、 道 路交通 安 全 、 铁
求，紧扣一个“严”字，以严苛的法律责任堵塞漏洞、遏制 事故，彰显法规的刚性。
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河北省安全生产条例
（ 2017 年 1 月 12 日 河 北 省 第 十 二 届 人 民 代 表 大 会 第 五 次 会 议 通 过 ） 第一章 总则 第二章 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 规 定 第三章 重 点 行 业 安 全 生 产 特 别 规 定 第四章 从 业 人 员 安 全 生 产 权 利 义 务 第五章 安 全 生 产 监 督 管 理 第六章 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 与 调 查 处 理
河北省安全生产条例
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立法原则
创新 突 出 一 个 “ 新” 字， 将 中 央 关 于 安 全 生 产 领 域 的 改 革 精 神
最大限度地体现到条例中 ， 确保条例同新形势、 新任务、 新要求相 适应。
预防 条 例 注 重 源 头 治 理 ， 防 患 未 然 。 坚 持 一 个 “ 防 ” 字 ，
路交通安 全 、 水上 交通安 全 、 民 用 航 空 安 全 以 及 核 与 辐 射
安全、 特 种 设 备 安 全 另 有 规 定 的 ， 适 用 其 规 定 。
单 位 名 称 ： XXXX
第 一章
总则
第三条 安 全 生 产 工 作 应 当 以 人 为 本 ， 坚持安 全发展， 坚 持安 全第一、 预 防为主、 综 合治理的 方 针； 坚持分级负 责 、 属地管 理 ， 遵循 管行业 、 管业务、 管 生 产 经 营 必 须 管 安 全 和 谁 主 管 谁 负 责 的 原 则 ； 建 立 生 产 经 营 单 位 负 责 、 职工 参与、 政府监管、 行 业 自 律 和 社 会 监 督 的 机 制 。 第四条 县 级 以 上 人 民 政 府 应 当 将 安 全 生 产 纳 入 本 地 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 ， 制 定 实 施 安 全 生 产 规 划 。 安全生 产规划应当与城乡规划相衔接。 县级以上人民政府应当将安全生产监督管理经费列入同级 财政预算 ， 确 保 安 全 生 产 监 督 管 理 工 作 的 正 常 开 展 ； 健全 安全投入保障制度， 加大安全生产基础设施建设资金的投 入； 对 国 家 安 排 的 安 全 生 产 专 项 资 金 严 格 监 督 管 理 ， 保证 专款专用。
单 位 名 称 ： XXXX
第 一章
总则
第五条 生 产 经 营 单 位 是 安 全 生 产 的 责 任 主 体 ， 对本单 位安全生产工作全面负责。 生产经营单位应当保障安全生 产投入， 改 善 安 全 生 产 条 件 ， 推 进 安 全 生 产 标 准 化 建 设 ， 加强风险因素辨识管控和隐患排查， 强化安全生产基础建 设， 落 实 安 全 生 产 措 施 ， 提 高 安 全 生 产 水 平 ， 确保安全生 产。 生 产经营 单位的 主要 负责人 是本 单位安 全生 产第一 责任 人； 分管 安全生 产工作 的负责人 承担安 全生产 综合管理 领导责 任； 其他负 责人对 其分管工 作范围 内的安 全生产承 担直接 领导责 任 。
单 位 名 称 ： XXXX
第 一章
总则
第六条 各 级 人 民 政 府 应 当 加 强 对 安 全 生 产 工 作 的 领 导 ， 明确责 任 范 围 ， 支持、 督 促 各 有 关 部 门 依 法 履 行 安 全 生 产 监督管 理 职 责 。 …… 第七条 工会依法对安全生产工作 进行监督。 生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工 作的民主管理和民主监督， 监督各项安全生产制度的落实， 督 促 改 善 安 全 生 产 条 件 ， 参 与 安 全 生 产 检 查 、 事故调查处 理， 维 护 职 工 的 合 法 权 益 。 生 产 经 营 单 位 制 定 或 者 修 改 有 关安全生产的规章制度， 应当听取工会意见。
单 位 名 称 ： XXXX
第 一章
总则
第八条 各 级 人 民 政 府 及 其 有 关 部 门 应 当 鼓 励 和 扶 持 安 全 生产科学技术研究与创新， 促进安全生产信息化建设与应 用， 加 强 专 业 技 术 和 技 能 人 才 的 培 养 与 引 进 ， 加快成果转 化， 支 持 先 进 适 用 安 全 技 术 、 装备、 工 艺 的 推 广 应 用 ， 提 高安全生产科学技术保障能力和水平。 第九条 各 级 人 民 政 府 及 其 有 关 部 门 和 新 闻 、 出版、 广播、 电影、 电视、 互 联 网 等 单 位 应 当 开 展 安 全 生 产 公 益 宣 传 教 育， 推 进 安 全 文 化 建 设 ， 加 强舆论 监 督 ， 提高 全社会 的 安 全意识。 县级以上人民政府及其有关部门应当对在改善安全生产条 件、 防止 生产安 全事故 、 参加抢 险救援 、 报告 重大事故 隐 患、 举 报 生 产 安 全 非 法 违 法 行 为 、 研 究 安 全 生 产 理 论 和 创 新科学技术应用等方面作出突出贡献以及在安全生产考核 中 成 绩 优 秀 的 单 位 和 个 人 ， 给予表 彰 奖励 。
构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制。
管用 针 对 我 省 安 全 生 产 领 域 存 在 的 突 出 问 题 对 症 施 治 ，
通过立法体现河北特色、解决实际问题，着力提高法规的可 操作性和可执行性，确保条例真管用、能落地。
刚性 条 例 适 应 当 前 安 全 生 产 领 域 “ 重 典 治 乱 ” 的 实 际 需
第七章 法 律 责 任
第八章 附则
单 位 名 称 ： XXXX
第ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ一章
总则
第一条 为 了 加 强 安 全 生 产 工 作 ， 防 止 和 减 少 生 产 安 全 事 故,保障人民群众生命和财产安全， 促进经济社会持续健康 发展， 根据《 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 》 等 有 关 法 律 、 行 政 法 规 的 规 定 ， 结合本 省 实际 ， 制 定 本 条 例 。 第二条 在 本 省 行 政 区 域 内 从 事 生 产 经 营 活 动 的 单 位 （ 以 下统称生产经营单位） 和重点行业的安全生产及其监督管 理， 适 用 本 条 例 。 有关法律 、 行 政 法 规 对 消 防 安 全 、 道 路交通 安 全 、 铁
求，紧扣一个“严”字，以严苛的法律责任堵塞漏洞、遏制 事故，彰显法规的刚性。
单 位 名 称 ： XXXX
河北省安全生产条例
（ 2017 年 1 月 12 日 河 北 省 第 十 二 届 人 民 代 表 大 会 第 五 次 会 议 通 过 ） 第一章 总则 第二章 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 规 定 第三章 重 点 行 业 安 全 生 产 特 别 规 定 第四章 从 业 人 员 安 全 生 产 权 利 义 务 第五章 安 全 生 产 监 督 管 理 第六章 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 与 调 查 处 理