商品和服务支出与项目支出预算科目分类规定
《关于规范支出经济分类科目应用的通知》
列入哪类支出经济分类科目
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经济业务事项 单位举办的大型活动委托经营公司 策划和承办，如剪彩活动。包含有 会议费、晚宴、场地布置费、灯光 42 音响费、演出费、参观考察费、接 送客人交通费、聘请礼仪小姐等临 时人员劳务费、鲜花篮等费用，经 营公司开具的发票内容均为会务费 单位的一次性项目如“某某联席会 议”的支出
支出经济分类科目应用规范例举表
经济业务事项 一、工资福利支出类事项 1 2 3 4 5 6 为长期聘用人员缴纳社会保险费 聘用人员的节日补贴 乡村组织在职和离任村干部人员工 资、绩效工资、年终一次性奖金 支教和特岗教师人员的工资 志愿者的生活补贴、交通补贴、午 餐补助等 单位办公小区聘用的保安（一年以 上）工资 二、商品和服务支出类事项 单位支付职工在食堂的工作午餐费 用 派出所、拘留所、戒毒所、看守所 值班人员用餐费 购买零星的、达不到固定资产标准 的办公桌椅 购买不够固定资产标准的办公设备 、器具和软件支出 争议分类 列入社会保障缴费，还是其他 工资福利支出 列入其他工资福利杂项支出， 还是其他对个人和家庭的补助 是否列入工资福利支出 是否在“其他工资福利支出” 下增设明细 列入其他对个人和家庭补助支 出，还是编制外长期聘用人员 工资 列入长期聘人员工资，还是物 业管理费 列入伙食费，还是工作误餐费 列入工作午餐费，还是伙食补 助费 列入办公费，还是办公设备购 置费 列入办公设备购置费，还是办 公费 列入其他办公费、其他商品和 服务支出，还是办公设备购置 费 列入社会保障缴费 列入其他工资福利支出 乡村组织视同预算单 位管理 列入其他工资福利支出；如没有签订劳动合同， 视同长期聘用人员管 列入劳务费 理 在岗协同本单位工 列入其他工资福利支出；如没有签订劳动合同， 作，视同长期聘用人 列入劳务费 员管理 若属单位长期聘用则列入其他工资福利支出，否 以是否签订劳动用工 则列入劳务费 合同为准 在任列入工资福利支出，离任列入退休费 其他商品和服务支出——工作午餐费 午餐列入其他商品和服务支出——工作午餐费， 其他时段列入其他商品和服务支出的其他项 视单位管理需要，之前已批量列入固定资产的， 新增零星办公设备继续相同管理，列入其他资本 性支出-办公设备购置；否则列入办公费 不够固定资产标准， 属于非资本性支出 虽属大批同类物资， 一般列入办公费，如属于实验室用品则列入专用 但使用时间不到一 材料费 年，不属于资本性支 出 列入办公费 统一分类 说明
支出经济分类科目设置
高校支出经济分类科目
1.高校支出经济分类科目反映了高校经费支出的具体用途。
支出经济分类科目的设置规则是：在湖北省每年制定的政府收支分类科目基础上，结合高校具体业务特点，自行增加支出明细或增设下级明细科目；高校日常核算中涉及不到的部分支出经济分类科目可自行删减，但湖北省部门预算和部门决算明确要求的支出经济分类科目不得删减。
2.高校支出的经济分类按照每类资金的用途，分为工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、基本建设支出、其他资本性支出和债务利息支出，每类支出根据具体用途分别下设不同的经济分类明细科目。
3.参照《湖北省省属高校预算编制指南》，现将支出经济分类科目的设置、编码、使用说明汇编如下表，仅供参考。
国家预算收支分类的管理
〔三〕支出经济分类 支出经济分类主要反映政府支出的经济性质和具 体用途。支出经济分类设类、款两级，科目设置 如下： 1、工资福利支出 2、商品和效劳支出 3、对个人和家庭的补助 4、对企事业单位的补贴 5、转移性支出 6、赠与
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7、债务利息支出 8、债务还本支出 9、根本建设支出 10、其他资本性支出 11、贷款转贷及产权参股 12、其他支出
第一节 政府收支分类体系
一、政府预算收支分类的意义 (一)政府收支分类的框架
国家预算科目一般都划分为预算收入科目和预 算支出科目两大局部，即“两列〞，各列按包括 范围的大小及管理的需要又分为“五级〞，由大 到小依次划分为“类〞、“款〞、“项〞、“目 〞、“节〞；“类〞下分设假设干“款〞，依此 类推。
1
教育经费〔类〕
高等教育〔款〕
公用经费〔项〕
办公经费〔目〕
2
(二)政府收支分类的地位 政府收支分类是执行决策全过程中统
一使用的根底性核算工具，并以其独特的 地位支配预算事务，并成为预算决策最重 要的决定因素。它对编制预算和组织预算 执行，进行会计核算，加强宏观经济管理 与分析都具有十分重要的意义。 1.形成交叉分层的信息系统。 2.汇编预决、算的前提条件。 3.实施预算、强化预算管理的根底性工作。
7
〔6〕资源税：中央于地方共享收入，“海洋石油 资源税〞属于中央，其他属于地方。
〔7〕固定资产投资方向调节税：地方固定收入， 目前暂免征收。
〔8〕城市维护建设税：地方固定收入，以实缴的 增值税、消费税和营业税的税额为计税依据而附加征收 的一种税。
〔9〕印花税：是对经济活动中书立、领受的凭证 征收的一种税。大局部属于地方固定收入；证券交易印 花税为中央与地方共享收入。
政府预算和部门预算支出经济分类科目对照表
科目编码 类款
科目名称
02 基础设施建设
03 公务用车购置
04 设备购置
05 大型修缮
99 其他资本性支出
505
对事业单位经常性补助
01 工资福利支出
02 商品和服务支出
99 其他对事业单位补助
506
对事业单位资本性补助
01 资本性支出（一）
02 资本性支出（二）
507
对企业补助
01 费用补贴
02 利息补贴
09 职业年金缴费
10 职工基本医疗保险缴费
11 公务员医疗补助缴费
12 其他社会保障缴费
13 住房公积金
06 伙食补助费
14 医疗费
99 其他工资福利支出
302
商品和服务支出
01 办公费
02 印刷费
04 手续费
05 水费
— 13 —
政府预算经济分类
科目编码 类款
科目名称
01 办公经费
02 会议费 03 培训费
02 对企业资本性支出（二） 311
对企业补助（基本建设）
509
对个人和家庭的补助
303
对个人和家庭的补助
04 抚恤金
05 生活补助
01 社会福利和救助
06 救济费
07 医疗费补助
09 奖励金
02 助学金
08 助学金
03 个人农业生产补贴
10 个人农业生产补贴
01 离休费
05 离退休费
02 退休费
03 退职（役）费
99 其他对个人和家庭的补助
99 其他对个人和家庭的补助
510
对社会保障基金补助
313
对社会保障基金补助
2018部门预算支出经济分类科目详细说明
科 目 名 称 商品和服务支出 办公费 印刷费 咨询费 手续费 水费 电费 邮电费
科目说明 反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资 产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。 反映单位购买日常办公用品、书报杂志等支出。 反映单位的印刷费支出。 反映单位咨询方面的支出。 反映单位的各类手续费支出。 反映单位的水费、污水处理费等支出。 反映单位的电费支出。 反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话 费、电报费、传真费、网络通讯费等。 反映单位取暖用燃料费、热力费、炉具购置费、锅炉临时 工的工资、节煤奖以及由单位支付的未实行职工住房采暖补 贴改革的在职职工和离退休人员宿舍取暖费。 反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改 革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合 治理、绿化、卫生等方面的支出。 反映单位工作人员国（境）内出差发生的城市间交通费、 住宿费、伙食补助费和市内交通费。 反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、 住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。 反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具） 修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规 定提取的修购基金。 反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方 面的费用。 反映单位在会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议 场地租金、交通费、文件印刷费、医药费等。 反映除因公出国（境）培训费以外的，在培训期间发生的 师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通 费等各类培训费用。 反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用 。 反映单位购买日常专用材料的支出。具体包括药品及医疗 耗材，农用材料，兽医用品，实验室用品，专用服装，消耗 性体育用品，专用工具和仪器，艺术部门专用材料和用品， 广播电视台发射台发射机的电力、材料等方面的支出。 反映法院、检察院、公安、税务、海关等单位的被装购置 支出。 反映用作业务工作设备的车(不含公务用车)、船设施等的 油料支出。 反映支付给外单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、 钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。 反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。
《关于义务教育学校公用经费使用管理办法2》
《关于义务教育学校公用经费使用管理办法2》义务教育保障经费财务管理暂行办法为切实加强对义务教育学校公用经费的使用管理，规范公用经费支出，确保公用经费专款专用，提高资金使用效益，根据上级有关文件精神，结合我中心校实际，特制定本办法。
第一章公用经费来源及使用范围第一条学校公用经费是维持学校正常运转所必须的经费。
义务教育学校公用经费来源主要包括财政核定的生均公用经费、杂费。
第二条公用经费开支范围包括。
教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。
第二章公用经费使用管理原则与办法第三条我校义务教育学校公用经费使用管理原则。
集中监管、统筹使用、分级预算、计划调控。
第四条学校会计加强对各学校公用经费预算编制指导及使用的监管。
各学校费用由校长核准、经手人“两签”后，再报乡中心学校审批列支。
各学校费用收支仍在中心学校账套内分部门核算，以准确反映各学校的财务收支情况。
第五条公用经费管理实行自下而上的预算编制制度。
年初，统筹管理的经费由各学校根据本校实际需要进行公用经费预算编制，报中心学校初审。
统筹使用的经费由中心学校牵头，各学校校长参与进行费用预算编制。
后由中心学校对各学校的公用经费年度预算进行审核，最后报教育局核准和财政局备案后执行。
各校要严格按照科学合理、统筹兼顾、规范透明、高效顺畅的原则安排使用公用经费，既要保证学校开展日常教育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支，更要区分轻重缓急、突出重点、解决难点，集中财力办大事。
学校公用经费预算要落实到具体项目、科目，做到不重复、不遗漏、不留缺口，确保每一分钱用到学生身上。
第六条公用经费执行支出实行自上而下的计划管理。
各校预算及使用计划经上报并核准下达后，应严格按计划执行。
各学校要制定实施预算计划，在学校内部把预算执行职责落实到具体岗位。
第七条建立、健全学校内部财务管理制度，重大财务事项或活动资金支出超出xx元必须经学校领导班子集体研究决定。
2023年部门预算支出 经济分类科目
2023年部门预算支出经济分类科目【实用版】目录1.2023 年部门预算支出经济分类科目概述2.2023 年部门预算支出经济分类科目的变动3.2023 年部门预算支出经济分类科目的具体内容4.2023 年部门预算支出经济分类科目的适用范围5.2023 年部门预算支出经济分类科目的重要性正文2023 年部门预算支出经济分类科目是指在 2023 年政府收支分类科目中，用于部门预算支出管理的经济分类科目。
近日，财政部印发了《2023 年政府收支分类科目》，对部门预算支出经济分类科目进行了明确和规范。
根据《2023 年政府收支分类科目》，2023 年部门预算支出经济分类科目的变动幅度不大，主要是对部分科目的说明进行了修订。
这旨在更加准确地反映我国财政收支状况，提高财政资金使用效益。
2023 年部门预算支出经济分类科目的具体内容包括：工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出、债务利息支出、债务还本支出等。
其中，工资福利支出反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
商品和服务支出则包括单位购买商品和服务的支出。
资本性支出是指单位购置固定资产、无形资产和其他长期资产的支出。
债务利息支出和债务还本支出分别指单位支付的债务利息和债务本金。
2023 年部门预算支出经济分类科目的适用范围涵盖了各级政府部门、事业单位、社会团体等使用财政资金的单位。
这些单位在编制预算时，需要按照 2023 年部门预算支出经济分类科目的规定，合理安排和使用财政资金。
2023 年部门预算支出经济分类科目的重要性体现在，它是财政资金管理的基础，有利于提高财政资金使用效益，保障财政资金的安全性、流动性和收益性。
同时，它也有利于加强财政收支管理，促进财政收支平衡，实现财政可持续发展。
2025年部门预算支出经济分类科目修订前后对比表
专用设备购置
反映用于购置具有专门用途、并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出。如通信设备、发电设备、交通监控设备、卫星转发器、气象设备、进出口监管设备等,以及按规定提取的修购基金。
反映用于购置具有专门用途、并按财务会计制度及资产管理规定纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出。如通信设备、发电设备、交通监控设备、卫星转发器、气象设备、进出口监管设备等。
修改说明，包含书立合同所涉及的印花税
30299
其他商品和服务支出
反映上述科目未包括的日常公用支出。如诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传费及离退休人员特需费、离退休人员公用经费等。
反映上述科目未包括的公用支出。如诉讼费、国内组织的会 员费、来访费、广告宣传费、离休人员特需费、残疾人就业保障金等。
31003
专用设备购置
反映用于购置具有专门用途、并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出。如通信设备、发电设备、交通监控设备、卫星转发器、气象设备、进出口监管设备等,以及按规定提取的修购基金。
反映用于购置具有专门用途、并按财务会计制度及资产管理规定纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出。如通信设备、发电设备、交通监控设备、卫星转发器、气象设备、进出口监管设备等。
反映单位按规定保留的公务用车燃料费、新能源汽车充电费、 维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。
修改说明，新增“新能源汽车充电费”的核算项目。
30240
税金及附加费用
反映单位提供劳务或销售产品应负担的税金及附加费用。包括消费税、城市维护建设税、资源税和教育费附加等。
反映单位书立合同、提供劳务或销售产品应负担的税金及附加费用，包括印花税、消费税、城市维护建设税、资源税和教育费附加等。
支出经济分类科目应用规范例举表(行政事业单位财务人员专用)
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志愿者的生活补贴、交通补贴、午餐 列入其他对个人和家庭补助支出，还 补助等 是编制外长期聘用人员工资 单位办公小区聘用的保安（一年以 上）工资 二、商品和服务支出类事项 列入长期聘人员工资，还是物业管理 费
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单位支付职工在食堂的工作午餐费用 列入伙食费，还是工作误餐费 派出所、拘留所、戒毒所、看守所值 列入工作午餐费，还是伙食补助费 班人员用餐费 购买零星的、达不到固定资产标准的 列入办公费，还是办公设备购置费 办公桌椅 购买不够固定资产标准的办公设备、 列入办公设备购置费，还是办公费 器具和软件支出 学校教学需要购买的大批单项金额较 列入其他办公费、其他商品和服务支 小，合计金额较大，但使用年限不到 出，还是办公设备购置费 一年的设备器具等 学校购买的试卷、粉笔等教学支出 列入办公费，还是其他商品和服务支 出
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研讨会、招聘会、职称评审会期间发 列入其他商品和服务支出，还是会议 生的食宿等费用 费 单位举办运动会的支出 列入哪类支出经济分类科目
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评审机构或学校举办的各类文艺、体 育比赛和考试，发给评委补助、监考 补助和工作人员补助，支出的饮用水 费、工作餐等考评费用
列入劳务费、培训费、会议费等科 目，还是按项目集中反映，比如在其 他商品与服务支出下增设明细科目集 中反映（如增设中招考试费等）
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招生、就业活动中的餐费、付给个人 列入哪类支出经济分类科目 的补贴等费用
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到外省进行招商活动购买食品产生的 列入哪类支出经济分类科目 支出
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单位举办的大型活动委托经营公司策 划和承办，如剪彩活动。包含有会议 费、晚宴、场地布置费、灯光音响费 、演出费、参观考察费、接送客人交 通费、聘请礼仪小姐等临时人员劳务 费、鲜花篮等费用，经营公司开具的 发票内容均为会务费
商品和服务支出与项目支出预算科目分类规定
商品和服务支出与项目支出预算科目分类规定 This manuscript was revised on November 28, 2020商品和服务支出与项目支出预算科目分类规定（一）、商品和服务支出。
反映学校维持正常运转和满足基本办学需求而形成的购买商品和服务支出。
（1）办公费：反映学校购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志、清洁用具等支出。
（2）印刷费：反映学校试卷、讲义、资料等印刷支出，包括上级部门收取的竞赛、统考费等。
（3）咨询费：反映学校咨询方面的支出。
（4）手续费：反映学校支付的各类手续费支出（5）水费：反映学校支付的水费、污水处理费、供开水用煤等支出（6）电费：反映学校的用电支出（7）邮电费：反映学校开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费、及电话费、电报费、传真费网络通信费等。
（8）取暖费：反映学校取暖用燃料费、热力费、炉具购置、锅炉临时工的工资以及单位支付的在职职工和离退休人员宿舍取暖费等。
（9）交通费：反映学校车辆等交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等。
（10）差旅费：反映学校教职工出差的住宿费、旅费、伙食补助费等。
（11）出国费：反映学校教职工出国的住宿费、旅费、伙食补助费等。
（12）维修（护）费：反映学校日常开支的固定资产（不包括车辆等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行和维护费用，以及按规定提取的修购基金。
（13）租赁费：反映学校租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。
（14）会议费：反映学校举办或参加中小学运动会等活动所发生的相应费用。
（15）培训费：反映学校教职工参加各类培训支出。
教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的学费、差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。
按照标准提取的“职工教育经费”也在本科目反映。
（16）招待费：反映学校按规定支出的各类接待（含外宾接待）及餐饮费用。
行政事业单位项目支出预算编制存在的问题及对策
2022年5月第25卷第10期中国管理信息化China Management InformationizationMay,2022Vol.25,No.10行政事业单位项目支出预算编制存在的问题及对策黄伟平（北部湾职业技术学校，广西钦州535000）［摘 要］预算管理在行政事业单位财务管理中处于十分重要的地位。
预算编制是预算管理工作的起点，预算编制质量与单位资金来源、使用、核算等环节息息相关。
在行政事业单位的预算编制实务中，基本支出预算普遍做得比较好，但项目支出预算编制质量参差不齐。
鉴于此，文章就行政事业单位项目支出预算编制的共性问题进行分析并提出对策，以期为行政事业单位提供参考。
［关键词］行政事业单位；项目支出；预算编制doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2022.10.004［中图分类号］F810.6 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2022）10-0013-030 引 言部门预算是指政府部门依据国家有关预算管理政策和规定，结合自身未来一定时期履行职能的需要，从基层预算单位开始对预算进行逐级编制、审核、汇总、上报，由财政部门审核并提交各级人民代表大会依法批准的部门综合财务收支计划［1］。
对于预算编制工作，各行政事业单位都很重视，把它放在突出的位置，但各行政事业单位财务人员对政策的理解和对预算编制要领、技巧的把握有差别，导致其在预算编制实务中虽然基本支出预算普遍做得比较好，但项目支出预算编制质量参差不齐，且在项目支出预算的完整性、必要性、可行性和合理性等方面存在一些共性问题。
基于此，笔者对行政事业单位项目支出预算编制中存在的共性问题进行剖析，并探寻提高预算编制质量的路径和办法。
1 行政事业单位项目支出预算编制存在的问题1.1 项目支出预算编制不够细化一是项目支出中使用“其他商品和服务支出”经济分类科目的项目，没有列明具体支出类型、用途和金额。
二是部分项目没有把经济分类细化到“款”级科目，如有些部门项目资金总额300万～400万元，细化金额仅为100万～200万元，细化率不到50%。
关于支出经济分类科目的说明.pdf
关于支出经济分类科目的说明.pdf关于支出经济分类科目的说明为贯彻落实《预算法》，推动建立全面规范、公开透明的预算制度，财政部制定了《支出经济分类科目改革方案》（财预〔2017〕98号），自2018年1月1日起正式全面实施。
改革后的支出经济分类包括“政府预算支出经济分类”和“部门预算支出经济分类”，两套科目之间保持对应关系，以便政府预算和部门预算相衔接。
一、政府预算支出经济分类科目政府预算支出经济分类体现政府预算的管理要求，主要用于政府预算的编制、执行、决算、公开和总预算会计核算。
（一）机关工资福利支出：反映机关和参照公务员法管理的事业单位（以下简称参公事业单位）在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
1.工资奖金津补贴：反映机关和参公事业单位按规定发放的基本工资、津贴补贴、奖金。
基本工资、津贴补贴、奖金的说明见部门预算支出经济分类科目说明。
2.社会保障缴费：反映机关和参公事业单位为职工缴纳的基本养老保险缴费、职业年金缴费、城镇职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费，以及失业、工伤、生育、大病统筹和其他社会保障缴费。
基本养老保险缴费、职业年金缴费、城镇职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费和其他社会保障缴费的说明见部门预算支出经济分类科目说明。
3.住房公积金：反映机关和参公事业单位按规定为职工缴纳的住房公积金。
4.其他工资福利支出：反映机关和参公事业单位伙食补助费、医疗费和其他工资福利支出。
伙食补助费、医疗费和其他工资福利支出的说明见部门预算支出经济分类科目说明。
（二）机关商品和服务支出：反映机关和参公事业单位购买商品和服务的各类支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。
1.办公经费：反映机关和参公事业单位的办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管。
国家税务总局关于印发《纳税服务经费管理暂行规定》的通知-国税发[2011]31号
![国家税务总局关于印发《纳税服务经费管理暂行规定》的通知-国税发[2011]31号](https://img.taocdn.com/s3/m/b4c69ddd8ad63186bceb19e8b8f67c1cfad6ee4d.png)
国家税务总局关于印发《纳税服务经费管理暂行规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于印发《纳税服务经费管理暂行规定》的通知（国税发[2011]31号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，局内各单位：现将《纳税服务经费管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
附件：纳税服务经费管理暂行规定国家税务总局二○一一年三月三日纳税服务经费管理暂行规定第一章总则第一条为规范纳税服务经费管理，加强对纳税服务经费监督，提高财政资金使用效益，根据有关法律法规，制定本规定。
第二条本办法所称纳税服务经费是指中央财政为保障国家税务局系统开展纳税服务工作而设立的专项经费。
第三条纳税服务经费管理包括：预算管理、支出范围和标准、会计核算、财务管理与监督。
第四条纳税服务经费管理应当遵循专款专用、厉行节约、注重实效的原则，不得用于弥补日常经费支出或其他用途。
第二章预算管理第五条各级国税部门按照财政部的有关规定编制纳税服务经费预算。
（一）“一上”预算。
编制“一上”部门预算时，各预算单位的经费使用部门应按项目预算编制原则和要求，结合纳税服务工作开展和业务发展需要，提出年度纳税服务经费的需求数，提供项目文本和预算支出明细数据等相关资料，报送财务部门审核汇总并逐级上报，由税务总局审核汇总后上报财政部。
（二）“一下”控制数。
财政部下达纳税服务经费“一下”控制数后，由纳税服务司商财务管理司确定分配原则、标准等，提出初步分配方案，由财务管理司汇总报局长办公会审议后，逐级下达“一下”控制数。
（三）“二上”预算。
各预算单位的经费使用部门应按照确定的“一下”控制数填报项目文本和编制具体项目经费预算，由财务部门编入“二上”预算并逐级上报，由税务总局审核汇总后报财政部。
商品和服务支出与项目支出预算科目分类规定
商品和服务支出与项目支出预算科目分类规定（一）、商品和服务支出。
反映学校维持正常运转和满足基本办学需求而形成的购买商品和服务支出。
（1）办公费：反映学校购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志、清洁用具等支出。
（2）印刷费：反映学校试卷、讲义、资料等印刷支出，包括上级部门收取的竞赛、统考费等。
（3）咨询费：反映学校咨询方面的支出。
（4）手续费：反映学校支付的各类手续费支出（5）水费：反映学校支付的水费、污水处理费、供开水用煤等支出（6）电费：反映学校的用电支出（7）邮电费：反映学校开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费、及电话费、电报费、传真费网络通信费等。
（8）取暖费：反映学校取暖用燃料费、热力费、炉具购置、锅炉临时工的工资以及单位支付的在职职工和离退休人员宿舍取暖费等。
（9）交通费：反映学校车辆等交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等。
（10）差旅费：反映学校教职工出差的住宿费、旅费、伙食补助费等。
（11）出国费：反映学校教职工出国的住宿费、旅费、伙食补助费等。
（12）维修（护）费：反映学校日常开支的固定资产（不包括车辆等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行和维护费用，以及按规定提取的修购基金。
（13）租赁费：反映学校租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。
（14）会议费：反映学校举办或参加中小学运动会等活动所发生的相应费用。
（15）培训费：反映学校教职工参加各类培训支出。
教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的学费、差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。
按照标准提取的“职工教育经费”也在本科目反映。
（16）招待费：反映学校按规定支出的各类接待（含外宾接待）及餐饮费用。
（17）专用材料费：反映学校购买专用材料的支出，如实验室用品、消耗性体育用品等费用支出。
（18）劳务费：反映学校支付给单位或个人的劳务费用，如临时聘用人员工资、评审费等。
财政部关于印发《中央本级基本支出预算管理办法》的通知
财政部关于印发《中央本级基本支出预算管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】•【文号】财预[2007]37号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文财政部关于印发《中央本级基本支出预算管理办法》的通知（财预[2007]37号）党中央有关部门，国务院各部委、直属机构，总参谋部，总政治部，总后勤部，总装备部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团，有关中央管理企业：为进一步深化预算改革，规范和加强中央部门基本支出预算管理，保障中央部门正常运转的资金需要，我们制订了《中央本级基本支出预算管理办法》，现印发给你们。
请遵照执行。
附件：中央本级基本支出预算管理办法第一章总则第一条为加强中央部门基本支出预算管理，规范基本支出预算分配行为，保障中央部门正常运转的资金需要，根据《中华人民共和国预算法》，制定本办法。
第二条中央本级基本支出预算由中央各部门基本支出预算组成。
本办法所称“中央部门”，是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体以及企业和事业单位。
第三条中央部门的行政单位（包括参照《公务员法》管理的事业单位）的行政运行经费和事业单位的事业运行（或机构运行等）经费等基本支出的预算管理，适用本办法。
第四条基本支出预算是部门预算的组成部分，是中央部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，按其性质分为人员经费和日常公用经费。
第五条中央部门在基本支出之外为完成其特定行政任务和事业发展目标所发生的支出作为项目支出预算管理。
第六条编制基本支出预算的原则（一）综合预算的原则。
在编制基本支出预算时，对当年财政拨款和以前年度结余资金，预算内和预算外资金，要统筹考虑、合理安排。
（二）优先保障的原则。
财力安排首先应当保障单位基本支出的合理需要，以保证中央部门的日常工作正常运转。
工会会计制度支出科目经济分类业务核算案例参考
工会会计制度支出科目经济分类业务核算案例参考一、职工活动支出【例1】202×年 4 月，为庆祝五一国际劳动节，某工会为职工购买电影票发生费用 26000 元，用支票支付。
会计处理如下：借：职工活动支出——文体活动支出（二级明细会计科目）/ 项目支出（分基本支出和项目支出辅助核算）/五一观影（分具体项目辅助核算）/其他商品和服务支出（按部门预算支出经济分类辅助核算） 26000贷：银行存款 26000【例2】202×年 5 月，某公司工会为解决 3 名工会会员因工伤住院导致生活困难的情况，依据工会委员会会员特殊困难补助规定，给予每人 2000 元补助。
会计处理如下：借：职工活动支出——其他活动支出（二级明细会计科目）/ 项目支出（分基本支出和项目支出辅助核算）/特殊慰问（分具体项目辅助核算）/其他对个人和家庭的补助（按部门预算支出经济分类辅助核算） 6000贷：库存现金 6000【例3】202×年 5 月，某公司工会为普及《劳动法》知识，决定在本公司举办专题讲座，发生场租 20000 元（银行转账形式支付），教材费用 900 元（用现金支付）。
会计处理如下：借：职工活动支出——职工教育支出（二级明细会计科目）/ 项目支出（分基本支出和项目支出辅助核算）/《劳动法》专题讲座（分具体项目辅助核算）/租赁费（按部门预算支出经济分类辅助核算） 20000职工活动支出——职工教育支出（二级明细会计科目）/项目支出（分基本支出和项目支出辅助核算）/《劳动法》专题讲座（分具体项目辅助核算）/印刷费（按部门预算支出经济分类辅助核算）900贷：银行存款 20000库存现金 900【例4】202×年 7 月，某公司工会为增强广大职工安全生产意识，决定开辟一个宣传栏，发生材料费 5000 元（银行转账形式支付）。
会计处理如下：借：职工活动支出——宣传活动支出（二级明细会计科目）/ 项目支出（分基本支出和项目支出辅助核算）/安全生产宣传栏（分具体项目辅助核算）/专用材料费（按部门预算支出经济分类辅助核算） 5000贷：银行存款 5000【例5】接上例，202×年该工会收到上级工会用于职工活动支出的上级补助收人预算为 115500 元。
商品和服务支出与项目支出预算科目分类规定分析
商品和服务支出与项目支出预算科目分类规定分析一、商品和服务支出的分类规定：1.根据支出性质分类：根据支出性质的不同，可以将商品和服务支出分为直接支出和间接支出。
直接支出是指直接与生产经营活动相关的支出，比如原材料采购费用、设备维修费用等。
间接支出是指企业为顺利开展生产经营活动而需要支付的各类费用，比如行政管理费用、销售推广费用等。
2.根据项目性质分类：根据项目性质的不同，可以将商品和服务支出分为固定支出和变动支出。
固定支出是指在一定时期内不会随着生产经营规模的扩大或收缩而产生较大变动的支出，比如租金、保险费等。
变动支出是指会随着生产经营规模的扩大或收缩而发生较大变动的支出，比如原材料采购费用、销售推广费用等。
3.根据经济性质分类：根据支出的经济性质的不同，可以将商品和服务支出分为可变费用和固定费用。
可变费用是指在生产经营活动中，随着产量或销售额的改变而发生变动的费用，比如原材料费用、销售费用等。
固定费用是指在一定时期内，不论产量或销售额如何变化都保持不变的费用，比如租金、折旧费用等。
二、项目支出的分类规定：项目支出是指企业为完成项具体的工程或项目而发生的支出，主要包括工程建设投资、设备购置、研发投入等。
根据不同的项目性质和目的，项目支出可以分为以下几个科目。
1.工程建设投资：工程建设投资是指企业为建设新的生产设施或进行现有设施的改造、扩建而发生的支出费用。
这包括土地购置费、建筑物、设备、机器等固定资产的购置费用，以及与工程建设相关的设计费用、施工费用等。
2.设备购置：设备购置是指企业为购买新增设备或更换旧设备而发生的支出费用。
这些支出费用包括设备购买价格、设备的安装费用、运输费用等。
3.研发投入：研发投入是指企业为创新产品或提高技术能力而发生的支出费用。
这包括研发人员的薪酬、试验设备的购置费用、研发材料费用等。
4.市场开拓费用：市场开拓费用是指企业为扩大市场份额而发生的支出费用。
包括市场调研费用、广告宣传费用、销售推广费用等。
政府预算支出科目分类
政府预算支出科目分类主要分为支出功能分类与经济分类支出功能分类，简单地讲，就是按政府主要职能活动分类。
我国政府支出功能分类设置一般公共服务、外交、国防、公共安全等大类，类下再分款、项两级,如一般公共服务类下分环境保护事务、发展与改革事务等款支出,通常由财政总预算会计按财政支出的功能详细列示,以反映政府用于各项事务的总括支出。
支出经济分类主要反映政府支出的经济性质和具体用途,通常由使用财政拨款的单位在执行预算执行时具体列示。
支出经济分类设类、款两级，具体科目设置情况如下：一、工资福利支出。
分设7款：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食费、伙食补助费、其他工资福利支出。
二、商品和服务支出。
分设30款：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、出国费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、招待费、专用材料费、装备购置费、工程建设费、作战费、军用油料费、军队其他运行维护费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出。
三、对个人和家庭的补助。
分设14款：离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖励金、生产补贴、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
四、对企事业单位的补贴。
分设4款：企业政策性补贴、事业单位补贴、财政贴息、其他对企事业单位的补贴支出。
五、转移性支出。
分设2款：不同级政府间转移性支出、同级政府间转移性支出。
六、赠与。
下设2款：对国内的赠与、对国外的赠与。
七、债务利息支出。
分设6款：国库券付息、向国家银行借款付息、其他国内借款付息、向国外政府借款付息、向国际组织借款付息、其他国外借款付息支出。
八、债务还本支出。
下设2款：国内债务还本、国外债务还本。
九、基本建设支出。
分设9款：房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络购建、物资储备、其他基本建设支出。
2023年部门预算支出 经济分类科目
2023年部门预算支出经济分类科目一、引言2023年即将来临，作为部门的管理者，制定并执行预算支出计划是我们的重要任务之一。
本文将详细阐述2023年部门预算支出的经济分类科目，并说明每个科目的重要性和相关预算控制措施。
通过科学合理地分配预算，我们旨在为部门的稳定发展和良好运营提供充分的支持。
二、办公费办公费是部门运转不可或缺的开支科目，主要涵盖办公用品、印刷文件、文件管理、通信设备和办公设备维护等方面的支出。
在2023年的预算支出中，办公费的分配应符合合理节约的原则，确保资源的有效利用。
我们将优先考虑采购环保型办公用品，降低纸质文件的使用，推行文档数字化，以降低办公费用，提高资源的可持续利用。
三、人员支出人员支出是部门最大的开支科目之一，其中包括员工薪酬、社会保险、福利待遇等方面的费用。
在制定2023年的预算支出计划时，我们将更加注重合理配置人力资源，提高员工的绩效考核和激励机制，并优化薪酬结构，确保员工薪酬与绩效相匹配。
同时，我们也将加大培训和发展的投入，提升员工的专业素质和业务能力，为部门的长期发展打下坚实基础。
四、业务支出业务支出是部门运营中不可或缺的开支科目，主要包括市场推广费用、研究与开发费用、客户服务和售后支出等。
在2023年的预算支出计划中，我们将加大对市场推广的投入，通过多种渠道提高品牌知名度和市场份额。
同时，我们还将加强研究与开发，引进先进的技术和产品，提供更好的产品和服务，满足客户的需求并增强客户忠诚度。
五、资产购置及维护费资产购置及维护费是部门发展和运营过程中不可或缺的开支科目，主要包括固定资产的购置、设备的维护和修理、信息技术系统的升级等费用。
在2023年的预算支出中，我们将优先考虑对重要设备和信息技术系统的投资维护，确保其正常运行和性能提升。
同时，我们也将寻求降低资产购置和维护费用的方法，如与供应商谈判获取更有竞争力的价格，提供定期维护以延长设备的使用寿命。
六、财务支出财务支出是部门运营中必须考虑的开支科目之一，主要包括利息支出、汇率差异、审计费用、税务支出等。
商品和服务支出与项目支出预算科目分类规定
商品和服务支出与项目支出预算科目分类规定1.办公用品支出：包括纸张、笔、水杯等用于办公的各类物品支出。
2.交通费用支出：包括公务交通费用、公务接待费用等各类交通费用支出。
3.会议费用支出：包括组织举办会议的各类费用支出，如会议室租金、会议材料购置费等。
4.差旅费用支出：包括公务差旅费用支出，如出差交通费用、住宿费用等。
5.维修与保养费用支出：包括设备、机器等维修与保养的费用支出。
6.租赁费用支出：包括各类设备、场地的租赁费用支出。
7.物业管理费用支出：包括房屋物业管理费用等支出。
8.邮电费用支出：包括通信费、邮寄费等邮电费用支出。
9.培训费用支出：包括各类培训费用支出，如培训材料费、培训师傅费等。
10.宣传费用支出：包括宣传材料费用、广告费用等宣传费用支出。
11.公共事业支出：包括水费、电费、燃气费等公共事业费用支出。
12.物资采购费用支出：包括各类物资采购费用支出，如办公设备、劳动保护用品等。
13.社会福利支出：包括职工福利费用、救助费用等社会福利支出。
14.技术开发与服务费用支出：包括技术开发的各类费用支出。
1.基础设施建设项目支出：包括道路建设、桥梁建设、电网建设等基础设施建设的支出。
2.教育项目支出：包括学校建设、师资培训等教育项目的支出。
3.医疗卫生项目支出：包括卫生院建设、医疗设备购置等医疗卫生项目的支出。
4.农业项目支出：包括农田水利建设、农机具购置等农业项目的支出。
5.旅游项目支出：包括旅游景点建设、旅游设施购置等旅游项目的支出。
6.文化娱乐项目支出：包括图书馆建设、文化活动组织等文化娱乐项目的支出。
7.环保项目支出：包括环境污染治理、生态保护等环保项目的支出。
8.社会保障项目支出：包括养老保险补贴、医疗保险补贴等社会保障项目的支出。
9.城市改造项目支出：包括城市道路改造、市容环境提升等城市改造项目的支出。
10.扶贫项目支出：包括农村扶贫、贫困地区支持等扶贫项目的支出。
11.公益事业项目支出：包括社会福利机构建设、救灾救援等公益事业项目的支出。
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商品和服务支出与项目支出预算科目分类规定
（一）、商品和服务支出。
反映学校维持正常运转和满足基本办学需求而形成的购买商品和服务支出。
（1）办公费：反映学校购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志、清洁用具等支出。
（2）印刷费：反映学校试卷、讲义、资料等印刷支出，包括上级部门收取的竞赛、统考费等。
（3）咨询费：反映学校咨询方面的支出。
（4）手续费：反映学校支付的各类手续费支出
（5）水费：反映学校支付的水费、污水处理费、供开水用煤等支出
（6）电费：反映学校的用电支出
（7）邮电费：反映学校开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费、及电话费、电报费、传真费网络通信费等。
（8）取暖费：反映学校取暖用燃料费、热力费、炉具购置、锅炉临时工的工资以及单位支付的在职职工和离退休人员宿舍取暖费等。
（9）交通费：反映学校车辆等交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等。
（10）差旅费：反映学校教职工出差的住宿费、旅费、伙食补助费等。
（11）出国费：反映学校教职工出国的住宿费、旅费、伙食补助费等。
（12）维修（护）费：反映学校日常开支的固定资产（不包括车辆等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行和维护费用，以及按规定提取的修购基金。
（13）租赁费：反映学校租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。
（14）会议费：反映学校举办或参加中小学运动会等活动所发生的相应费用。
（15）培训费：反映学校教职工参加各类培训支出。
教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的学费、差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。
按照标准提取的“职工教育经费”也在本科目反映。
（16）招待费：反映学校按规定支出的各类接待（含外宾接待）及餐饮费用。
（17）专用材料费：反映学校购买专用材料的支出，如实验室用品、消耗性体育用品等费用支出。
（18）劳务费：反映学校支付给单位或个人的劳务费用，如临时聘用人员工资、评审费等。
（19）工会经费：反映学校按规定提取的工会经费。
（20）福利费：反映学校按规定提取的福利费
（21）其他商品和服务支出：反映学校上述支出项目中未包括的日常公用支出，如绿化、奖励、离退休人员公用经费、特需费、会员费、广告宣传费等。
（二）、项目支出。
反映学校预算年度未满足基本办学条件需开支的非各级发展与改革部门安排的用于房屋建筑
物购建、大型修缮、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、信息网络购建以及其他资本性支出发生的支出。
（1）房屋筑物购建：反映学校用于购买、自行建造办公房、仓库、职工生活用房、教学科研用房、学生宿舍、食堂等建筑物（含附属设施，如电梯、通讯线路、水气管道等）的支出。
（2）大型修缮：反映财务制度允许资本化的各类设备、建筑物等大型修缮的支出。
（3）办公设备购置：反映学校购置并按财务会计制度规定纳入固定资产范围的办公家具和办公设备的支出。
（4）专用设备购置：反映学校购置的具有专门用途，并按财务会计制度规定纳入固定资产范围的各类专用设备的支出，如教学仪器设备、电教设备等。
（5）交通工具购置：反映学校购置各类交通工具的支出（含车辆购置税）。
（6）信息网络购建：反映学校信息网络方面的支出，如计算机硬件、软件购置、开发、应用支出等，如果购建的计算机硬件、软件等不符合财务会计制度规定固定资产范围确认标准的，不在此科目反映。
（7）其他资本性支出：反映着作权、专利权等无形资产购置支出，以及其他上述科目中未包括的资本性支出，如批量购置课桌凳、学生用床、图书等。