第六章对外贸易产业经营上
第六章中国对外贸易促进-PPT课件
中国进出口银行的主要业务范围
出口卖方信贷业务 出口买方信贷业务 设备出口卖方信贷 船舶出口卖方信贷
中国政府对外优惠贷款业务
外国政府贷款转贷业务 筹融资业务 代客外汇资金交易业务 对外担保业务
高新技术产品（含软件产品）卖方信贷
一般机电产品出口卖方信贷 对外承包工程贷款
境外投资贷款
国际结算业务 结算业务 企业存款业务 国内结算业BANK）是直属于国务 院领导、政府全资拥有的国家政策性银行。其 主要职责是贯彻执行国家产业政策、外经贸政 策、金融政策和外交政策，为扩大我国机电产 品、成套设备和高新技术产品进出口，推动有 比较优势的企业开展对外承包工程和境外投资， 促进对外关系发展和国际经贸合作，提供政策 性金融支持。 中国进出口银行已转变为既支持出口、又支持 进口。
我国的间接税主要包括增值税和消费税。这些 税的征收不管是在最终产品环节还是在中间产 品环节，在产品出口时应予以退还。 出口退税政策是WTO允许使用的促进出口贸易 发展的手段。与其他税收制度比较，出口退税 不应被视为补贴行为。 出口退税的目的，是使本国出口产品以不含税 价格进入国际市场，与其他国家产品在同等条 件下展开竞争。
出口退税的原则
零税率的原则 公平税负原则 属地管理原则 宏观调控原则
我国出口退税制度的演变
自1994年税制改革到2009年4月，我国根据 经济形势变化对出口退税政策前后进行了10次 大的调整。 2019年8月1日、11月1日、12月1日；2009 年1月1日、4月1日，我国在不到一年的时间 里五次调整了出口退税政策，主要目的就是提 高企业出口竞争力，支持企业扩大出口，增强 企业抵御市场风险的能力，支持中小企业克服 经营困难，进一步促进城乡劳动力就业，克服 国际金融危机带来的困难。
6章_国际贸易政策
区域性贸易集团非关税壁垒消弱
发达国家放宽外汇管制 发展中国家和不发达国家得到优惠待遇
a.在关贸总协定成员国范围内大幅 度地降低关税。 b.欧洲经济共同体实行关税同盟。 c.通过普遍优惠制的实施，发达国 家对来自发展中国家和地区的制成 品和半制成品给予普遍优惠、非歧 视和非互惠的关税优惠。
宁波大红鹰学院—李书彦
一、重商主义时期的保护贸易政策
又称重金主义 早期 重商 主义
主张绝对禁止贵重金属（黄金）外 流，由国家严加防范，并进行垄断占有， 外国与本国进行贸易时必须将销售货物 的收入，全部用于购买本国的货物，反 对一切进口交易。
一、重商主义时期的保护贸易政策
又称贸易差额论 主要观点是：货币产生贸 易，贸易增加货币，但必须 是遵循每年进出口要保持顺 差以增加货币的流入量，因 此被称为“贸易差额论”或 真正的重商主义。晚期重商 主义政策的内容主要体现在 限入奖出的政策
（1）受限最多的国家 和地区是那些成本最 低的国家和地区
（2）进口商品价格的 提高成为进口国同类 产品生产厂商的 “价 格保护伞”
关税对一些美国产品的福利影响（百万美元）
产品 橡 胶 鞋 女 鞋 瓷 砖 箱 包 皮 手 套 瓷 器 陶 器 坤 包
人造珠宝 玻璃器皿 自 行 车 关税（%） 消费者成本 关税收入 生产者收益 净成本
第三节 保护贸易政策的演变
保护贸易政策指国家广泛利用各种 限制进口的措施，保护本国产品免受外 国商品的竞争，并对本国出口给予优待 和补贴以鼓励商品出口。
保 护 贸 易 政 策
重商主义（资本主义原始积累时期） 保护幼稚工业理论（自由竞争） 超保护贸易政策（大危机后） 新贸易保护主义（1970后）
一、资本主义准备时期（原始积累时期）的保护贸易政策
第六章 跨国公司的全球经营战略
跨国公司的全球经营战略
第一节 跨国公司经营战略的演变 第二节 跨国公司全球战略的制订与调整 第三节 跨国公司竞争战略选择 第四节 跨国战略联盟 第五节 跨国并购 本章小结 关键术语 思考题 案例分析
第一节 跨国公司经营战略的演变
一、跨国公司全球战略的含义 二、跨国公司全球战略的特征 三、跨国公司经营战略的演变
关键术语
跨 国 公 司 全 球 战 略 ( Global Strategy of Transnationnl CorporaLion) 业 务 流 程 重 组 （ Business Process Reengineering, BPR） 跨 国 公 司 战 略 联 盟 （ Strategic Alliance of Transnational Corporation） 国 际 战 略 联 盟 （ International Strategic Alliance）
三、企业并购的新特点
一、跨国并购的概念
兼并
狭义的兼并是指在市场机制作用下， 企业通过产权交易获得其他企业的产权， 使这些企业法人资格丧失，并获得它们控 制权的经济行为。(吃掉对方） 广义的兼并是指在市场机制作用下， 企业通过产权交易获得其他企业产权并企 图获得其控制权的行为。（控制对方）
收购
（一）全球性 （二）长远性 （三）纲领性 （四）风险性
三、跨国公司经营战略的演变
第一，从事进出业务活动，进口所需的 原材料、燃料和零部件，出口工业制成品。 这种进口原料加工出口成品的贸易结构， 是公司或企业走向国际化的初级阶段。； 第二，公司设置商品出口部，摆脱对出 门代理商的依赖，开始对外直接推销商品； 第三，公司在国外投资建立零部件基地 或装配线，开始在海外进行生产性活动；
第六章对外贸易经济调控手段
★由于出口退税率提高，再加上外贸出口连 续三年大幅度、超计划增长，所以在1999 年财政出现欠退税的情况，到2003年累计 拖欠退税款已经形成较大规模，全国累计 应退未退税额高达3200亿元。 ★为了解决这个问题，国务院决定从2004年 1月1日起改革出口退税机制，同时降低出 口退税率。调整以后，出口退税率变为5% 、8%、11%、13%和17%五档，综合退 税率较之前降低了4个百分点左右。
网站，查询以下固定的国内费用，并将其填入预 算表中 收购价=国内工厂商品单价*交易数量 =15.8*10000=EUR158000
第六章对外贸易经济调控手段
n 出口退税收入=【采购成本/（1+增值税率）】* 出口退税率 =(158000/1.17)*0.15=EUR20256.41
n 实际采购成本=收购价-出口退税收入 =158000-20256.41=EUR137743.59
根据计算公式:
(1) 应退税额=(23400 ÷ 1.17 )X
0.13 = 2600
(2) 应退税额= 23400 X ( 0.13 ÷ 第六章对外贸易经济调控手段
预算项目
汇率栏 一.成本（A） （1）收购价（含税进货价款） （2）出口退税收入
实际采购成本=收购价-出口退税收入
第六章对外贸易经济调控手段
二. 费用 1.国内费用(B)
（1）商检费（2）报关费（3）出口税 （4）银行费用（5）其他：
出口总成本(FOB/FCA) C=A+B
第六章对外贸易经济调控手段
2.出口运费（F） CFP/CPT成本=C+F
3.出口保费（I） 投保加成 投保金额 CIF/CIP成本=C+F+I
第六章-国际服务贸易产业(三)PPT课件
理服务，软件外包(software outsourcing)
等业务。业务流程外包(简称BPO)主要包括
需求管理、企业内部管理、业务运作管理和
供应链管理等业务。如人力资源、金融与财
务、采购和运输服务外包等。
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（二）发展
2006年，中国IT服务市场的规模达到
了595亿元，相比2005年实现同比增长
17.8%。2007年，IT服务市场将保持20%
以上的增长速度。其中，IT咨询服务市场
受益于电信、政府等诸多IT咨询项目的影
响，预计同比达到20%以上的增长；IT外
包有望达到25%的增长速度。赛迪顾问预
计，2007年至2011年，中国IT市场将保
持15.3%的年均复合增长率，到2011年市
场销售额将达1.16亿元。
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2007年3月，党的十七大和中央经 济工作会议上明确要求“大力发展服 务贸易”，国务院颁发了《关于加快 发展服务业的若干意见》，提出要把 大力发展服务贸易作为转变外贸增长 方式、提升对外开放水平的重要内容， 并把承接国际服务外包确定为扩大服 务贸易的重点。
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（三）服务离岸外包的动因
1、整合资源、发挥比较优势 2、降低成本 3、提高核心竞争力 4、提高专业化水平
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• 从服务外包和传统制造中来料加工的对比而言， 二者对国内的贡献差别很大。从增加值角度来讲， 这两个行业的差别有20倍，
• 2005年中国纯粹软件和信息服务的出口只有9 亿美金，而印度05年的时候达到230亿美金左右。 在这样的差别下，如果按20倍来看，印度230亿 美金给印度创造的国内增加值相当于中国4000 亿美金的来料加工出口所创造的价值。
第六章 中国货物贸易进出口 (《中国对外贸易》PPT课件)
表6.2：2004-2014年（1-3月）中国不同性质企业的商品贸易出口 （金额单位：亿美元）
2004 2005 2006 2007 2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014.13
总值
5933.2 6
7619.5 3
9689.7 8
12204. 56
14306.9 3
12016.1 2
385822 477159 313155 447640 499848 598270 675701 125695
1227371 1657359 1007614 1628176 1767264 1443614 1623159 227406
14388746 16920838 14187770 18072413 20969033 20674437 20419686 4759199
表6.1：2005-2014年（1-3月）中国不同贸易方式的出口 （金额单位：亿美元）
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014.1-3
总值
7619.53
9689.78
12204.5 6
14306.9 3
12016.12
15777.5 4
18983.81
2359930 837245 3109933 834863 436670 288638 12996403 516758 92605 1320191 1173420 106490 305267 29245 288100 283545
8662 126233 421124
表6.4：2007-2014年（1-3月）中国省（区、市）商品贸易进口情况 （金额单位：万美元）
国际贸易：第六章、国际贸易政策(考点及强化练习)
第六章、国际贸易政策（考点及强化练习）第一节对外贸易政策概述一、对外贸易政策的含义与目的1.对外贸易政策的含义对外贸易政策是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下,运用经济、法律和行政手段,对对外贸易活动进行管理和调节的行为。
它体现了一国对外经济和政治关系的总政策,属于上层建筑的一部分。
2.对外贸易政策的目的(1)促进经济发展与稳定。
具体内容包括:促进生产力的发展;实现经济增长;达到外部均衡;稳定经济,增强适应能力。
(2)加强和完善经济体制。
(3)改善国际经济与政治环境。
二、对外贸易政策的类型、演变及成因1.自由贸易政策(1)自由贸易政策的含义。
自由贸易政策是指国家对贸易活动不加以直接干预,既不鼓励出口,也不限制进口,使商品和生产要素在国与国之间自由流动,在国内外市场进行自由竞争。
(2)自由贸易政策的演变。
自由贸易政策产生于18世纪初的英国,然后向其他国家扩散自由贸易政策在19世纪到20世纪第一次世界大战以前,成为对外贸易政策的主流。
两次世界大战期间,在经济大危机的冲击下,自由贸易政策被英国放弃。
二战后,随着经济的恢复与发展,贸易自由化政策成为发达国家起主导作用的贸易政策。
2.保护贸易政策保护贸易政策是指政府广泛利用各种限制进口的措施,保护本国市场免受外国商品、服务和投资的竞争,并对本国商品、服务出口和对外投资给予优惠和补贴。
3.贸易政策转换的原因从世界经济贸易发展史来看,自由贸易政策和保护贸易政策受制于世界经济发展的和经济贸易大国竞争力的变化。
三、对外贸易政策的制定与执行1.影响对外贸易政策制定的因素各国在制定贸易政策的过程中,通常要考虑以下因素:政治和经济安全:经济发展阶段,经济结构与比较优势;产品的国际竞争能力;与他国经济和投资方面的合作:国内物价和就业状况:与他国的政治关系;本国在世界经济、贸易组织中享受的权利与承担的义务:领导人信奉的经济和贸易理论;政治和社会因素;利益集团和社会阶层的集体行动和游说等。
中华人民共和国货物进出口管理条例（2024法信汇编版）
中华人民共和国货物进出口管理条例（2024法信汇编版）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.03.10•【文号】•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】行政法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】进出口货物监管正文中华人民共和国货物进出口管理条例(2001年10月31日国务院第46次常务会议通过2001年12月10日中华人民共和国国务院令第332号公布自2002年1月1日起施行“法信”平台根据国务院2024年3月10日发布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（中华人民共和国国务院令第777号）汇编整理)目录第一章总则第二章货物进口管理第一节禁止进口的货物第二节限制进口的货物第三节自由进口的货物第四节关税配额管理的货物第三章货物出口管理第一节禁止出口的货物第二节限制出口的货物第四章国营贸易和指定经营第五章进出口监测和临时措施第六章对外贸易促进第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范货物进出口管理，维护货物进出口秩序，促进对外贸易健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》(以下简称对外贸易法)的有关规定，制定本条例。
第二条从事将货物进口到中华人民共和国关境内或者将货物出口到中华人民共和国关境外的贸易活动，应当遵守本条例。
第三条国家对货物进出口实行统一的管理制度。
第四条国家准许货物的自由进出口，依法维护公平、有序的货物进出口贸易。
除法律、行政法规明确禁止或者限制进出口的外，任何单位和个人均不得对货物进出口设置、维持禁止或者限制措施。
第五条中华人民共和国在货物进出口贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇，或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇。
第六条任何国家或者地区在货物进出口贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者地区采取相应的措施。
第七条国务院对外经济贸易主管部门(以下简称国务院外经贸主管部门)依照对外贸易法和本条例的规定，主管全国货物进出口贸易工作。
第六章对外贸易和对外开放(中国经济史(教材《中国近
产”，量力而行，且有政治制度保障。 ⒋:孙中山：“利用外资，可以得外资之益”，
“一旦主权恢复，我便可大开门户，欢迎外资”
二、利用外国间接投资
（一）洋债的起源 ⒈洋务运动发展的需要 洋务派从“自强”转为“求富”，资金
大缺口。 轮船招商局利用洋债摆脱中法战争期间
经济作物推广，形成几个重要的经济作 物区。出口增加。
国内农产品价格逐渐与国际市场接轨。 1882年胡光墉动用官款二千万两收囤生
丝，与外商较量，结果失败，阜康钱庄 倒闭。
⒋经济重心从广州移到上海
转移的原因： ⑴离政治中心北京近； ⑵长江口，水陆交通中心； ⑶背靠长江三角洲，近丝茶产地； ⑷周围居民购买力强； ⑸仇外心理少； ⑹小政府（四品道台）。
⒉外商投资成为中国近代工业资本的组 成部分，发展最快，对中国现代化起重 要推动作用，也是新中国工业发展的基 础。
⒊外资企业压迫论
1961年美国科尔盖特大学侯继明对此传 统观点提出质疑，认为它“是建立在一 个不很可靠的基础上，缺乏有力的理论 证明和全面的事实支持而难以自圆其 说”。
⑴外商特权有夸大； ⑵华商有利因素被忽视； ⑶中外企业之间生产和市场的划分是明
（二）提倡贸易保护的思想
⒈马建忠：“欲中国之富，莫若使出口货多， 进口货少”，“通商而出口货等于进口货亦 利”。“外洋恤商之策，首在于重征进口货而 轻征出口货，中国之税反是”。
⒉梁启超：早期信奉斯密自由贸易理论，变法 失败后转而主张贸易保护主义，提倡保护关税， 奖励出口，“以与外抗”。
⒊孙中山：“不能笼统地盲目地反对进口”， “用海关作武器，来保护本国经济的发展”。
投资制造业，英美抢先，日本后来居上。
中华人民共和国对外贸易法（2016年修正）
中华人民共和国对外贸易法（2016年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2016.11.07•【文号】中华人民共和国主席令第五十七号•【施行日期】2016.11.07•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文中华人民共和国对外贸易法(1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2004年4月6日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)目录第一章总则第二章对外贸易经营者第三章货物进出口与技术进出口第四章国际服务贸易第五章与对外贸易有关的知识产权保护第六章对外贸易秩序第七章对外贸易调查第八章对外贸易救济第九章对外贸易促进第十章法律责任第十一章附则第一章总则第一条为了扩大对外开放，发展对外贸易，维护对外贸易秩序，保护对外贸易经营者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，制定本法。
第二条本法适用于对外贸易以及与对外贸易有关的知识产权保护。
本法所称对外贸易，是指货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。
第三条国务院对外贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。
第四条国家实行统一的对外贸易制度，鼓励发展对外贸易，维护公平、自由的对外贸易秩序。
第五条中华人民共和国根据平等互利的原则，促进和发展同其他国家和地区的贸易关系，缔结或者参加关税同盟协定、自由贸易区协定等区域经济贸易协定，参加区域经济组织。
第六条中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇等待遇，或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇等待遇。
第七条任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。
第六章 对外贸易立法管理
第六章 对外贸易立法管理
（二）国际法渊源 1、缔结和参加国际条约 国际条约指各国之间缔结的、规定它们在政治、经济、文化等方面相
互权力、义务的书面协议。条约分为两国之间缔结的双边条约和多国 之间缔结的多边条约。 （1）《世界贸易组织协定》和《中国加入世界贸易组织议定书》 （2）其他国际公约 （3）中国与其他国家签订的多边或双边的经济贸易协定 2、承认国际贸易惯例 国际贸易惯例是国家之间相互贸易交往中，当事人经常引用、用以确 定当事人之间权力义务关系的规则。 《国际贸易术语解释通则》、《联合运输单证统一规则》、《跟单信 用证统一惯例》、《国际货物销售合同公约》、《仲裁示范法》等。
9、新法强化了关于法律责任的规定 修订前的《外贸法》的法律责任规定只有四条，而且比较原则，处罚
手段不够，处罚种类也比较单一。而新法力图通过刑事处罚、行政处 罚和从业禁止等多种手段，加大对对外贸易违法行为的处罚力度。
第六章 对外贸易立法管理
四、《对外贸易法》的立法宗旨 1、扩大对外开放 2、发展对外贸易 3、维护对外贸易秩序 4、保证对外贸易经营者的合法权益 5、促进社会主义市场经济的健康发展 五、《对外贸易法》的适用范围 1、地域适用范围：在中华人民共和国国境内发生的对外贸
第六章 对外贸易立法管理
四、维护贸易秩序的立法 （一）反倾销立法 1、《反倾销条例》 2、《条例》的配套法规 《反倾销新出口商复审暂行规则》 、《反倾销价格承诺暂行规则》、《反倾销
调查公开信息查阅暂行规则》、《反倾销调查信息披露暂行规则》 、《反倾销 调查抽样暂行规则》 、《反倾销调查实地核查暂行规则》 、《反倾销问卷调查 暂行规则》 、《反倾销调查立案暂行规则》 、《反倾销产业损害调查与裁决规 定》 、《出口产品反倾销应诉规定 （二）反补贴立法 1、《反补贴条例》 2、《条例》的配套法规 《反补贴调查实地核查暂行规则》 、《反补贴问卷调查暂行规则》、《反补贴 调查立案暂行规则》 、《反补贴调查听征会暂行规则》 、《反补贴产业损害调 查与裁决规定》 、《产业损害裁定听证规则》 （三）保障措施立法 1、《保障措施条例》。 2、《条例》的配套法规 《保障措施立案暂行规则》、《保障措施调查听证会暂行规定》、《保障措施产业 损害调查与裁决规定》 、《关于保障措施产品范围调整程序的暂行规则》
第六章 对外贸易经营管理体制改革
1998
2002
国有企业 外资企业
52.76 38.23
17.43 48.68 53.19
作用
发展各类对外贸易企业， 发展各类对外贸易企业，拓宽了经营渠 道，不仅改变了对外贸易领域的单一所 有制结构， 有制结构，同时还大大降低了对外贸易 的行业集中度， 的行业集中度，为对外贸易行业打破垄 形成竞争机制创造了条件。 断、形成竞争机制创造了条件。 改变了外贸体制改革的微观基础， 改变了外贸体制改革的微观基础，为对 外贸易的改革和发展提供了新的动力和 源泉。 源泉。
1、实现对外贸易领域所有制结构的变化 、
单一公有制 国营 以公有制为主体， 以公有制为主体，多种所有制成份并存 集体 外资 我国对外贸易领域， 我国对外贸易领域，虽然存在多种所有制 成分，但公有制的成分占主导地位， 成分，但公有制的成分占主导地位，从而 决定了我国对外贸易的社会主义性质。 决定了我国对外贸易的社会主义性质。 私营
统一领导： 统一领导：全国对外贸易业务均由对外贸易
部直接领导。 部直接领导。
统一计划： 统一计划： 对外贸易进出口商品全部纳入国
家计划管理的范围。 家计划管理的范围。
统一经营： 统一经营： 全部进出口经营业务只有对外贸易
部所属专业进口口公司才能经营。 部所属专业进口口公司才能经营。
统一管理： 统一管理： 对外贸易管理职能实行高度集中统
我国对外贸易体制改革的起点是中央集权计划经济体 制下的对外贸易保护体制。 制下的对外贸易保护体制。对外贸易自由化必须在经 济体制从计划经济体制向市场经济体制的转变过程中 完成。 完成。
中国对外贸易体制改革，就贸易措施而言， 中国对外贸易体制改革，就贸易措施而言，先逐步放松 对外贸易计划，代之以许可证、 对外贸易计划，代之以许可证、配额及其他行政控制手 之后随着国内市场化改革的深入， 段；之后随着国内市场化改革的深入，市场扭曲的程度 逐渐减少，对外贸易数量控制也随之减少，对外贸易制 逐渐减少，对外贸易数量控制也随之减少， 度朝着自由化演进。 度朝着自由化演进。
【国际贸易】第六章国际贸易政策
《国际贸易》第六章国际贸易政策【主讲：李健龙】要点一：对外贸易政策的含义（P187）【对外贸易政策】是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下，运用经济、法律和行政手段，对对外贸易活动活动进行管理和调节的行为。
要点二：对外贸易政策的目的（P187）1.促进经济发展与稳定2.加强和完善经济体制3.改善国际经济与政治环境要点三：对外贸易政策的类型（P188）1-【自由贸易政策】是指国家对贸易活动不加以直接干预，既不鼓励出口，也不限制进口，是商品和生产要素在国与国之间自由流动，在国内外市场进行自由竞争。
2-【保护贸易政策】是指政府广泛利用各种限制进口的措施，保护本国市场免受外国商品、服务和投资的竞争，并对本国商品、服务出口和对外投资给予优惠和补贴。
▲“二战”后的贸易政策演变3-【新贸易保护主义】 4-【战略贸易政策】要点一：重商主义的含义（P191）1-早期重商主义（重金主义）绝对禁止贵重金属的外流，追求与每个贸易伙伴的贸易顺差。
2.晚期重商主义（贸易差额论）奖励出口、限制进口，保证和扩大贸易顺差，追求总的贸易顺差。
要点二：晚期重商主义的政策与措施的主要内容（P192）1.限制进口的政策：（1）限制非生产性产品进口（2）实行差别式的保护关税2.促进出口的措施：（1）减免关税（2）出口退税3.管制短缺物资出口4.独占殖民地贸易与航运5.其他措施：（1）保护农业（3）奖励国内工厂手工业的发展（2）鼓励外国技工的移入（4）由本国船只运输货物，奖励生育要点三：重商主义的代表人物（P193）1-早期重商主义以威廉•斯塔福为代表2-晚期重商主义以托马斯•孟为代表托马斯·孟的代表作《英国得自对外贸易的财富》被认为是重商主义的“圣经”第三节自由贸易政策与理论要点一：古典派自由贸易理论的要点（P196） 1-自由贸易可以形成相互有利的国际分工。
2-自由贸易可以扩大国民真实收入。
3-自由贸易可以防止垄断。
4-自由贸易有利于资本积累。
第六章_国际贸易政策的理论分析
不晓得要重要多少倍”——李斯特
发展生产力是制定国际贸易政策的出发点。
短期牺牲有利于长期发展。
李斯特对自由贸易理论的批判与自 己的理论主张
3、普遍的自由贸易理论是狭隘的本位主义和个人主义，完 全抹煞了国家和国家利益的存在。国家利益高于个人利益， 又并行不悖。
在经济落后国家实行贸易保护政策， 实际上是为个人投 资提供保护，为本国商品提供市场，这才符合个人利益。因此， 在经济落后国家，高度的保护政策是可以与最大限度的个人自 由并行不悖的，是落后国家发展经济的一种十分必要的工具。
利益集团的影响
国际政治经济环境和一国的外交政策
历史上三次贸易保护主义浪潮
第一次是1875年前后（垄断产生时期）
第二次是1929－1933年大危机时期
超贸易保护政策
第三次是20世纪70年代中期（1973、1975两次 石油危机、资本主义发达国家经济结构的调 整）— 新贸易保护主义
三次贸易相对自由化浪潮
选择幼稚产业和确定保护政策。各种保
护措施本身不可能具有促进经济发展的
根本效果，但它们对贸易关系的干预，
可以作用于市场、资本、技术、资源等
等因素，从而影响经济发展。
保护贸易理论的发展
关于幼稚产业选择的标准 实行保护贸易政策的经济论据
保护贸易政策的非经济论据
保护贸易政策经济方面的论据
0
战略性贸易政策——积极的方面
在不完全竞争的条件下，通过干预获得利 益 改善受到扭曲的竞争环境
战略性贸易政策的局限性
界定与激励等方面存在问题：在什么行业是需要政府扶持 上，缺少判别的依据。 政府扶持的必要性问题：附加价值的高的部门民营企业会 进入。 使邻国贫穷的政策会引发他国的报复：如果外国采取同样 政策，战略性贸易政策的效果会减少；在信息不全的情况 下，政府扶持未必能够成功。 对其它产业的负面影响：如果一个产业得到补贴，这一产 业将从其他产业吸收资源，使其他产业的产业成本上升。
[经济学]第六章-对外贸易经济调控-课件
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零税率
纳税人出口货物
比例税率
烟、酒等价格差异较大、计量单位难以规范的应税
消 （3-45%）
商品
费 税
定额税率 黄酒、啤酒、汽油、柴油
4、应纳税额的计算 （1）增值税
◆增值税税额的计算方法是，纳税人进口货物按照组成 计税价格和规定税率计算应纳税额。
组成计税价格=关税完税价格+关税+消费税 应纳税额=组成计税价格×增值税税率
第四节 进出口信贷制度
一、进出口信贷概述
（一）进出口信贷的含义
进出口信贷，是指一国政府通过银行向进出口商提供贷款， 以鼓励出口、确保进口的重要措施。
（二）进出口信贷的作用
在市场经济条件下，外贸企业和出口生产企业都是以盈利为 目的的经营实体，银行贷款的数量规模和利息率的高低，直接 关系到企业的经济效益。 国家实行进出口优惠信贷政策，可以解决外贸企业和出口生 产企业因自有流动资金不足给出口带来的困难，促进企业扩大 出口经营规模；能够有效地促进外贸企业和出口生产企业降低 成本；可以有效地解决出口卖方和出口买方由于进出口金额太 大、延期付款而造成的资金困难，从而有利于推动出口。
双重汇率制缓冲了我国既要扩大对外贸易，又要稳定 物价的矛盾，调动了外贸企业出口的积极性，推动了 出口贸易的发展。但双重汇率只是在一定历史条件才 采用的过渡型措施，具有一定时限性。
1994年我国开始实行以市场供求为基础的有管理的 单一浮动汇率制度，建立了银行间的外汇交易市场，外 汇收支实行结售汇制。这是进一步深化改革的客观要求 ，也是建立开放型外汇市场的必经之路，为各类外贸企 业创造了平等竞争的良好环境，有助于我国提高出口商 品的竞争里，大大加快外贸企业经营机制的转换，更有 效的发挥了汇率作为经济杠杆调节对外贸易的功能。
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第六章对外贸易产业经营上
即如改革开放时期，放开外贸经营权从一 开始便成为外贸经营体制改革的主要内容。
四、我国外贸代理制的运行特征及改革 方向
（一）运行特征 1.进口代理占进口贸易的主导地位。 2.外贸代理在出口贸易中所占比重不大。 3.在外贸出口代理中，工贸双方的代理关
系极不稳定。 4.我国外贸出口代理中的具体方式多种多
样，极不规范。
第六章对外贸易产业经营上
¡ 目前，国内存在的对外贸易经营者对非对外贸易 经营者的所谓 进出口 代理业务，实际上既不是 代理，也不是自营，而是两者的混合方式，因对 其很难找到贴切的名称，姑且称之为不完全代理。 在不完全代理中，对内，“代理人”的利益获得 基本比照代理方式，对外，其承担的责任范围又 往往被法院认定为属于自营方式，须承担近乎 100%的风险，形成外贸代理人的权利大大小于 责任的不对等结构。这种混合方式是在目前特定 时期，特定条件下的一种特殊现象，是向规范代 理业务形成发展转变过程中的过渡形式，暂时还 难以改变。
较
一般来说，三种外贸经营方式的联系与差异如下 表所示：
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表6-1 三种外贸经营方式的简要比较
主体
风险
地位
竞争
责任
利益关系
代理制 生产商 生产投入 经营主体 国际竞争 生产制造 利润
外贸企业 销售收入 代理方
销售
佣金（共 赢共损）
收购制
生产商 外贸企业
生产、销 售
收购及外 销
供货方 经营主体
国内竞争 国际竞争
生产、销 售
收购、外 销
利润
利润（此 消彼长）
自营进出 生产商 口制
全部过程 营主体
国际竞争 全部过程 利润
第六章对外贸易产业经营上
第二节 对外贸易代理制
一、代理商的一般条件
在代理关系中，代理商（AGENT）处在核心地位， 其自身条件和代理能力是非常关键的。从国际上通常的标 准看，一般代理商应当具备下列基本条件：
第六章对外贸易产业经营上
3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
2020/11/27
第六章对外贸易产业经营上
第六章对外贸易产业经营上
由罗马国际统一法研究所起草，1983年 2月在日内瓦通过的《国际货物销售代理公约》 中，对代理所进行的界定十分明确。中国政府是 本次会议最后文件的签字国，但目前尚未加入该 公约。
《中华人民共和国民法通则》中，也对代 理进行了相关规定。它主要体现为：“公民、法 人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在 代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行 为，承担民事责任。”其法律内涵为（1）代理 行为以被代理人名义进行；（2）代理行为产生 的权利义务后果直接由被代理人承担。
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三、我国外贸代理制
（一）我国现行的外贸代理制
（二）外贸代理制与一般民事代理的比较
比较项目
表6-2 外贸代理制与一般民事代理的比较表
一般民事代理人
外贸代理
委托人或第三人
一般自然人或企业法人 从事工商业的自然人或企 业法人
委托代理主体（代理人） 任何具有民事行为能力的 有外贸经营权的企业或公
第六章对外贸易产业经 营上
2020/11/27
第六章对外贸易产业经营上
第一节 对外贸易经营方式及其比较
一、对外贸易收购制
对外贸易收购制是我国长期计划经济和外贸 国家垄断经营的特殊产物。国家对企业经营对外贸 易实行行政许可制度，未得到进出口经营权的企业 必须委托具有外贸经营权的专业外贸公司在国际市 场上买卖产品。
¡ （5 ）差价代理。由外贸公司先将国内企业的货物卖出， 收回货款后再还付给生产企业，自己从中收取差价作为佣 金。在这种代理形式下，生产企业与外贸公司完全凭相互 依赖行事，一旦发生纠纷也不易解决。上述各种做法，尚 不能涵盖我国外贸代理的所有形式，但从中依然可见大多 数做法都不规范，其中（2）和（4）两种实际上不属于外 贸代理。
（1）具有独立法人地位，具备良好的商业信誉。 （2）拥有较完善、发达、高效的销售网络，具有较 强的货物集散能力。 （3）熟悉国际市场或特定地域市场。 （4）具备足够的产品知识，有能力向顾客提供优质 的产品售后服务。
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二、代理的经营特点
外贸代理制的优势有： （1）代理商与作为委托人的制造商之间形成长期稳 固的合作关系，业务量有保障，代理风险小； （2）代理商严格执行委托人的定价，在给定的价格 区间内开展代理销售，共同维护各方的商业信誉和经济利 益； （3）代理商按照销售额或采购额的固定比例提取佣 金； （4）代理商对其所代理的商品一般不具有法律上的 所有权； （5）代理商的规模因国家、行业而异。
第六章对外贸易产业经营上
我国外贸代理的具体做法
¡ （3）“一顶帽子大家戴”。 某些无外贸 经营权的企业，挂靠有外贸经营权的企业 或仅借用后者的合同章等以后者的名义对 外签约，两者之间并无正式的代理合同， 一旦发生纠纷，难以解决。
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我国外贸代理的具体做法
¡ （ 4）打包代理。由外贸公司以自己的名义，以自有资金 对外签约，履行义务，之后再将合同转移给国内企业。在 这种形式下，外贸公司需要投入大量资金，承担合同风险， 实际上属于收购制做法。
第六章对外贸易产业经营上
¡ 实际生活中，隐名代理和未披露委托人的 代理大量存在。
¡ 1999年修订的《合同法》在其第402条、 第403条中规定，受托人在授权范围内与 第三人订立的合同，第三人在订立合同时 知道受托人与委托人之间的代理关系的， 该合同直接约束委托人和第三人，但有确 切证据证明该合同只约束受托人和第三人 的除外。
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我国外贸代理的具体做法
¡ （1 ）以参股形式实施代理。例如，某外贸公司（甲）参 股某生产企业（乙），甲成为乙的股东，同时，乙将其与 外贸有关的业务交由甲代理，甲成为乙的代理人。在这种 情况下，乙并不是出于经营成本和产品销路等考虑，而是 出于甲是其股东的考虑。
¡ （2）内部代理形式。 某外贸公司（甲）是某大型生产企 业（乙）的附属部门，乙将其与外贸有关的业务交由甲代 理。这种形式的代理，实质上是企业内部分工的做法，并 非严格意义上的代理。甲作为乙的一个部门，在人、财、 物各方面受乙的影响，不可能真正地独立经营。
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¡ 受托人以自己的名义与第三人订立合同时，第三 人不知道受托人与委托人之间的代理关系的，受 托人因第三人的原因对委托人不履行义务，受托 人应当向委托人披露第三人，委托人因此可以行 使受托人对第三人的权利，但第三人与受托人订 立合同时如果知道该委托人就不会订立合同的除 外。受托人因委托人的原因对第三人履行义务， 受托人应当向第三人披露委托人，第三人因此可 以选择受托人或者委托人作为相对人，但第三人 不得变更选定的相对人。
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二、对外贸易代理制
所谓代理，是一种法律概念。它指代理人在代理权 限内以被代理人的名义进行民事活动，由此产生的权利、 义务直接对被代理人发生效力。
在大陆法系中，代理可以区分为直接代理与间接 代理（行纪）。
在英美法系中的代理关系属于委托人（被代理人）
授权条件下的法律关系，包括显名代理和隐名代理。其 中“隐名代理”又可细分为“公开代理人 身份的代理”和“不公开代理人身份的代 理”。
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¡ A公司按照合同约定组织货物生产并如期 装运，C公司以货物存在质量问题被其下 家退货为由，在应付款日届至后拖欠货款， 并向合同签订方B公司提出了高额的反索 赔要求。B公司以其并非合同当事人（仅 仅是A公司的代理人）为由进行抗辩，同 时主张应由A公司对C公司承担违约损害赔 偿责任。而A公司以并非贸易合同签订方 为由，认为应由B公司对C公司承担责任。
1988年，在仍然沿袭外贸经营权管制许 可制度的前提下，国务院决定加快在全国外贸行 业推行承包经营责任制。但是，由于没有真正建 立起产权明晰、自负盈亏的经营体制，外贸承包 制改革并不成功。
1999年开始，我国在沿海一些地区试点外 贸登记制度。
2004年，新的《中华人民共和国对外贸易 法》规定对外贸易从审批制转向登记制。
第六章对外贸易产业经营上
¡ 很显然，这里是吸收了英美法中有关代理 的合理的规定，不仅引入了隐名代理和披 露委托人的代理，而且对未披露委托人的 代理中委托人的介入权和第三人的选择权 都作了明确的规定。无疑这是对《民法通 则》仅限于显名代理的一个突破。外贸易自营进出口制 四、收购制、代理制、自营进出口制的比
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案例分析
¡ 本案中的B公司既然在间接代理模式下以自己的 名义与外商签订合同，当然应对合同买方C公司 承担第一性的合同责任。尽管B公司与A公司之间 签订的《代理销售合同》在性质上属于“委托代 理协议”，但由于B公司在对外签约时并未披露 自身的代理人身份和委托人A公司的存在，因此B 公司对C公司第一性的违约责任并不因此而免除。 至于B公司对C公司承担违约责任后能否转而向A 公司追索，则要视《代理销售合同》的具体约定 而定。
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直接代理/显名代理模式（两大法系均有）
第六章对外贸易产业经营上
间接代理模式（大陆法系独有）
第六章对外贸易产业经营上
公开代理人身份的代理模式（英美法系 独有）
第六章对外贸易产业经营上
不公开代理人身份的代理模式（英美法 系独有）
第六章对外贸易产业经营上
案例
¡ 我国南方某出口企业A与当地一家知名外 贸公司B签订了《代理销售合同》，并约 定：A公司为委托人，B公司为代理人；B 公司替A公司寻找海外买家，并以B自己的 名义从买家接单，A公司负责组织货物生 产并安排出运。2002年3月，B公司以自 己的名义与美国买家C公司签订了贸易合 同，合同金额50万美元。