政府预算练习题及答案

四、名词解释

1.政府预算

政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的国家年度财政收支计划。

2. 政府采购

是政府及法律规定的其他实体以法定方式向社会采购物资、工程或服务的一种经济行为。

3.政府预算收支分类

是对政府预算收入和支出按一定的标准和层次进行的分类。政府预算收支分类是对预算收支结构进行划分。

4.BOT方式

由政府与私人资本签订项目特许经营协议，授权签约方的私人企业承担该基础设施的融资、建设和经营。在协议规定的特许期内，项目公司向设施的使用者收取费用，用于收回投资成本，并取得合理的收益。特许期结束后，签约方的私人企业将这项基础设施无偿转让给政府。

5.政府预算法

是政府预算管理的法律规范，是组织和管理政府预算的法律依据。狭义的预算法是指国家最高权力机关制定和颁布的有关预算管理的法律文件，广义的预算法还包括国家权力机关、政府部门制定和颁布的与预算管理相关的各种规章、制度和条例。

6.债务依存度

是指在当年政府预算中，公债收入占预算支出的比重，它反映财政支出对公债的依赖程度。

7.政府预算管理体制

是处理一国财政体系中各级政府间财政分配关系的一项基本制度，其核心问题是各级政府预算收支范围及管理职权的划分和相互间的制衡关系。

8.公债负担率

是指政府债务存量规模与国民经济活动规模的关系，反映政府举债对国民经济的影响程度。

9.年终结算

是指各级财政在年终清理的基础上，结清上下级财政总预算之间的财政调拨收支和往来款项。10.事业收入

事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入以及财政专户核拨的预算外资金和不需要上缴财政专户管理的预算外资金。

11.政府预算管理

是国家依据法规对预算资金的筹集、分配、使用进行的组织、协调和监督等活动。（2分）整个组织和协调过程中都要加强对预算编制和执行的监督，严肃财经纪律，以保证预算任务和宏观调控的正确实现。

12.定额法

是指利用各项预算定额和有关经济指标来测算计划年度预算收支的一种方法。

16. 绩效预算

是以项目的绩效（效益）为目的，以成本为基础而编制的预算。具体来说就是政府各部门先制定有关的事业计划或工程规划，然后通过计算每项施政计划的成本与效益，择优把项目列入预算。

17. 专项预算项目

是财政部门为保证政府完成其特定的职责和目标，在经常性经费以外，按指定的用途和对象编制的专项支出计划。

18.国库单一帐户

（包括预算内和纳入预算管理的预指政府所有财政性资金(Treasury Single Account System)．

算外资金收支）集中在国库或国库指定的代理行开设账户，所有财政资金收付都通过财政部门在

国库银行开设的单一账户集中办理，实行财政直收直支。

19.标准预算周期

是指将每一个预算管理周期从时间序列上划分为三个标准阶段,即“预算编制阶段”、“预算执行

与调整阶段”、“决算与绩效评价阶段”。

20.定员定额

是指确定行政单位人员编制额度和计算行政经费预算中有关费用额度标准的合称，是财政部门编制预算，检查、考核预算执行情况的基本依据。是最主要的单位财务管理规范，是加强对行政单位事业经费管理，科学合理底分配预算资金，提高资金使用效益的基础。

21.政府预算调整

是指经立法机构批准的本级预算，在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入。使原批准的收支平衡的预算总支出超过总收入，或者使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分变更。即凡是打破原有预算平衡，扩大预算收支逆差、增加举债数额的都作为预算调整。

22.公共预算

是指国家以社会管理者身份取得的收入，用于维持政府活动、保障国家安全、维护社会秩序、发展公益性事业等保证国家行政职能正常运转和社会公共、公益事业不断发展的收支预算，包括政府行政过程中的经常性收支预算和公共建设性预算。

23.政府间转移支付

是财政转移支付的一种特定形式，它是在各级政府间或同级政府间通过财政资金的无偿拨付来调节各预算主体收支水平的一项制度。

24.国家决算

是按照法定程序编制、用以反映国家年度预算执行结果的会计报告，由决算报表和文字说明两部分构成。

25.单位预算

是由事业行政单位根据事业发展计划和行政任务编制的，并经过法定程序批准的年度财务收支计划，反映单位与财政之间的资金领拨缴销关系和事业计划、工作任务的规模和方向。

26.零基预算

是指在编制预算时，对原有的各项开支都要重新审核，是不考虑基期情况而测算并编制预算年度指标的方法，不受以往各年增量预算法的束缚，也称为“不连续的预算”。

28.国有资产经营预算

是指国家以国有资产所有者身份取得的收益和资产经营性收入，为国有资产再生产而投入的支出，保证国有资产产生较大的经济效益和社会效益的资产经营性收支预算。

29.专项补助：又称为有条件补助，是指对所拨出的资金规定了使用方向或具体用途的转移支付

方式，受援地方必须按规定要求运用该种资金。

30.预算执行报告制度

就是定期以报表和文字反映政府预算收支执行情况的制度，有利于加强预算执行情况的信息反馈，以便上级预算或国家权力机关及预算执行机关及时掌握预算收支情况。

31.年终清理

是指各级财政部门和行政事业单位、企业单位、基本建设单位，在年终对预算收支、会计帐目、财产物资进行的全面核对和清查。是搞好年度决算编制工作的重要条件。

34.划拨资金

是财政部门用拨款凭证通过金库向用款单位直接拨付预算资金的方式。

36.政府预算法制

调整和确认各种财政用以维持、是由国家权力机关或其授权的行政机关按一定程序制定的，

预算关系，规范和约束政府预算资金分配及政府预算管理过程的法律、法规和制度的总称。