档案管理规范化、科学化、现代化

档案管理规范化、科学化、现代化

【摘要】宣汉县是一个国贫大县，人口众多，教科系统队伍庞大，许多学校都深处大巴山区，交通极为不便，因此加强档案管理规范化、科学化、现代化显得特别重要。

【关键词】规范化；科学化；现代化；管理；利用

一、加强领导，统一思想

胡锦涛同志曾指出：“档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护维护祖国统一、加强民族团结、保护社会稳定具有重要作用。”教科局上下已形成共识：档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。为保证档案工作的正常开展，教科局机关、直属事业单位、各级各类学校分别成立了以主要领导为组长的档案领导小组，配备了档案专兼职人员，保障档案工作必要的经费，建立健全了档案工作制度和管理制度，将档案工作列入领导议事日程，纳入单位工作计划和目标管理，同时

础上，建立档案查阅制度、档案借阅制度、档案管理 工作制度、档案安全防火保卫制度、档案岗位责任制 度、档案库房管理制度，形成了系统、全面、操作性、 针对性都很强的制度体系。这一做法得到了上级领导 的肯定和认可。

三、 注重宣传，强化业务培训

增强全员档案管理意识，提高档案工作人员的综 合素质，建立一支合格的档案管理队伍。再好的制度 也需要人来执行，如果执行的人对档案工作不了解， 不能按照规定操作，必然使得管理制度变成“一纸空 文”。所以必须加强对档案管理员的业务培训。 我局改 变以前单一的集中培训，集中培训有诸多弊端：受制 于固定性安排、针对性差、还有一些受培人员存在于 一种敷衍了事，完成任务的想法，他们培训结束回到 学校又以教学任务为重，将培训事项抛之脑后。

现在采取到校进行业务指导和培训。为了能够把 这项工作扎扎实实开展下去，教科局档案工作人员采

纳入档案人员年度考核， 重要依据。

二、 强化依法行政， 在档案管理工作中， 按制度操作、完善功能， 作为评职评优、提拔任用的 全面进行制度建设 教科局坚持推行依法行政， 在严格落实《档案法》的基 V.

取到校培训和业务指导。一是要求每所学校上岗的档案管理员必须是本地人，防止流动。二是要求每所学校的档案管理员，在清理整理档案过程中要有三度：整理档案要站在历史的高度，对待查询人员必须有热情的态度，销毁过时档案要有替未来着想的角度。三是要求档案管理员要有三心：对待工作要有热心，面对查询人员要有耐心，对待档案事业要有恒心。四是要求学校档案管理员要与教科局档案业务人员随时保持联系，做到信息畅通，在实际工作中遇到疑难问题便于讨论，协助解决，确实拿不准的就请示县档案局定夺。经过努力，很多学校做到了三统一：统一领导、统一机构、统一制度，档案集中，很多政策都逐一落实，教职员工无不拍手称快。

四、档案工作是一项民生工程随着依法治国进程的推进，查找档案依据、证据的人络绎不绝，在工作中尽力做到惠民、利民，成为教科系统的主旋律。教职工个人档案两年一复核。近两年在复核过程中，发现一份档案误装入另一位教师的档案袋中，取出一看，万分惊喜，这是一份已寻找多年的档案。正是这份档案，解决了一位多年信访，多

看，

次到县教科局、信访局闹事的教师身份，政策得以落实。此人系边远山区一位女教师，如今50 多岁，早

在上世纪70年代就是一名民办教师，八几年嫁到宣汉县，在大山深处的一所村小任教。她的档案在转移过程中不知去向，组织无法确认其身份，只能把她当成一名代课教师对

待。这次水落石出，她本人万分感激，因此教科局档案工

作人员也得到了社会的高度赞誉。还有一位早年去世的老

师，死前吹嘘了一些当老师前在部队的琐事，通过社会误

传，该乡人民把他当成一位英雄敬仰着，乡人民政府在立功

德碑时把他塑造成一名烈士，通过档案查证，取消了他的功名，还原了历史本面目。

五、档案的目的在于应用我们在抓好档案的收集、整理、归档、立卷工作的同时，始终坚持把档案的综合利用作

为重点。根据学校工作特点制订了档案利用检索工具和档案

利用登记，并由教科局档案管理人员牵头，及时收集档案利

用的有效信息。每年为教职工及毕业生评职、晋级、参军等查档服务3000 余人次；为解决原来的代课教师查档

HE

5000余人次，得到确认1750 人次，为买社保提供了重要依据。近几年，全县教职工的二学历公示，共计3000余人。通过档案查阅，发现3人办理了假毕业证书，其中有2 人办了大专毕业证书而招进教师队伍，通过档案查证，将之清出教师队伍，赢得了民心。另一位教师为评中级职称办了假文凭，通过档案查证，取消了该教师的中级职称，做到了公平竞争，依法办事，纯洁了教师队伍。

档案资料的利用也为教科系统解决了很多棘手问题。教职工出生时间认定，以本人档案最先记载的时间为准，减少了很多不必要的口角纠纷。又如我县有位80 高龄的老师，在1962 年体制改革，机构精简人员中，原则是先本人申请，后组织批准决定，他自愿放弃工作回家。后来他多次到教科局请求复职领退休生活费，一直是个老大难，无论怎样做工作，他总说是先前的领导强迫他回家。最后，通过查找档案依据，拿出当年他本人亲笔写下的申请，他才无话可说，多年的问题才得以解决。档案是一项功在当代，利在千秋的事业得到进一步诠释。