学前教育的历史发展

2.地位确立阶段（19世纪末至第二次世界大战前）
为了提高劳动者素质，缓和阶级矛盾，一些工业 较发达国家开始通过立法确立学前教育在国民教育 体系中的地位。
1840年，法国在官方文献中，正式将“托儿所” 改为“母育学校”，并规定《费里教育法》中颁布 的“国民教育的义务性、免费性、世俗性”原则， 同样适用于学前教育。
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美国
1958年，颁布《国防教育法》，强调“天才教 育”，认为教育应该从孩子抓起。 1979年，美国国会通过《儿童保育法》，为 儿童保育提供法律保障。 进入21世纪，美国颁布《不让一个孩子掉队 法》，从资金投入和教师培训对学前教育提 供法律保障。
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新中国
1951年中央人民政府《关于学制改革的决定》规定 幼儿教育是社会主义事业的组成部分。 1996年以来，国家教委颁布《幼儿园工作规程》， 中国学前教育迅速发展。 2010年，中国颁布《教育规划纲要》，提出“基本普 及学前教育”的战略任务。
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深学圳前教市育教也是育一局项社：会参公共与事业公，益具有慈福善利性助和公推益学性。前学前教教育育 具有很强的服务性和福利性。如果把幼儿园、小学、中学、大学这 四级教育按公共性划分，学前教育应是各级教育中公共性最强、社 会受益面最广的一项社会公共事业，这是国际共识。
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◇最早学前教育机构诞生的过程：
1. 初创阶段 2. 确立阶段
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1.初创阶段（18世纪至19世纪末）
◇学前教育机构产生的原因：基于慈善目的
学前教育也是一项社会公共事业，具有福利性和公益性。 学前教育具有很强的服务性和福利性。如果把幼儿园、 小学、中学、大学这四级教育按公共性划分，学前教育 应是各级教育中公共性最强、社会受益面最广的一项社 会公共事业，这是国际共识。
1918年，英国《费舍教育法》规定：“地方当局 为2-5岁的儿童开设幼儿学校”。
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1899年，日本文部省制定第一个幼儿园规程《幼儿园保育及设 备规程》。1926年，文部省正式制定《幼儿园令》和《幼儿园 法实施细则》。
1917年俄国教育人民委员部颁布《关于学前教育的公告》，明 确指出学前教育的使命是促进儿童的全面发展。
19世纪末至20世纪初，美国联邦政府强调家庭环境对儿童成长 的重要性，多个部门于1934年共同组建“临时托儿所”，为失业人 员的儿童提供免费服务。
1903年，清政府制定《奏定学堂章程》，第一次将学前教育列 入学制系统。1904年，在湖北武昌创办中国第一所官方开办的 学前教育机构湖北幼稚园。1932年，教育部首次颁布《幼稚园 课程标准》。
1770年，法国新教派的牧师奥柏林（J·F·Oberlin） 创办的“编织学校”，被看作是近代学前教育机构的萌 芽。
1816年，英国空想社会主义者罗伯特·欧文在新兰纳 克工厂创办了世界上第一所学前教育公共机构——“幼儿 学校”。
1837年，德国教育家福禄培尔（F·W·Frobel)在勃兰 根堡开办了儿童活动学校，并于1840年命名为“幼儿园” （Kindergarten），这是学前教育史上第一所以幼儿园命 名的教育机构。
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Fra Baidu bibliotek
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结束
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供衣着，必要时提供膳宿，为缺陷儿童提供特殊教育。为接受继续教育和高等教育
的学生提供奖学金，为公立学校学生提供生活补助费，为少数考入收费学校的学生
支付学费，为 5岁以下儿童开设幼儿园或幼儿班，为未满18岁的离校青少年提供非
全日制教育等。
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法国
1975年，颁布《哈比教育法》，规定学前教育的作用应包括教育、 补偿、诊断治疗以及小学衔接等。 法国公立学前教育机构的比例和学前儿童的入园率一直位居发达 国家的前例。
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“纺织学校” ，这是以 3 岁以 上的幼儿和年幼的学童为对象
的保育所，专门在农忙季节收容 幼儿和学童。 “纺织学校”的 教学内容包括：标准法语、宗
教赞美歌、格言和讲童话故事、 采集和观察植物、绘画、地理 （本地区的、法国的和欧洲 的
地理与地图知识）等，还带领儿 童做游戏。对学童进行缝纫、纺 织纺织方法的传授，还教授历史、 农村经济常识等方面的知识大。家好
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学前教育发展与改革阶段 第二次世界大战至今
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英国
•1944年，颁布《1944年教育法》（巴特勒法案），确 立了从初等教育、中等教育直到继续教育的公共教育体 系。 •1972年，发布《教育白皮书》，将“扩大幼儿教育”定为 内阁将要实行的四项教育政策之一。 •1997年，工党上台后，强调政府工作应优先发展“教育， 教育，教育”。 •2007年，布朗政府颁布十年规划《儿童计划：建设更 好的未来》。
规定学前教育的目标是启发儿童个性； 消除儿童由于出身和家庭条件差异而造成的成功机会的不均等； 早期发现和诊治儿童智力上的缺陷及身体器官上的残疾；帮助儿童顺利完 成学前教育向小学教育的过渡。根据此法令，自20世纪70年代以来，法国 学前教育实际上发挥着四重作用，即教育、补偿、诊断治疗及 与小学衔接的作用
学前教育的历史发展
The historical development of pre-school education
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根据各时期的生产力发展水平，学 前教育发展可分为三种教育形态：
◆原始社会的学前教育
◆农业社会的学前教育
◆工业社会的学前教育
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工业社会早期的学前教育
工业社会的生产力发展，促使教育发生变革。两 次工业技术革命，带来了新的经济生产模式，同时也 改变了学前教育的发展形态。霍力岩等认为，工业早 期的学前教育经历了两个阶段：
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巴特勒法案：
（l）废除1899年建立的只负督导责任的中央教育署，设立全国性的教育领导机构— —教育部，以加强中央对教育的领导与控制；（2）将公废除以往中小学教育不连贯、 相互重叠的学制，共教育分为三个连续阶段，即初等教育（5岁～11岁）、中等教育 （11岁～18岁）和继续教育（为离校青少年举办）；（3）将义务教育从9年（5 岁～14岁）延长到10年（5岁～15岁），有条件的地方可延长至 11 年（5 岁～16 岁）；（4）初等教育分为三个阶段，即保育学校（2岁～5岁）、幼儿学校（5 岁～ 7 岁）、初等学校（7 岁～11 岁）；（5）公立中学分文法、技术、现代中学三类， 初等教育学生通过11岁考试，按成绩、能力和倾向分别进入上述三类中学免费就读， 家长有责任确保子女受到有效教育；（6）地方教育当局维持的中小学及受助或“受 控”民办学校均须进行宗教教育；（7）独立学校须在教育部注册、备案，并接受检 查；（8）地方教育当局须为学生提供医疗、牛奶、午餐和其他点心，向贫困儿童提