工程项目管理规划大纲豆丁

工程项目管理规划大纲

综合策划部

本工程项目管理规划大纲的编制，依据公司现行管理体制、各部、科室职能职责，与公司工程项目管理制度结合，以代建工程为例，编制内容主要就项目管理关键的环节进行布控规划，对公司管理制度中已有内容不多缀述，偏重事前环节控制，力求实用可操作。

大纲内容以工程前期到竣工整个过程为线，将重点控制点逐一展现，需项目管理团队对大纲内容进行一系列收集资料、整理、分析后, 确定思路，即而形成专项工程管理规划。粗识浅见，只做抛砖引玉。

为实现建设工程项目全局规划、对项目管理提出方向和纲领，指导工程项目全过程管理，制定公司代建工程项目管理规划。

项目工作阶段划分为四个阶段：

项目的定义与决策阶段、项目的计划和设计阶段、项目的实施与控制阶段、项目的完工与交付阶段。

根据我市工程项目管理程序，公司受托代建的工程，应先由使用单位办理完成：方案审批，国土部门的用地预审意见，环保部门的环保评估预审意见，规划建设部门的规划选址意见，其他专项审查意见（如抗震）等，即完成前期项目论证评价工作，具备可研编制条件。建议由此环节开始着手代建工作。可研编制至工程建设项目报建这段工作由使用单位主办，代建方协助。工程建设项目报建至竣工验收交付使用这段工作由代建方主办，使用单位协助。

项目决策阶段

与使用方共同组织设计优化工作，进行可行性研究和项目建设策划。

具体工作包括：协助业主办理工程建设实施所需的规划、国土、环境、消防等部门的报建、报批工作，参与协调工程前期工作中各相关单位之间的关系，积极协调建设用地勘测定界工作。

公司接到项目代建任务后，应即刻成立项目组，由总经理或分管副总担任项目负责人，科、部室部长或副部长担任甲方代表，指派驻工地代表，公司各部、室按各自职能、职责配合工作，建立公司技术咨询团队，包括九大专业：建筑、结构、装修、电气、空调、给排水、消防、强弱电、造价。项目组成员明确分工，共同推动项目进程。

一、召集使用方、各参建单位召开代建工程对接会议

会议内容：邀请使用方及各行政主管参建方对接工程前期情况。

由使用方阐述项目方案，土地预审情况，规划选址意见，项目的规模、定位，使用和工期要求。并向发改、土地等行政审批职能部门汇报工程情况，预备报建、报批工作。了解使用方所有已办理获批的相关文件和电子文书，请使用方提供参于确定方案的领导、专家及工作人员名单，以便多方面沟通。

参会方：发改、土地、规划、环保、财政、建委、消防、电力、市政设施所、园林局等

二、参与可行性研究报告编制工作

编制建筑工程可行性报告是项目建设程序中十分重要的阶段，是

运用多学科专业知识的综合性复杂系统工程，对项目发展意义重大。项目组要收集资料对项目进行全面预估，充分考虑项目建设的标准、档次、设备配备、配套工程及各成本费用，领会市政府和使用方对项目要求的重点，有针对性的建议调整《投资估算表》，力保工程决算不突破立项投资数。

目前可研编制的情况是：由于部分工程咨询从业人员对项目工程建设方案应研究的范围和内容缺乏实践性的了解和掌握，致使可行性

研究报告不能满足深度要求，影响了项目决策、工程建设方案的可行性和投资估算的准确性。

针对这一问题，根据建筑工程可行性报告的主要内容（详见附表

一），大纲制定了项目组在可研编制阶段需主动向使用方提出并探讨解决的5 个问题：

1、场址现状及建设条件场址现状：包括总占地面积、建设用地面

积、地面附着物情况、地势地貌等情况。如果有地面附着物，必须对征拆工

作、征拆资金落实情况等进行全面了解，将拆迁、土地成本计入到项目总成本中。

建设条件：包括气候、地质条件、基础设施条件（道路交通、给排水、供电、供热、电讯等）、建设材料及运输条件。▲根据本地实际情况，项目组要协助使用单位下发和收集《地下管线调查与计划表》（详见附表二），全面了解项目地下、地上管线情况，提前协调排干或留用，并根据各管线单位预埋管线计划，统筹考虑管线需求和走向。保证可研中建设内容全面、投资额有可靠依据。这一工作将根据设计深度的逐渐加深而越来越具体，《地下管线调查与计划表》将始终做为重要设计依据传达给设计方。

2、建设方案

分两个部分：

▲工程方案：根据已确定的方案，项目组应与使用方共同确定建筑主要材料，如屋面、外墙、门窗等部位材料，最终以表格的形式反映各单体建筑的建筑特征。还需要明确是否计划二次装修，暂拟投资数计入工程总价中。

配套设施：即总图工程。主要研究的范围及内容包括: 室外给水、排

水（包括污水处理设施）、消防、供配电系统以及弱电管道、燃气、

道路广场、停车场、室外照明、围墙及大门、景观及绿化等。

▲根据之前完成的《地下管线调查与计划表》，项目组协助使用方，咨询专家共同确定：给水、排水、消防、燃气、弱电管道的接头位置、走向、管径、管材、埋深和工程量。室外供配电系统电源方案、用电负荷、负

荷等级、供电方式。改扩建项目应根据场区内现有电源，用电负荷等提出增加供电方案。以此确定供配电设备设施、电力管道走向、型号和工程量。道路、广场、停车场、绿化、夜景照明等方案根据使用方要求研究确定。

（参考文献：公共和民用建筑类建设项目工程建设方案研究范围及内容初探）

3、计划进度

根据确定的工程建设内容，划分项目实施阶段：按土木建筑工程、线路、管道及设备安装工程、建筑装修装饰工程划分，每个工程又分施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段。施工准备阶段分为工程建设项目报建、委托建设监理、招标投标、施工合同签订；施工阶段分为建设工程施工许可证领取、施工；竣工阶段分为竣工验收及保修。工程建设项目报建表示项目前期工作结束，施工准备阶段开始；取得工程建设项目施工许可证表示施工准备阶段结束，施工阶段开始；竣工验收表示施工阶段结束，竣工阶段开始；保修期限届满，全部工程建设项目实施阶段程序结束。

项目组按照上述施工阶段划分办法，协助使用方合理计划进度，将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，

作出合理又切实可行的安排。

4、工程招投标

根据《招投标法》，招标方式分公开招标和邀请招标两种。招标组织形式有委托招标和自行招标两种。另外还有根据《政府采购法》采取单一来源采购方式确定供应商。项目组协助使用方对项目内容进行初步划分，选择