梵净山自然保护区与峨眉山旅游资源开发的对比研究

梵净山自然保护区与峨眉山旅游资源开发的对比研究摘要：通过对梵净山和峨眉山旅游资源的对比，分析两者各自的优势和不足，比较其异同；并根据峨眉山发展旅游业的经验、启示，提出梵净山发展的举措。

关键词：梵净山；峨眉山；旅游资源；开发

中图分类号：f590 文献标识码：ａ文章编号：1005-5312（2012）14-0274-02

梵净山位于贵州省东北部的铜仁地区，位于印江、江口、松桃三县交界处，东临湖南，北接四川，西临遵义，南与黔东南为邻，是连接中原地区与西南边陲的枢纽，素有“黔东门户”之称。梵净山于1978年被国务院确定为国家级自然保护区，联合国教科文组织在1986年将其接纳为全球“人与生物圈”保护区网的成员单位（中国只有五个成员单位）。其景区内旅游资源较为丰富，既有优美的自然资源，也有独特的人文历史景观，其中尤以其博大精深的佛教文化为代表，是中国著名的五大道场之一。梵净山开发的历史最早可以追溯到明万历初年：梵净山在印江人士的倡导下，在省和省以下各级官府的高度重视和支持下，由印江县负责，委派杨洪等人具体施工和集资，于明万历元至三年开始，约经二十余年的艰辛开发，奠定了它作为“天下众名岳之宗”和“古佛道场”的地位。尽管梵净山的开发历史悠久，但其真正为世人所知还是从上世纪末之本世纪。随着当地政府投入开发力度的加大，其旅游资源才开始

得到初步开发，梵净山的旅游业开始有了初步的发展。

一、梵净山、峨眉山基本情况概述

梵净山是武陵山脉的主峰，海拔2494米，全境山势雄伟，层峦叠嶂；坡陡谷深，群峰高耸；溪流纵横，飞瀑悬泻；古老地质形成的特殊地质结构，塑造了它千姿百态、峥嵘奇伟的山岳地貌景观。梵净山的闻名与开发均起源于佛教，遍及梵净山区的四大皇庵、四十八脚庵庞大寺庙群，奠定了梵净山乃著名”古佛道场”的佛教地位，为中国五大佛教名山中唯一的弥勒菩萨道场；梵净山自然保护区内森林覆盖率在80%以上，森林活立木蓄积为3378000立方米。

峨眉山位于中国四川峨眉山市境内，是一个集佛教文化与自然风光为一体的国家级山岳型风景名胜区。峨眉山高出成都平原

2,500～2,600米，为褶皱断块山地，断裂处河谷深切。有山峰相对如蛾眉，故名。包括大峨眉、二峨眉、三峨眉、四峨眉。一线天、舍身崖等绝壁高达700～850米。全山形势巍峨雄壮，草木植被浓郁葱茏，隘谷深幽，飞瀑如帘，云海翻涌，林木葱茏，有“峨眉天下秀”之称。景区面积154平方公里，最高峰万佛顶海拔3099米。有山峰相对如蛾眉，故名。包括大峨眉、二峨眉、三峨眉、四峨眉。它是中国五大佛教名山之一，是举世瞩目的普贤菩萨道场，有寺庙约26座，重要的有八大寺庙，佛事频繁。

二、峨嵋眉山与梵净山开发旅游资源上的异同点

两者都有丰富的自然资源，包括优美独特自然风光，大量珍稀

的动植物资源，这些在前文已有说明，在此不再赘述。同样作为自然风光，名岳型旅游地，二者的环境承载量都有一定的限度。两者同为佛教名山，梵净山是弥勒道场，而峨眉山是普贤道场，佛教文化源远流长，保存有相当数量的佛教建筑。

由于历史因素，峨眉山相对于梵净山的知名度来说较高，先天优势更加明显。在宣传这方面的投入就可以少一些。同时，四川省经济发展水平相对较高，基础好，可以投入大量的人力物力资源进行开发。而梵净山地区处于贵州，经济较落后，更多的必须依赖国家财政的投入招商引资的渠道、手段。

梵净山也具有一些峨眉山所不具备的优势，比如浓厚的少数民族风情，是其旅游业中的一个亮点和优势所在。

三、峨眉山旅游业发展的措施及经验

加大宣传力度，突出个性化宣传。在树立旅游品牌扩大知名度、美誉度的过程中，峨眉山管委会充分利用各种宣传媒介，积极参加国家旅游局组织的国内外旅游展销会。在扩大国内知名度的同时，走出国门、走向世界，吸引海外游客的步伐。此外，峨眉山还大力应用互联网技术，利用这种新型快速受众广泛的媒体进行宣传。

建立新型旅游企业体制。1997年以峨眉山管委会旅游总公司为主，筹建了峨眉山旅游股份有限公司，同年10月在深圳证券交易所上市，融资2.6亿元，完成了旅游企业的转制，拓展了国内外市场，加快与国际市场接轨的步伐。新兴企业制度的建立、经营机制

的转换，不仅增强了企业发展的动力，拓宽了资金的来源，而且开启了一条良性的发展道路，提高了企业的竞争力。

加大景区基础设施的建设，积极进行新的旅游资源的开发和建设。在坚持“保护第一”的前提下，投入2亿多元，对景区的基础设施进行改造建设，拆除各种违章建筑、摊位，统一进行规划和建设；改造景区的步行道和景区公路；改造、扩建和新建了6个大型的停车场；扩建改造了一批宾馆、酒店，使景区基础设施有了大幅度提高，基本上满足了不同层次消费者的需求。同时景区开发了一批新的娱乐休闲项目，如雷洞坪滑雪场，集饮食、文化、健身、娱乐为一体的佛光康乐城，清音阁生态戏猴区，黄湾氡温泉度假区等。这些新的景区资源的开发，使原有单一的观光型项目的发展为集娱乐、观光、休闲为一体的多元、多层次的旅游产品。

转变管理体制，建立新的管理模式，使景区管理法制化、规范化、正规化。旅游业的主题内容包含吃、住、行、游、购、娱，其发展涉及众多政府部门。餐饮、旅馆、交通、卫生、旅游商品等行业的人、财、物、信息的统筹协调最终是通过管理机构来进行的。因此管理机构的体制样态将直接管理的实效。峨眉山管委会逐步理顺了风景区的管理体制，建立和完善了“责、权、利相结合，人、财、物相匹配，规划、管理、建设相衔接，高度集中统一的、相对独立的、具有政府职能的”综合管理模式，避免了管理部门之间相互推诿、扯皮、拖延，议而不决、决而不行的情况。

与此同时，景区管委会十分重视景区管理规章制度的建立和健全。景区管委会根据国家和省制定的有关风景名胜区的管理条例、实施办法和相关规定，结合自身实际情况，制定和完善了一系列规定和措施，并用这些措施和规定加强景区管理行为和经营行为，增强管理人员和从业人员的法制意识和服务意识。

通过各种精神文明活动的契机，营造景区良好的文化环境。从上世纪90年代至今，景区内开展了众多大型达标、创建、创优及申报活动，这些活动对营造文明、有序、和谐的工作生活环境起到了重大的推动作用。峨眉山景区的建设、管理所发生的翻天覆地的变化与这些活动是分不开的。

四、峨眉山旅游业的发展对梵净山的启示

多种方式提高梵净山的知名度、影响力、美誉度。创建梵净山旅游品牌，打响“梵天净土，桃源铜仁”的口号，加大宣传力度，从宣传媒体、宣传形式、宣传手段等方面统筹规划，分步实施，突出形象、突出产品，使梵净山的特色家喻户晓，深入人心。

借助名人的地位与声望来宣传梵净山，邀请社会名流担任梵净山的旅游形象大使；或培养在中国乃至世界佛学界有较高知名度的高僧，通过他们来宣传梵净山；或者重金聘请知名导演、演员、作家创作有关梵净山的影视作品和文学作品。

通过教育主管部门，将梵净山或者有关梵净山的文学作品、图像等写入教材，促进受教育者全面了解梵净山，对其进行潜移默化