防洪风险评估报告

新建银川至西安铁路（陕西段）站前工程

YXZQ-04标（DK77+～DK110+217）

防洪防汛风险评估报告

中铁四局银西铁路陕西段YXZQ-4标段项目经理部

二○一七年四月三日

目录

3

8.

防洪风险评估报告

1编制说明

编制依据

⑴《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（【2007】200号）

⑵《铁路给水排水施工技术规程》（Q∕CR 9221-2015)?

⑶本标段项目实际自然条件、施工状况?

⑷本标段项目《实施性施工组织设计》

编制范围

银西铁路4标项目的防洪风险评估，包括对安全、工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估与管理必须本着安全第一的原则，环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。尤其要重视可能导致突发性、灾害性的洪灾风险事件。

2工程概况及现场施工条件

工程简介

新建银川至西安铁路（陕西段）站前工程施工总价承包YXZQ-4标段起讫里程：DK77+～DK110+217，全长。施工内容为：桥梁总长，占线路总长的16%，其中特大桥4座，大桥4座；隧道5座，占线路总长度的36%；路基9段，占线路总长的48%；车站一座，为永寿西站（含站线铺轨、铺岔），永寿西站为新建中间站，车站规模为2台4线，岛式站台，道岔10组；设1座跨线地道（宽10m），设维修车间一处；隧道内和隧道群采用无砟轨道，其余为有砟轨道。

地形地貌

中铁四局银西铁路陕西段YXZQ-4标段项目经理部属黄土梁峁沟

壑区：地形起伏较大，呈穹状丘陵或条状岭岗，残塬（梁）间河流沟谷深切，发育泾河及其支流，高程650～1160m。地质情况复杂，生态脆弱，暴雨山洪多发；主要地质灾害类型为滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地表裂缝和水土流失，最易发生的是滑坡、崩塌和泥石流

气候特征

中铁四局银西铁路陕西段YXZQ-4标段项目经理部位于陕西境内，属于暖温带亚湿润大陆性季风气候区。冬季寒冷，夏季炎热，四季分明。年平均气温～15℃，雨季主要集中在7～8月，常出现雷暴和冰雹，年平均降水量～604mm，年最大降水量；年平均风速～s。最大瞬时风速s。

水文特征

沿线水文地质条件差别较大，地下水分布及特征较为复杂。地下水主要为第四系松散层孔隙水及基岩裂隙水。第四系松散层孔隙水主要分布于渭河北岸二级阶地及黄土塬区、陕北黄土峁梁区、黄土台塬区、泾河河谷区等。沿线泾河、红涯河地表水具有硫酸盐侵蚀性及氯盐侵蚀性。沿线地下水对圬工具有氯盐侵蚀性、硫酸盐侵蚀性。

3、评估过程和评估办法

本次风险识别主要以专家调查法为主。根据该项目提供的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、施工方法和施工工艺进行综合类比分析，并对照国家标准部门、西成公司的行业规章进行识别分析。

成立风险评估专家组

具有工作经验的且对工程风险有足够认识的高级工程师组成。

评估办法

以设计图地质资料和施工图设计中的风险评价结果为主线，综合运用定性与定量分析的进行评估。具体采用了专家调查法分析对本项目进行风险评估。

4、防洪防汛风险评估

总体防洪防汛风险评估

目前根据项目地质条件、气候环境条件、地形地貌、抵抗洪水能力及施工工艺成熟度等，评估项目的防洪整体风险，估测其安全等级。

防洪总体风险评估指标体系：

根据公式项目总体风险值R：

R=A1+A2+A3+A4+A5=8

防洪总体风险等级划分见表1

表1 防洪风险等级划分标准

根据防洪总体风险划分标准，本项目总体防洪风险等级Ⅱ级。专项风险评估

专项风险评估按照以下评估流程图进行。

图1 专项风险评估流程图

通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本项目的风险源普查清单（表2）

表2 防洪安全风险源普查清单

序号风险源判断依据

1 管理不当专家咨询

2 人为因素小组讨论

3 材料相关人员调查

4 安全设施专家咨询

5 操作不当相关人员调查

6 作业环境小组讨论

防洪风险分析

评估小组从人、机、水、风等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。

图2 鱼刺图法进行事故致因分析

分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表3）和风险源风险分析表（表4）

表3 事故类型对照表

事故类型

滑坡倒灌淹水

主要作业内容

隧道☆☆☆

桥梁☆☆

表4 防洪风险源风险分析表

防洪风险估测

风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。汛灾评估小组通专家调查

法对本项目汛灾进行了风险估测，形成了防洪防汛风险估测汇总表（表5）。

表5 防洪防汛风险估测汇总表

5、重大风险源风险估测

重大风险源估测按专家调查法进行动态风险估测。其中事故可能性取决于作业环境、物的状态引起的事故可能性与人的因素及施工管理引起的风险抵销的耦合。

事故可能性的等级分为四级，如表6所示：

表6 事故可能性等级标准

事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级，见表7、表8、表9：

表7 按人员伤亡等级标准

注：F=死亡人数，SI=重伤人数，MI=轻伤人数。

表8 按直接经济损失等级标准

表9 专项风险等级标准

重大风险源事故可能性分析

本项目风、汛灾重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方专家调查法.