2020版论公司安全文化建设

( 安全文化 )

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2020版论公司安全文化建设

Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.

2020版论公司安全文化建设

企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业安全生产的推动力和强有力的保证。企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的，是具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理体制机制等企业安全物质财富和安全精神财富之总和，其目的是保护人的健康，尊重人的生命，实现人的价值。一个现代化企业若想持续长远的发展，就必须坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在企业内部营造良好的安全文化氛围，建立健全安全生产责任制，完善安全生产规章制度，在加强安全培训教育的同时加强安全监管力度，形成一套行之有效的企业安全管理模式与具有企业特色的安全文化，确保企业安全发展。

一、安全文化的起源和发展。

安全文化这一术语起源于核能工业，最先由国际核能安全咨询

组织于1989年提出，其狭义的定义为“存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。”英国核设施安全咨询委员会对这一定义进行了修正，认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”

1993年，我国开始大力倡导和研究安全文化，并把核安全文化深化到一般安全生产与安全生活领域，实现了由核安全文化、航空航天安全文化拓宽到全行业安全文化，从而形成一般意义上的安全文化。2008年底，国家安全生产监督管理总局发布了《企业安全文化建设导则》和《企业安全文化建设评价标准》，对安全文化的建设起到了重要指导作用，使企业安全文化建设有章可循。

二、企业安全文化是电力企业稳定持续发展的重要推动力。

长期以来，安全文化作为电力企业文化的重要组成部分和核心内容，始终处在突出、重要的基础地位，为电力安全生产提供了强大的精神动力和智力支持。为做好电力安全生产，电力企业不断进行摸索、创新、实践。上世纪八十年代以前，电力工业以行政管理

为主，安全生产主要围绕防止发生人身、设备、电网事故三个方面展开，建立了以“两票三制”为核心的安全管理制度。上世纪九十年代，借鉴发达国家的经验，由国家电力管理部门推动，在电力企业普遍开展安全文明生产双达标、创一流等活动，进行设备、环境综合整治，力求奠定更加扎实的安全生产基础，这一阶段是以组织目标为主要特征。近几年，为建立电力企业安全生产的长效机制，又开展了安全性评价，危险点预测、预控，职业安全健康管理体系认证等工作。这些都是电力企业安全生产管理方法和手段的进一步深化，对提高电力企业安全生产管理水平，确保企业安全发展起到了积极作用。

目前，电力企业在长期的生产经营活动中已经建立了安全生产责任制、安全生产保证体系、安全生产监督体系、“两票三制”、安全生产奖惩规定等一系列行之有效的规章制度体系和管理体系。安全生产在电力行业中完善的规章制度,健全的监督管理网络,先进的设备和安全投入的逐年加大,为确保电力企业安全稳定发展,确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。电力企业安全文化已成为实现

电力生产长治久安的治本之策，是树立电力安全形象，提高企业效益和竞争力，实现企业跨越式发展的客观要求。

三、坚持创新，丰富手段，加强企业安全文化建设是公司一项常抓不懈的工作。公司自成立以来，传承电力企业优良传统和集团公司先进的企业安全文化，始终坚持以人为本，以创建具有公司特色的安全文化为目标，以集团公司优秀同心文化为凝聚，按照理念引导、制度创新、科技支撑、机制保障的总体工作思路，创新管理，狠抓落实，有力地促进了企业的安全发展，在安全文化建设方面取得了优异的成绩。

（1）加强“三基”管理，完善规章制度

集团公司刘顺达董事长到大唐山东黄岛电厂生产一线调研指导工作时，对黄岛电厂安全文化建设和管理提出了具体的要求。他着重提出：安全管理，要追求本质安全；安全管理，要落实到班组，体现在现场，要积极推进企业“三基”建设，使科学发展观体现在班组，使得人民群众得到实惠。

在安全生产工作中，我们始终把工作重点放在基层、一线和岗

位，积极动员和引导全体员工广泛参与“三讲一落实”活动，不断增强岗位员工的自我防范意识和安全技能，进一步增强全员的安全意识和安全法制观念；把工作重点放在安全生产法律法规和规章的完善和贯彻落实上，坚持正确的舆论导向，认真组织开展丰富多彩的宣传教育活动，提高人们的安全文化素质，进一步引起全员对安全生产的广泛关注和高度重视，进一步促进安全生产工作的落实。

山东公司成立以来，公司和各单位健全完善了以点检定修、标准化作业为核心的安全操作制度体系，强化了以安全生产责任、重大事故预控、事故应急救援、星级考评为重点的安全监管制度体系；加快推进统一规范的规章制度体系建设，加强基层建设和基础工作，进一步强化风险识别、全面落实标本兼治、重在治本的各项政策措施，在狠抓薄弱环节、深化重点攻坚的同时，加快治理解决影响制约安全生产的深层次问题，建立与完善制度保证体系，为安全生产有法可依、有章可循，营造安全氛围，实现良性发展奠定了坚实的基础。

（2）加强班组建设，搭建管理平台

山东公司积极推进班组标准化建设，并以在黄岛电厂实施班组标准化建设为示范来推动全公司创建本质安全型企业。2010年年初，公司着手在大唐黄岛发电厂启动电子班务建设工作，为全体班组一线员工提供了一个日常工作平台，该平台从安全管理、设备管理、生产运行、思政工会、人力资源、职工培训、现代化管理、信息管理与自动星级考评九个方面全方位覆盖班组所有日常工作。通过这一平台，不仅每一名职工都清楚自己每天、每周、每月甚至每年要做的工作，同时实现了管理责任、“三讲一落实”、星级考评等方面工作的“电子化”，真正做到了班组规范化、流程化、信息化和无纸化管理，实现班组“四个凡事”管理。

山东公司正是通过班组标准化建设，与时俱进，努力实践建设本质安全型企业的目标，把五确认一兑现方法应用于班组标准化建设工作中，突破了以往班组安全生产管理散、杂、乱的管理瓶颈，实现从班组管理、考核和星级考评管理的全过程、全方位、标准化、规范化与信息化管理，班组建设管理公开透明，并自动进行红旗班组评比和星级考评，做到工作平台与绩效平台一体化，实现安全在