中小型水利工程质量管理探讨
中小型水利工程质量管理
浅析中小型水利工程质量管理摘要：目前，基层水利主管部门组织建设的工程多以中小型为主。
提到中小型水利工程,无论从哪方面都还存一些一时难以解决的问题,由此造成一些中小型水利工程的质量难以保证,并埋下很多隐患。
参与建设的各方资质较低或根本无资质，许多工程由村或农民自营，工程质量管理常常不被重视，其做法多数欠妥。
虽然这类工程单项规模小，但总体数量多，我们也不可忽视其质量。
本文主要侧重于找出对中小型水利工程施工质量控制方面存在的问题和不足,并在此基础上提出如何建立健全有效的工程质量监督体系。
关键字：小型水利工程工程质量监管措施加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益，是为了经济高效地生产出符合标准并满足用户需求的工程产品。
现就中小型水利工程质量管理，存在的问题浅析。
施工质量的特点由于水利施工工程建筑产品位置固定、生产流动性、项目单件性、生产一次性、受自然条件影响大等特点,决定了工程质量具有以下特点:1.影响水利施工工程质量的因素众多。
如人工、机械、材料、方法、环境等因素均直接或间接地影响着工程质量。
尤其是水利水电工程的主题工程建设是由多家承包单位共同完成,故其质量形式较为复杂。
2.质量波动大。
由于水利工程建设周期长,在建设过程中易受到系统因素及非系统因素的影响,使产品质量产生波动。
3.质量变异大。
由于影响工程质量的因素较多,任何因素的变动,均会引发一系列工程质量的变异。
4.质量具有隐蔽性。
由于在工程施工过程中,工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多、取样数量受到各种因素以及条件的限制,导致产生错误判断的概率增大。
五是终检局限性大。
5.终检局限性大。
由于水利工程建筑产品位置固定等自身特点,使质量检验时不能解体、拆卸,所以在工程终检验收时难以发现工程内在的、隐蔽的质量缺陷。
二．中小型水利工程施工质量管理存在的问题1.项目法人的不规范行为。
技术资质不具备,多种职能融—身，人员配备的不合理,项目管理水平差,不能严格执行合同,工程管理中的服务意识较差等。
阐述中小型水利工程建设管理的问题及建议
阐述中小型水利工程建设管理的问题及建议[摘要]伴随着我国加大对中小型水利基础建设的投入，工程建设的好坏突显出水利工程建设管理水平的高低。
其核心是工程质量、安全、工期和资金，其根本是发挥工程投资效益。
水利工程建设能否保质保量安全按期完成，发挥投资效益，关键在于建设管理的各项工作是否落实到位，抓出成效。
本文探讨了中小型水利工程建设管理中的问题及建议，仅供参考。
[关键词]中小型水利工程；工程建设；管理前言在传统水利建设管理体制下，项目建设单位同时又是使用单位。
在建设过程中，由于缺乏制约，建设单位容易偏向自己本部门的利益，擅自扩大建设规模，导致项目投资“无底洞化”。
要打破这个不利的格局，探索水利建设管理工作仍然是当下研究的重要课题。
1.中小水利工程建设管理中存在的问题1.1项目法人（1）项目法人组织机构不健全、人员结构不合理、专业技术人员少，不能满足工程建设的需要。
目前中小型水利工程项目法人代表大多为单位行政领导，不是专职人员，缺乏建设管理的经验和组织协调能力，且组织机构大多缺乏专职质量和安全管理人员。
（2）对项目前期工作重视不够，投入不足，工程勘测设计不细、深度不够，造成建设期间工程设计变更增加，使工期和投资难以控制。
（3）技术负责人技术职称低，缺乏工程技术管理经验和扎实的专业理论知识，不能独立处理工程建设中的重大技术问题，不熟悉工程评定和验收程序。
（4）工程项目标底的编制不科学、评标和合同的签订存在缺陷，为工程建设管理埋下隐患。
1.2招投标的问题许多工程在招投标中，委托没有资质或低资质的单位代理招投标，从而使低资质或无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。
招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致部分工程存在转包和违法分包严重。
1.3工程监理单位监理队伍不足，素质较低，部分人员无证上岗；监理工作不到位，比较突出的是作假账。
不该签单的签单，应该核实的不去核实，最后致使工程质量无法得到保证。
小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议
小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议摘要：现阶段的小型农田水利工程，不仅可以为农业灌溉提供一定的水源，还可以在洪涝灾害发生时起到防洪的作用，避免水灾对下游的农作物和居民造成影响。
新时期，我国加大了小型农田水利工程的建设力度，人力、物力的投入也相应提升，农民生活水平也有了提高。
基于此，本文对小型农田水利工程建设质量管理当中所出现的问题以及小型农田水利工程建设质量管理的措施进行了分析。
关键词：农田水利工程；质量管理；现状；对策1 小型农田水利工程建设质量管理当中所出现的问题1.1 工程建设缺乏相应的规范性当地管理部门在对于小型农田水利工程进行建设过程中，缺乏高度的重视，同时因为受到资金所带来的制约，在资金投入方面缺乏明显的力度，这就会导致大部分的小型农田水利工程都是由当地自主建设的，对于社会效益和工程技术之间的关系，缺乏足够的研究和分析，并且施工工艺和技术水平存在极大的差异，没有制定统一的施工基础要求和设计标准。
在工程建设规范方面，缺乏统一的指导，因此工程建设存在极大的随意性和盲目性。
工程建设过程中，无论从质量还是标准方面，都难以满足要求，存在较差的抵抗风险能力，很多水利工程设施也会产生超负荷的情况，使得水利工程使用寿命被不断的缩减。
除此之外，在建设和设计过程中，没有对于季节的情况没有充分的研究，这是因为季节变化对于水利设施所带来的影响是极大的，比如丰水期水泛滥成害、枯水期缺水灌溉，这些情况的出现都说明农田水利工程没有发挥其真正的效用，最终就会导致水利工程出现严重浪费的情况。
1.2 建设管理不足当前，我国小型农田水利建设过程中，费用投入越来越多，再加上我国丘陵地形较多，所以建设水利工程难度较大，影响水利工程建设的效果。
部分地区对小型农田水利工程并不重视，使得水利工程的建设质量较差；部分地区既有各种大型农田水利建设又有小型农田水利设施，使得小型农田水利设施的维护和建设总被忽视。
从目前的情况来看，项目具体的施工单位、设计部门、监理部门都需要依照合同中的有关规定明确自身责任，同时享受规定的权利。
阐述中小型水利工程施工过程质量控制
阐述关于中小型水利工程施工过程的质量控制摘要:水利工程施工具有条件困难、建设周期、自然条件的各异等特点因而影响工程的质量。
而施工质量是形成工程项目的完整过程,也是形成工程质量的重要阶段。
本文笔者结合工作实践，从几个方面阐述了中小型水利工程的质量控制。
关键词:中小型；水利工程施工；质量控制1、水利工程施工中的质量问题分析1.1费用较紧中小型水利工程投资小，而且一部分资金由地方筹资，费用比较紧张，致使施工设备、试验设备陈旧，且缺乏必要的、有力的检测手段，更多的依赖于经验与个人判断。
1.2设代组、监理部力量偏小一方面是限于费用，另一方面是易于小看中小型水利工程，在设代组和监理部的人员配备上往往偏少偏弱。
中小型水利工程建设中的许多问题，都要由设代组或监理部在现场独立做出决定，更需要派驻专业齐全、经验丰富的工程师到现场。
1.3普遍存在着不同程度的分包与“隐性转包”水利工程的主体工程对分包是有严格控制的，不允许分包，更不允许“转包”。
但实际上中小型水利工程主体工程的分包与“隐性转包”现象比大型工程普遍的多，但多数分包商未经严格资质审查。
这使监理工程师的种种质量控制措施难以穿透层层错综复杂的领导关系，达到第一线工作面发挥作用。
1.4不少施工单位常常出现抢工期赶进度的现象，导致对某些工序不够重视，敷衍了事，如仓面清理不彻底;凿毛程度不能满足施工规范要求;新老混凝土结合面少铺或漏铺砂浆;为图省事在混凝土水平施工缝面不设键槽，结果在灌浆或蓄水时，沿施工缝面出现漏浆或渗漏水等现象。
2、制定严格的质量控制程序在施工过程中落实“建设项目法人负责制”、“招投标制”、“工程建设监理制”、“合同管理制”,制定严格的质量控制程序,体现项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量保证体系。
要充分发挥项目法人的职责和作用,在施工中对质量监督的重点部位、隐蔽工程必须参加验收,并作出质量评定,使工程项目质量管理的各项责任目标处于控制之中。
中小型水利工程建设管理的问题与建议的探讨
中小型水利工程建设管理的问题与建议的探讨摘要：文中分析了目前中小型水利工程建设管理中存在的招投标、工程标准、验收工作、工程立项的科学性等问题，在管理工作建议中提出了业主要加强督促、加强审计工作、进一步加强法人行为等方向，这一研究对于进一步改进水利工程管理具有一定的意义。
关键词：中小型水利工程；建设管理；招投标工作水是生命之源，水利工程的建设与人们的生活息息相关，目前，由于项目法人负责制，招标投标制建设仍然在各个方面存在很大的问题，尤其是水利建设管理体制是改革的重点。
1 中小型水利工程建设管理的问题1.1 招投标问题招投标是目前中小型水利建设的主要方式，但是工程的投资力度和施工的技术含量会影响招标过程。
对于那些工程投资小，技术含量低的中小型水利工程，一般大中型企业会认为不合算；而对于那些资质低单位或个人组织加入投标过程中，会因为价格战占有优势，这样就会导致那些实力强、信誉好的组织失去竞争优势。
不利于施工单位内部人员组织的管理，不利于调整施工进度和达到理想的工程标准。
另外，还会出现不正当竞争的现象，使得投标单位之间串通合作，恶意抬高价格，得不偿失。
1.3工程标准的问题每个单位和企业都是把利益放在首位的，施工单位也不例外，以固定的成本获得最大的利益，但是我们仍然要注意职业道德，不能把设计标准和质量检测评定标准合二为一，要严格按照设计标准和真实数据来调节工程的质量，以试验的真实数据和工程标准来比较，达到设计和规范要求的标准质量。
1.4 验收工作问题中小型水利工程一般项目投资力度不足，验收工作中也不太标准。
与此同时，工程通常是一个接一个的承包下去的，每一个组织都会在转让过程中提取自己的收益，这样就使得真正投入工程建筑的资金很少，因此偷工减料现象明显。
站在利润的角度，企业以节约显成本为目标，施工过程中违背规范操作标准，但是这样在无形中也增加了隐性成本。
所以，验收时要注意正规验收带来的弊端。
1.5 工程立项的科学性水利工程立项与自然、社会、经济、政治等各方面的知识有关，建立水利工程立项的目的是保证经济、社会、生态的正常发展，同时还要使技术可行、经济条件适合。
浅议农村中小型水利工程的质量管理
对 县 （ ） 以 下现 有 水 利 技 术 人 员 进行 适 当 区 及 分工 ， 明确 每 个 人 的业 务 主 攻 方 向 ， 早 造 就农 水 尽 工 程 、 土 保 持 、 资 源 管 理 、 质及 地 下 水 、 行 水 水 地 水
政 执 法 、 务 管 理 等方 面 的 行 家里 手 ， 能 统揽 全 财 并
县（ ） 区 以下 水 利 主管 部 门担 负 着 农 村 中小 型 水 利 工 程 的组 织 、 导 和管 理 工作 ， 与 建 设 的各 领 参 方 资质 较 低或 根 本无 资 质 。 一个 项 目往往 有很 多职
项 目法人 对 工程 质量 负 全面 责任 ， 理 、 计 、 监 设 施工 单 位按 照合 同及 有关 规 定对 各 自承 担 的工 作 负责 ， 质 量监 督机 构履 行政 府 部 门监 督 职能 。 ２注 重科技 进 步 和质量 管理 ．
有关 工 程建 设 的单 位都 要 推行 全 面质 量 管理 。
采 用先 进 的质量 管 理模 式 和管 理 手段 ， 广先 进 的 推 科 学技 术 和施 工工 艺 ，依 靠科 技 进步 和加 强 管理 。 努 力创 建优 质 工程 。
３工程 建设 实行 招投 标制 ．
济 、 观” 美 等特 性 的综合 要求 。 安全 ” 指工 程 满足 “ 是 运 行 稳定 ，适 用 ”是 指 工 程满 足其 基 本 使用 功 能 ， “
为 预 防事 故 的战 略性 的治 本之 策 。
（ 文收 稿 ：０ ｌ Ｏ — ６ 本 ２ １— １ １ ）
需要 不 断 为安 全文 化体 系 的建设 提供 指 导 服务 ， 指 导企 业 向安 全 要效 益 ． 要坚 持 用安 全 文化 教 育 职 需
浅谈农村建设中小型水利工程的质量控制
浅谈农村建设中小型水利工程的质量控制[摘要] 中小型水利工程建设的质量管理和质量控制，是整个工程建设中的难点，也是关键点。
影响工程质量的诸多因素中，施工单位的质量控制是主体，业主及管理各方要为施工创造必要的质量保证条件。
业主负责制、工程监理制和施工招标投标制是一整套建设制度，不可偏废，要加强施工过程中的质量控制。
[关键词] 中小型水利工程；质量管理；质量控制；监理随着国民经济的不断发展，水利在国民经济建设中的地位越来越高。
各级政府加大了水利投入力度，加强以安全水利、资源水利、环境水利和民生水利为主要内容的现代水利建设，水利为经济社会发展起到保驾护航的作用。
尤其随着新农村建设步伐的加快，农村中小型水利工程得到迅速发展，然而，由于中小型水利工程投资少、规模小且加之人为因素等影响，工程质量难以掌控。
一、农村中小型水利工程建设中存在的问题1.业主在建设质量及管理上过程中存在的问题不管任何水利工程都有业主，有的是市政府、有的是镇政府，而从事具体施工的是水行政主管部门。
由于工程量小、投入少，业主存在麻痹侥幸心理，认为工程建设请了有资质的监理部门，由监理部门负责工程质量监督便可，但他们却忙于其他工作，对监理工作监督不力，加上监理部门监督不到位，因而很容易造成施工单位偷工减料，质量难以控制。
另一方面，业主在水利工程建设中为了节约资金，不按中小型水利工程定额的具体内容进行招投标计算标低价（标低价核减一部分），施工单位就不按中小型水利工程定额要求施工，降低砼标号和砂浆标号，中小型水利工程定额规定砂浆用黄砂，施工单位就用价格较低江砂代替等等。
加之监理单位又不认真负责，业主督促又不到位，从而给中标后的工程造成难以控制的质量隐患。
2.监理在中小型水利工程建设质量管理上存在的问题虽然在中小型水利工程建设施工中，由业主组织有资质的监理单位招标确立监理单位，但监理单位中标后，往往不按招标文件中的要求组织专职监理人员进行监理，中标的监理单位往往为了节约支出，聘请已退休的老水利工作人员做监理，监理人员不仅年龄比较大，甚至不具备专业证书，更没有专业监理水平。
中小型水利工程质量管理探讨
现代 商贸工业 Ｍｏ ｄ ｅ ｒ ｎ Ｂ ｕ ｓ ｉ ｎ ｅ ｓ ｓ Ｔ ｒ ａ ｄ ｅ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ
２ ０ １ ３年 第 １ ２期
中小型水 利工程 质量 管理探讨
高新 友
（ 安 徽 水 利 开发 股 份 有 限 公 司 ， 安徽 蚌埠 ２ ３ ３ ０ ０ ０ ）
一
有 过 程 中 遗 留 的 潜 在 质 量 等 违 规 现 象 ； 存 在 部 分 项 目法 人 利 用 行 政 手 段 进 行 干 预 和
影 响到工程 的质 量 ； 部 分项 目法 人 的质 量意 隐患 也开始暴 露 出来 ， 严 重 的 问 题 可 以 影 响 到 人 民 群 众 生 违 反相关 程序 ， 责任 制落 实 不 足 ； 在 招 投标 过 程 中存 在违 规 ， 虚 假 命财 产安全 ， 甚 至会一定 程度 上阻 碍水 利 事业 的 高速 发展 。 识 薄弱 ， 招 标 、 直 接 发 包 工 程 等 导 致 低 资 质 的 施 工 队 伍 参 与 进 来 ， 无 所以， 正 确分析 、 识 别 出水利 工 程 施 工 中各 类 质 量 问题 ， 并
１ 水 利 工 程 质 量 的 影 响 条 件
（ １ ） 工 程 投 资 不 足 导 致 后 期 工 程 质 量 不 高 。 由 于 工 程 施 工 管 理 的 相 关 权 力 分 配 给 各 项 目经 理 部 ， 但 在 目 前 水 利 的施 工 条 件 非 常 复 杂 且 各 地 存 在 差 异 性 ， 所 以 我 们 在 具 体 工 程施工 的制度 下 ， 项 目经 理 是 跟 随 项 目设 置 的 ， 下 一 个 项 工 程 施 工 时科 学 合 理 的 制 定 工 程 造 价 是 非 常 重 要 ， 否 则 会 目的 负 责 人 会 随 时 改 变 ； 导 致 部 分 的 项 目经 理 只 为 挣 钱 ， 而 影响 后期 的工程施 工 质 量 ： 例 如 如 果 资 金 筹 措 渠 道 不 足 或 不 进 行 项 目的 严 格 管 理 、 也 不 进 行 创 奖 。这 样 就 形 成 公 司 者不 够充 分 、 招 投标工 作存在 违 规操 作 ， 均 有 可 能 引 发 工 程 引市场 、 项 目创 收 入 的 现 状 ， 而 不 会 把 质 量 放 到 优 先 的 地 投 资不足 、 建 设 方 恶 意 拖 欠 工 程 款 等 种 种 情 况 而 导 致 资 金 流 失等等 原因 ， 这 些 情 况 下 均 会 造 成 工 程 的 质 量 无 法 得 到
浅谈水利工程施工中的质量与安全管理
浅谈水利工程施工中的质量与安全管理水利工程是指用于灌溉、发电、供水、防洪等目的的水利设施工程，包括水库、水电站、灌溉工程、渠道工程、泵站工程等。
水利工程的建设和施工是一项复杂而艰巨的任务，需要严格的质量与安全管理。
本文将从水利工程施工中的质量管理和安全管理两方面进行探讨。
一、质量管理水利工程的质量管理是指在施工中保证工程质量达到设计要求、符合国家标准和相关规范的一系列管理活动。
水利工程的特点是工程较大，投资较高，同时对工程质量要求严格，一旦出现质量问题将带来巨大的经济损失和社会影响。
质量管理在水利工程建设中显得尤为重要。
1. 设计阶段的质量管理水利工程的设计是决定工程质量的关键环节，设计阶段的质量管理至关重要。
设计要符合国家相关标准和规范，包括建设工程设计规范、水利水电工程建设规范等。
设计图纸必须准确无误，符合工程实际施工需要，需要有严格的复核程序。
设计过程中要考虑到工程的可行性和经济性，避免因设计不合理导致施工难度大、工程成本增加。
施工阶段是水利工程质量管理的重点，需要严格按照设计图纸和规范进行施工，并在施工中加强质量检查和监控。
具体措施包括：一是严格控制施工质量，按照施工规范和工艺要求进行施工，杜绝违章施工，保证施工质量和施工进度。
二是质量监督和检查制度要健全，保证对材料、工程质量进行全面监督和检查，及时发现和纠正质量问题。
三是建立质量档案，对工程的每一个环节都要有相应的记录和档案，方便工程的验收和日后的运维管理。
3. 竣工阶段的质量验收水利工程的竣工验收是工程质量的最后一道关口，必须依据相应的验收标准进行验收。
验收内容包括工程材料合格证明、施工合格证明、质量验收报告等，只有全部合格才能办理竣工手续。
竣工验收报告要经有关主管部门审核批准后方可重新开始利用。
二、安全管理水利工程建设是一项高风险的工程，尤其对施工人员及现场管理人员的安全管理要求更高。
安全管理在水利工程建设中显得尤为重要。
1. 安全教育培训施工单位要对施工作业人员进行安全生产教育培训，使施工作业人员熟悉安全操作规程、安全技术措施、应急预案等，提高员工的安全意识和防范意识。
水利工程建设质量管理体系优化探讨
水利工程建设质量管理体系优化探讨摘要：水利工程建设关系到区域的长久发展，但在建设过程中容易遇到各式各样的问题。
为此，本文将对水利工程建设质量管理体系优化进行探究，提出一些可行性建议，希望保障水利工程建设有序进行。
关键词：水利工程建设；质量管理体系；优化一、水利工程建设质量影响因素分析水利工程是一项民生工程，其建设的好坏会对区域经济发展产生影响。
在水利工程建设过程中，容易受到一些因素的影响，具体如下：一是人为因素。
人为因素会对水利工程建设质量产生直接影响。
比如从质量管理人员的角度来看，其需要了解与掌握水利工程建设过程的相应质量要点，熟悉水利工程建设施工的各个环节工艺以及设备操作要求，只有这样才能基于相应的质量要点制定针对性的质量控制方案。
如果质量管理人员缺乏相应的素养与能力，无疑会影响水利工程建设的质量管理水平。
从设计人员角度来看，要想确保水利工程建设阶段不会出现质量问题，就需要重视设计阶段的质量要求，做好工程前期的勘察，结合水利工程建设区域的实际情况设计建设施工方案。
如果前期勘察工作不到位，无疑会导致设计图纸与现场施工不符，从而导致水利工程建设容易出现质量问题。
从施工人员的角度来看，其是水利工程建设的关键，需要掌握相应的工艺流程以及施工设备操作方法，确保整个施工建设过程规范、合理，只有这样才能减少施工阶段质量问题的出现。
如果施工人员的能力与素养不达标，无疑会导致水利工程建设施工阶段出现质量问题。
二是环境因素。
水利工程建设一般在户外，一些地方地形环境比较复杂，整个建设期间容易受到周围环境的影响。
比如在水利工程建设时遇到恶劣的天气，不仅会阻碍正常的施工建设，也会容易埋下隐患问题。
同时，受到恶劣天气的影响还会影响水利工程建设的正常进度，导致后续会为了追赶进度而出现施工质量问题。
三是材料因素。
水利工程建设的质量问题中，材料因素极其重要，比如施工材料本身存在质量问题，难以满足水利工程的建设要求，从而导致水利工程建设出现质量问题。
谈中小型水利工程施工质量控制
谈中小型水利工程施工质量控制向四新(铜仁地区石阡县水利局，贵州铜仁550002)，日旁耍】随着国家对基础设施建设投资的加大，水利建设避^了前所朱有的高潮，如何加强水利工程质量控帝l，确保工程质量，是大家关’注的焦点，本文主要阐述了中小水利工程施工质量控制中出现的一些问题，最后提出了一些建议，et-供#4-。
，暖罐词】水利工程；施工质量；控制11I睛水利水电市场开发的快速发展给水电施工企业带来商机，同时在我们施工中有—个不能忽视的问题，就是质量工作。
我们一直贯彻“质量终身制方针”对建立和发展水电开发市场起到了重要作用。
施工企业也充分认识到了高质量的产品和服务是市场竞争的有效手段，是争取用户占领市场和发展企业的根本保证，纵览国内外质量控制事例，从发展战略的角度来审{：见I贾量工作，质量控制水平的高低和成败已关系到企业的兴衰和命运。
2中小型水利工程施工质量控制中的问题21技术力量单薄、业务水平较低基层水利技术人员分工不明确，从事上传下达等事务性工作较多，很少有时问进行学习和深造，技术水平提高的速度较慢，没有机会参加大型水利工程的施工与管理，缺乏深层次的实践经验，难于承担技术水平高的工作。
22技术资质不具备。
多种职能融于一身设计单位应按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。
基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是行政管理，技术服务也是—项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但—般不具备相应资质。
23设计施工不规范。
因陋就简中小型水利工程很少组织项目可行性论证，很多基层水利单位没有掌握水利工程溺寸-施工技术标准和规范，导致工程建设常常不合理或不规范。
中小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省、因陋就简的意识。
2．4监控措施不完善。
检测手段落后多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，对中小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监洌设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。
中小型水利工程质量管理
浅议中小型水利工程质量管理摘要：近年来，随着我国经济的飞速发展，中小型水利工程施工项目越来越多，使得中小型水利工程项目质量管理将面临着新的挑战。
质量管理是建设工程项目的重要任务目标，不仅仅直接影响到水利工程施工的进展和施工企业的经济利益，还关系到人们的基本利益，甚至给国家带来危害事件。
本文主要是对我国中小型水利工程项目质量管理进行相关阐述，并提出自己的观点。
关键字：中小型；水利工程项目；质量管理；解决策略中图分类号：tv 文献标识码：a 文章编号：水是人们生活中必不可少的资源，水利工程项目的建设与人们的生活息息相关，同时，水利工程是我国经济持续发展的重要组成。
由于中小型水利工程投资少，见效快，并符合我国水资源的分布特点，加快水利工程施工进度，尽快达到投产发电的经济效益，往往会采用压缩工期，雇佣资质较低的施工单位进行施工。
但是，在水利工程项目施工中，尤其是中小型水利工程的质量管理常常不被重视，没有将重量管理融入到整个施工过程，导致运行期间经常因为质量问题而达不到预期的工程效益，进而影响到人们的日常生产生活。
因此，在中小型水利工程施工建设中，必须将工程质量管理放在首位，施工企业应明确的质量总目标，将工程质量管理提上重要议程，并进行行之有效的质量控制，切实地提高我国中小型水利工程施工质量。
中小型水利工程质量的影响因素分析1、人的因素人是中小型水利工程建设施工的关键，是施工质量的决定性因素，中小型水利工程项目施工中的任何施工环节都体现出了人的能动性。
总的来说，人的因素对建设工程项目质量形成的影响，主要涉及到以下两方面内容：1）指决策或实施的建设单位、承担建设工程项目策划、咨询服务机构、勘察设计单位、工程承包企业等实体组织。
在整个施工过程的每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量，提高工程质量的关键在于提高人的素质，高质量的人才能带来高质量的产品；2）指直接承担建设工程项目质量职能的管理者、决策者和作业者个人的质量意识及质量活动能力。
中小型水利工程施工质量管理探析
面的影响较大、 施工容易受到外界干扰等 。因此在施 工过 程 中需统 筹规 划 ， 做好 现场 施工 的组 织 和管理 工
作， 并运 用 系统工 程 学 的 原理 ， 因 时 因地 的选 择 最 优
收稿 日期 ： ２ ０ １ ３ — ０ ３ — １ １ ； 修 改 日期 ： ２ ０ １ ３ — ０ ３ — ２ ５
规 的监 督 管理 队伍 ， 监 管人 员 没 有 受 过 专 业 的培 训 ， 责 任心 较差 ， 在 施工 过程 中不 能起 到严 格 有效 的监督 作用 ； 水 利 工程 监理 市场 不成 熟 ， 监理 工作 不 到位 ， 存 在 着诸 多 制度 和管 理上 的漏 洞 。 ２ ． ４ 质 量 意识 淡薄 质 量一 直是 国家工 程建 设强 调 的重 点 ， 是 施 工 中 的重 中之 重 ， 然 而 当前 国 内经 常 发 生 施 工 事 故 ， 出现 很多“ 豆腐 渣 ” 工程， 给 国 家 造 成 了 不 可 挽 回 的 损 失Ｅ 。产 生 这些 事故 的原 因 ， 一方 面是 因为对质 量 要 求 不够 ， 把 关不 严 ， 对施 工管 理 意识差 ， 另 一方 面 是 由 于工期 所 迫 ， 迫 于工 程进 度 的要 求 ， 随意压 缩 工期 ， 不 按 建设 程序 进行 施 工 。因此 ， 有 必要加 强 施工 人员 在
等问题 。由此 ， 在中小型水利工程施工中对于项 目工
程质 量管 理提 出更 高 的要求 ， 施工 单位 必须 具有 高 素 质 的项 目工程 质量 管理人 员 ， 施工 技术 和管 理 能力 强 的工 程 队伍 ， 严 格 控 制 质量 和 成 本 ， 才 能 顺 利 完 成 工 程施 工任 务 ， 实现 项 目工程 质量 管理 各项 目标 。
中小型水利工程质量管理浅析
于少数民族地区交通不便, 条件艰苦， 有资质的承包商 中标签下合同以后 ， 考虑到吃住不便， 材料运输困难 ， 民工难以雇到， 管理费用高， 因此， 多数工程都被分包 与转包 ， 使监理工作非常被动� 2 .4 施工队伍设备投入少 , 技术水平低, 因陋就简意 识浓 由于多数工程分包给无资质或资质较低的队伍来 施工， 存在能省则省, 因陋就简的意识 ， 设备投入普遍 不足� 同时， 由于没有足够的技术人员和熟练工人， 多 采用土法施工 ， 零散民工流动性大， 管理困难� 还由于 层层分包后， 利润空间已经很小， 为了赚钱， 一部分人 就会偷工减料 , 弄虚作假� 同时 ， 由于缺少应有的技能 和纪律， 还容易发生质量事故� 2 .5 采取低价中标方式压低工程费用 本来地方单价较低， 在招投标中， 采用压价的方式 拿到工程， 致使施工单位利润空间很小 �因此， 低价中 标后， 承包商在施工中想方设法做工作， 进行变更或索 赔， 增加费用， 最终有可能工程费用 甚至超过合理 费 用 �另外， 这也是中小型水利工程工程出现许多分包 , 转包的重要原因�
执行以单元工程为基础， 单位工程, 分部工程, 单元工 程三级质量检验制度� 对每道工序, 分项工程, 分部工 程和单位工程进行监督 , 检查和验收 �施工阶段的监 理程序是在施工程序基础上形成的， 要对每个工序, 每 个环节实施控制， 适时发现问题并加以解决问题 � 针 对施工条件的变化和工程进展情况 ， 阶段性的向业主 单位提出调整控制性计划的建议， 做好施工组织设计 的动态管理和监督 ， 使工程质量的形成处于受控状态 � 3.3 加强对分包单位资质的审核， 严禁转包 ， 总承包商分包需要填写"分包单位资格报审表 " 并请业主进行认定 �总承包商承担分包商的责任并对 业主负责 ， 监理不直接针对分包商发布指令� 不许承 包商对工程进行转包， 严禁分包商再次分包 � 3.4 协调好业主, 监理和施工三方的关系及与地方政 府的关系 监理工程师要协调好三方的关系 ， 业主和监理是 管理工作的主动方， 施工单位是建设的主体， 质量控制 的好坏 ， 主要取决于施工企业� 因此 ， 要经常深入施工 现场及时发现问题， 准确掌握工程施工的第一手资料 � 坚持实事求是 ， 合理维护合同双方利益 ， 融洽各方 关 系， 充分调动各方的积极性， 有利于工程的顺利实施 � 3.5 建立一个分工合理 , 职责明确的项目监理队伍 工程项目监理效果的好坏与监理机构的设置有着 密切的关系， 需要根据工程规模 , 工程特点和工程地点 的周围环 境予以综合考虑� 组成 人员要业务水平 较 高， 分工合理 ， 职责明确 � 监理工程师责任重大， 应熟 悉工程建设的法律法规， 严格按规程办事; 熟悉监理业 务和专业技术 ， 知识全面 , 经验丰富 ; 由于少数民族地 区条件艰苦， 还要求身体健康， 适应应强� 由于北方好多地区地表水资源缺乏， 现在旗县级 水利项目多以节水灌溉工程为主， 技术性相对较强的 建筑物工程较少， 建议业主单位拿出少部分管理费， 协 调项目所在苏木乡镇， 在有条件的地区聘用受益区的 农民作为辅助监理� 作为受益者 ， 辅助监理监督施工 单位, 监理单位的工作情况， 更有 利于对项目进行 管 理�
浅谈中小型水利工程质量管理体制
一
５ ６一
中 国 新技 术 新 产 品
１ 国家 的有关 规定 为 了加强对 工程 建设 的管 理 ，控 制工 程 质 量 、 期 、 价 ， 高 经济 效 益 ， 工 造 提 国家 自 ８ Ｏ 年代 中期起 ，先后 出台 了一 系列 针对 大 中型 水利 工程质 量管 理 的改革措 施 ，已显 示 出较 强 的优 越性 和生命 力 ， 其核 心 内容可归 纳为 ： １工程建 设质量 分工 负责 ） 工 程建设 质量 管理 由项 目法 人 （ 设单 建 位） 负责 、 理单 位 控 制 、 工 单位 保 证 和政 监 施 府 部 门监 督 ，项 目法人 对 工程 质量 负全 面责
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Ｃｉ ｅ ｃｎｏｅａｄ ｒ ｕｔ ｈ ａ ｗ ｅ ｏｇｓｎ ｏ ｃ ｎ Ｎ Ｔ ｈ ｌｉ Ｐ ｄ ｓ
工 程 技 术
浅谈 中小型 水利工程 质量 管理 体制
陈筱 媛 罗春 红
（ 建 县 水 电建设 公 司 ， 新 江西 新 建 ３ ００ ） ３ １０
摘 要 ： 区） 县（ 以下水利主管部 门组织建设的工程 多以 中小型为主 ， 全面质量管理 包括纵 、 两个方 面， 区） 横 县（ 级水利部 门因处特殊位置 ， 兼 有监督 、 设计、 监理 、 施工等多种职 能， 需参照国家的有 关规定 ， 建立适合 自身情况的质量保证 体系。 关键 词 ： 小型 水利 工程 ； 量管理 ； 质 建议 学 知识 和艺术 训练 ，往 往 只注重 功能 的需 求 实 量 、 敲 、 弹等 手段 ， 实 实 获得 准确 、 客观 、 公 而甚少 涉及艺 术和 美 观的需 要 ，使得 大部 分 正 的监控 数据 。 该好 就好 ， 该孬 就孬 ， 增加 质量 监控 的说 水 利建 筑给人 们 的印象是 粗糙 笨重
中小型水利工程特点和施工质量控制
中小型水利工程特点和施工质量控制探讨摘要：本文分析了中小型水利工程建设中的特点和质量控制难题，提出了具体的质量管理对策，供大家参考。
关键词：中小型水利工程：质量控制；施工1 前言区县水利主管部门组织建设的工程多以中小型为主，在建设中遇到的困难，往往不是表现在技术上或规模上，而是出在观念上。
因为小，一切就因陋就简，特别在质量控制方面，中小型水利工程施工最突出的问题就是不正规或不重视。
因为工程规模小，监理人员也少，常常一个人监理几个工地；很多施工承包单位的技术管理力量薄弱，质量保证体系都是名存实亡的，大都停留在施工组织设计上。
根据笔者最近几年在中小型水利工程管理的实践，中小型工程建设的质量管理有很多特点和规律可供我们摸索和总结。
2 中小型水利工程建设中的特点2.1 小而全、专业多、项目多、而单项工程量小以一个水文测站建设而言，其中站房建没和测验设施设备的安装架没以及道路的硬化、绿化等工程所包含的项目与专业和大型工程是几乎相等的，所不同的仅是标准、规模不同而已，但某些单项的工程量却小得多。
这从建设管理的角度来看，具有另一种难度。
2.2 单价低、投资少、工期短中小型水利工程，主要由地方筹资，采用地方单价都较低，工期又短，缺乏回旋余地，易于造成工期、投资突破，一旦发现早期失控，为弥补损失而赶工，将严重地影响质量控制工作。
另一方面，建设管理与监理费用也相应较小，某些专用设备与手段就难以采用。
由于缺乏必要的，有力的监测手段，不得不更多依赖于工程师的经验与个人判断。
2.3 施工队伍设备投入少、技术水平低主要设备的配置及技术人员、熟练技工的比例是表征一个施工队伍素质的基本因素，是质量保证的主导条件。
训练有索的技工和经验丰富的工程师是施工企业的“骨架”，这个“骨架”不完整，施工组织必然是杂乱无章、常识性错误不断。
中小型水利工程多数由一家或数家施工企业的项目部领导施工，设备投入普遍不足，保养差。
项目部由少量技术干部和技工组成，主要进行管理工作及设备使用、维修，第一线施工多由未经专业培训的民工进行，大部分人没有专业工人应有的起码技能和纪律。
水利工程质量管理标准化探讨
水利工程质量管理标准化探讨摘要：水利工程的运行管理是指对水利工程进行日常运行、维护和管理的过程，包括水资源的调度、设备的维护保养、安全监测等方面。
水利工程的安全稳定运行对保障人民群众的生命财产安全、实现水资源的高效利用至关重要。
而标准化在水利工程运行管理中的应用可以提供规范的操作指南和管理流程，提高运行管理的科学性和效率，降低事故风险。
关键词：水利工程；质量管理；标准化1 水利工程标准化管理理论体系的构成要素1.1 标准化管理的概念与特点（1）统一性：标准化管理要求在组织内部实行统一的规范和标准，确保各项工作的协调一致，减少混乱和浪费。
（2）规范性：标准化管理强调制定和执行标准化的流程、制度和技术规范，使各项工作都按照规定的步骤和要求进行，提高组织的规范性和可操作性。
（3）高效性：标准化管理通过简化流程、减少冗余环节、优化资源配置等手段，提高组织的效率和质量，同时降低成本和错误率。
（4）可持续性：标准化管理不仅关注当前的工作目标，还着眼于未来的发展需求，通过持续改进和优化标准，确保组织的可持续发展。
1.2 水利工程标准化管理的关键环节（1）制定标准：根据国家法规和技术规范，结合水利工程的实际情况，制定适合工程管理的标准和规范，包括设计标准、施工标准、安全标准、环保标准等。
（2）流程化管理：将水利工程管理流程化，明确各个环节的职责和任务，确保工程的规划、设计、施工、运行等环节有序进行。
（3）质量监控：对水利工程的施工过程和质量进行实时监控，确保工程质量符合标准，及时发现和解决问题。
（4）维护与保养：制定水利工程的维护和保养计划，定期进行检查和维修，延长工程的使用寿命，提高工程的可靠性。
（5）应急管理：建立水利工程应急管理体系，制定应急预案，配备应急设备和人员，确保在突发事件发生时能够迅速响应和处理。
1.3 标准化管理与其他管理模式的融合与协同（1）与精益管理的融合：精益管理强调减少浪费、提高效率和质量，与标准化管理的目标一致。
中小型水利工程施工质量控制研究问题与对策
中小型水利工程施工质量控制研究问题与对策摘要：我国正处在全面建设小康社会的阶段，水利工程建设取得了飞速发展，但相对于大型水利工程而言，中小型水利工程在施工质量的控制上还存在诸多问题。
对中小型工程施工质量的控制研究，对其发展有着极其重要的现实意义。
关键词：水利工程；质量控制；措施研究引言工程质量有狭义和广义之分。
狭义的就是指施工的工程质量，广义的工程质量除了原有的含义外，还包括工序质量和工作质量。
为了达到质量要求，人们采取的作业技术和活动称为质量控制，这就是说，质量控制是通过对质量进行监视，消除不满意或不合格的因素，所以我们一定要在一定时期内取得最合理、最经济、最有效的成果。
对于现阶段中小型水利工程施工质量存在的问题加以分析，提出有针对性的合理措施。
1 现阶段我国中小型水利工程施工质量控制存在的问题1.1水利工程在设计中存在着不规范的行为政府对项项目决策的重要依据是项目评估，只有对其评估合理，才能避免其盲目性，但是大多数中小型企业并没有进行可行性论证，其工程建设也大多数不合理不规范。
国家水利部已出台了相应的法律法规，但很少有单位去执行。
水利工程前期的勘测设计深度不规范。
由于前期的资金不足，规范只能在纸面上进行分析，不能对其环境、社会水资源等方面进行分析，造成整个水利工程的前期不踏实。
况且设计单位也存在水平低、资质低、结构不合理，设计人员存在经验不足，考虑不到位，造成了设计与实际存在着极大的差别，导致我国水利工程无法拥有一个良好的开端。
1.2 承包人在工程质量控制上存在不足中小型水利工程与大型水利工程所包含的项目几乎是相等的，差别仅在于中小型水利工程项目规模较小，所以现在就存在着一个问题，如果中小型水利工程采用先进的设备和专业的施工团队，那么成本将难以保证，但如果采用简化的方案，那么质量必然存在问题。
由于中小型水利工程难以支付先进设备和专业施工团队的开支，而且这类工程大多是由地方进行筹资，所以将导致工期和投资的突破，缺乏回旋余地，必然导致为了弥补损失而赶工，这将严重影响质量。
小型水利工程管理与维护中常见问题及对策
小型水利工程管理与维护中常见问题及对策小型水利工程是指规模较小、用途较为单一的水利工程项目，包括小型水库、小型水电站、小型灌溉工程等。
虽然规模较小，但管理与维护同样重要。
以下是小型水利工程管理与维护中常见的问题及对策：问题一：管理不规范、责任不落实管理不规范、责任不落实是小型水利工程中普遍存在的问题。
责任不明确、工作职责模糊导致工作效率下降，管理混乱。
对策一：明确责任分工，健全管理体制。
建立健全小型水利工程管理机构，明确每个人的职责，做到责任到人。
加强对管理人员的培训，提升其管理能力和专业水平。
对策二：建立健全管理制度和操作规程。
制定相关管理制度和操作规程，并制定相应的考核机制，监督和约束管理人员的行为，确保管理工作的规范性和有效性。
问题二：设备老化、维护不及时小型水利工程中的设备随着使用时间的延长会出现老化、损坏的情况。
如果维护不及时，将会影响工程的正常运行。
对策一：定期检查和维护设备。
建立设备维护与修理档案，制定设备定期检查和维护计划，对设备进行日常巡查、定期保养，及时修理和更换老化和损坏的设备。
对策二：加强设备管理和保养培训。
提高管理人员对设备管理和保养的重视程度，加强培训和技术指导，提升管理人员的技术水平和维护能力。
问题三：违法建设、工程质量不合格小型水利工程项目建设过程中存在违法建设和工程质量不合格的问题，这将对工程的正常运行和使用带来隐患。
对策一：加强监督和管理。
建立健全监督和管理机制，加强对施工过程的监督，确保项目的合法性和工程质量的合格性。
对策二：加大对违法建设的处罚力度。
对违法建设行为依法进行严厉处罚，对工程质量不合格的项目进行整改，确保水利工程项目的合法性和安全性。
问题四：缺乏资金和人员小型水利工程项目往往面临资金和人员不足的问题，这将导致项目的管理和维护困难。
对策一：加强资金管理和筹措。
加大资金投入力度，合理规划和利用财政资金，借助各种渠道筹措资金，确保项目的资金需求。
小型水利工程管理与维护中常见的问题主要包括管理不规范、责任不落实、设备老化、维护不及时、违法建设和工程质量不合格、缺乏资金和人员等。
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中小型水利工程质量管理探讨
结合多年的一线工作经验，详细阐述了目前影响我国中小型水利工程质量的主要因素，并针对性地分析了目前我国工程施工过程中遇到的主要问题，从多个角度提出解决质量问题的应对措施，以期与广大同行讨论如何更好地减少、避免施工质量问题的出现。
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水利工程；质量管理；建议对策
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随着我国社会经济、科技文化的不断快速发展，近几年我国一直在加大水利建设相关的投资规模；在现代科技的帮助下，水利工程的质量也得到了很大提高，但是仍然不可避免地存在各种各样的施工质量问题，导致了工程事故常有发生；另外随着时间的推移，工程过程中遗留的潜在质量隐患也开始暴露出来，严重的问题可以影响到人民群众生命财产安全，甚至会一定程度上阻碍水利事业的高速发展。
所以，正确分析、识别出水利工程施工中各类质量问题，并采取有效的应对措施，提高水利工程质量，是水利工程管理过程中重要的课题之一。
基于此，本文中笔者详细分析了当前我国水利工程施工过程中存在的主要质量问题，并提出相应对策。
1水利工程质量的影响条件
（1）工程投资不足导致后期工程质量不高。
由于工程的施工条件非常复杂且各地存在差异性，所以我们在具体工程施工时科学合理的制定工程造价是非常重要，否则会影响后期的工程施工质量：例如如果资金筹措渠道不足或者不够充分、招投标工作存在违规操作，均有可能引发工程投资不足、建设方恶意拖欠工程款等种种情况而导致资金流失等等原因，这些情况下均会造成工程的质量无法得到保证。
（2）工程设计不合理导致施工存在问题。
水利工程具有其独特性，如果在工程设计前期对地质水文相关资料调查不充分、设计单位的资质不合项目要求、设计出的方案不合理、设计质量缺乏有效监督等原因的存在，会产生出设计质量不高或不符合工程制图规范，都会引起施工过程随意变更图纸，最终导致工程管理存在种种困难。
（3）工程施工不规范导致施工质量较低。
在很多中小型水利工程的施工过程中，由于工程承包方没有严格按施工质量要求施工，或者在建材上以次充好、偷工减料，都会引发后期的工程质量隐患；另外由于部分施工技术人员的业务素质差、部分施工单位的施工设备不专业等；部分的单位存在盲目追求工程进度的现象，导致工程质量不保。
（4）质量监督部门缺乏力度导致施工质量较低。
在水利工程的施工前期、施工过程及后期的管理中，由于监理单位的质量监督缺乏力度、相关法律法规不健全，另外，存在部分质量监督工作人员，其专业知识水平较低、管理职能交叉且责任不明确等因素，导致了相关质量监督机构的监督作用难以很好的发挥，最终难以对工程的质量起到有利监督作用。
2水利工程质量管理过程存在的问题
（1）项目法人行为不规范。
当前我国中小型水利工程的秩序与项目法人行为还存在着很多不规范、不合理之处，一定程度上，项目法人甚至是名不符实、权责不统一；主要体现为：部分项目法人单位工作人员的管理水平不高，执法程度及力度不深，甚至存在有法不依、规避监督和执法不力等违规现象；存在部分项目法人利用行政手段进行干预和违反相关程序，影响到工程的质量；部分项目法人的质量意识薄弱，责任制落实不足；在招投标过程中存在违规，虚假招标、直接发包工程等导致低资质的施工队伍参与进来，无法保证工程施工质量；部分项目法人自我约束能力不够，存在管理机制不完善、落实不到位、管理不规范等现象。
以上这些问题均会引发水利工程建设过程中质量隐患。
（2）施工单位的管理薄弱。
由于水利施工企业经营规模的不断增加，经营范围也随之扩大，部门的施工单位对项目部的管理已是鞭长莫及，在这种管理下，集团公司只有将施工管理的相关权力分配给各项目经理部，但在目前水利工程施工的制度下，项目经理是跟随项目设置的，下一个项目的负责人会随时改变；导致部分的项目经理只为挣钱，而不进行项目的严格管理、也不进行创奖。
这样就形成公司引市场、项目创收入的现状，而不会把质量放到优先的地位。
（3）施工单位的技术力量薄弱。
由于我国经济发展的特殊性，一些中小型水利工程设计单位或施工单位的部分施工人员的业务水平较低，对于一些复杂的技术问题不能很好地解决；另外，有些人员存在“等、靠、要”吃大锅饭的传统思想、进取心不强，因此相对于日益发展的技术水平来讲，他们的水平呈下降趋势，难于承担起具有一定技术深度的工作。
（4）违背施工要求，出现豆腐渣工程。
主要体现为：工程被多次转分包且层层收费，导致工程资金大量流失；部分施工单位受经济利益驱使进行偷工减料，导致工程质量出问题；部分的施工单位缺乏专业的施工人员，而是召集大量民工及农村施工队伍不进行培训而直接上岗，导致施工人员业务素质较差，技术水平低、经验不足；施工过程规范，质量控制手段落后，管理粗放，质量体系不健全，工程质量把关不严。
（5）监理市场不规范。
主要体现：监理队伍较少且特殊技能不专业，从业人员素质相差较大，部分工作人员甚至无证上岗；监理市场的管理不规范，有的存在同体监理或自行监理制度，导致监理成了兼理，监理力度不到位；监理工作深度广度不够，质量控制能力不强，缺乏有效的监督方法和手段。
3水利工程质量管理的应对措施
（1）规范且落实项目法人制。
项目法人是项目建设的
责任主体，必须对整个工程的质量负总责，所以项目法人需要做到：严格按照工程程序办事，杜绝三边工程；必须依照法规进行招标投标、合理合规地签订合同；必须严格挑选施工人员，并加强现场管理；按照工程的实际需要进行资金的落实；确切保证合理的施工设计工期，避免盲目抢进度赶工期的现象；保证监理单位充分发挥监理的作用。
（2）强化施工管理确保施工质量。
必须完善施工的质量保证体系，实行项目质量三检制；从施工机械、操作人员、建筑材料、施工工艺等多方面做好质量控制；严格、全程控制施工的全过程，确切做到施工前主动控制、施工中认真检查、施工后严格把关等措施；加强施工单位内部管理，严格按照设计图纸和施工规程、规范、技术标准进行施工；项目经理与作业人员要持证上岗，杜绝无证上岗带来的质量隐患。
（3）完善监理制提高监理水准。
严格合理的工程监理管理制度可以促进承包企业提高其专业水平、提升综合管理能力，有利于工程质量及投资目标有效实现，能够提早防范施工过程中的偷工减料等问题的出现；加强规范监理方的资质，特别需要加强监理人员的专业技能培训，提高监理的人员素质；依照法律法规选择监理单位，抵制同体监理的现象；监理要灵活采用多种技术手段以便做好质量监控。
另外，监理工作人员需要严格履行职责，执行监理规范，真正做到对项目质量的全过程监理。
（4）建立起健全的质量保证体系。
一套健全的质量管理体系包括了质量检验制度、综合施工质量评定考核制度，并能督促施工单位将其落实到位。
针对不同水利工程的项目特点、签订合同的质量等级、建设方的特殊要求等多方情况，确定监理单位的监控目标和方法，最终确保监控内容及其职责、权利；制定出监控的工作制度和程序，做到施工质量的监理工作正规化。
（5）依靠科技进步提高工程质量。
中小型水利工程的参与方需要最大程度的消减影响工程的因素，不断维持项目质量不断提高；要求在水利项目建设中不断增强质量意识，依法加强水利工程质量管理和监督理念；建立以建设程序为纽带、以确保质量为目标的管理机制；逐步建立起技术法规与技术标准结合的质量控制体制，全面完善项目法人负责、监理控制、政府监督相结合的管理体系。
4总结
总之，水利工程与我国的社会经济发展有着至关重要的作用，虽然在目前，部分中小水利工程建设中存在各种各样的质量问题，在一定程度上水利工程功能的发挥带来一定的负面影响，但在技术不断发展的今后，项目相关方必须加强对质量的重视，从材料、技术、管理、监理等方面加强，减少出现质量问题的几率，提高水利工程质量。
参考文献
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[2]史洪亮.论述如何提高水利工程的施工质量[J].四川建材，2006，（4）.
[3]葛大朋，宁波.小型水利工程质量管理现状及建议[J].水利科技与经济，2008，（5）.。