iso14000标准培训教材
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第4章是ISO14001:2004标准的核心内容
4.1 总要求 4.2 环境方针 4.3 策划 4.4 实施与运行 4.5 检查及纠正行动 4.6 管理评审
4.1总要求
一个关于建立、实施、保持、持续改进、文件 化EMS的总体性要求 确定管理体系范围并形成文件 建立过程
体系的策划 目标指标的设定 EMS文件的编写 组织机构的配置 人员、资源的安排…
4.2环境方针（续）
环境方针要体现组织自身的规模、性质 、特点和实际情况 进行环境管理的基本原则是“两个承诺和 一个框架” 环境方针应
形成文件，传达全体到为组织或代表组织工 作的人员
可为公众所获取
4.2环境方针（续）
代表组织工作的人员
基建承包方 维修、保养承包方 设备供方服务人员 运输承包方 进厂的外来参观、访问人员 绿化、保洁、保卫、餐饮等外包方 …
6、纵向对比法 7、相关方投诉或要求 8、频率对比法 9、等标污染负荷法 10、权重法
重要环境因素评价的依据
环境法规（包括可能新颁布的） 环境影响的严重程度 发生的概率 环境影响的持续时间 环境影响的规模 改变环境影响的技术难度 改变环境影响的经济费用 对其他活动和过程将带来的影响 相关方的利益 组织的公共形象 能增强竞争力的商业机遇大小 因环境问题使组织存在的风险大小
4.1总要求（续）
保持
按EMS规定的要求运行 在运行过程中实施、实现组织的环境方针 通过审核、评审等方法提高 在新情况出现时的调整修订 必要的支持活动
应满足17个要素要求，同时强调EMS建立之后 继续按17个要素要求进行环境管理
4.2环境方针
最高管理者制定 最高管理者是对组织负有执行职责的 个人或集体，是组织独立职能与行政 管理能力的实际体现
获取渠道
环境保护主管部门 下发的文件 咨询机构 报纸 网络
4.3.3目标、指标和方案
应针对组织的各职能与层次形成文件化的目 标与指标 目标应可测量、可实现 符合环境方针 包含守法、持续改进、污染预防的承诺 建立和评审目标和指标时，应考虑
当120≤R＜140的为低度优先的重要环境因素； 当140≤R＜160的为中度优先的重要环境因素； 当160≤R＜180的为高度优先的重要环境因素； 当R=180或S=8或D=5的为紧急优先的重要环境因素。
环境因素的控制策划
对环境因素的管控方法进行策划，可考虑
消除； 材料、工艺替代； 工程控制（治理污染） 行政控制（编制文件） 进行培训，提升意识 策划应急预案 必要的个人防护设备（PPE）。
输入输出分析
输入 Input
➢原料 ➢辅助原料 ➢水 ➢空气 ➢土地 ➢能源
➢油、煤、气 、电
➢资源
➢水、纸
作业过程/作业 活动
输出 Output
➢产品（
ISO9001)
➢副产品 ➢废水 ➢废气 ➢固体废弃物 ➢废热 ➢噪声 ➢振动 ➢粉尘 ➢辐射
环境影响判定
评价环境因素的主要方法
1、专家判断法 2、跟踪环境影响 3、是非判断法 4、排放量对比法 5、水平对比法
iso14000标准培训教材
2020年5月22日星期五
学习要求
积极参与培训全过程 将手机关闭或调至振动状态 不随便离开座位 不迟到、不早退、不缺勤 不从事与培训无关的活动 教室内禁止吸烟
2
第一部分 第二章
GB/T24001-2004/ISO14001:2004
标准条文要求介绍
4 标准要求
风险评估-SOD法
R=S×O×D
R---风险 S---关注度，相关方对环境影响的关注程度 O---发生的频率 D---影响程度，描述环境因素的潜在影响
S－相关方关注度
O－发生频率
D－影响程度
重要环境因素的判断原则
违反法律、法规的直接判断为重要环境因素。 相关方的合理投诉或高度关注的判断为重要环境因素。 单值S ≧ 6或D ≧ 4的直接判为重要环境因素。 总分值R为≧120分的为重要环境因素
4.3.2 法律及其他要求
建立并保持程序 程序中应明确
识别组织适用的环境法律及其他要求 建立获取这些要求的渠道 确定如何将法律法规应用于环境因素 建立、实施和保持EMS时考虑法律法规
4.3.2法律及其他要求（续）
宪法 环境保护法律 环境保护行政法规 环保部门规章、规范性文件 资源法律、法规 相关法律、法规 有关程序和实体法律、法规 地方环境法规、规章 中国参加的环保多边条约和协议 环境标准
因素 评价出重要环境因素 形成文件并保持更新 建立、实施和保持EMS时考虑重要环境因素
环境因素系统管理
审查改善 检查纠正
持续 改进
环 境 因 素识别 环境影响评价
改善计划 或管理控制
是Y
是否重大环境因素
？
维持管理
否N
识别和评价环境因素的步骤
第一步 第二步 第三步 第四步 第五步
确定范围 识别环境因素 确定环境影响 评价环境因素 登记重要环境因素
环境方针（例一）
生产绿色产品，节约地球资源。 遵守环保法规，降低环境负荷。 推展减废运动，做好废弃物管理。 推动环境教育，宣导环境资讯。 持续整理整顿，促成安全卫生环境。
4.3.1 环境因素
建立并保持程序
确定组织能够控制和能够施加影响的环境因素 考虑纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等
环境因素—性质（来源）
Hale Waihona Puke Baidu
三种时态
过去
原料来源问题、区域历史遗留问题
现在
组织现场有关运作过程伴随问题
将来
公司计划中活动，如新、改、扩建 产品出厂后在运输、使用过程伴随问题
三种状态
正常
异常
--开机、停机 --机器检修、维修、保养 --超时或晚间班
紧急
--大量化学品泄漏、化学品火灾及爆炸 --工作火灾 --停电 --爆炸、泛滥淹水、恶意损坏 --特殊气候引发问题，如地震、洪水、台风
九种类型
向空气的排放 向水体的排放 向土壤的排放 原材料和自然资源的使用（如土地、水的使用） 地方的或社区的环境问题 能源的使用 能量的释放（如热、噪音、辐射、振动等） 废弃物和副产品； 物理属性（如尺寸、形状、颜色、外观）
环境因素识别的方法
1、产品生命周期（LCA） 2、物料衡算 3、问卷调查 4、过程分析 5、专家咨询 6、现场观察和面谈 7、头脑风暴 8、查阅文件及记录 9、测量 10、横向、纵向对比
4.1 总要求 4.2 环境方针 4.3 策划 4.4 实施与运行 4.5 检查及纠正行动 4.6 管理评审
4.1总要求
一个关于建立、实施、保持、持续改进、文件 化EMS的总体性要求 确定管理体系范围并形成文件 建立过程
体系的策划 目标指标的设定 EMS文件的编写 组织机构的配置 人员、资源的安排…
4.2环境方针（续）
环境方针要体现组织自身的规模、性质 、特点和实际情况 进行环境管理的基本原则是“两个承诺和 一个框架” 环境方针应
形成文件，传达全体到为组织或代表组织工 作的人员
可为公众所获取
4.2环境方针（续）
代表组织工作的人员
基建承包方 维修、保养承包方 设备供方服务人员 运输承包方 进厂的外来参观、访问人员 绿化、保洁、保卫、餐饮等外包方 …
6、纵向对比法 7、相关方投诉或要求 8、频率对比法 9、等标污染负荷法 10、权重法
重要环境因素评价的依据
环境法规（包括可能新颁布的） 环境影响的严重程度 发生的概率 环境影响的持续时间 环境影响的规模 改变环境影响的技术难度 改变环境影响的经济费用 对其他活动和过程将带来的影响 相关方的利益 组织的公共形象 能增强竞争力的商业机遇大小 因环境问题使组织存在的风险大小
4.1总要求（续）
保持
按EMS规定的要求运行 在运行过程中实施、实现组织的环境方针 通过审核、评审等方法提高 在新情况出现时的调整修订 必要的支持活动
应满足17个要素要求，同时强调EMS建立之后 继续按17个要素要求进行环境管理
4.2环境方针
最高管理者制定 最高管理者是对组织负有执行职责的 个人或集体，是组织独立职能与行政 管理能力的实际体现
获取渠道
环境保护主管部门 下发的文件 咨询机构 报纸 网络
4.3.3目标、指标和方案
应针对组织的各职能与层次形成文件化的目 标与指标 目标应可测量、可实现 符合环境方针 包含守法、持续改进、污染预防的承诺 建立和评审目标和指标时，应考虑
当120≤R＜140的为低度优先的重要环境因素； 当140≤R＜160的为中度优先的重要环境因素； 当160≤R＜180的为高度优先的重要环境因素； 当R=180或S=8或D=5的为紧急优先的重要环境因素。
环境因素的控制策划
对环境因素的管控方法进行策划，可考虑
消除； 材料、工艺替代； 工程控制（治理污染） 行政控制（编制文件） 进行培训，提升意识 策划应急预案 必要的个人防护设备（PPE）。
输入输出分析
输入 Input
➢原料 ➢辅助原料 ➢水 ➢空气 ➢土地 ➢能源
➢油、煤、气 、电
➢资源
➢水、纸
作业过程/作业 活动
输出 Output
➢产品（
ISO9001)
➢副产品 ➢废水 ➢废气 ➢固体废弃物 ➢废热 ➢噪声 ➢振动 ➢粉尘 ➢辐射
环境影响判定
评价环境因素的主要方法
1、专家判断法 2、跟踪环境影响 3、是非判断法 4、排放量对比法 5、水平对比法
iso14000标准培训教材
2020年5月22日星期五
学习要求
积极参与培训全过程 将手机关闭或调至振动状态 不随便离开座位 不迟到、不早退、不缺勤 不从事与培训无关的活动 教室内禁止吸烟
2
第一部分 第二章
GB/T24001-2004/ISO14001:2004
标准条文要求介绍
4 标准要求
风险评估-SOD法
R=S×O×D
R---风险 S---关注度，相关方对环境影响的关注程度 O---发生的频率 D---影响程度，描述环境因素的潜在影响
S－相关方关注度
O－发生频率
D－影响程度
重要环境因素的判断原则
违反法律、法规的直接判断为重要环境因素。 相关方的合理投诉或高度关注的判断为重要环境因素。 单值S ≧ 6或D ≧ 4的直接判为重要环境因素。 总分值R为≧120分的为重要环境因素
4.3.2 法律及其他要求
建立并保持程序 程序中应明确
识别组织适用的环境法律及其他要求 建立获取这些要求的渠道 确定如何将法律法规应用于环境因素 建立、实施和保持EMS时考虑法律法规
4.3.2法律及其他要求（续）
宪法 环境保护法律 环境保护行政法规 环保部门规章、规范性文件 资源法律、法规 相关法律、法规 有关程序和实体法律、法规 地方环境法规、规章 中国参加的环保多边条约和协议 环境标准
因素 评价出重要环境因素 形成文件并保持更新 建立、实施和保持EMS时考虑重要环境因素
环境因素系统管理
审查改善 检查纠正
持续 改进
环 境 因 素识别 环境影响评价
改善计划 或管理控制
是Y
是否重大环境因素
？
维持管理
否N
识别和评价环境因素的步骤
第一步 第二步 第三步 第四步 第五步
确定范围 识别环境因素 确定环境影响 评价环境因素 登记重要环境因素
环境方针（例一）
生产绿色产品，节约地球资源。 遵守环保法规，降低环境负荷。 推展减废运动，做好废弃物管理。 推动环境教育，宣导环境资讯。 持续整理整顿，促成安全卫生环境。
4.3.1 环境因素
建立并保持程序
确定组织能够控制和能够施加影响的环境因素 考虑纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等
环境因素—性质（来源）
Hale Waihona Puke Baidu
三种时态
过去
原料来源问题、区域历史遗留问题
现在
组织现场有关运作过程伴随问题
将来
公司计划中活动，如新、改、扩建 产品出厂后在运输、使用过程伴随问题
三种状态
正常
异常
--开机、停机 --机器检修、维修、保养 --超时或晚间班
紧急
--大量化学品泄漏、化学品火灾及爆炸 --工作火灾 --停电 --爆炸、泛滥淹水、恶意损坏 --特殊气候引发问题，如地震、洪水、台风
九种类型
向空气的排放 向水体的排放 向土壤的排放 原材料和自然资源的使用（如土地、水的使用） 地方的或社区的环境问题 能源的使用 能量的释放（如热、噪音、辐射、振动等） 废弃物和副产品； 物理属性（如尺寸、形状、颜色、外观）
环境因素识别的方法
1、产品生命周期（LCA） 2、物料衡算 3、问卷调查 4、过程分析 5、专家咨询 6、现场观察和面谈 7、头脑风暴 8、查阅文件及记录 9、测量 10、横向、纵向对比