行政执法职能及其法律依据
市农机总站行政执法职能及监督依据
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铁力市农业机械管理总站行政执法职能及其法律依据一、行政许可(共4项)(一)、农业机械维修技术合格证书核发法律依据:1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院第412号令,项目序号为177号。
2、《农业机械安全监督管理条例》第十八条从事农业机械维修经营,应当有必要的维修场地,有必要的维修设施、设备和检测仪器,有相应的维修技术人员,有安全防护和环境保护措施,取得相应的维修技术合格证书,并依法办理工商登记手续。
申请农业机械维修技术合格证书,应当向当地县级人民政府农业机械化主管部门提交下列材料:(一)农业机械维修业务申请表;(二)申请人身份证明、企业名称预先核准通知书;(三)维修场所使用证明;(四)主要维修设施、设备和检测仪器清单;(五)主要维修技术人员的国家职业资格证书。
农业机械化主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内,对符合条件的,核发维修技术合格证书;对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。
维修技术合格证书有效期为3年;有效期满需要继续从事农业机械维修的,应当在有效期满前申请续展。
3、《农业机械维修管理规定》第七条农业机械维修者,应当具备符合有关农业行业标准规定的设备、设施、人员、质量管理、安全生产及环境保护等条件,取得相应类别和等级的《农业机械维修技术合格证》,并持《农业机械维修技术合格证》到工商行政管理部门办理工商注册登记手续后,方可从事农业机械维修业务。
第九条申领《农业机械维修技术合格证》,应当向县级人民政府农业机械化主管部门提出,并提交以下材料:……(二)、联合收割机及驾驶员牌照、证照核发法律依据:1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院第412号令,项目序号为176号。
2、《农业机械安全监督管理条例》第二十一条拖拉机、联合收割机投入使用前,其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定,持本人身份证明和机具来源证明,向所在地县级人民政府农业机械化主管部门申请登记。
行政执法的法律依据是什么-行政执法制度是什么-
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【替换名言】行政执法的法律依据是什么?行政执法制度是什么?导读:行政执法所依据的实际上是现行的宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、行政规章、具有权限的司法或执法机关的法律解释。
行政执法制度:行政强制执行制度是国家行政管理活动中必不可少的制度,它对于保障法律法规的顺利实施,行政权力的有效运作乃至社会秩序、公共利益的维护都具有十分重要作用。
【加图】行政机关做出的行政行为都需要具有法律依旧否则就是非法行政行为,行政机关需要对其非法的行政行为承担责任。
下面,律图小编就为大家介绍行政执法的法律依据以及我国的行政执法制度,以供大家阅读。
一、行政执法的法律依据行政执法即行政机关及其工作人员执行法律的行为。
此处所谓“法律”是广义上的类似于“法”的一个概念,泛指一国当中被纳入法律体系的各种规范性法律文件(制定法或成文法)、习惯(习惯法)和法院判例(判例法)。
由于各国体制不同,“法”的范围不同。
在我国,目前尚未承认习惯法和判例法,因此,“法”在我国主要由制定法构成.被纳入法律体系的可称之为“法”或者广义上的“法律”的,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、行政规章、法律解释和国际条约等。
这些通常也被称为法律渊源或者法律表现形式。
行政执法所依据的实际上是现行的宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、行政规章、具有权限的司法或执法机关的法律解释。
二、行政执法制度1、行政执法制度:行政强制执行制度是国家行政管理活动中必不可少的制度,它对于保障法律法规的顺利实施,行政权力的有效运作乃至社会秩序、公共利益的维护都具有十分重要作用。
由于行政强制执行是以强制为主要特征的,因此,该项制度设置是否合理和必要,运行是否适当也直接关系到公民法人的基本权利。
为此,规范和限制行政强制执行权力成为很多国家行政法近几十年的重要课题之一。
我国经过近二十年的法制实践,各行政管理领域的强制执行制度已初步建立。
水务综合执法队伍职能职责
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瑞安市水利局行政执法职能及其法律依据一、规范共同行政行为的法律、法规、规章1、《中华人民共和国行政诉讼法》2、《中华人民共和国行政处罚法》3、《中华人民共和国行政监察法》4、《中华人民共和国行政复议法》5、《中华人民共和国行政许可法》6、《国家赔偿费用管理办法》7、《国务院关于罚款与罚款收缴分离实施办法》8、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》9、《行政法规制定程序条例》10、《规章制定程序条例》11、《中华人民共和国行政监察法实施条例》12、《浙江省各县级以上人民政府行政执法监督条例》13、《浙江省行政处罚听证程序实施办法》14、《浙江省行政执法证件管理办法》15、《浙江省行政规范性文件备案审查规定》16、《浙江省行政赔偿程序规定》二、本部门为主实施的法律、法规和规章和其它规范性文件1、《中华人民共和国水法》第十二条、第四款2、《中华人民共和国防洪法》第八条、第三款3、《中华人民共和国水土保持法》第六条4、《取水许可和水资源费征收管理条例》第三条5、《中华人民共和国河道管理条例》第五条、第二款6、《水库大坝安全管理条例》第三条7、《中华人民共和国水土保持法实施条例》第四条8、《中华人民共和国防汛条例》第七条、第二款9、《浙江省水资源管理条例》第六条、第一款10、《浙江省海塘建设管理条例》第五条、第二款11、《浙江省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》第六条、第一款12、《浙江省滩涂围垦管理条例》第四条13、《浙江省实施<中华人民共和国水法>办法》第六条14、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第八条、第三款15、《水利工程建设项目招标投标管理规定》第二条4、《中华人民共和国安全生产法》第九条、第二款5、《中华人民共和国环境影响评价法》第八条6、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三条7、《建设工程勘察设计管理条例》第五条8、《建设项目环境保护管理条例》第十条9、《建设工程安全生产管理条例》第四十条、第二款10、《浙江省实施<中华人民共和国水污染防治法>办法》第四条、第三款11、《浙江省风景名胜区管理条例》第五条、第三款12、《浙江省基本农田保护条例》第五条、第三款13、《浙江省建设工程勘察设计管理条例》第五条、第二款14、《浙江省建设工程监理管理条例》第四条、第二款15、《浙江省建设工程招标投标管理条例》第五条、第二款16、《浙江省建设工程质量管理条例》第四条、第二款17、《浙江省渔业管理实施办法》第十二条瑞安市水利局行政执法职能及其法律依据一、行政许可(共28项)(一)开发建设项目水土保持方案审批1、《中华人民共和国水土保持法》第十九条在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程,开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业,在建设项目环境影响报告书中,必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。
乡镇行政执法法律依据
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乡镇行政执法法律依据在中国的行政管理中,乡镇行政执法是维护社会秩序、保障公共利益的重要手段。
对于乡镇行政执法,有一系列的法律依据,它们明确了乡镇行政执法的范围、权限以及程序等内容。
本文将详细介绍乡镇行政执法的法律依据,并解析其重要性与作用。
一、乡镇行政执法的概述乡镇行政执法是指政府依法设立的乡镇机构,按照法律法规和国家规定的权限,在本辖区内进行行政执法活动。
其职责主要包括社会治安、环境保护、市场监管、卫生健康等多个领域。
乡镇行政执法的依据主要有以下三个方面。
二、法律依据之地方组织法地方组织法是乡镇行政执法的首要法律依据。
根据《中华人民共和国地方组织法》,乡镇是中国的基层行政单位,具有一定的自治权和行政权。
乡镇行政执法的设立、职责及权限都在地方组织法中得到规范和制度化。
地方组织法将乡镇行政执法的权限范围明确为:维护社会治安、开展环境保护、控制市场秩序、提供卫生保健等。
乡镇行政执法依据地方组织法开展执法活动时,应当遵循法律的规定,保护公民合法权益,促进社会的和谐与稳定。
三、法律依据之治安管理处罚法治安管理处罚法是乡镇行政执法中一项重要的法律依据。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》,乡镇执法人员有权对社会面上违反治安管理行为进行责任追究。
治安管理处罚法明确了乡镇执法人员在执法过程中的一系列权益和责任。
乡镇执法人员在行使执法权力时,必须依法行事,不得索取、收受贿赂,不得超越自身权限。
同时,治安管理处罚法对于执法程序、处罚标准等方面也有相对详细的规定,保障了执法的公正性和合法性。
四、法律依据之环境保护法环境保护法是乡镇行政执法中的又一项重要法律依据。
根据《中华人民共和国环境保护法》,乡镇执法人员负责本辖区范围内的环境保护工作,并对环境违法行为进行处罚。
环境保护法明确了乡镇执法人员在环境保护领域中的权限和责任。
乡镇执法人员应当加强对环境违法行为的监督、调查和处罚,维护良好的生态环境。
同时,环境保护法也规定了环境保护的各项措施和标准,为乡镇执法提供了具体的操作指南。
行政执法有否依据权责清单
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行政执法有否依据权责清单行政执法有其相应的依据权责清单,旨在为执法机关提供一个详细的可行的依据,以确保行政执法的按程序和规范进行。
这个清单主要由执法机关执法时依据的法规、条例等和行政执法时发挥的各项职能组成。
1.法规:法规是行政机关行使其法定职能时依据的准则,它是规章的总和、总汇。
法规的内容包括:国家机关的职能范围、业务流程、执法内容及界限、行政机关机构设置、行政机关人员的招收和任免、行政强制措施、财务管理等。
2.条例:条例是实施特定行政行为、管理某一特定事项的规定。
条例可以是单一行政行为的规定,也可以针对某一特定行政行为领域进行整体管理,它有别于实施非行政行为的法规。
3.行政许可规则:行政许可规则是关于行政许可实施的详细规定和许可程序的规定。
该权责清单对有关行政机关的发放行政许可的范围、手续、有效期限、许可内容等有着详细的规定。
该规则以国务院的行政法规为依据,采取相应的措施,以确保行政机关发放的行政许可依法行使。
4.自律公约:自律公约是政府为促进和调整行业行为而制定的一种特殊性质的原则性文件。
自律公约规定行业内参与者行使各自权利和义务的具体事项,会根据不同情况确定执法机关可接受的行业行为,以确保行政执法按规定进行。
5.行政命令:行政命令是政府机关以法律な职权行使其职能所作出的决定,其效力和法律相当。
行政命令规定的范围较广,其中包括对各种行政行为的调整,可以代替法律灵活处理行政机关的执法事宜,但必须符合国家法律和法规。
6.总体政策:总体政策是政府全面规划发展政策,一般以国务院总体规划或十六大和十七大为依据。
总体政策主要从宏观上从国家级或地方级决策的实施及监管的角度,制定出有关经济、社会、文化、农业等行政政策方针,明确有关行政机构的功能职责以确保行政执法的程序和规范运行。
以上就是行政执法依据权责清单的主要内容,为政府执法部门提供了一个统一的纲领。
此外,随着政策和环境的变化,有关领域的行政依据权责清单也可能不断更新。
巩留县残疾人联合会行政执法职权及依据
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巩留县残疾人联合会行政执法职权及依据1、行政执法主体单位名称:巩留县残疾人联合会主体性质:接受委托组织管辖地域:全县执法职权:行政处罚1 项、行政确认2项、行政征收1 项。
办公地址:巩留县幸福南路11 号附1 号。
2、行政执法依据梳理巩留县残疾人联合会行政执法职权及依据梳理一、行政执法主体性质(一)接受委托组织:巩留县残疾人联合会执法主体法律依据:1、《中华人民共和国残疾人保障法》第八条“中国残疾人联合会及其地方组织,代表残疾人的共同利益,维护残疾人的合法权益,团结教育残疾人,为残疾人服务。
残疾人联合会承担政府委托的任务,开展残疾人工作,动员社会力量,发展残疾人事业。
”2、《中华人民共和国残疾人就业条例》第六条第一款“中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规或者接受政府委托,负责残疾人就业工作的具体组织实施与监督。
”第二十三条“受劳动保障部门的委托,残疾人就业服务机构可以进行残疾人失业登记、残疾人就业与失业统计;经所在地劳动保障部门批准,残疾人就业服务机构还可以进行残疾人职业技能鉴定。
”3、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国残疾人保障法>的办法》第二条第二款本办法所指的残疾人,依照《残疾人保障法》第二条规定的范围确定。
残疾人经县级以上人民政府卫生行政部门指定的医院按照国家规定的残疾标准进行鉴定后,由县级残疾人联合会核发《残疾人证》。
4、《新疆维吾尔自治区残疾人就业保障金征收管理暂行办法》第六条各县市残疾人就业服务机构负责核定辖区内安排残疾人未达到规定比例用人单位应当缴纳的保障金数额;第十六条减免保障金的相关事宜严格执行自治区财政厅和自治区残疾人联合会文件规定。
二、行政执法范围:依法负责全县残疾人证的办理、残疾人就业保障金的审核。
三、行政执法法律依据目录《中华人民共和国残疾人保障法》(1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2008年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订)《中华人民共和国残疾人就业条例》(2007年2月14日国务院第169次常务会议通过,自2007年5月1日起施行)《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国残疾人保障法>的办法》(1993年12月10日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过1993年12月10日公布施行根据1997年12月11日新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修改《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的决定修正)《新疆维吾尔自治区残疾人就业保障金征收管理暂行办法》(新政发[2005]98号,自治区十届人民政府第十九次常务会议审议通过,2005年11月17日施行)四、行政执法行为分类和具体依据﹝一﹞行政确认(2项)1、残疾人证的核发:法律依据:《关于制发第二代〈中华人民共和国残疾人证〉的通知》残联发〔2008〕10号文:各级残联尤其是承担具体核发和管理任务的各市(地)、县(市、区)级残联要确定专人负责核发、管理。
行政执法职权及依据
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行政执法职权及依据一、行政许可(共8项)1、宗教活动场所设立和登记法律依据:《宗教事务条例》第13条“筹备设立宗教活动场所,由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。
县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内,对拟同意的,报设区的市级人民政府宗教事务部门审批。
设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人民政府宗教事务部门的报告之日起30日内,对拟同意设立寺院、宫观、清真寺、教堂的,提出审核意见,报省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门审批;对设立其他固定宗教活动处所的,作出批准或者不予批准的决定。
省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门拟同意设立寺院、宫观、清真寺、教堂的报告之日起30日内,作出批准或者不予批准的决定。
”2、印刷宗教用品、宗教内部资料法律依据:《印刷业管理条例》第18条“印刷企业接受委托印刷内部资料性出版物的,必须验证县级以上地方人民政府出版行政部门核发的准印证。
印刷企业接受委托印刷宗教内容的内部资料性出版物的,必须验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件和省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证。
出版行政部门应当自收到印刷内部资料性出版物或者印刷宗教内容的内部资料性出版物的申请之日起30日内作出是否核发准印证的决定,并通知申请人;逾期不作出决定的,视为同意印刷。
”第30条“印刷企业接受委托印刷宗教用品的,必须验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件和省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证;省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门应当自收到印刷宗教用品的申请之日起10日内作出是否核发准印证的决定,并通知申请人;逾期不作出决定的,视为同意印刷。
”第31条“从事其他印刷品印刷经营活动的个人不得印刷标有密级的文件、资料、图表等,不得印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证,不得印刷机关、团体、部队、企业事业单位内部使用的有价或者无价票证,不得印刷有单位名称的介绍信、工作证、会员证、出入证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件,不得印刷宗教用品。
行政执法职能及其法律依据
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行政执法职能及其法律依据1. 引言行政执法是指政府或行政机关依法采取行政手段,对违法行为进行处罚或强制措施的活动,是行政机关履行其行政职能的重要方式之一。
行政执法职能的行使需要与法律依据相结合,确保行政行为的合法性和公正性。
本文将介绍行政执法的职能及其法律依据。
2. 行政执法职能行政执法职能是行政机关的基本职责之一,主要包括以下几个方面:2.1. 执法监督和检查行政执法机关有监督和检查企事业单位、公民、法人和其他组织是否遵守法律法规的职责。
他们对可能存在的违法行为进行调查和核实,以确保社会秩序的正常运行。
2.2. 处罚和惩戒当发现违法行为时,行政执法机关有权对违法者作出处罚和惩戒。
这些处罚和惩戒措施通常包括罚款、责令停产停业、吊销许可证等。
2.3. 强制执行在一些特殊情况下,行政执法机关可以采取强制执行措施,包括查封、扣押、拆除等。
这些措施的目的是为了维护社会秩序、保护公共利益和维护公平正义。
2.4. 纠正和更正行政执法机关还有纠正和更正违法行为的职责。
他们可以要求违法者进行整改和消除违法行为,并可以采取相应措施确保整改的有效进行。
3. 行政执法的法律依据行政执法的合法性必须建立在严格的法律依据之上,以下是行政执法的一些常见法律依据:3.1. 宪法宪法是国家的根本法律,也是行政执法的最高法律依据。
宪法明确了公民的基本权利和行政机关的职责,规定了行政执法的原则和限制。
3.2. 行政法行政法是指规范行政行为的法律规范的总称。
行政法规定了行政机关的组织和运行方式,明确了行政执法的程序和权限。
3.3. 行政法规和规章行政法规和规章是行政机关依法制定的具有普遍适用性的法律文件,也是行政执法的重要依据。
行政法规和规章详细规定了各类违法行为的认定标准和相应的处罚措施。
3.4. 行政许可法律文件行政许可法律文件是指行政机关针对特定行业或活动制定的行政许可规定。
行政执法机关在行使行政执法职能时,根据行政许可法律文件的规定,对违法行为进行处罚和惩戒。
行政执法依据
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行政执法依据行政执法依据一、背景介绍行政执法是指政府行政机关依据法律规定对行政相对人进行监督、管理和处罚的一种行为。
行政执法依据是行政执法活动进行的法律依据和凭据,是保证行政执法公正、合法的重要保障。
本文档将详细介绍行政执法依据的相关内容。
二、法律法规依据1. 中华人民共和国行政处罚法:详细说明了行政处罚的基本原则、程序和方式,是行政执法的基本依据。
2. 中华人民共和国行政许可法:规定了行政许可的范围、程序和条件,对行政执法中的行政许可做出明确规定。
3. 中华人民共和国治安管理处罚法:详细说明了治安管理的相关规定和处罚措施,是公安机关行政执法的重要依据。
4. 其他相关行政法律法规:《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国食品安全法》等,不同行政领域的法律法规均为行政执法提供了依据和规范。
三、行政执法程序依据1. 行政执法决定书:行政执法活动中的核心文书,包括立案决定书、查封扣押决定书、责令停产停业决定书等。
2. 行政强制措施决定书:对违法行为人进行处罚或者限制自由的决定,如拘留决定书、罚款决定书等。
3. 行政强制执行听证程序:涉及行政强制执行的案件,需要进行听证程序,如听证告知书、听证笔录等。
4. 行政复议决定书:违法行为人对行政处罚不服时,可以向上级行政机关申请行政复议,复议决定书是复议结果的书面表达。
四、执法依据的层级关系1. 宪法:为最高法律依据,对其他法律法规具有最高的法律效力。
2. 法律:为行政执法的基本依据,其他法律法规应与之相符合。
3. 行政法规:是行政行为的具体规范,根据法律的授权制定。
4. 部门规章:由政府行政机关依法制定的规章,对具体行政行为进行规范。
5. 国务院的决定、命令和规定:是政府行政机关的行政行为依据。
附件:1. 行政执法决定书范本:包括各种类型的行政执法决定书的模板,便于行政机关制定具体的行政处罚决定。
2. 行政复议申请表:供违法行为人向上级行政机关申请行政复议时使用的表格。
乡镇行政执法法律依据
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乡镇行政执法法律依据一、乡镇行政执法的定义和职责乡镇行政执法是指乡镇政府依法行使行政执法权力,对乡镇范围内的社会生活进行管理和监督的活动。
乡镇行政执法的职责包括但不限于以下几个方面:1. 维护社会稳定:乡镇行政执法机关要保护人民群众的合法权益,维护社会公共秩序和社会安全,防范和打击各种违法犯罪活动。
2. 实施行政管理:乡镇行政执法机关要根据国家法律法规和上级政府的决策指令,对乡镇范围内的各项行政管理工作进行监督和指导。
3. 保障环境卫生:乡镇行政执法机关要负责环境卫生的监管和检查,维护乡镇环境的整洁和卫生。
4. 维护农村秩序:乡镇行政执法机关要加强对农村地区的管理和服务,保障农民的合法权益,维护农村社会秩序。
二、乡镇行政执法的法律依据乡镇行政执法的活动必须依据相关的法律法规进行,下面是乡镇行政执法常用的法律依据:1. 《行政处罚法》:该法是行政执法的基本法律依据,规定了行政处罚的程序和执法机关的职责。
2. 《宪法》:宪法是国家的根本大法,对行政执法的范围、职权以及公民权利和义务等方面都有明确规定。
3. 《行政许可法》:行政许可是乡镇行政执法的一项重要工作,该法规定了行政许可的程序和要求。
4. 《治安管理处罚法》:治安管理是乡镇行政执法的重要内容之一,该法规定了治安管理的程序和措施。
5. 《刑法》:刑法规定了各类犯罪行为的法律责任和刑罚,对乡镇行政执法机关处理违法犯罪活动起到了指导作用。
6. 《城市管理法》:城市管理是乡镇行政执法的重要内容之一,该法规定了城市管理的范围和要求。
7. 地方性法规和条例:各个地方的乡镇行政执法机关还需要根据地方性法规和条例进行执法活动,以适应本地区的实际情况。
乡镇行政执法机关在履行职责时,应当以法律为准绳,严格依法行使执法权力,保证执法活动的合法性和公正性,维护社会的稳定和秩序。
行政执法权力范围
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行政执法权力范围一、行政执法权力的定义与特点行政执法权力是指行政机关依法运用行政强制手段,对行政主体及其行为进行管理、指导和控制的权力。
作为行政机关的职能之一,行政执法权力具有以下几个特点:1.法定性:行政执法权力必须依据相关法律法规进行规定,在法律的框架内行使。
2.强制性:行政机关可以通过行政命令强制履行,如责令行政主体改正违法行为等。
3.监管性:行政机关行使行政执法权力,可以对行政主体及其行为进行监督和引导,保障社会秩序和公共利益。
4.单向性:行政执法权力是行政机关对行政主体的控制权,与行政主体的自由行为无关。
二、行政执法权力的主体和依据行政执法权力的主体是指行使行政执法权力的机关,一般为行政机关或其下设的执法部门。
行政执法权力的依据是指行政机关行使行政执法权力的合法性依据,主要包括:1.宪法:宪法是法律的基础,行政机关行使行政执法权力必须遵守宪法规定的原则和限制。
2.法律:法律是最主要的行政执法依据,行政机关应根据相关法律规定来行使执法权力。
3.行政法规:行政法规是由国务院或地方政府制定的具有法律效力的规章,用于具体规范行政行为。
4.部门规章:部门规章是由行政机关自行制定的规章,用于指导和约束机关内部的行政执法活动。
三、行政执法权力的范围和限制行政执法权力的范围指具体的执法事项和权力行使的界限,主要包括:1.执法事项:行政执法权力可以涉及各个领域,包括经济、环境、劳动、食品药品、安全生产等多个方面。
2.执法手段:行政执法权力可以采取责令改正、罚款、没收违法所得、暂扣或撤销相关证照等方式进行处罚。
行政执法权力的限制主要包括:1.合法性原则:行政机关行使行政执法权力必须依法行使,不得以任意的、武断的方式滥用执法权力。
2.公正性原则:行政机关行使行政执法权力应当公正、公平、公开,不得歧视任何人或单位。
3.约束性原则:行政机关行使行政执法权力必须严格遵守执法程序,并受到法律和监督机制的约束。
4.保护性原则:行政机关行使行政执法权力应当保护公民的合法权益,维护社会公共利益。
行政执法有否依据权责清单
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行政执法有否依据权责清单行政执法是国家机关行使公共权力的一项重要活动,旨在维护社会秩序、保障公共利益、促进经济发展和社会稳定。
行政执法的合法性和合理性也是社会各界关注的焦点,而权责清单正是行政执法的依据之一。
本文将就行政执法是否依据权责清单展开探讨。
我们需要了解权责清单的概念。
权责清单是指政府部门根据法律、法规和相关规章制度,结合部门职能和任务特点,对本部门及其工作人员的权力、责任和规范进行详细规定,明确权责边界,规范行为依据的清单。
权责清单的制定是为了确保政府部门及其工作人员行使权力与履行职责的合法性、合理性和规范性,是依法行政的重要保障。
在行政执法中,权责清单具有重要作用。
权责清单明确了行政执法部门及其工作人员的权力边界,规范了执法行为的依据,防止了权力的滥用和不当行为的发生。
权责清单明确了行政执法部门及其工作人员的责任和义务,提高了执法人员的责任意识和规范意识,确保了执法行为的合法性和合理性。
权责清单提供了法律依据和操作规范,为执法人员提供了明确的指导和借鉴,有利于加强行政执法的统一性和规范性。
目前我国行政执法中存在一些问题,是否依据权责清单也面临一些挑战。
一方面,权责清单的制定不够规范和明确,有的部门权责清单缺乏具体细化的指导和操作规范,导致执法行为的不确定性和随意性。
一些执法部门和执法人员对权责清单缺乏理解和执行,存在违法乱纪、滥用职权等现象,侵犯了公民的合法权益,损害了行政执法的公信力和合法性。
为了解决行政执法是否依据权责清单的问题,我们需要从以下几个方面进行完善和改进。
应加强对权责清单的法律制度建设,明确权责清单的制定要求和程序,规范权责清单的内容和结构,强化权责清单的约束力和适用性。
应加强对权责清单的宣传和培训,提高执法人员对权责清单的认识和理解,加强执法人员的规范意识和职业素养。
应建立健全权责清单的监督和评估机制,强化对权责清单的执行和落实,及时发现和纠正违法滥权行为,保障公民的合法权益。
行政执法责任追究制度
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行政执法责任追究制度行政执法责任追究制度是指对在行政执法过程中不履行职责、滥用职权、违反法律法规或者侵犯公民、法人、其他组织合法权益等情形下,应当对其承担责任的行政工作人员,进行责任追究的一种制度。
这一制度的出现,对于保障公民、法人、其他组织合法权益,促进行政执法规范化、公正化、效率化有着十分重要的意义。
一、行政执法责任追究制度的法律依据行政执法责任追究制度的法律依据主要包括:1、宪法:宪法第35条规定,公民、法人有申诉权和控告权。
行政工作人员应当接受公民、法人的申诉和控告,并依法及时处理。
2、中华人民共和国行政处罚法:该法第53条规定,行政处罚决定作出后,行政机关应当对执行过程中发现的违法行为依法及时予以纠正;造成损害的,应当依法承担赔偿责任。
3、中华人民共和国行政复议法:该法第23条规定,行政执法人员违反法律、行政法规或者执法规程,损害公民、法人、其他组织合法权益的,应当依法依职责追究行政责任。
4、行政机关内部管理规定:行政机关内部管理规定中一般都设有关于行政执法责任追究制度的条款,包括行政处置回避制度、行政复议回避制度、行政监察制度等等。
二、行政执法责任追究制度的主体及其职责行政执法责任追究制度的主体包括行政机关、执法人员及其所在单位。
他们的职责如下:1、行政机关:行政机关是行政执法活动的主体,其对行政执法过程中的违法、滥用职权、不作为等情形负有监督责任。
行政机关应建立责任追究机制,对内对行政执法人员实行管理,对外对违法违规行为进行惩处。
2、执法人员:执法人员是行政执法活动的实施者,他们的行为直接决定了行政执法的效应,对于违法、滥用职权、不作为等行为,应承担行政执法责任,承担相应的法律责任。
同时,执法人员应当遵守行政执法相关规定,保障公民、法人、其他组织合法权益,确保行政执法公正、规范、高效。
3、所在单位:所在单位是行政执法人员的组织管理单位,应当对其行政执法行为承担有力的监督责任,并配合行政机关对其不作为、违法、滥用职权等情形进行调查。
工商行政执法职能及法律依据
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海盐县工商局行政执法职能及法律依据四、行政强制(共二十七项)(一)查封、扣押涉嫌存在严重质量问题的产品法律依据:《中华人民共和国产品质量法》第十八条“县级以上产品质量监督部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时,可以行使下列职权:对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品,以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具,予以查封或者扣押。
县级以上工商行政管理部门按照国务院规定的职责范围,对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时,可以行使前款规定的职权。
”(二)查封或者扣押有证据证明侵犯他人注册商标专用权的物品法律依据:《中华人民共和国商标法》第五十五条“县级以上工商行政管理部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌侵犯他人注册商标专用权的行为进行查处时,可以行使下列职权:(四)检查与侵权活动有关的物品;对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品,可以查封或者扣押。
工商行政管理部门依法行使前款规定的职权时,当事人应当予以协助、配合,不得拒绝、阻挠。
”(三)责令被检查的经营者说明该商品的来源和数量,暂停销售法律依据:《中华人民共和国反不正当竞争法》第十七条“监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时,有权行使下列职权:(三)检查与本法第五条规定的不正当竞争行为有关的财物,必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源和数量,暂停销售,听候检查,不得转移、隐匿、销毁该财物”。
(四)查封、扣押与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料;查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物;查封有证据表明危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营场所。
法律依据:《无照经营查处取缔办法》第九条“县级以上工商行政管理部门对涉嫌无照经营行为进行查处取缔时,可以行使下列职权:(四)查阅、复制、查封、扣押与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料;(五)查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物;(六)查封有证据表明危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营场所。
九类行政执法职能及法律依据
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九类行政执法职能及法律依据一、行政许可(一)建设项目环境影响评价许可法律依据:《中华人民共和国环境保护法》第十三条第二款建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价,规定防治措施,经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。
环境影响报告书经批准后,计划部门方可批准建设项目设计任务书。
《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款建设项目的环境影响评价文件,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
《中华人民共和国环境影响评价法》第二十三条第三款建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响,有关环境保护行政主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的,其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护行政主管部门审批。
《建设项目环境保护管理条例》第十条第一款建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表,由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
《浙江省建设项目环境保护管理办法》第二十条设区的市环境保护行政主管部门负责本行政区域内下列建设项目环境影响评价文件的审批:(一)设区的市人民政府及其有关部门确定的建设项目;(二)县市区人民政府及其有关部门确定的属于重污染行业的建设项目以及其他可能严重污染环境或者破坏生态的建设项目;(三)选址或者环境影响跨本市内县(市区)行政区域的建设项目;(四)由县(市、区)环境保护行政主管部门提交的对环境问题有争议的建设项目。
《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》第二条对中央政府财政性投资项目,其环境影响评价文件按照下列规定进行分级审批:(一)对列于本规定附表一的项目,由国家环境保护总局负责审批其环境影响评价文件;对其中根据建设项目环境保护分类管理规定,需要编制环境影响报告表、环境影响登记表的建设项目,由国家环境保护总局委托项目建设所在地的省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门审批其环境影响报告表或环境影响登记表。
县经信局行政执法依据目和行政执法职能及其法律依据
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县经信局行政执法依据目和行政执法职能及其法律依据一、行政执法机关单位名称:永顺县经济和信息化局单位类别:法定行政机关法律依据:1、《中华人民共和国电力法》第六条2、《中华人民共和国节约能源法》第八条第二款3、《中华人民共和国节约能源法》第二十条第三款4、《中华人民共和国可再生能源法》第五条第二款5、《电力设施保护条例》第六条6、《电力供应与使用条例》第三条第二款7、《电网调度管理条例》第六条8、《供用电监督管理办法》第四条9、《能源效率标识管理办法》第六条第二款、第二十二条10、《湖南省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》第三条11、《湖南省能源利用监测暂行规定》第二条12、《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》第五条13、《中华人民共和国行政处罚法》第十七条、第十八条、第十九条14、《湖南省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》第十条第二款15、《湖南省能源利用监测暂行规定》第十二条16、《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》第四十二条17、《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》第三十九条、第四十条、第四十一条18、《湖南省信息化条例》第五条19、《湖南省新型墙体材料推广应用条例》第四条20、《湖南省发展推广应用新型墙体材料管理规定》第五条21、《湖南省散装水泥条例》第四条22、《湖南省散装水泥管理办法》第四条二、行政执法依据类别序号名称制定机关生效时间法律1 中华人民共和国电力法全国人大常委会1996.04.012 中华人民共和国节约能源法全国人大常委会1998.01.013 中华人民共和国可再生能源法全国人大常委会2006.01.01行政法规4 电力设施保护条例国务院1998.01.075 电力供应与使用条例国务院1996.09.016 电网调度管理条例国务院1993.11.017 电力监管条例国务院2005.05.01地方性、法规8湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例湖南省人大常委会2009.01.01 9湖南省实施《中华人民共和国节约能源法》办法湖南省人大常委会2001.07.01 10《湖南省新型墙体材料推广应用条例》湖南省人大常委会2006.10.0111 《湖南省信息化条例》湖南省人大常委会2004.10.0112 《湖南省散装水泥条例》湖南省人大常委会2008.02.01部门规章13 供用电监督管理办法电力工业部1996.09.0114 电力设施保护条例实施细则国家经贸委公安部1999.03.1815 重点用能单位节能管理办法国家经贸委1993.03.1016 能源效率标识管理办法国家发改委国家质检总局2005.03.0117 居民用户家用电器损坏处理办法电力工业部1996.09.0118《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》国家电监会2005.03.01颁布2009.12.09修订2010.03.01施行政府规章19湖南省实施《电力设施保护条例》办法湖南省人民政府1999.05.1120 湖南省能源利用监测暂行规定湖南省人民政府1990.04.16颁布2002.03.07修订21 湖南省电力建设若干规定湖南省人民政府2007.03.0122《湖南省发展推广应用新型墙体材料管理规定》湖南省人民政府1998.07.2129 《湖南省散装水泥管理办法》湖南省人民政府2001.05.01三、行政执法职权(一)行政许可(共3项)1、电力设施保护区内工程施工作业审批法律依据:(1)《中华人民共和国电力法》第五十二条、第五十四条(2)《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》第十七条2、新型墙体材料产品认定审核法律依据:(1)《湖南省新型墙体材料推广应用条例》第二十一条(2)《湖南省发展推广应用新型墙体材料管理规定》第八条3、信息安全工程和用财政性资金建设的信息工程项目审核法律依据:《湖南省信息化条例》第十二条(二)行政处罚(共26项)1、电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术处罚种类:没收设备;罚款法律依据:《电力法》第六十二条第二款2、违反《电力法》规定拒绝供电或中断供电处罚种类:警告法律依据:(1)《电力法》第六十四条(2)《供用电监督管理办法》第二十六条3、危害供电、用电安全或扰乱供电、用电秩序处罚种类:警告;罚款法律依据:《电力法》第六十五条4、盗窃电能处罚种类:罚款法律依据:(1)《电力法》第七十一条(2)《电力供应与使用条例》第四十一条(3)《供用电监督管理办法》第二十九条5、未许可,从事供电或者变更供电营业区处罚种类:没收违法所得;罚款法律依据:(1)《电力法》第六十三条(2)《电力供应与使用条例》第三十八条(3)《供用电监督管理办法》第二十三条6、擅自伸入或跨越供电营业区供电处罚种类:没收违法所得;罚款法律依据:(1)《电力供应与使用条例》第三十八条(2)《供用电监督管理办法》第二十四条7、擅自向外转供电处罚种类:没收违法所得;罚款法律依据:(1)《电力供应与使用条例》第三十八条(2)《供用电监督管理办法》第二十五条8、供电企业未按《电力法》和国家有关规定中规定的时间通知用户或进行公告,而对用户中断供电处罚种类:警告法律依据:《供用电监督管理办法》第二十六条9、危害发电设施、变电设施和电力线路设施处罚种类:罚款法律依据:(1)《电力设施保护条例》第二十七条(2)《湖南省实施〈电力设施保护条例〉办法》第二十三条第(三)项10、损坏使用中的杆塔基础;损坏、拆卸、盗窃使用中或备用塔材、导线等电力设施;拆卸、盗窃使用中或备用变压器等电力设图示,情节显著轻微处罚种类:罚款法律依据:《电力设施保护条例实施细则》第二十条11、擅自改变用电类别处罚种类:警告;罚款法律依据:《供用电监督管理办法》第二十八条12、擅自超合同约定容量用电处罚种类:警告;罚款法律依据:《供用电监督管理办法》第二十八条13、擅自超过计划分配的用电指标用电处罚种类:警告;罚款法律依据:《供用电监督管理办法》第二十八条14、擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备或擅自启用已经被供电企业查封的电力设备处罚种类:警告;罚款法律依据:《供用电监督管理办法》第二十八条15、擅自迁移、更动或擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备,且不构成窃电和超指标用电处罚种类:警告;罚款法律依据:《供用电监督管理办法》第二十八条16、擅自引入、供出电力或者将自备电源擅自并网处罚种类:警告;罚款法律依据:《供用电监督管理办法》第二十八条17、违反《节约能源法》的规定,使用国家明令淘汰的用能设备处罚种类:责令停止使用,没收国家明令淘汰的用能设备,报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停止整顿或者关闭法律依据:《节约能源法》第四十五条18、能源利用监测不合格处罚种类:警告;限期整改法律依据:《湖南省能源利用监测暂行规定》第十条19、用户超计划用电处罚种类:警告;部分或者全部暂时停止供电法律依据:《电网调度管理条例》第二十八条20、涉电工程设计、施工单位无证承揽工程、超许可范围承揽业务、涂改、出租、出借许可资质、违规转包等处罚种类:警告;罚款;没收非法所得;暂扣或吊销许可证法律依据:(1)《电力供应与使用条例》第三十七条(2)《供用电监督管理办法》第五条第六款(3)《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》第三十九条、第四十条、第四十一条21、在国家和省人民政府规定禁止使用粘土实心砖的城市规划区内、建设单位使用粘土实心砖的处罚种类:责令改正;罚款法律依据:《湖南省新型墙体材料推广应用条例》第二十八条22、未按规定缴纳新型墙体材料专项基金处罚种类:责令限期补缴;加收滞纳金法律依据:《湖南省新型墙体材料推广应用条例》第二十九条23、未经审查进行信息化工程建设的处罚种类:责令改正法律依据:《湖南省信息化条例》第三十八条24、违反规定,不及时向本级政务信息交换平台提供信息,或者不在政府公众信息网上发布有关信息的处罚种类:责令改正法律依据:《湖南省信息化条例》第三十九条25、违反规定,制作、发布虚假信息,或者危害公共信息网络正常运行,或者未建设信息安全管理制度、未制定信息安全应急预案的处罚种类:责令改正法律依据:《湖南省信息化条例》第四十条26、未按期缴纳散装水泥专项资金处罚种类:责令限期补缴;缴纳滞纳金法律依据:《湖南省散装水泥管理办法》第二十五条(三)其他行政行为(共23项)1、对用能单位的能源利用状况进行监测法律依据:(1)《节约能源法》第二十条第三款(2)《湖南省实施〈节约能源法〉办法》第十条第二款(3)《湖南省能源利用监测暂行规定》第五、六、七、八、九条2、发放《能源利用监测合格证》法律依据:《湖南省能源利用监测暂行规定》第三条3、对能源利用单位无故不接受监测的,予以通报批评法律依据:《湖南省能源利用监测暂行规定》第十一条4、对涉电工程的设计单位、施工单位、进网作业的电工进行监管,实行资格审查备案制法律依据:(1)《电力设施保护条例》第三十七条(2)《供用电监督管理办法》第五条第六款5、对未经批准或未采取安全措施,在电力设施周围或在依法划定的电力设施保护区内进行危及电力设施安全的爆破或其他作业的行为,责令停止作业,恢复原状并赔偿损失法律依据:(1)《电力法》第六十八条(2)《电力设施保护条例》第二十六条(3)《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》第十七条、第四十三条第二款6、对在依法划定的电力设施保护区内进行危及电力设施安全的烧窑、烧荒、抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙作业的行为,责令停止作业、恢复原状并赔偿损失法律依据:(1)《电力法》第六十八条(2)《电力设施保护条例》第二十八条(3)《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》第十七条、第四十三条第二、三款7、对危害电力设施建设的行为,责令改正、恢复原状并赔偿损失法律依据:(1)《电力设施保护条例》第二十九条(2)《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》第四十三条第二、三款8、生产者或进口商未按规定标注统一的能源效率标识,责令限期改正,逾期未改正的予以通报法律依据:《能源效率标识管理办法》第二十四条9、未办理能源效率标识备案的,或者应当办理变更手续而未办理的,或者使用的能源效率标识的样式和规格不符合规定要求的,责令限期改正和停止使用能源效率标识法律依据:《能源效率标识管理办法》第二十四条10、责令停止建设不符合电力发展规划、产业政策的电力建设项目法律依据:《电力法》第六十二条第一款11、责令电力企业改正减少农业和农村用电指标的行为法律依据:(1)《电力法》第六十七条(2)《供用电监督管理条例》第二十七条12、超过单位产品能耗限额用能,情节严重的,限期治理法律依据:《节约能源法》第二十四条第二款13、对新建国家明令禁止新建的高耗能工业项目的,报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停止投入生产或者停止使用法律依据:《节约能源法》第四十二条14、对生产耗能较高的产品的单位,超过单位产品能耗限额用能,情节严重,经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的,报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭法律依据:《节约能源法》第四十三条15、居民用户家用电器的损坏系不可抗力、第三人责任、受害者自身过错或产品质量事故等原因引起的核实法律依据:《居民用户家用电器损坏处理办法》第六条16、依法对电力企业和用户执法行电力法律、行政法规的情况进行监督检查法律依据:(1)《电力法》第五十六条、第五十八条(2)《电力供应与使用条例》第三十六条17、对发电企业、供电企业及用户的违法、违规人员依法追究相关责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任法律依据:(1)《电力法》第七十四条(2)《电力供应与使用条例》第四十四条(3)《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》第四十六条18、新型墙体材料专项基金征收法律依据:(1)《湖南省新型墙体材料推广应用条例》第二十三条(2)《湖南省发展推广应用新型墙体材料管理规定》第二十条 19、建筑工程墙体材料使用情况的监督检查法律依据:(1)《湖南省新型墙体材料推广应用条例》第二十七条(2)《湖南省发展推广应用新型墙体材料管理规定》第二十条 20、信息化建设项目招投标活动监督检查法律依据:(1)《湖南省信息化条例》第十三条(2)《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第四条 21、信息工程竣工验收法律依据:《湖南省信息化条例》第十四条22、信息产业市场的监督管理法律依据:《湖南省信息化条例》第二十八条。
县、区商务局行政执法法律依据、执法范围
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县级商务局综合行政执法法律依据2011一、定点屠宰、流通领域食品安全管理执法依据:《生猪屠宰管理条例》(国务院令第525号)第三条之规定,即:国务院商务主管部门负责全国生猪屠宰的行业管理工作。
县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。
违反本条例规定可依据第二十四条至三十一条之规定实施处罚。
商务部颁发的《生猪屠宰管理条例实施办法》第二条第二款之规定,即:县级以上商务主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。
违反本条例规定可依据第三十八条至四十三条之规定实施处罚。
商务部颁发的《流通领域食品安全管理办法》第四条县级以上地方商务主管部门负责本行政区域内流通领域食品安全的行业管理,负责指导、督促市场建立保障食品流通安全的管理制度。
商务主管部门按照本条例第六至十二条严格管理,市场违反本办法第六条、第七条、第八条第二款规定的可依据第十四条之规定实施处罚。
二、酒类流通管理执法依据:商务部颁发的《酒类流通管理办法》第五条之规定,即:县级以上商务主管部门负责本行政区域内酒类流通监督管理工作。
违反本条例规定可依据第二十七条至三十三条之规定实施处罚。
三、成品油市场、再生资源回收管理执法依据:商务部颁发的《成品油市场管理办法》第三十条之规定,即:各级人民政府商务主管部门应当加强对本辖区成品油市场的监督检查,及时对成品油经营企业的违法违规行为进行查处。
违反本条例规定可依据第四十条至四十五条之规定实施处罚。
商务部、发展改革委、公安部、建设部、工商总局、环保总局颁发的《再生资源回收管理办法》第十五条之规定,即:商务主管部门是再生资源回收的行业主管部门,负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划;第十六条第二、三款之规定,即:县级以上商务主管部门负责制定和实施本行政区域内具体的行业发展规划和其他具体措施。
县级以上商务主管部门应当设置负责管理再生资源回收行业的机构,并配备相应人员;第七条之规定,即:从事再生资源回收经营活动,应当在取得营业执照后30日内,按属地管理原则,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。
规范行政执法
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规范行政执法规范行政执法一:引言本文档旨在规范行政执法的工作程序和具体操作步骤,以确保行政执法的公正、公平和高效。
本文档适用于所有行政执法机构和工作人员,并应严格遵守。
二:行政执法的法律依据1. 行政执法的法律依据:根据〈中华人民共和国行政执法法〉和其他相关法律法规,行政执法机构和工作人员有权行使相应的执法职权。
2. 相关法律名词及注释:- 行政执法法:指中华人民共和国行政执法法,法律依据。
- 行政执法机构:指负责行政执法工作的各级行政机关。
- 工作人员:指被行政执法机构委派或授权从事执法工作的人员。
三:行政执法程序1. 监督与指导- 行政执法机构应当建立健全行政执法的监督与指导制度,确保行政执法的合法性和规范性。
- 行政执法机构应当根据需要委派专人对执法活动进行监督和指导,及时发现和纠正执法中的问题。
2. 执法准备- 行政执法机构应当制定执法计划,明确执法目标和任务。
- 执法前,工作人员应当熟悉相关法律法规,掌握执法职权,准备必要的执法工具和文书。
- 若涉及复杂情况或需要专业技术支持,行政执法机构应当及时调取相关专业人员提供协助。
3. 执法调查- 工作人员在执法过程中应当依法调查、收集证据,确保执法决定的合理性和依据性。
- 行政执法机构应当重视证据的保全和管理,防止证据的丢失和损坏。
4. 行政执法措施- 工作人员在执法中可以采取必要的行政执法措施,包括口头警告、责令改正、行政处罚等。
- 在采取强制措施时,应当依法出具相应的行政执法文书,并告知当事人享有的诉讼权利和申诉途径。
5. 行政复议及诉讼- 当事人对行政执法决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
- 行政执法机构应当认真处理当事人的复议申请,及时作出复议决定并告知当事人。
- 在行政诉讼中,行政执法机构应当按照法律规定履行相应的义务。
四:附件本文档涉及的附件包括但不限于以下内容:1. 行政执法文书模板2. 行政执法调查记录表3. 行政处罚决定书模板4. 行政复议申请表5. 行政诉讼起诉书模板五:法律名词及注释1. 行政执法法:中华人民共和国行政执法法,是行政执法的法律依据,确立了行政执法的基本原则和程序规定。
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行政执法职能及其法律依据一、行政监管(共11项)(一)技术市场的监督管理法律依据:《浙江省技术市场条例》第四条第一款:“县级以上人民政府科学技术行政部门负责本行政区域技术市场的监督管理工作。
”(二)科技类民办非企业单位业务活动的监管法律依据:《浙江省民办非企业单位管理暂行办法》第四条第二款:“民办非企业单位必须依照法律、法规、规章和章程规定开展公益性业务活动;依法保障职工工资、社会保险、福利等待遇,接受业务主管单位和登记管理机关的监督检查;不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法利益,不得违背社会道德风尚,不得从事营利性经营活动。
民办非企业单位依法享有自主权,任何组织和个人不得侵犯其合法权益。
”第六条第二款:“县级以上人民政府有关部门或者县级以上人民政府授权的组织,是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。
”。
第七条第二款:“登记管理机关、业务主管单位与其管辖的民办非企业单位的住所不在一地的,可以委托民办非企业单位住所地的登记管理机关、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。
”第二十条第二款:“民办非企业单位的剩余财产按照章程规定用于资助非营利性公益组织,任何单位和个人不得侵占、私分、挪用。
剩余财产的处理,应当接受业务主管单位、登记管理机关和其他有关机关的监督。
”(三)科技类民办非企业单位年检初审法律依据:《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十条:“业务主管单位履行下列监督管理职责:(一)负责民办非企业单位成立、变更、注销登记前的审查;(二)监督、指导民办非企业单位遵守宪法、法律、法规和国家政策,按照章程开展活动;(三)负责民办非企业单位年度检查的初审;(四)协助登记管理机关和其他有关部门查处民办非企业单位的违法行为;”。
(四)专利代理监督管理法律依据:1、《浙江省专利保护条例》第三条第二款“县(市、区)人民政府管理专利工作的部门依照本条例规定的职责,负责有关的专利管理与保护工作。
科技、工商、公安、海关、经济贸易等有关行政管理部门,依照各自职责共同做好专利管理与保护工作。
”2、《浙江省专利保护条例》第十三条第三款:“管理专利工作的部门应当加强对专利中介服务机构及其工作人员的指导和监督。
”(五)会展专利产品或专利技术的监督管理法律依据:1、《浙江省专利保护条例》第十五条第二款:“管理专利工作的部门负责会展中涉及专利产品或者专利技术的监督管理。
管理专利工作的部门有证据确认参展者有专利侵权、假冒他人专利、冒充专利等行为的,可以责令撤展并依法处理;参展者有异议并提供担保的,可以暂不撤展,待会展结束后,由管理专利工作的部门调查清楚后依法处理。
”2、《展会知识产权保护办法》第六条:“展会时间在三天以上(含三天),展会管理部门认为有必要的,展会主办方应在展会期间设立知识产权投诉机构。
设立投诉机构的,展会举办地知识产权行政管理部门应当派员进驻,并依法对侵权案件进行处理。
未设立投诉机构的,展会举办地知识产权行政管理部门应当加强对展会知识产权保护的指导、监督和有关案件的处理,展会主办方应当将展会举办地的相关知识产权行政管理部门的联系人、联系方式等在展会场馆的显著位置予以公示。
”(六)地震监测监督管理法律依据:《地震监测管理条例》第五条“国务院地震工作主管部门负责全国地震监测的监督管理工作。
县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,负责本行政区域内地震监测的监督管理工作。
”(七)地震安全性评价监督管理法律依据:《地震安全性评价管理条例》第四条“国务院地震工作主管部门负责全国的地震安全性评价的监督管理工作。
县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构负责本行政区域内的地震安全性评价的监督管理工作。
”第二十二条“国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,应当会同有关专业主管部门,加强对地震安全性评价工作的监督检查。
”(八)建设工程抗震设防要求的管理和建设工程进行抗震设防的监督检查法律依据:《浙江省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》第十九条第一款“县级以上防震减灾工作主管部门应当加强对本行政区域内建设工程抗震设防要求的管理和建设工程进行抗震设防的监督检查。
”(九)地震应急监督管理法律依据:《破坏性地震应急条例》第八条“县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门指导和监督本行政区域内地震应急工作。
破坏性地震发生后,有关县级以上地方人民政府应当设立抗震救灾指挥部,对本行政区域内的地震应急工作实行集中领导,其办事机构设在本级人民政府防震减灾工作主管部门或者本级人民政府指定的其他部门;国务院另有规定的,从其规定。
”(十)地震应急预案的备案法律依据:《浙江省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》第二十条“省、设区的市以及地震重点监视防御区内的县(市)防震减灾工作主管部门应当会同同级有关部门并组织有关单位,制定本行政区域内的地震应急预案,报本级人民政府批准实施,并报上一级防震减灾工作主管部门备案。
省和设区的市建设、经贸、交通、民政、卫生、公安、电力、通讯、水利等有关部门应当根据省、市地震应急预案,制定相应的部门地震应急预案,并报同级防震减灾工作主管部门备案。
”(十一)地震监测台网建设的备案1、《地震监测管理条例》第十六条“建设单位应当将专用地震监测台网、强震动监测设施的建设情况,报所在地省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构备案。
”第十九条“专用地震监测台网中止或者终止运行的,应当报所在地省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构备案。
”2、《浙江省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》第八条第三款“市、县地震监测台网(站)由市、县财政投资建设,建成后由市、县防震减灾工作主管部门负责管理,业务上接受省防震减灾工作主管部门的指导。
市、县地震监测台网(站)的设置与撤销,由设区的市防震减灾工作主管部门批准,报省防震减灾工作主管部门备案。
”二、行政处罚(共16项)(一)成果转化实施单位和个人骗取奖励、牟取非法利益处罚种类:责令改正、罚款、没收违法所得法律依据:1、《浙江省促进科技成果转化条例》第三条第四款:“各级人民政府科学技术行政部门和其他有关行政部门在各自职责范围内,管理、指导和协调科技成果转化工作。
”。
2、《浙江省促进科技成果转化条例》第二十六条第一款第一项:“违反本条例,按下列规定予以处罚:(一)在科技成果转化活动中弄虚作假,采取欺骗手段,骗取奖励或者荣誉称号、诈骗钱财、牟取非法利益的,由科学技术行政部门或者其他有关部门责令改正,取消其奖励和荣誉称号,处一千元以上一万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;”(二)中介机构提供虚假评估结论、检测结果处罚种类:责令改正、警告、罚款并处没收违法所得法律依据:1、《浙江省促进科技成果转化条例》第三条第四款:“各级人民政府科学技术行政部门和其他有关行政部门在各自职责范围内,管理、指导和协调科技成果转化工作。
”。
2、《浙江省促进科技成果转化条例》第二十六条第一款第二项:“违反本条例,按下列规定予以处罚:(二)在科技成果检测或者评估中,故意提供虚假检测结果或者评估证明的,由科学技术行政部门或者其他有关部门责令改正,予以警告,对检测组织者、评估机构处二千元以上二万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;”(三)侵占他人科技成果处罚种类:责令停止违法行为、罚款法律依据:《浙江省促进科技成果转化条例》第二十六条第一款第三项:“违反本条例,按下列规定予以处罚:(三)以唆使窃取、利诱胁迫等手段侵占他人科技成果,侵犯他人合法权益的,由科学技术行政部门责令其停止违法行为,可以处一千元以上一万元以下的罚款;”(四)中介机构及其工作人员侵犯委托人利益处罚种类:责令改正、警告、罚款并处没收违法所得法律依据:1、《浙江省促进科技成果转化条例》第二十六条第一款第四项:“违反本条例,按下列规定予以处罚:(四)在技术交易中从事代理或者居间服务的中介服务机构和从事经纪业务的人员,欺骗委托人的,或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人的,由科学技术行政部门或者其他有关部门责令改正,予以警告,处二千元以上二万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得。
”(五)骗取技术合同认定登记证明处罚种类:罚款法律依据:《浙江省技术市场条例》第二十四条:“通过编造虚假技术合同等不正当手段骗取技术合同认定登记证明的,由原技术合同认定登记机构撤销其认定登记证明,科学技术行政部门并可对当事人处以五千元以上一万元以下的罚款;非法享受的税收等优惠,由有关部门追回;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
”(六)技术合同认定登记机构违反规定开展技术合同认定登记处罚种类:警告、责令限期改正并处罚款法律依据:《浙江省技术市场条例》第二十六条:“技术合同认定登记机构有下列行为之一的,科学技术行政部门应当予以警告,责令其限期改正,并可处以五千元以上二万元以下的罚款;情节严重的,取消其认定登记职能并予以公告:1、违反规定开展技术合同认定登记工作的;2、擅自提高收费标准的;3、其他违反技术合同认定登记的行为。
”处罚种类:警告、责令改正、限期停止活动、撤销登记(七)重大建设工程不按照要求进行地震安全性评价的行为处罚种类:责令其限期改正,罚款法律依据:1、《中华人民共和国防震减灾法》第四十四条“违反本法第十七条第三款规定,有关建设单位不进行地震安全性评价的,或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的,由国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。
”第十七条第三款“重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,必须进行地震安全性评价;并根据地震安全性评价的结果,确定抗震设防要求,进行抗震设防。
”2、《浙江省地震安全性评价管理办法》第十二条“违反本办法第四条、第五条规定的,由地震行政主管部门责令其限期改正,并可对项目业主或者工程建设项目设计单位,处以1万元以上5万元以下的罚款。
”第四条“工程建设项目业主和项目设计单位必须执行抗震设防要求。
”第五条“一般工业与民用新建或扩建工程按照国家标准《中国地震动参数区划图》规定的地震动参数进行抗震设防,无需进行专门的地震安全性评价。
地震设防要求高于《中国地震动参数区划图》设防标准的建设工程或位于地震动参数值0.05g以上(含0.05g及其分界线外围8公里)地区的重要工程(具体项目见附录),其建设场地必须进行专门的地震安全性评价工作,并根据地震安全性评价的结果,确定抗震设防要求。
”3、《建设工程抗震设防要求管理规定》第十七条“建设单位违反本规定第十三条的规定,由国务院地震工作主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,责令改正,并处5000元以上30000元以下的罚款。