新农村建设模式研究综述

摘
要： 新 农村建设是一项普世亿 万农民的 系统工程 ， 但我 国各地 区由于资源禀赋 不一 ， 必然决定 了新 农村建设从
形式到 内容 、 从发展路径到模 式都 具有 多样性 。本文对新农村建设发展轨迹 、 模式进 行比较研 究 ， 探 索农村经 济发
展过程 的内在逻 辑和共性规律 ， 并对新农村建设的 区域模 式进行 了 系统 比较 分析 ， 揭示 出这 些发展 模 式 中具有共
第２ ４卷
第 １期
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报
Ｖｏ １ Ｊ ２ ４ Ｎｏ ． １
２ ０ １ ４年 １ 月
Ｊ ＯＵ ＲＮＡＬ ０Ｆ Ｃ ＨＡＮＧ ＣＨＵＮ ＵＮＩ ＶＥＲ Ｓ Ｉ Ｔ Ｙ
Ｊ ａ ｎ ．２ ０ １ ４
新农村 建设模 式研究综述
张晓辉 ， 周 凯
（ 长春大学 ａ ． 学报编辑部 ；ｂ ． 管理学院 ， 长春 １ ３ ０ ０ ２ ２ ）
会 主 义 新 农 村 ”的 奋 斗 目标 。 随 后 国 家 相 继 在
信息等对生产力的作用越来越大 ， 可是科技管理信 息等不是相互独立 的， 只能通过人及财物才会对生 产 力发 挥影 响 。再 有生 产关 系划 分 为狭 义与 广义 两
种， 政 治经 济学 研究 的是 广 义 的生产 关 系 ， 即通过 生
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全 国知 识 青 年 上 山 下 乡 毛主席 号召知识青年到农村 去 ， 是 为 了培养和 造就千百 万无 产 阶级事业 接班 工作 会议报告 人， 为 了加快建设社会 主义新 农村。
收稿 日期 ： ２ ０ １ ３—１ ０—０ ８
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基金项 目： 吉林省教育厅“ 十二五” 规划项 目 （ 吉教科文合字 ２ ０ １ ３第 ２ ５ ５号 ） 作者简 介 ： 张晓辉 （ １ ９ ６ ７一） ， 男， 吉林长 春人 ， 教授 ， 博士 ， 主要从 事制度经济学研究 。
性的经验 。
关键 词 ： 新农村 建设 ； 内容 变迁 ； 模 式 中图分类号 ： Ｆ ３ ２ ０ ． ３ 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ９—３ ９ ０ ７ （ ２ ０ １ ４） ０ １ — ０ ０ ０ １ ～０ ５
１ 不 同历史 阶段对新农 村建设 的论述
不 同时 期 对 新农 村 建 设 的 理解 ， 需要 我们 确 认 两点 ： 一是 对 中 国的社会 主义制 度 的正 确认 识 ； 二 是 从 第 一个 五年 计划 到第 十 二 个 五 年 计 划 ， 国家 对 农 村 发 展 的 目标 确定 的正 确认 识 。基 于 马克思 主义 理 论 对 生产 力和 生产 关 系 的研 究来 分 析社 会 主义新 农 村 建设 。随着 国 家 的进 步 及 经 济 的发 展 ， 科 技 管 理
１ ９ ５ ９ 、 １ ９ ６ ０ 、 １ ９ ６ ４ 、 １ ９ ７ ３年分别 在人 民 日报 以报告 、 文件的形式 （ 见表 １ ） ， 阐述 和宣传 “ 社会 主义新农 村” 建设 的 内容 ， 为农 村建 设提 供理 论依 据 。
表１ 改 革 开 放 前 关 于社 会 主 义 新 农 村 内容 的 阐述
产、 分配 、 交换 、 消费来完成各种经济关系， 使生产力 和生产关系有机统一构成为生产方式 ， 这样使经济
不 断 向前发 展 。 １ ． １ 改革 开放 前“ 社 会主 义新 农村 ” 提 法的变 迁
“ 社 会 主义新 农 村 ” 的提 法 最早 源 于 １ ９ ５ ６年 的
《 高级农业生产合作 社示 范章程》 ， 提 出了“ 建设社
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第２ ４卷
该 时期 主要 是 动 员 广 大农 民多 交 粮 ， 用 农 业 哺 育工业 ， 支 持城 市 的 建设 ， 形 成 了城 乡产 品 剪 刀 差 ， 主要 是 为了建 立工 业体 系 。
从 生产力 角度 来看 ， 在 全 国解 放初 期 ， 经济 非常
文件发表年份
文件名称
社会 主义新农村建设 内容
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高级 农 业 生 产 合 作 社 示 示范章 程是 建设 社会主义新农村 的法规 范章程 。 人 民 日报 （ １ ９ ５ ６ ． ７ ． ２ ） 刊 我 国农 民的这种愿望 已经用法律 的形式在高级农 业生产合 作社示范章 程中 固 登 定下来 了 ， 实现这个 章 程 的各种 规定 ， 就一定 能够 发展 和 巩 固高级农 业合 作 ：建设社会主义新农村 社 推动和提高农业 生产 ， 把我 国的农村完全建成社会 主义 的新农村 。
生产 ， 例如美 国、 澳大利亚 、 韩国等传统农业 国家都 实 施家 庭经 营制 度 。该 制 度 具 有 历 史性 ， 同时 在 世
界 上也 有 普 遍 性 。农 业 之 所 以要 实 行 家 庭 经 营 制 度， 这 是农 业 自身 的特点 决定 的 。
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人民 Ｅ ｔ 报（ １ ９ ５ ９ ． １ ０ ． １ ８ ） 党 中央根据 毛泽 东同志的建议 ， 提 出全 国农 业发 展纲 要 ， 展开全 民讨论 ， 给广 刊登 ： 建设 社会 主义 新农 大农 民以深刻 的前途 教育 ， 描绘 出光 明灿烂 的前景 ， 这实 际上是一次见识社 会 村 的伟 大纲领 主义新农村 的全 民大动员 。
为提 前 实 现 全 国农 业 发 事实完全证 明 ， 这个纲要是一个群 众纲要 ， 它能够 调动最广 大群众 的积极性 来 展纲要 而奋斗 发展我 国农 业 ， 建设我 国的社会 主义新 农村。
动员 和 组 织 城 市 知识 青 下 乡的大批 城市知识青年 年参 加 农 村 社 会 主 义 建 在 建设 现代化农业 、 建 设社会 主义新农村 的历史任 设 的两个 文件 务中， 将起着 日益显 著的作用 。