南岸区南山街道土地利用总体规划
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（三）废弃工矿复垦潜力：
南山为“四山”管制区，重庆水泥厂部分将迁出。重庆水泥厂占地163.2公顷，其中113.8公顷可复垦利用，新增96.8公顷耕地。
第二章规划目标
第五条区域发展定位
南山街道是南岸区的生态保障区，重庆主城的中心低山型市级风景名胜区，是重庆市主城核心区的绿色生态屏障，未来将打造成为城市中央花园，建成集生态、旅游、文化和休闲于一体的“都市生态休闲旅游示范区”。
（二）坡耕地比重较大，土地生态环境比较脆弱。
南山街道地跨南温泉背斜，地势北高南低，以低山、槽谷地貌为主，海拔高度在420~701米之间，平均海拔500米，山势较陡，相当部分耕地坡度较大。据全国第二次土地调查，坡耕地有191.8公顷，占耕地面积的80.0%。其中，6°到15°的坡耕地有96.2公顷，15°到25°的坡耕地有71.4公顷，25°以上的坡耕地有12.8公顷。不合理的耕垦种植，造成水土流失。
第六条社会经济发展目标
（一）人口和城镇化目标
到2020年，全街道常住总人口将达到10.5万人，城镇化水平提高到99%以上。
（二）经济发展目标
以年均14%的增长速度，到2020年，南山街道地区生产总值将达到57亿元，人均地区生产总值达5.4万元。
规划以2005年为规划基期年，2009年为规划时点，2020年为规划目标年。规划范围为南山街道所辖行政区域，幅员面积为3412.4公顷。
第一章土地利用现状
第一条南山街道概况
南山街道位于长江之畔，南岸区中部，东经106°34′25″～106°39′57″、北纬29°27′59″～29°35′43″之间，东邻峡口镇、长生桥镇，南接巴南区，西连南坪镇、涂山镇，北靠鸡冠石镇。距重庆市渝中半岛10分钟车程，距江北国际机场20分钟车程，到重庆火车北站15分钟车程，5分钟内便可驶入内环高速公路。辖区内有四黄公路、龙黄公路、黄老公路、黄明公路、南山旅游公路等与外界相连，交通便捷。
农用地中，耕地239.6公顷，园地361.6公顷，林地1467.3公顷，其他农用地95.5公顷，分别占农用地面积的11.1%、16.7%、67.8%、和4.4%。
建设用地中，城乡建设用地994.8公顷（其中城镇工矿用地544.6公顷，农村居民点280.1公顷），交通水利用地58.2公顷，其他建设用地89.6公顷，分别占建设用地总面积的87.1%、5.1%和7.8%。
南山街道辖区的地形以低山为主，海拔420~701米之间，平均海拔505米。属亚热带季பைடு நூலகம்性湿润气候，具夏热冬暖，光热同季，无霜期长、雨量充沛，温润多阴特点。平均气温17.8℃，最高气温39.8℃，最低气温-3℃。
2009年，南山街道常住人口47786人，其中城镇人口34434人，城镇化率72.1%。地区生产总值为15.1亿元，第一产业4500万元，第二产业9.7亿元，第三产业4.9亿元，一、二、三产业比重为3%、64%、33%。财政收入5061万元，固定资产投资额24.6亿，农民人均纯收入8386元，比同年南岸区农民人均纯收入8060元高出326元。
建设用地中，城乡建设用地828.3公顷（其中城镇工矿用地449.6公顷，农村居民点378.6公顷），交通水利及其他用地100.7公顷，分别占建设用地面积的89.2%和10.8%。
根据南岸区2009年二调数据，南山街道土地总面积3412.5公顷。其中，农用地2164.0公顷，建设用地1142.6公顷，其他土地105.9公顷，分别占全街道土地总面积的63.4%、33.5%和3.1%。
南岸区南山街道土地利用总体规划
（2006~2020年）
南岸区南山街道办事处
前
重庆之心，长江之畔，都市绿岛，山城花冠。随着二环时代的到来和两江新区的发展，南山街道从城市近郊转变为城市中心区域，从城市生态屏障转变为未来城市的生态心脏。
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面建设小康社会，统筹土地资源的合理开发、利用和保护，严格执行“四山”管制和节约用地制度，实现将南山街道建成“城市中央花园”、“都市生态休闲旅游示范区”的战略构想，促进南山街道国民经济和社会发展，结合南山街道的实际情况，编制《南山街道土地利用总体规划（2006~2020年）》（以下简称“规划”）。
其他土地中，水域91.8公顷，自然保留地14.1公顷，分别占其他土地面积的86.7%和13.3%。
第三条土地利用存在的主要问题
（一）农村建设用地集约利用程度较低
2009年，农村居民点用地280.1公顷，占城乡建设用地总面积的28.1%，人均农村居民点面积达209.7平方米（按2009年农业户籍人口13352人计算），远超过国家规定的人均农村居民点最高140平方米的标准。农村居民点数量达到455个，且分布零散，集中程度较低，布局不合理。
（一）未利用土地开发潜力：
根据2009年二调数据，南山街道除水域外的未利用土地面积为14.1公顷（其中荒草地11.3公顷，裸地2.8公顷），占土地总面积的近0.4％。根据实地考察约75%的荒草地可以开发为耕地、林地或园地。
（二）农村建设用地整理潜力：
2009年，南山街道农村居民点用地面积280.1公顷，人均农村居民点用地面积209.7平方米/人（按户籍农业人口计算），高于人均农村居民点140平方米的国家规定标准，至2020年，农村建设用地整理潜力为184.5公顷。
第二条土地利用现状
根据南岸区2005年土地利用现状变更调查数据，南山街道土地总面积3421.4公顷。其中，农用地2132.7公顷，建设用地928.9公顷，其他土地359.8公顷，分别占该街道土地总面积的62.3%、27.2%和10.5%。
农用地中，耕地556.0公顷，园地148.2公顷，林地1150.2公顷，其他农用地278.3公顷，分别占农用地面积的26.1%、6.9%、53.9%和13.1%。
（三）土地利用结构不尽合理
南山街道作为重庆主城中心低山型的市级风景名胜区，未来以旅游业为主导产业的街道，交通用地面积为50.9公顷，风景名胜设施用地64.1公顷，仅占全街道土地总面积的1.5%和1.9%，一定程度上阻碍了南山街道旅游业的发展，需要进一步完善交通和风景名胜等基础设施建设。
第四条土地整治潜力
南山为“四山”管制区，重庆水泥厂部分将迁出。重庆水泥厂占地163.2公顷，其中113.8公顷可复垦利用，新增96.8公顷耕地。
第二章规划目标
第五条区域发展定位
南山街道是南岸区的生态保障区，重庆主城的中心低山型市级风景名胜区，是重庆市主城核心区的绿色生态屏障，未来将打造成为城市中央花园，建成集生态、旅游、文化和休闲于一体的“都市生态休闲旅游示范区”。
（二）坡耕地比重较大，土地生态环境比较脆弱。
南山街道地跨南温泉背斜，地势北高南低，以低山、槽谷地貌为主，海拔高度在420~701米之间，平均海拔500米，山势较陡，相当部分耕地坡度较大。据全国第二次土地调查，坡耕地有191.8公顷，占耕地面积的80.0%。其中，6°到15°的坡耕地有96.2公顷，15°到25°的坡耕地有71.4公顷，25°以上的坡耕地有12.8公顷。不合理的耕垦种植，造成水土流失。
第六条社会经济发展目标
（一）人口和城镇化目标
到2020年，全街道常住总人口将达到10.5万人，城镇化水平提高到99%以上。
（二）经济发展目标
以年均14%的增长速度，到2020年，南山街道地区生产总值将达到57亿元，人均地区生产总值达5.4万元。
规划以2005年为规划基期年，2009年为规划时点，2020年为规划目标年。规划范围为南山街道所辖行政区域，幅员面积为3412.4公顷。
第一章土地利用现状
第一条南山街道概况
南山街道位于长江之畔，南岸区中部，东经106°34′25″～106°39′57″、北纬29°27′59″～29°35′43″之间，东邻峡口镇、长生桥镇，南接巴南区，西连南坪镇、涂山镇，北靠鸡冠石镇。距重庆市渝中半岛10分钟车程，距江北国际机场20分钟车程，到重庆火车北站15分钟车程，5分钟内便可驶入内环高速公路。辖区内有四黄公路、龙黄公路、黄老公路、黄明公路、南山旅游公路等与外界相连，交通便捷。
农用地中，耕地239.6公顷，园地361.6公顷，林地1467.3公顷，其他农用地95.5公顷，分别占农用地面积的11.1%、16.7%、67.8%、和4.4%。
建设用地中，城乡建设用地994.8公顷（其中城镇工矿用地544.6公顷，农村居民点280.1公顷），交通水利用地58.2公顷，其他建设用地89.6公顷，分别占建设用地总面积的87.1%、5.1%和7.8%。
南山街道辖区的地形以低山为主，海拔420~701米之间，平均海拔505米。属亚热带季பைடு நூலகம்性湿润气候，具夏热冬暖，光热同季，无霜期长、雨量充沛，温润多阴特点。平均气温17.8℃，最高气温39.8℃，最低气温-3℃。
2009年，南山街道常住人口47786人，其中城镇人口34434人，城镇化率72.1%。地区生产总值为15.1亿元，第一产业4500万元，第二产业9.7亿元，第三产业4.9亿元，一、二、三产业比重为3%、64%、33%。财政收入5061万元，固定资产投资额24.6亿，农民人均纯收入8386元，比同年南岸区农民人均纯收入8060元高出326元。
建设用地中，城乡建设用地828.3公顷（其中城镇工矿用地449.6公顷，农村居民点378.6公顷），交通水利及其他用地100.7公顷，分别占建设用地面积的89.2%和10.8%。
根据南岸区2009年二调数据，南山街道土地总面积3412.5公顷。其中，农用地2164.0公顷，建设用地1142.6公顷，其他土地105.9公顷，分别占全街道土地总面积的63.4%、33.5%和3.1%。
南岸区南山街道土地利用总体规划
（2006~2020年）
南岸区南山街道办事处
前
重庆之心，长江之畔，都市绿岛，山城花冠。随着二环时代的到来和两江新区的发展，南山街道从城市近郊转变为城市中心区域，从城市生态屏障转变为未来城市的生态心脏。
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面建设小康社会，统筹土地资源的合理开发、利用和保护，严格执行“四山”管制和节约用地制度，实现将南山街道建成“城市中央花园”、“都市生态休闲旅游示范区”的战略构想，促进南山街道国民经济和社会发展，结合南山街道的实际情况，编制《南山街道土地利用总体规划（2006~2020年）》（以下简称“规划”）。
其他土地中，水域91.8公顷，自然保留地14.1公顷，分别占其他土地面积的86.7%和13.3%。
第三条土地利用存在的主要问题
（一）农村建设用地集约利用程度较低
2009年，农村居民点用地280.1公顷，占城乡建设用地总面积的28.1%，人均农村居民点面积达209.7平方米（按2009年农业户籍人口13352人计算），远超过国家规定的人均农村居民点最高140平方米的标准。农村居民点数量达到455个，且分布零散，集中程度较低，布局不合理。
（一）未利用土地开发潜力：
根据2009年二调数据，南山街道除水域外的未利用土地面积为14.1公顷（其中荒草地11.3公顷，裸地2.8公顷），占土地总面积的近0.4％。根据实地考察约75%的荒草地可以开发为耕地、林地或园地。
（二）农村建设用地整理潜力：
2009年，南山街道农村居民点用地面积280.1公顷，人均农村居民点用地面积209.7平方米/人（按户籍农业人口计算），高于人均农村居民点140平方米的国家规定标准，至2020年，农村建设用地整理潜力为184.5公顷。
第二条土地利用现状
根据南岸区2005年土地利用现状变更调查数据，南山街道土地总面积3421.4公顷。其中，农用地2132.7公顷，建设用地928.9公顷，其他土地359.8公顷，分别占该街道土地总面积的62.3%、27.2%和10.5%。
农用地中，耕地556.0公顷，园地148.2公顷，林地1150.2公顷，其他农用地278.3公顷，分别占农用地面积的26.1%、6.9%、53.9%和13.1%。
（三）土地利用结构不尽合理
南山街道作为重庆主城中心低山型的市级风景名胜区，未来以旅游业为主导产业的街道，交通用地面积为50.9公顷，风景名胜设施用地64.1公顷，仅占全街道土地总面积的1.5%和1.9%，一定程度上阻碍了南山街道旅游业的发展，需要进一步完善交通和风景名胜等基础设施建设。
第四条土地整治潜力