幼儿园管理条例概述
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这体现了以儿童可持续发展为 本的教育追求。其中体、智、德、美也是检验 和评估幼儿园工作的根本标准，评判是幼儿园 管理水平的重要标准。
第二节 《幼儿园管理条例》的内涵 实质
一、总则
第4条地方各级人民政府应当根据本地 区社会经济发展状况，制订幼儿园的发展 规划。幼儿园的设置应当与当地居民人口 相适应。乡、镇、市辖区和不设区的市的 幼儿园的发展规划，应当包括幼儿园设置 的布局方案。
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
二、举办幼儿园的基本条件和审批程序 第9条举办幼儿园应当具有符合下列条件的保育、幼 儿教育、医务和其他工作人员： （一）幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校（包括职业学 校幼儿教育专业）毕业程度，或者经教育行政部门考核 合格。 （二）医师应当具有医学院校毕业程度，医士和护士应当具有 中等卫生学校毕业程度，或者取得卫生行政部门的资格 认可。 （三）保健员应当具有高中毕业程度，并受过幼儿保健培训。 （四）保育员应当具有初中毕业程度，并受过幼儿保育 职业培训。 慢性传染病、精神病患者，不得在幼儿园工作。
第一节 《幼儿园管理条例 》概述
《条例》是对全国幼儿园进行宏观管理和 指导的单行法规文件，新中国第一个幼儿教育 法规 。
一、《幼儿园管理条例》产生的背景及 意义
我国学前教育事业迅速发展。但学前 教育机构形式的多样性以及幼儿园数量和入园 人数的迅速增长在促进我国幼教事业发展的同 时也带来了一系列的问题。如不经批准私自办 园、园舍环境及其设备不符合标准、乱收费和 克扣、挪用专项经费……亟待规范。
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
二、举办幼儿园的基本条件和 审批程序
第10条举办幼儿园的单位或者 个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩 建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。
要求举办幼儿园的必须有经 费来源。公办园与民办园的经费来源不同， 但都必须保证学前教育经费不得挪作他用。 现实生活中曾出现过地方政府挪用公办园经 费，民办园举办者卷款潜逃等事件，对此
一、总则 第1条阐明《条例》的制定目的是
加强对幼儿园的管理。 表明国家试图将幼儿园纳入
国家管理的范畴，促进幼儿教育事业发展 的科学化、法制化和规范化。
第二节 《幼儿园管理条例》的内涵 实质
一、总则 第2条说明《条例》适用的范围是招收三周岁以
上的学龄前幼儿并对其进行保育和教育的幼儿园 。 阐明两点： 一是幼儿教育的范围，即三周岁以上至学
保教结合既是幼儿健康、
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
三、幼儿园的保育和教育工作
第14条幼儿园的招生、编班应 当符合教育行政部门的规定。
招生涉及幼儿园的招生对象、学制和入 学时间，编班是对幼儿园教学的基本单位即 “班”的规模的限定。后者的总体规律是人 数随年级增长可逐渐增加，但每级都不能超 过规定的人数。
说明幼儿园应遵循因地制宜的 原则。我国幅员辽阔、地区差异大，幼儿 教育发展极不均衡。因此各地应根据本地
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
一、总则
第5条地方各级人民政府可以 依据本条例举办幼儿园，并鼓励和支持企业 事业单位、社会团体、居民委员会、村民委 员会和公民举办幼儿园或捐资助园。
明确了幼儿教育事业发展 “两条腿走路”的方针，即国家教育部门办 园与社会多方面力量办园相结合（包括单位 部门办园、集体与个体民众办园），公办与 民办两条途径并行。
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
二、举办幼儿园的基本条件 和审批程序
第11条 国家实行幼儿园登记注册制 度，未经登记注册，任何单位和个人不得 举办幼儿园。第12条 城市幼儿园的举办、 停办、由所在区、不设区的市的人民政府 教育行政部门登记注册。农村幼儿园的举 办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注 册，并报县人民政府教育行政部门备案
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
一、总则
第6条幼儿园的管理实行地方负责、分 级管理和各有关部门分工负责的原则。国 家教育委员会主管全国的幼儿园管理工作； 地方各级人民政府的教育行政部门，主管 本行政辖区内的幼儿园管理工作。
确立了幼儿园管理中 “地 方负责、分级管理”和“有关部门分工负 责”的体制。首先，实施地方化的管理， 由地方政府负责；其次， 实现中央与地方
第一节 《幼儿园管理条例 》概述
二、《幼儿园管理条例》的基本结构 1、总则（1一6条) 2、举办幼儿园基本条件和审批程序（7-12 条） 3、幼儿园的保育和教育工作（13-21条） 4、幼儿园的行政事务（22-25条） 5、奖励和处罚（26-29条 ） 6、附则（30-32条）
Leabharlann Baidu
第二节 《幼儿园管理条例》的内涵 实质
龄前，从而划清了其与托儿所教育和学校教育的界限； 二是幼儿教育的主要工作，即保育与教育
工作。其中前者是学校教育所不具有，而后者也与学校 教育有所不同。
第二节 《幼儿园管理条例》的内涵 实质
一、总则 第3条说明幼儿园保育与教育工
作的重要任务是促进幼儿在体、智、德、美诸 方面的和谐发展，为今后的学校教育做好准备。
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
二、举办幼儿园的基本条件和 审批程序
第9条规定了各类对从事幼儿 园工作人员的基本要求和条件。
他们都应接受过相关的专业 训练，或经过了有关行政部门的考核，获 得资格方可上岗。他们应当品行高尚、爱 岗敬业、不断学习、身体健康。从事管理、 保育、教育工作者还应懂得与幼儿教育有 关的专业基础知识。幼儿教育是一个特殊
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
二、举办幼儿园的基本条件 和审批程序
第7条 举办幼儿园必须将 幼儿园设置在安全区域内。严禁在污染 区和危险区内设置幼儿园。第8条 举办 幼儿园必须具有与保育、教育的要求相 适应的园舍和设施。幼儿园的园舍和设 施必须符合国家的卫生标准和安全标准。
从场所、设施等角度强调 了幼儿园举办的安全性。场所和设备的
规定了幼儿园的设置和审批手续。幼儿
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
三、幼儿园的保育和教育工 作
第13条幼儿园应当贯彻保育与教育 相结合的原则，创设与幼儿的教育和发展 相适应的和谐环境，引导幼儿个性的健康 发展。幼儿园应当保障幼儿的身体健康， 培养幼儿的良好生活、卫生习惯；促进幼 儿的智力发展；培养幼儿热爱祖国的情感 以及良好的品德行为。
第二节 《幼儿园管理条例》的内涵 实质
一、总则
第4条地方各级人民政府应当根据本地 区社会经济发展状况，制订幼儿园的发展 规划。幼儿园的设置应当与当地居民人口 相适应。乡、镇、市辖区和不设区的市的 幼儿园的发展规划，应当包括幼儿园设置 的布局方案。
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
二、举办幼儿园的基本条件和审批程序 第9条举办幼儿园应当具有符合下列条件的保育、幼 儿教育、医务和其他工作人员： （一）幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校（包括职业学 校幼儿教育专业）毕业程度，或者经教育行政部门考核 合格。 （二）医师应当具有医学院校毕业程度，医士和护士应当具有 中等卫生学校毕业程度，或者取得卫生行政部门的资格 认可。 （三）保健员应当具有高中毕业程度，并受过幼儿保健培训。 （四）保育员应当具有初中毕业程度，并受过幼儿保育 职业培训。 慢性传染病、精神病患者，不得在幼儿园工作。
第一节 《幼儿园管理条例 》概述
《条例》是对全国幼儿园进行宏观管理和 指导的单行法规文件，新中国第一个幼儿教育 法规 。
一、《幼儿园管理条例》产生的背景及 意义
我国学前教育事业迅速发展。但学前 教育机构形式的多样性以及幼儿园数量和入园 人数的迅速增长在促进我国幼教事业发展的同 时也带来了一系列的问题。如不经批准私自办 园、园舍环境及其设备不符合标准、乱收费和 克扣、挪用专项经费……亟待规范。
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
二、举办幼儿园的基本条件和 审批程序
第10条举办幼儿园的单位或者 个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩 建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。
要求举办幼儿园的必须有经 费来源。公办园与民办园的经费来源不同， 但都必须保证学前教育经费不得挪作他用。 现实生活中曾出现过地方政府挪用公办园经 费，民办园举办者卷款潜逃等事件，对此
一、总则 第1条阐明《条例》的制定目的是
加强对幼儿园的管理。 表明国家试图将幼儿园纳入
国家管理的范畴，促进幼儿教育事业发展 的科学化、法制化和规范化。
第二节 《幼儿园管理条例》的内涵 实质
一、总则 第2条说明《条例》适用的范围是招收三周岁以
上的学龄前幼儿并对其进行保育和教育的幼儿园 。 阐明两点： 一是幼儿教育的范围，即三周岁以上至学
保教结合既是幼儿健康、
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
三、幼儿园的保育和教育工作
第14条幼儿园的招生、编班应 当符合教育行政部门的规定。
招生涉及幼儿园的招生对象、学制和入 学时间，编班是对幼儿园教学的基本单位即 “班”的规模的限定。后者的总体规律是人 数随年级增长可逐渐增加，但每级都不能超 过规定的人数。
说明幼儿园应遵循因地制宜的 原则。我国幅员辽阔、地区差异大，幼儿 教育发展极不均衡。因此各地应根据本地
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
一、总则
第5条地方各级人民政府可以 依据本条例举办幼儿园，并鼓励和支持企业 事业单位、社会团体、居民委员会、村民委 员会和公民举办幼儿园或捐资助园。
明确了幼儿教育事业发展 “两条腿走路”的方针，即国家教育部门办 园与社会多方面力量办园相结合（包括单位 部门办园、集体与个体民众办园），公办与 民办两条途径并行。
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
二、举办幼儿园的基本条件 和审批程序
第11条 国家实行幼儿园登记注册制 度，未经登记注册，任何单位和个人不得 举办幼儿园。第12条 城市幼儿园的举办、 停办、由所在区、不设区的市的人民政府 教育行政部门登记注册。农村幼儿园的举 办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注 册，并报县人民政府教育行政部门备案
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
一、总则
第6条幼儿园的管理实行地方负责、分 级管理和各有关部门分工负责的原则。国 家教育委员会主管全国的幼儿园管理工作； 地方各级人民政府的教育行政部门，主管 本行政辖区内的幼儿园管理工作。
确立了幼儿园管理中 “地 方负责、分级管理”和“有关部门分工负 责”的体制。首先，实施地方化的管理， 由地方政府负责；其次， 实现中央与地方
第一节 《幼儿园管理条例 》概述
二、《幼儿园管理条例》的基本结构 1、总则（1一6条) 2、举办幼儿园基本条件和审批程序（7-12 条） 3、幼儿园的保育和教育工作（13-21条） 4、幼儿园的行政事务（22-25条） 5、奖励和处罚（26-29条 ） 6、附则（30-32条）
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第二节 《幼儿园管理条例》的内涵 实质
龄前，从而划清了其与托儿所教育和学校教育的界限； 二是幼儿教育的主要工作，即保育与教育
工作。其中前者是学校教育所不具有，而后者也与学校 教育有所不同。
第二节 《幼儿园管理条例》的内涵 实质
一、总则 第3条说明幼儿园保育与教育工
作的重要任务是促进幼儿在体、智、德、美诸 方面的和谐发展，为今后的学校教育做好准备。
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
二、举办幼儿园的基本条件和 审批程序
第9条规定了各类对从事幼儿 园工作人员的基本要求和条件。
他们都应接受过相关的专业 训练，或经过了有关行政部门的考核，获 得资格方可上岗。他们应当品行高尚、爱 岗敬业、不断学习、身体健康。从事管理、 保育、教育工作者还应懂得与幼儿教育有 关的专业基础知识。幼儿教育是一个特殊
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
二、举办幼儿园的基本条件 和审批程序
第7条 举办幼儿园必须将 幼儿园设置在安全区域内。严禁在污染 区和危险区内设置幼儿园。第8条 举办 幼儿园必须具有与保育、教育的要求相 适应的园舍和设施。幼儿园的园舍和设 施必须符合国家的卫生标准和安全标准。
从场所、设施等角度强调 了幼儿园举办的安全性。场所和设备的
规定了幼儿园的设置和审批手续。幼儿
第二节 《幼儿园管理条例》的内 涵实质
三、幼儿园的保育和教育工 作
第13条幼儿园应当贯彻保育与教育 相结合的原则，创设与幼儿的教育和发展 相适应的和谐环境，引导幼儿个性的健康 发展。幼儿园应当保障幼儿的身体健康， 培养幼儿的良好生活、卫生习惯；促进幼 儿的智力发展；培养幼儿热爱祖国的情感 以及良好的品德行为。