乡镇镇直单位工作职责及办事程序

xxx镇镇直单位工作职责及办事程序

财政所工作职责及工作规程

一、工作职责

（一）贯彻执行国家财政税收方针政策，指导全镇财政工作；执行国家财政、预算、税收、财务会计方面的法令、条例、规定及有关实施细则；及时组织完成好税收入库工作。（二）组织、管理和监督镇预算内、预算外各项收支；编制镇年度财政收支预算草案和预算外收支预算；执行镇人代会批准的财政预算和预算的调整；监督镇单位预算的执行；编制镇年度财政收支决算和预算外收支决算。对镇财政资金进行综合平衡；向镇人代会报告本级预算执行情况及决算。

（三）负责镇企事业单位预算外资金管理，组织预算外资金全年度收支计划，执行好财务检查，搞好综合财政预算。具体实施“部门预算”，搞好预算外收支结算及财务处理。

（四）负责镇属范围内的会计工作和财政监督工作。制定本镇预算外资金管理办法，实施会计集中核算，实行预算管理，零户统管，专户存储，检查财政税收政策、法令和财务会计制度的执行情况，对违反财经纪律事项进行检查和处理。

（五）参与全镇经济的管理与决策，加强资金使用的宏观调节和监督，实施对镇行政、事业单位的财务监督和管理，指导和帮助各项财务管理工作，对全镇经济运行进行有效的调节，确保各项收入任务的完成。

（六）依据《会计法》管理本镇企事业单位财务会计工作，提高全镇财务管理水平，服务经济建设。管理镇行政、事业单位、镇办企业、农村集体经济组织、私营个体企业和其他经济组织的会计工作，研究和建立符合市场经济需要的会计工作运行机制；贯彻执行会计工作的各项法规，负责财会人员的后续教育。

（七）管理和监督镇行政、事业单位的国有资产管理。负责各项财政有偿资金管理和回收工作。管好用好各项支农资金，促进全镇农业综合开发。

（八）组织做好财政支持项目的调查论证、申报立项和项目库建设，监督管理财政专项资金充分发挥财政职能作用，积极培植财源，为财政收入的不断壮大奠定基础。

（九）做好农村农资综合补贴、家电补贴、贴息贷款等惠农政策的执行工作。

二、工作规程

（一）耕地占用税

1、纳税人

占用耕地建房或者从事非农业建设的机关、部队、团体、企事业单位和公民个人，为耕地占用税的纳税人。

2、纳税对象

耕地占用税的征税对象，是占用耕地建房或从事非农业建设的行为。

3、计税依据

耕地占用税以纳税人实际占用耕地为计税依据，按照规定税率一次性计算征收。

4、纳税时间、期限

条例规定，耕地占用税的纳税义务发生时间为纳税人签订土地合同的当天。纳税人应在纳税义务发生之日起10日内，向征收机关办理纳税申报，并在征收机关核定的期限内缴纳耕地占用税。

5、滞纳金

纳税人在批准占用耕地之日起30日内未缴纳税款并逾期不申报纳税的，从滞纳之日起按日加收万分之五的滞纳金。

1、纳税人

在我国境内承受土地使用权、房屋权属转移的单位和个人，为契税的纳税人。

2、征税对象

契税的征税对象是土地使用权、房屋所有权转移的行为，凡是列入契税对象的就属于契税的范围。

3、计税依据

契税的计税依据主要有两种：一是纳税人申报的成交价格，二是由征收机关参照市场价格核定的计税价格。

4、纳税时间、期限

契税的纳税义务发生时间为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有权属转移凭证的当天，纳税人应在纳税义务发生之日起10日内，向征收机关办理纳税申报，并在征收机关核定的期限内缴纳契税（核定的纳税期限不超过20天）。

5、滞纳金

纳税人进行纳税申报的，征收机关核定的缴纳期限届满的次日计算滞纳金的起始日期。纳税人未进行申报的，其取得土地、房屋权属证明的次日为计算滞纳金的起始日期（按日加收万分之五）。

计划生育服务中心工作职责及工作规程

一、工作职责

（一）负责计划生育方针、政策的宣传教育和贯彻落实。

（二）负责有关人口与计划生育的规划、审批、统计和管理，落实人口生育计划指标。（三）负责督促检查人口与计划生育管理，落实避孕节育措施，出具、查验有关证明。（四）负责对育龄妇女的管理和教育，做好镇、村两级计划生育协会工作。

（五）负责计划生育技术指导、药具管理和优生优育工作。

（六）完成党委政府和上级业务部门交办的其他工作。

二、工作规程

（一）一孩《计划生育服务手册》的办理

1、公民结婚后，应当凭结婚证、户口簿、双人二寸近期免冠照片，在生育第一个子女前到一方户籍所在地镇人民政府（街道办事处）计划生育主管部门免费领取《计划生育服务手册》，并凭手册享受计划生育优先优惠服务。

2、办理时限：符合条件、手续完备者，随到随办，立即办结。

（二）二孩《生育证》的办理

1、申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到女方户籍所在地的镇人民政府（街道办事处办理。申请办理生育证时应当提交生育申请书，并提交下列证件和证明：

（1）双方的居民身份证、结婚证；

（2）双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人生育证明；

（3）已收养子女的，民政部门出具的收养证明；

（4）具有《山东省人口与计划生育条例》规定的特殊情形之一的证明。

2、镇（街）受理、审核。

3、镇（街）自受理申请之日起20日内将审核意见和申请人的申请材料报县级计划生育行政部门审批。

4、县级在10日内对批准的发给《生育证》；对不符合生育条件的以书面形式告知不批准生育

（三）《独生子女父母光荣证》的办理

1、已婚育龄夫妻自愿终身只生一个子女的，夫妻双方需向各自所在单位或一方户籍所在地村（居）民委员会提出申请，填写申请表。申请时应当提交下列证明材料：

（1）居民身份证和户口簿；

（2）《计划生育服务手册》中的领取《独生子女父母光荣证》申请；

（3）申请人一方户籍在省外的，需提交个人申请和其所在单位或村（居）民委员会出具的当事人只有并且自愿只生一个子女的证明。

2、申请人所在单位核实。

3、镇人民政府（街道办事处）对申请人申请进行审查，并且自申请受理之日起15日内，对符合颁发《独生子女父母光荣证》条件的申请人，分别办理《独生子女父母光荣证》。（四）成年育龄《流动人口婚育证明》的办理：

1、个人申请。口头或书面形式均可。

2、单位出具证明。成年育龄流动人口所在村民委员会、单位出具的婚育情况证明信。已生育子女的，还应当提交由施术单位或者计划生育部门出具的避孕措施情况证明；违法生育的，还应当提交处理执行情况证明。

3、镇审核办理。成年育龄流动人口凭本人《居民身份证》、村委会（单位）出具的婚育、节育状况证明信和本人近期一寸正面免冠照片两张，到镇计划生育服务中心办理。

4、办理时限。手续完备者，随到随办，立即办结。

经管统计服务中心工作职责及工作规程

一、工作职责

（一）负责农村合作经济和农业承包合同的管理，组织和引导农民发展市场经济。

（二）负责镇（村）集体财产和农村财务会计制度的审计、监督，搞好农经统计分配与信息服务。

（三）负责减轻农民负担工作的监督落实，维护其合法权益。

（四）负责基层统计工作，对农村各项指标进行统计、调查、汇总、分析。

（五）负责统计资料规范化建设和信息自动化建设，建立健全统计信息网络。

（六）完成党委政府和上级业务部门交办的其他工作。

二、工作规程

（一）农村财务的审接

1、每月月末，由各村整理好审接单据。

2、理财小组盖章。

3、由代管中心人员审查业务单据，填制审接表。

4、办理时限：当日内办理完毕。

（二）统计工作

1、做好统计报表的布置、签收、汇总和上报工作。

2、建立健全统计台帐制度。

3、积极开展统计监督检查工作。

4、加快统计信息现代化建设步伐。

三、农业承包合同管理工作

1、建立土地延包和流转制度；

2、加强合同的档案管理，使内容更完善，条款更清楚；