项目建议书提纲

附件2：

项目建议书提纲

第一章总论

第一节项目背景

在本节中主要描述项目建设地、建设单位的概况，项目的由来。

第二节项目建设的必要性

主要从产业政策、改善当地基础设施条件、市场因素、振兴地方经济、发挥资源优势、获得理想回报、产品或技术的升级换代等方面进行论证。

第三节项目建设的有利条件

主要描述资源（自然、劳动力、人才、技术、原材料等）、地理位置、投资环境、基础设施、潜在市场等方面的优势。

第四节编制依据

主要是描述国家和地方经济和社会发展规划、行业部门发展规划；国家有关法律、法规、政策；矿产等资源储量报告；建设方面的标准、规范、定额；其他相关依据资料。

第二章市场分析与生产能力

第一节市场分析

在调查的基础上，定性分析产品目标市场供应、需求状况及价格现状。

第二节生产能力

描述项目的建设规模和产品方案。

第三章拟建地点及建设条件

第一节拟建地点

简单描述拟建地点所处的位置和周边情况（条件允许附图）。

第二节建设条件

主要从自然条件{气象（气温、雨量、日照、风向）、水文、地质、地貌，地震}、供电、供水、交通、环境要求（如粉尘、气体污染项目应在城市下风向，易燃、易爆、辐射产品项目应远离城镇）、征地拆迁等方面描述。

第四章设计方案

第一节生产工艺技术方案

描述生产工艺（包括原料路线），绘制生产工艺流程，说明工艺技术来源。

第二节总图布置

根据用地的自然条件和工艺的要求，划分功能区，并合理布置；说明主要用地技术指标及场内外运输方案。

第三节土建工程

列出主要建、构筑物初步方案（面积、结构）。

第四节主要生产设备方案

主要设备选型，主要设备来源，列出设备清单。

第五节原材料、燃料供应

主要原材料供应，燃料供应，主要原材料与燃料年需要量。

第六节公用、辅助及厂外配套工程

给水排水工程，供电与通讯工程，供热工程，通风与除

尘工程，冷冻与空调系统，科研和分析化验，维修设施，仓储设施，厂外配套工程，其他工程。

第五章环境保护

场（厂）址环境现状，执行的标准，项目的主要污染源及污染物，环境保护措施方案，环境保护投资。

第六章劳动安全、卫生与消防

描述设计要求、执行标准、危害因素和危害程度，安全卫生措施，消防设施（火灾隐患分析、防火等级及设施）。安全卫生教育和管理体制。

第七章组织机构与人力资源配置

描述组织机构的设置及估算所需人员数量，员工培训计划。

第八章项目招投标方案

第九章项目实施进度计划

用文字或图表（横线图）的方式简要描述建设工期。

第十章投资估算与资金筹措

第一节投资估算

一、描述投资估算的范围与内容；

二、相关经济数据取值和依据；

三、分类投资估算

（一）建设投资（不含建设期利息）估算：建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费估算；

（二）建设期限利息估算；

（三）流动资金估算。

第二节资金筹措

一般分自筹、金融机构融资、其它等方面。

第十一章财务与社会评价

第一节财务评价

一、估算说明：主要是说明基础数据取值标准和依据，项目计算期。

二、总成本费用估算：外购原材料和燃料动力费估算，人工工资及福利费估算，固定资产原值和折旧费估算，无形资产和其他资产摊销费估算，其他费用（其他制造、管理、销售费用）估算，财务费用估算。

三、年销售（营业）及附加估算

四、利润及分配

五、财务分析

计算：盈利能力分析（财务内产收益率、投资利润率、投资利税率），清偿能力（借款偿期），不确定性分析（敏感性分析、盈亏平衡分析）

第二节社会评价

以定性描述为主。

(注：本提纲按略低于可行性研究报告的深度、以一般工业项目为例而拟写。如所编报的项目属其他行业类别，提纲可作适当调整。)