评估报告写作注意事项

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第一部分总述 4
一、估价项目名称 4
二、委托估价方 4
三、受托估价方 4
四、估价对象 4
五、估价目的 4
六、估价依据 4
七、地价定义 5
八、估价期日 6
九、估价日期 6
十、估价结果 6
十一、需要特殊说明事项 6
十二、土地估价师签名7
十三、土地估价机构盖章7
第二部分估价对象描述及地价影响因素分析8
一、估价对象描述8
第三部分土地估价12
一、估价原则12
二、估价方法与估价过程13 (一)市场比较法14
市场比较法可能会出现的错误：26 （二）收益还原法27
收益还原法可能会出现的错误；33
（三‟剩余法（假设开发法‟34
剩余法可能出现的错误：35 （四）成本逼近法36
成本逼近法可能会出现的错误：43 （五）基准地价系数修正法44
基准地价系数修正法可能会出现的错误47
三、地价的确定48 可能出错的地方：49 第四部分附录49 可能出现的错误49
修正报告应注意要点
1、是否规范：报告格式的规范、术语的规范、评估方法的规范。

2、是否漏项：大漏项（如报告中的某一项内容漏掉；某一项内容所包含的内容漏掉）。

3、是否错误：表述、打印、参数的选择、计算等错误。

4、是否过于烦琐或过于简单：如原则描述过多或过少、因素描述过多或过少、评估过程描述过多或过少等。

5、前后描述是否矛盾或不一致：评估过程因素描述与一般、区域及个别因素描述不一致，不同的评估方法相同的因素描述不一致，地价定义与评估过程不一致，面积、位臵、四至、权利状况、容积率、地价定义等描述前后不一致。

6、描述是否得当或恰当：如区域因素包括区域位臵、基础设施状况、环境条件、产业聚集度、规划条件、区域土地利用情况等描述是否恰当，评估方法选择是否恰当、因素选择、参数选择、费用确定、因素修正、地价确定是否合理等。

土地估价技术报告
[封面标题]
项目名称；[说明估价项目的全称，内容包括评估目的及估价对象价格类型（土地使用权或其他）等字样。

估价项目他称后加括号注明估价对象所在市、县全名，如“××县（市）”字样] 受托估价单位：[同“土地估价报告”文字式]
土地估价报告编号：[同“土地估价报告”文字式]
土地估价技术报告编号：[说明估价机构对该项目的技术编号，含有“（地名）估价机构简称（年度）（技）字第××号”等字样，其中年度为提交土地估价报告日期所在年度]
提交估价报告日期：[同“土地估价报告”文字式]
关键词：估价对象所在市、县全名，与项目名称中市、县全名一致；
估价目的，应简要说明“企业收购、转让、破产、清产核资、合资、其他”等目的；
估价机构，说明估价机构全称；
年度，说明提交土地估价报告日期所在年度
第一部分总述
一、估价项目名称：
二、委托估价方：
三、受托估价方：
四、估价对象：
包括：1、土地使用者
2、土地位臵
3、宗地数
4、面积
5、用途
6、权利状况
7、年限
可能会出现的错误：漏项、描述不规范。

五、估价目的：[说明该项估价是为了满足委托方的何种需要及其估价依据、估价结果的应用方向等，]
包括：1、为什么评估
2、谁委托评估的
3、应用方向
可能会出现的错误：缺少应用方向。

六、估价依据：对估价依据则应注明文号、批准单位及批准日期等
包含：1、法律、法规、政策文件依据
2、技术规程及当地的有关地价评估的文件及规定
3、委托方提供资料
4、评估人员调查收集的资料
可能出现的错误：
（1）缺少《城市土地估价规程》(1998年考题)
（2）评估中采用了基准地价系数修正法，依据中缺少当地的《基准地价评估报告》或政府公布的基准地文件。

七、地价定义：[说明估价对象实际用途和宗地内外实际开发程度、本次估价所设定的开发程度和用途及其理由，现状利用或规划利用条件，实际用途需以国有土地使用证登记用途为依据土地开发程度的设定应与估价对象土地利用特点和估价目的相一致，分别界定为宗地外转或宗地内外“几通”（指通路、通电、通水、排水、通气、通暖、通讯等腰三角形）和宗地内平整；地价定义应注明所估地价的内涵是指在估价基准日、现状利用或规划利用条件下、设定的开发程度与用途、法定最高年限内一定年期的土地使用权（或包括其他内容）价格]
包含：1、基准日；2、土地用途(设定、实际)；3、开发程度(设定、实际)；4、土地使用年期(设定、实际)；5、土地使用权价格类型(所有权价格、使用权价格、抵押权价格)。

价格定义叙述时要说明：①估价期日土地实际开发程度；②评估宗地外围目前的土地开发程度；
③估价期日设定土地开发程度（必要时列表说明），设定开发程度可以界定为宗地红线内外“几通”和宗地内场地平整，和宗地外“几通”及宗地内场地平整。

④土地用途（若土地证明不标准不规范，需重新设定时也需在此叙述）；⑤最后进行地价定义。

之所以要外围的开发程度，是因为外围的开发程度体现着周围的地价水平，体现着现状利用状况，反映了设定土地开发程度是否合理。

可能会出现的错误：漏项、不规范、错误。

（1）未界定土地开发程度或界定不准确、不匹配情况；
（2）未说明用途或用途界定不符合用地类型划分标准或与土地证不符；
（3）使用年限有计算不准，选取不当情况；
（4）价格类型描述不准确（如1996年改错“现实市场价格”改为估“价期日的市场价格”）；
（5）漏掉基准日、年限等。

八、估价期日：是决定估价额的时间，是一个时点。

可能会出现的错误：（1）、写成一个时间段；（2）缺少日、月。

九、估价日期：是评估报告的起止时间。

可能会出现的错误：(1)只有起点，无截止点或相反；(2)漏写某项，如：1998年10月—11月12日；(3)写为一个时间点。

十、估价结果：[说明最终确定的总地价、单位面积地价，必要时注明楼面地价，须以人民币表示，决地价附大写金额，并附土地估价结果一览表。

如需用外币表示的，应标明估价基准日外币与人民币的比价。

估价结果包含：(1)土地面积；(2)单位面积地价；(3)总地价；(4)大写；(5)货币种类；(6)土地估价结果一览表。

可能会出现的错误：漏项、术语不规范、估价结果表中有问题。

十一、需要特殊说明事项
包含内容：
1、估价假设条件。

2、该报告使用的限制条件。

3、资料来源及未经实地确认或无法实地确认的资料和估价事项。

4、估价中未考虑的因素及一特殊处理，必要时说明这样做的原因或依据。

5、土地估价结果有效的条件和结果对外提供的限制条件、要求等。

6、其它需要说明的问题。

可能出现错误：漏项、与报告无关、术语不规范、错误。

如：（1）以划拨土地进行抵押评估，但确少相应的限定条件和后果（在满足抵押规定，设定为评估对象用途法定最高出让年限条件下的土地使用权，评估价格不能作为最终的抵押额应以银行为准等）；（2）说明中有错误，土地面积写成“以规划局核发的《建设用地规划许可证》为准”应改为“以当地土地管理局核发的《国有土地使用证》或权属证明为准”；（3）报告有效期过长。

十二、土地估价师签名
包含内容：1、估价机构内的2名估价师签字、资格证书编号。

一般出错：（1）估价师未签署；（2）不是土地估价师。

十三、土地估价机构盖章
包含内容：1、估价机构名称、公章。

一般出错：（1）、估价机构未盖章；（2）估价机构资质不符合规定。

第二部分估价对象描述及地价影响因素分析
一、估价对象描述
1、土地位臵状况
包含内容：位臵、用途、四至、面积、土地等级、地籍图号、宗地号。

可能出现的错误：漏项、描述过于烦琐或简单、前后不一致、内容不符、专业术语不规范。

2、土地权利状况
包含内容：（1）待估宗地为国有土地；（2）估价期日的土地使用权性质为国有划拨土地（或出让土地）；（3）是否设有他项权利，若有需表述；（4）出让土地说明使用年限（起止日）和剩余年限（截止估价期日）；（5）宗地使用的特殊规定（无则不写）；（6）权属来源描述包括首次用地批文，初始登记，变更登记的简单过程。

宗地多时需列国有土地使用权（划拨、出让）一览表。

可能出现的错误：漏项、描述过于烦琐或简单、前后不一致、内容不符、专业术语不规范。

如：
（1）未注明待估宗地现有的权利状况（是国有出让土地或国有划拨土地）；
（2）描述有错：A、术语错误，“在估价期日内未发现他项权利存在”应改期为“至评估基准日未发现他项权利存在”；B、不合法，“待估宗地为划拨土地使用权，使用者享有土地的抵押权、担保权、租赁权等它项权利”应改为“待估宗地为划拨土地使用权，至评估基准日无抵押权、担保权、租赁权等它项权利存在”。

（3）、前后不致；
（4）、不该写的尽量不写。

3、建筑物和地上附着物状况
（1）建筑物的耐用年限；（2）已使用年限；（3）建筑面积；（4）建筑结构；（5）、建筑细部说明；（6）设备和安装状况；（7）建筑成新、建筑密度、建筑高度、层数和各层建筑用途以及其它地上附着物状况。

可能出现的错误：漏项、用语不准确。

二、地价影响因素分析（说明影响待估宗地地价水平的因素）
1、一般因素（说明税收政策、产业政策、城市经济发展等对地价产生影响的一般因素）
包含内容：（1）、税收、房地产产业政策描述；（2）、自然经济状况、描述区域内的自然经济状况，包括：地理位臵、地势地貌、气候、水文地质；区域内城（镇）经济状况；（3）、城市规划等一般因素对地价产生影响的分析。

2、区域因素
包含：(1)城市商业中心等级及其影响、道路等级及路网条件、公共交通状况、对外交通状况、基本生活设施条件；(2)环境条件；(3)产业集聚；(4)规划限制；(5)相邻区域土地利用等对估价对象地价水平产生影响的区域基准地价水平等。

要求描述：
①城市商业中心等级，用商业繁华度、距商服中心距离、人口密度等指标反映。

②交通条件：交通优劣，包括市内交通和对外交通。

描述交通条件的主要指标有：
A、道路通达度：交通类型（主、次干道、支路）、道路级别、宽度、长度、道路相对位臵；
B、公交便捷度：公交路线、站点分布、车流量及停靠次数；
C、对外交通便捷度：距离对外交通设施（火车站、长途汽车站、航空站）远近及设施状况；
D、路网密度
③基本生活设施条件
衡量设施完善度从三个方面进行：
A、设施类型是否齐备，主要指：给水、排水、供电、电讯、热力、煤气等与生活条件有关的设施；
B、设施水平，如供水设施到户、到院、到街坊、设施水平是否同的；
C、设施保证率。

④环境条件：包括环境质量优劣、自然条件优劣、文体设施优劣、绿地覆盖度优劣；
A、环境质量：衡量环境质量好坏一般是对大气污染、水体污染、土壤污染、噪音污染等多项污染状况的分析。

目前有三类衡量指标；
a、环境质量综合指标；
b、大多数城市一般都有环境污染监测和单项污染评价
c、无环境质量资料的城市，对环境状况作定性分析，划分优劣。

B、自然条件主要指地形、工程地质、水文和气候条件
C、文体设施主要指图书馆、影剧院、文化馆、体育场馆、公园等。

⑤产业集聚：区域内大中型企业数量、开发区、工业区或无企业集中分布等。

⑥规划限制：查阅城市规划资料、分析城市性质、城市规划区片图等，确定评估对象所处区域的规划限制。

⑦自然灾害：描述明显自然灾害对评估对象有影响的因素。

例如：某地地震因素、黄河滞洪区等。

⑧相邻区域土地利用等对待估宗地地价水平产生影响的因素。

⑨说明区域内基础设施状况及区域基准地价水平。

区域基础设施同个别因素中的基础设施应有区别。

以上九个方面因素并非每个因素都要写，应视评估对象用途而言，描述方式和描述内容有所差异，同时还应看评估对象所在城市地产市发育程度，以及掌握资料状况来总体把握。

但是，最好在每项因素描述时因素对待估宗地地价水平产生影响进行简单说明，且因素对待估宗地地价水平产生影响程度与估价过程一致。

3、个别因素
(1)规划土地最有效使用用途或现状利用条件下的土地用途；(2)宗地宽度、进深；(3)形状；
(4)面积；(5)地形；(6)、地质；(7)容积率、覆盖率；(8)宗地基础设施等对估价对象地价水平产生影响的个别因素。

【上述因素要求与土地估价过程涉及的有关因素分析和比较内容相对应。

其中对地价影响大的重大因素必须分析，与本次估价相关性小或无关的因素不应考虑。

因土地的特殊用途或其它原因而影响地价的特殊因素，要在技术报告中说明并进一步分析】
可能出现错误：
（1）因素描述混乱；（2）描述不客观；（3）用语不规范；（4）内涵不准确，该定量的不定量；（5）漏项；（6）前后不一致（区域因素和个别因素所描述的内容就是估价时定价的依据，不管哪种方法的使用都应同因素一一对应，比较修正，不较修正，不能前后矛盾）。

第三部分土地估价
一、估价原则（明确说明此次估价所遵循的原则，应体现客观、公正、科学、合法的原则）
常用的原则：
1、替代原则（所有方法适宜）
2、变动原则（所有方法适宜）
3、需求与供求原则（所有方法适宜）
4、预期收益原则（适合收益还原法、假设开发法）
5、协调原则(所有方法适宜)即土地效用的最有效发挥，必须以周围各类环境适度为前提，在评价时，要充分注意周围的环境适度性。

6、收益分配原则（剩余法、成本法、收益法）
7、多种方法结合原则
8、最有效利用原则
如设定为现状利用，最好不使用最有效使用原则，很难说就是最有效使用。

待开发的土地评估，且最大限度的满足规划要求，使用最有效使用原则。

可能出现的错误：原则叙述不全、原则与所选方法无联系（如利用的是待估宗地现状条件评估而出现了有效利用原则；未采用收益还原法、假设开发法而出现了预期收益原则等）。

二、估价方法与估价过程（要求说明估价方法选择依据和每种方法的估价过程）
【应根据待估地特点及项目的实际情况，依据《城镇土地估价规程》（以下简称《规程》）的规定，选取适宜的方法。

要求在一项估价中所选方法不少于两种，并说明估价方法选择的依据。

同时，各种估价方法的应用过程还应分别满足相应要求】
1、估价方法选择：说明估价方法的选择依据
2、估价过程：详细表述估价方法（估价测算过程）
可能出现的错误：选择依据没有或不充分、方法选择不当、可能只选取了一种方法(表面看是两种方法实际是一种)
(一)市场比较法
应用此种方法估价，要按照《规程》规定，选择具有替代性的、估价时点近期的、市场上交易的类似比较实例，进行因素比较作适当修正后，确定待估宗地的土地价格。

要求比较实例不得少于三个。

估价中，除要求选择的实例与估价对象属于同一供应圈、用途一致、在地域上属近邻区域或类似区域外，对比较实例选择、比较因素选择、因素条件的比较及因素修正有以下具体要求：
A、比较实例选择。

所选实例应是实际交易实例，并说明案例的具体坐落（门牌号和宗地号）
比较案例选择（大于或等于三个）要求：
①与待估宗地属同一供应圈（即尽量在同区域、同级别，且基础设施完善程度相近。

如同区域
无案例，可选择邻近区域或同一级土地内的类似区域的交易案例，但选择案例的交易价格不能相差太大。

根据经验不能超过25%）
②与待估宗用途应相同或相似（按用地类型细类）。

如无用途相同案例，可选择用途相近。

例如待估宗地用为住宅可选择商住，如工业可选择仓储，前提是已有1—2个与估宗地用途交易案例。

用途不一致时应设用途修正。

③与待估宗地的交易类型（价格类型）相同，交易类型一般包括出让、转让、股份制改造、租债、抵押等。

如选择交易案例的交易类型与待估宗地的类型不一致，应进行易类型的修正。

（除抵押评估外，一般不选择抵押实例）
④成交日与待估宗地的估价期日应接近。

A 如果市场比较稳定且交易较少，比较的有效期限可延长，即选择几年的交易案例用于比较(最长不超过3年)；
B如市场变化比较快且交易活跃，则比较的有效期要缩短(最长不超过1—2年)，一般交易案例的有效期最长不超过3年。

⑤交易案例必须为正常交易(即成交价格为正常价格或可修正为正常价格)。

所谓正常交易应是公开、平等、自愿的交易。

按上述要求选择好比较案例后，分别进行描述，描述内容（如有可能，最好到现场勘查）如下：
①交易实例状况
a.座落位臵、形状、地质
b.水、电、路、讯、暖等基础设施
c.商业繁华、交通等环境条件`
d.土地利用现状与规范用途
e.有关地上建筑物的基本情况
f.权利状况和土地使用年限等
②成交价格：包括房地总价、土地总价、房屋总价及相应的单价和房屋租赁等内容，同时说明价格类型、价格水平及种类。

③付款方式：包括：一次付清、分期付款及比例、抵押贷款比例、租金支付方式等内容。

④成交日期：一般描述包括使用单位、位臵、四至、用途、面积、规划条件(如建筑面积、容积率、建筑密度等)、土地等级、土地开发程度、期日交易、土地使用年限、交易类型、交易情况、交易价格等。

区域因素及个别因素等条件按用途不同选择见因素选择内容。

2、因素选择。

估价时选择的比较因素应包括影响地价的全部主要因素，主要是区域因素和个别因素。

以上因素要与报告第二部分分析的地价影响因素对应，不得漏掉重要因素，必要时应说明进行因素选择的依据。

选择因素的原则：
①结合待估宗地所处区位及用途选择因素，用途不同影响地价的因素有差异，且影响程度不同。

②选择地价影响因素时要全面分析，不要漏掉重要影响因素，且选择因素要与报告第二部分分析的地价影响因素对应，必要时应说明进行因素选择的依据。

影响土地价格的区域及个别因素：
①区域因素主要包括：
a.繁华程度
b.交通便捷程度（包括道路功能、道路宽度、道路网密度、公交便捷程度和对外交通便利程度）
c.环境状况（自然环境和人文环境质量）
d.城市公共基础设施配套完备程度（包括城市基础设施和社会公共服务设施，完备程度主要有：设施水平设施的保证率和齐备程度）
e.城市规范限制（包括对用途、容积率、建筑覆盖率、建筑高度的限制）
②个别因素
A、位臵
B、面积大小
C、宗地形状
D、临街状况
E、地势、土地平整程度
F、地质水文状况
G、规划管制条件
H、土地使用年限
I、其它因素
根据我们评估的经验，将主要4种用途的因素条件列表，见表1、表2、表3、表4。

因素选择正常情况下选如下因素，特殊情况相应增删因素。

1：交易日期（必选）
2：交易情况（必选）
3：交易类型（必选）
4：土地使用年限（必选）
5：区域因素
A、基础设施状况（用几通一平反映）
B、商业繁华度（商业用地选、用距城中心、商业中心距离远近反映）
C、对外交通便捷度（用距火车站、长途汽车站、港口码头距离来反映）
D、道路通达度（用道路类型、宽度反映）
E、公交便捷度（商业用地选用公交路线、站点分布及距离来反映）
F、环境质量优劣度
G、产业集聚（工业用地选）
6：个别因素
A、绿地覆盖率（住宅用地选）
B、产业集聚（工业用地选）
C、规划限制（视情况可设可不设）
D、自然灾害状况（视情况可设可不设）
E、容积率（必选）
F、宗地面积（必选）
G、宗地形状（必选）
H、临街状况（商业必选）
I、地质条件（坡度、地基承载力，根据影响程度确定是否选择和指标表示方式）
J、地形、地势
（以上因素根据土地用途和位臵筛选确定。

参考《规程》P27-28确定。

）
3、因素条件说明。

具体说明估价对象和比较实例的各因素条件，列表表示：
因素条件说明时应注意几点：
（1）描述比较因素的具体条件，不能使用相同、较好、接近、较差等无具体含义的用语，能量化的一定量化，如距离市中心距离应注明具体的公里、米；无法量化的指标，也必须具体描述，如商服中心级别用市级、区级、小区级、街区级描述。

道路通达度可用临主干道（交通型主干道、混合型主干道、生活型主干道）、次干道、支路描述。

基础设施状况用达到开工条件、三通一平、五通一平、七通一平来描述，
（2）因素条件说明时，要实事求是，即要客观、具体，且与评估报告第二部分个别因素描述一致，如把握不准，可先列表将待估宗地的因素条件说明，最后再写个别因素。

因素条件说明，（按规范格式要求描述）
注要不能同因素分析时矛盾，要一一对应。

4、编制比较因素条件指数表
为在因素指标量化的基础上进行比较因素修正，必须将因素指标转化为因素条件指数，编制比较因素指数表。

除期日、交易情况、年期及容积率外，应以待估宗地的各因素条件为基础，相应指数确定如下：
（1）用途修正指数[最好选相同用途（按细类用途）案例，可省去用途修正]
可参照当地基准地价，分析不同用途地价的差别，确定修正指数。

（2）土地等级修正指数（最好选用同一级别或相邻级别的交易案例）方法与用途修正指数类似
（3）交易类型
一般的交易类型有买卖（协议、招标、拍卖）、租赁、抵押、作价入股等。

调查不同交易类型，地价的差别，确定交易类型修正指数。

最好选择同类型的交易案例，可不进行交易类型修正。

抵押案例仅作为抵押评估时选。

（4）交易情况修正指数
选择正常交易下的比较案例，最好不进行交易情况修正。

如确定调查的案例是非正常交易，但能够很明确地说出各种特殊因素对正常土地价格的影响程度，及正常交易情况下地价的差异（估价人员对市场行有充分的了解），可通过修正确定交易情况因素指数。

（5）交易期日价格指数
确定方法：
a.直接采用土地所在的地价指数或房地产价格指数
b.调查当地近几年（最好是选择比较案例中和待估宗地最早交易期日至最晚交易期日之间）的与待估宗地相同用途的地产市场资料，分析、测算、确定地价指数。

我们现在采用的方法如下：例地价指数
如以1994年1月1日为基期，调查xx市住宅用地市场情况，地价从1994年1月1日至1996年12月31日，三年上涨幅度为9.5%。

平均每月上涨0.264%，如将1994年1月1日地价指数定为100，则地价指数详见表
xx市住宅用地地价指数表
(6)土地使用年限修正指数
利用年期修正公式
k=1-1/(1+r)n
(7)区域因素条件指数
A、商业繁华度条件指数
a.商服中心级别条件指数
将城镇内商服中心从高级到低级依次分为市级、区级、小区级和街区级四个等级，以待估宗地商服中心级别指数定为100，每上升或下降一级，因素修正指数上升或下降百分之几或千分之几。

b.商业网点数。