当代发展中国家经济发展难题

当代发展中国家经济发展难题

中国矿业大学文学与法政学院孟子寻

冷战结束后，随着两极格局的结束，国际政治格局发生了重大变动。世界多极化的趋势逐渐显现，第三次科技革命促进了生产力的发展，经济全球化趋势日益凸显。正如邓小平同志指出的，和平与发展已成为当今世界的两大主题。但是，和平问题与发展问题也是困扰当今世界的两大难题，并且至今都未得到解决。发展问题，集中表现为广大发展中国家的经济发展问题。本文将立足于当代发展中国家经济发展的现状，通过区域对比和历史分析，探讨当代发展中国家经济发展难题这一主题。

一、当代发展中国家经济发展难题的表现

1.生产资料严重短缺

一个国家所拥有的资本、劳动和技术等生产资料，直接关系到经济增长的规模、速度和持久力。如果生产资料发生严重短缺，经济增长就会因动力不足而失去持久力。尽管不同的发展中国家所拥有生产资料的状况存在着较大的差别，有些国家资本和技术短缺，而劳动力和土地等自然资源却相对比较丰富；有些国家则表现为资本、技术和土地等的普遍短缺。但从总体看，大多数发展中国家的经济增长在人口快速增长的同时却普遍面临资本不足、技术落后和劳动者素质较低等问题。在这种条件下，即使一国拥有丰富的自然资源，经济增长也举步维艰。

2. 社会生产力落后

在生产资料不足的同时，广大发展中国家还存在另外一个严重的问题，那就是社会生产力十分落后。这意味着国民生产总值的增长和速度必须更多地依赖于资源和人口的投入数量而不是技术进步，使得本来已经十分短缺的资本缺口扩大。一旦这些投人增长乏力，经济增长也将随之减缓甚至停滞和倒退。这种状况加剧了生产要素的短缺，从而使得经济的持续增长更加困难。社会生产力的落后，不仅表现在单位产出要求较大的投人，而且表现在产业结构不合理，发展的可持续性低下。

3.产业结构调整困难

广大发展中国家在历史上曾长期是帝国主义国家的殖民地或半殖民地，这些地区大多产业结构单一，比重失衡。比如东南亚地区的许多国家，历史上农业一贯受到重视，而忽视工业商业的发展，因此农业为国家经济的支柱产业，经济增长缺乏活力。再比如非洲地区的一些国家，长期的殖民地经济形成了单一出口自然资源的经济发展模式。但是，比产业结构单一影响更加恶劣的是产业结构调整困难。由于经济发展模式的惯性，产业结构很难在短时间里做出调整，因此很多国家不得不沿着传统的经济发展模式慢慢调整，这也就造成了目前许多发展中国家仍然落后的现状。

4.经济稳定性弱

由于经济全球化和国际贸易的发展，资本的跨国流动变得越来越频繁。对于发展中国家而言，这有利于取得发展资金，进行经济建设。但是，跨国资本也隐含着另一个问题，那就是国家经济安全性和稳定性减弱。在金融国际化进程中，由于发展中国家在金融信息的对称

性方面居于明显的劣势地位，同时金融体系本身存在的脆弱性，发展中国家往往会受到来自世界经济周期、发达国家金融政策和国际短期资本的不利冲击，因而构成金融国际化过程中的风险。信息技术的进步，特别是各种金融衍生工具的开发，使得资金的跨国流动成本日益降低，流动效率得到提高;与此同时，生产活动的全球化又反过来促进了资金的全球流动，其结果是:泡沫急剧膨胀，虚拟经济与实质经济严重脱节。以东南亚国家为例，上世纪九十年代由于过分开放国内金融市场，使大量国际热钱涌入，从而最终引发了1997年的东南亚金融危机。

5.在国际贸易中处于不利地位

长期以来，经济全球化是由少数发达国家主导的。随着发展中国家的壮大，这个局面受到了一定冲击，但是目前为止，仍然没有根本改变发展中国家在国际贸易中出于弱势地位这一现状。发展中国家对发达国家在经济上也有很大的依赖性，相对于发达国家仍处于依附从属地位。在目前的国际分工中发展中国家实际上仍然处在原料供应地、商品销售市场和投资场所的地位。发达国家通过多边或双边的援助、官方或私人机构的贷款、跨国公司的直接投资、国际贸易、技术控制和技术转让等渠道，控制发展中国家经济。现行的国际经济秩序仍以发达国家为中心当今的各个国际经济组织，如国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织、联合国有关机构，都操纵在发达国家手中，发展中国家几乎没有多少发言权。

一、当代发展中国家经济发展难题的原因

1.国内因素。这个因素包括了政治制度和经济体制两个方面。

在政治制度方面，从发展中国家的政治制度来看，政治稳定性较差、政府软弱无能的弊端往往引致腐败盛行，使各国经济持续发展的进程受到干扰。腐败盛行使民众丧失了对政府的信任，政府只能依靠独裁专制和高压手段来维持其统治，民众没有政治自由、言论自由，政治民主化进程受到阻碍;腐败行为尤其是政府选举中的腐败行为或司法机关中的腐败行为，还损害民主机构或制度的声誉，使法律在民众心目中失去应有的权威性，降低了整个社会的守法意识;腐败通过非法手段聚敛财富，影响民众收人水平的提高，通过扩大收人分配上的不平等致使社会矛盾激化，另外把非法收人用于个人消费影响资本积累和扩大投资，影响资源配置的有效性，导致企业生产低效率，不利于政府的发展计划和政策的实施。政局不稳，腐败盛行，加之政策的易变性较大，增加了投资者的不确定因素，不能吸引国外投资者前来投资，弥补国内资本的空缺，甚至导致本国资本流向国外。这些方面都会影响经济的持续发展。

在经济体制方面，市场经济体制不成熟，经济持续发展缺乏动力。发展中国家市场经济起步晚、基础差，市场体系不完善、市场机制不健全、市场功能不足、政府干预有效性差，这些直接制约着经济持续发展。

发展中国家市场体系中的商品市场，虽然在战后半个世纪的发展中有了长足的进展，但仍然存在市场规模有限、运行机制不健全、商品种类缺乏多样性的弊端;劳动市场运行中缺乏确定的市场规则;金融市场发育迟缓，金融机构发展缓慢、融资手段比较简单、私人金融企业数量少且实力弱。在这些市场上，价格扭曲阻碍了资源的有效配置和合理流动，生产者无法获得比较准确的信息，政府沿用了集权型经济干预方式，无法加速经济发展进程。发展中国家农业生产方式一直以自然经济为主，农业的落后使其难以承受人口增长和自然灾害的巨大压力，也无法充分实现对工业化的产品贡献率、市场贡献率、要素贡献率和外汇贡献率，从而影响工业化发展的稳定性和经济的持续发展。