机关内部管理制度汇编

编者按：为了方便全院各级各部门和广大干警学习掌握机关内部管理制度，进一步增强全员遵章守纪意识，不断提升机关管理水平，切实改进司法作风，院办公室将我院近几年制定出台的关于机关安保、涉诉信访、行政管理、职业行为等制度规范辑印成册，发放给每位干警，供大家学习、执行。

市中院办公室

二〇一一年七月二十九日

目录

机关安保制度

1、关于进一步加强机关出入人员安全管理和当事人接待工作的通知

2、河北省秦皇岛市中级人民法院安全防范工作规范

3、河北省秦皇岛市中级人民法院门卫安全保卫工作细则

4、河北省秦皇岛市中级人民法院值班工作制度

5、河北省秦皇岛市中级人民法院关于加强法官人身安全保障的意见

6、河北省秦皇岛市中级人民法院关于从源头治理入手着力营造和谐安全诉讼环境的通知

7、河北省秦皇岛市中级人民法院突发事件处置预案

涉诉信访工作制度

8、河北省秦皇岛市中级人民法院信访工作人员行为规范

9、河北省秦皇岛市中级人民法院关于做好涉诉信访工作的若干规定

10、河北省秦皇岛市中级人民法院关于规范涉诉信访当事人行为的指南

11、河北省秦皇岛市中级人民法院关于院领导分案由接访日规定

12、河北省秦皇岛市中级人民法院信访工作流程管理暂行办法

13、河北省秦皇岛市中级人民法院导引员岗位职责及相关要求

行政管理制度

14、河北省秦皇岛市中级人民法院机关行政管理若干规定（试行）

15、河北省秦皇岛市中级人民法院财务管理制度

16、河北省秦皇岛市中级人民法院关于厉行节约的意见

17、河北省秦皇岛市中级人民法院立卷归档办法

18、河北省秦皇岛市中级人民法院关于进一步规范立卷归档和案卷管理工作的意见

19、河北省秦皇岛市中级人民法院保密规定

20、河北省秦皇岛市中级人民法院公文处理办法

职业行为管理制度

21、河北省秦皇岛市中级人民法院职业行为规范（试行）

22、河北省秦皇岛市中级人民法院干警职业纪律规范

23、河北省秦皇岛市中级人民法院法官和其他干警职业道德规范

24、河北省秦皇岛市中级人民法院干警文明礼仪规范

25、河北省秦皇岛市中级人民法院司法警察工作规范

26、河北省秦皇岛市中级人民法院关于改进机关人员工作作风五项制度（试行）

一、机关安保制度

关于进一步加强机关出入人员

安全管理和当事人接待工作的通知

院属各部门：

近一段时间以来，我院各级各部门和广大干警安保责任意识不断增强，认真履职、协同配合，机关安保制度执行情况总体较好，为以审判执行为中心的各项工作顺利开展提供了安全保障。但是，也存在一些不容忽视的问题：有的当事人、来访人员、诉讼代理人和辩护人不走安检通道，规避“凡进必检”制度；有的干警来客不迎送、不登记，让来客随意出入机关；有的部门和干警接待来访人员不主动，有时甚至出现推拖、无人负责的情况；有的干警不认真执行“专区接待”制度，仍然在门口等非接待场所接待来访人员；有的干警以工作忙为由，使当事人在接待室久候；有的干警不随手关闭安全门等。这些问题给机关安全带来隐患、给来访人员带来不便，必须引起我们高度重视，认真加以解决。

为了进一步加强机关安全管理，改进司法作风，切实做好来访人员接待工作，现就有关要求重申如下：一是要严格落实“凡进必检”制度。严禁当事人、来访人员及诉讼代理人、辩护人从机关前后大门出入。对上述人员必须坚持“凡进必检”制度，一律要经过安检通道进入审判区、办公区、接待区。二是要严格落实“来客迎送”制度。对来院办事的客人，接待部门和干警要到门口迎接、办理入院登记，接待完毕后要将客人送至门口、办理离院登记。门卫值勤人员要审查入院人员的身份证件，认真做好来客登记。三是要随手关闭安全门。干警在出入机关大门和办公楼时，要随手关闭安全门，严防当事人及其他人员不经安检通道直接进入机关。四是要严格落实“区分隔离、专区接待”制度。要认真执行审判区、办公区、接待区隔离制度，在专门接待区接待当事人和来访人员，严禁在办公室和大门外等其他场所接待上述人员。五是要改进司法作风，切实做好当事人和来访人员接待工作。对来访人员，导引室工作人员要及时联系归口部门负责人安排接待事宜，因客观原因无法与部门负责人取得联系或部门负责人借口不安排接待的，可直接通知该部门主管院领导安排接待。部门负责

人和主管院领导接到导引室工作人员的通知后，要迅速责成专人接待或亲自接待，如认为不属本部门接待事项的，要积极协调其它相关部门接待，坚决防止无人负责、相互扯皮的情况发生。除正在庭审不能脱身的情况，负责接待的干警不允许以其他理由拖延接待，让来访人员久等；接待要文明热情、细致周到，认真解答和办理来访事项。

全院各级各部门要切实增强安保责任观念，发挥领导示范带头作用，坚持警钟长鸣、常抓不懈，强化良好习惯作风的养成，形成长效工作机制。各部门每周例会除将政治学习、司法业务作为重点内容外，还要把安全教育、安保管理及司法作风建设列入重点，经常性地进行提醒、警示；各部门要利用一周（8月1日－5日）的时间集中开展以“强化机关安保和司法作风建设”为主题的教育活动，组织全体干警认真学习关于机关安保和来访接待等内部管理制度。

安保职能部门要加强管理，履职尽责；其他部门和广大干警要树立全局观念，服从统一管理，严格执行制度；监察室要对上述安保、接待制度的执行情况进行经常性的监督、检查，对发现的问题及时通报，对有关责任人员及时诫勉警示，对情节严重、造成后果的要严肃问责。

特此通知。

河北省秦皇岛市法院安全防范工作规范

第一章总则

第一条为切实加强人民法院的安全防范工作，确保全市法院办公场所、审判法庭、派出法庭及广大干警的人身安全，根据全市法院实际，特制定本工作规范。

第二条人民法院安全防范工作，要坚持人人有责，全员参与、全员防范的方针；坚持谁主办谁负责的原则；坚持权责对等，权责挂钩。

第三条不断加强安全防范基础设施建设，建立和完善安全防范工作制度；成立安防工作领导机构，定期分析、排查安全隐患、堵塞安全漏洞；制定防范工作预案，真正结合预案搞好演练，提高快反能力和正确应对能力。