地理国情普查基本要素内容

地理国情普查基本要素内容
[摘要]在当前我国经济快速发展的过程中，地理国情是我国基本国情的重要部分，通过地理信息的调查可以全面掌握资源的分布情况。

本文就地理国情普查基本要素内容进行阐述。

[关键词]地理国情；普查；基本要素
一、前言
通过对地理国情的普查能准确的掌握我国自然资源的分布、生态环境的状况、人类的活动及分布。

因此，在我国地理国情普查的过程中要做到准确和全面。

二、“地理国情监测”的内涵
地理国情指与地理位置相关的本国土自然与经济社会状况以及和本国政治、经济、军事、生态环境、自然灾害相关联的周边与全球自然和人文地理状况。

监测一词在这里应广义的理解为包括历史与现状调查，变化动态检测、资料整理加工及提供社会服务的一系列业务工作。

从业务内容上讲，监测工作的服务性质可以分成三种类型;一是为国家或区域(地方)的长期可持续协调发展提供宏观决策的基础信息;二是为经济社会的日常运转提供地理信息技术支持;三是为防灾救灾和应急时间处置提供现场指挥信息。

也就是说，监测业务包括长远、日常和应急三个方面。

三、“地理国情监测”整体框架
地理国情监测是项复杂的系统工程，不但涉及的业务领域众多，相应的业务主管部门也差别巨大;在测绘系统内部也涉及到国家、省区、地市等不同层次的测绘生产和管理。

通过地理国情监测业务的开展，使测绘地理信息部门的组织保障体系适应地理国情监测业务化运行需求，技术保障实现服务流程化、网络化、实时化、个性化，生产工艺实现现代化、信息化、工业化，服务模式实现规范化、常态化，管理模式实现全员参与、专业分工精细化。

使测绘地理信息部门测绘服务方式由基础服务，转变成基础与定制服务相结合的方式。

从工程实现角度出发，地理国情监测包括国情监测信息的采集、处理、管理、分析应用、分发服务等过程。

在地理国情监测相关研究成果、相关文件要求等的基础上，提出我国以测绘地理信息部门为主导的地理国情监测整体框架体系。

四、地理国情的重要意义
地理国情是国情国力的重要组成部分。

国情国力，安邦之基。

做好重大国情国力调查，是认识国情、把握国势、制定国策的基础性工作。

新中国成立以来，我国先后多次开展经济、农业、人口等方面的普查、调查工作，为科学规划、制定国策等提供了极为重要的依据。

当前，我国资源、环境、生态等方面面临的形势十分严峻，全面客观地掌握我国地表自然和人文地理要素的空间分布、特征及
其相互关系，对于统筹经济社会发展全局，建设生态文明、美丽中国具有重要意义。

地理国情是促进经济社会科学发展的基本依据。

不掌握国情，不立足国情，我们制定的战略、规划和政策就是无源之水、无本之木。

筹谋未来发展，需要在准确把握自然和人文地理要素现状以及变化规律的基础上，全面分析经济社会的阶段性特征和发展趋势。

当前，我国正处在工业化、城镇化快速发展时期，也是地表自然和人文地理要素快速变化时期。

准确把握地理国情的最新变化，能够为掌握资源环境承载能力和发展潜力提供坚实的数据基础，为总结评估重大战略、规划和政策的执行情况，研究制定经济社会发展战略提供基本依据，从而更好地促进经济社会科学发展。

地理国情是实施重大战略任务的重要基础。

五、外业核查技术要求
1、道路
铁路:铁路需全部表示，核查线路编码、名称、单复线、起点、终点等铁路信息。

公路:公路需表示所有通车的城际公路，包括国道、省道、县道、乡道、其他公路，管理等级、道路编号、公路名称、技术等级、车道数、铺设材料、路宽、单双向等信息。

城市道路:城市道路只表示地级及以上城市内路宽大于6m的快速路和城市街道，道路的名称、车道数、铺设材料、路宽、调绘核查时间等信息。

乡村道路:乡村道路表示路宽大于5m的道路，道路名称、铺设材料、路宽、调绘核查时间等信息。

铁路、国道、省道或县乡道等有重复路段时，“道路编号”只填写最高等级的道路编号，其它的路段编号均填写在“重复路段编号”属性字段中，公路路宽属性以路肩宽度为准。

公路与城市道路重合时，按照公路表示。

2、水系
河流:地理国情基本要素中河流实地宽度大于20m的表示河范围线。

河流宽度小于20m的采集中心线。

水渠:地理国情基本要素中水渠实地宽度大于20m的表示水渠围线。

水渠宽度小于20m的表示中心线。

湖泊:表示实地面积大于1km2的岸线。

水库:表示实地面积大于5000km2的岸线。

坑塘:表示实地面积大于1000km2的岸线。

有共享河段的河渠，共享河段信息只采集和存储一次，在实体代码和上级河流代码中均记录最高等级河流的相应信息，其他共享该河段的河渠的代码在共享河段属性项中以“/”分隔列出。

外业实地核查内业无法判别的水系各属性信息，
如河流名称、实体编码、河流类型、河流级别、河流流域、是否通航等信息，湖泊与水库核查水质、用途、容积、面积等信息
3、构筑物
构筑物在地理国情基本要素数据中只表示水工设施(堤坝、闸)、交通设施(桥梁、码头、隧道、车渡)、城墙、其他构筑物。

堤坝:指防水、拦水的建筑物和构筑物。

长度均大于100m的表示。

闸:建在河流、水库和沟渠中，有闸门启闭，用于调节水位和控制流量的构筑物。

长度大于50m的表示。

隧道:建造在山岭、河流及城市等地面下的火车、汽车以及输水通道。

长度大于50m的表示。

桥梁:铁路桥、公路桥或公路铁路两用桥以及人行桥。

长度大于50m的表示。

城墙:古代城墙，包括长城和城市古城墙，长度大于100m的表示。

其他构筑物:其他未分类的人工构筑物，包括大型塔、纪念碑等类型的构筑物。

面积大于5000m2的表示范围线构面，其他按点表示;广播电视塔均需表示。

4、地理单元及界线
地理单元及界线只在地理国情基本要素数据中表示，表示到三级分类，二级类包括行政区划单元、社会经济区域单元、自然地理单元、城镇综合功能单元等。

可以归类到多种类型的同一地理单元，几何信息可以采集一次并复制到对应的不同要素层中，但属性需根据不同要素层的要求分别赋值。

分属不同类型的地理单元之间在空间范围上可以具有重叠关系，不影响各自独立采集相应的信息。

（1)行政区划单元
行政区划单元三级类包括国家行政单元、省级行政单元、特别行政单元、地级行政单元、县级行政单元及乡镇级行政单元等。

县级及以上行政区划按照1∶50000DLG数据表示，乡镇级行政区划按照1∶10000DLG数据和相关资料表示。

行政区划单元获取采取内业为主、外业为辅的作业方法。

当1∶50000DLG数据与1∶10000DLG数据和相关资料提供的县级及以上行政区划矛盾时，原则上以1∶50000DLG数据为准，合理协调处理;当1∶10000DLG数据和相关资料提供的乡镇级行政区划矛盾时，原则上以1∶10000DLG数据为准，合理协调处理。

（2)社会经济区域单元
社会经济区域单元三级类包括主体功能区、开发区、保税区、农、林、牧场、
自然、文化保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、行蓄滞洪区和自然、文化遗产等。

根据基础地理信息数据及专业资料表示世界级自然、文化遗产，其余社会经济区域单元表示到国家级。

社会经济区域单元基于基础地理信息数据库中提取的行政区划单元数据，收集民政、国土、旅游等部门社会经济地理界线区界线数据资料，结合高分辨率遥感影像进行整合，没有明确界线的，在收集已有资料的基础上进行外业核查。

（3)自然地理单元
自然地理单元三级类包括流域区、地形分区、地貌区划单元、湿地等。

自然地理单元利用1∶50000DEM数据以及水系、地形地貌等数据，收集水利、地质等部门资料，利用专业分析模型计算，通过内业编辑完成。

根据基础地理信息数据及专业资料表示三级及以上流域区，主要表示黑龙江流域、嫩江流域、松花江流域等;表示以平原为主的地形单元;表示扎龙湿地等;参考最新版1∶1000000地貌区划图采集地貌区划单元。

（4)城镇综合功能单元
城镇综合功能单元三级类包括居住小区(单位院内的居住小区不单独表示，综合到单位院落一并表示)、工矿企业、单位院落、休闲娱乐、景区、体育活动场所、名胜古迹、宗教场所等。

城镇综合功能单元的界线非实测的，应在通用属性项PＲCTAG中说明该对象界线范围确定的准确程度是“概略”。

六、结束语
在对地理国情进行普查的过程要根据相关的标准和要求，做到全面、准确、及时，保证地理国情的普查质量。

参考文献
［1］国家测绘地理信息局．GQJC001－2012地理国情普查内容与指标(试行稿)［G］．北京:国家测绘地理信息局，2012．
［2］姚宜斌．平面坐标系统相互转换的一种简便算法［J］．测绘与信息工程，2011。