南京市人民政府关于建立健全城市管理长效机制的意见
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2．规范店招标牌设置。严格落实《南京市店招标牌设置管理办法》和《店招标牌设置规范》相关规定，规范全市店招标牌设置行为。对不符合办法规定要求的，实施全面清理，严格限期整改。巩固延续整治成果，严格落实备案登记制度，维护店招标牌设置、管理良好秩序。
3．规范流动摊贩管理。坚持堵疏结合，以区为单位，选择合适地段，推进疏导摊群建设，引导摊点入室入棚、定点限时经营；严格重点区域执法，合理划定禁卖区，加大对主次干道沿线乱设摊点、占道经营巡查力度，对严重影响市容秩序的流动摊点和马路市场，坚决依法清理取缔。
（责任单位：市城管局牵头，各区政府、市住建委、市财政局、市规划局、市国土局、市环保局配合）
（二）强化市容市貌管理
1．规范户外广告设置。合理利用城市空间资源，按照规范、美观、适度的要求，科学编制户外广告设置规划，实行重点控制和分区管理，合理划定禁设区、控制区和展示区。落实户外广告设置行政许可制度，加大日常监管和违法行为的查处，保护城市景观风貌。
--推进城市管理服务标准化。建立健全城市综合管理标准体系，制定并细化完善市容市貌、户外广告、店招标牌、景观绿化、城市公共设施配置等标准，规范管理流程，实行城市管理标准化的全覆盖。
--推进城市管理过程社会化。在持续推动管理重心下移，充分调动街道和社区组织城市管理积极性的同时，建立健全各类社会主体参与城市治理的工作机制，充分调动市民、企事业单位、行业协会、社会组织参与城市治理的主动性，发挥媒体的舆论监督和引导作用，形成政府主导、社会参与、互动协调的城市治理新局面。
（责任单位：市城管局牵头，各区政府、市住建委、市工
南京市人民政府关于建立健全城市管理长效机制的意见
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号Fra Baidu bibliotek宁政发[2014]152号
【发布部门】南京市政府
【发布日期】2014.05.30
【实施日期】2014.05.30
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
南京市人民政府关于建立健全城市管理长效机制的意见
（宁政发〔2014〕152号）
--推进城市管理手段法治化。加快城市管理领域热点难点问题立法进程，完善城市管理地方性法规和规章，规范城市管理行政执法程序，建立覆盖全市的全方位城管执法网络体系。
--推进城市管理机制市场化。加快城市管理市场化改革进程，全面推进建管分开、管养分离，实施政府购买公共服务，实行招投标制度，把市政园林、河道养护、道路保洁、垃圾收运、公厕管理、户外广告等全面推向市场。
--推进城市管理技术现代化。深入推进智能化、数字化城市管理，建设统一的城市管理基础信息数据库和覆盖市、区、街道三级的数字化管理平台，推进“数字城管”网格系统建设；推广运用现代新技术、新手段，提高城市管理的效率和精准度。
二、主要任务
（一）强化环境卫生管理
1．全面推进环卫保洁机械化。提升道路清洁、垃圾收集、建筑物外立面清洗机械化作业水平，主次干道全部实行机械化清扫保洁，区域机扫率达到80%以上。
4．改善环卫工人生活条件。以区为单位，采取提供保障房、租房或发放租房补贴等多种形式，着力解决环卫工人住房问题。
5．加大环卫基础设施建设力度。超前编制规划，强化组织实施，加快推进建筑垃圾、生活垃圾处理场建设。大力推进垃圾分类，加强餐厨垃圾管理，实施垃圾中转站升级改造，改进垃圾收集转运模式，提高处置效率。
各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
为进一步强化城市管理，巩固“大干一百天、环境大扫除”专项整治行动成果，建立健全长效机制，全面提高城市管理水平，制定如下意见：
一、总体要求
巩固提升办青奥城市管理和城市环境面貌大变成果，加快城市管理方式从传统城市管理向现代城市治理转变，从突击整治向长效管理转变，从单项整治向综合治理转变，深化城市管理体制改革，规范城市管理秩序，提升城市管理水平，建立健全城市管理长效机制，努力构建与建设现代化国际性人文绿都相适应的城市管理新格局。
4．规范车辆清洗管理。按照“分布均匀、适度集中、合理配置、方便用户”的原则，合理布局车辆清洗场店；严格车辆清洗管理，依法查处超范围经营、出店经营、非法占道、污染环境等违法行为。
5．规范公共设施管理。对人行道板、盲道、公交站台、路灯杆、配电柜、井盖等道路市政设施，公厕、果壳箱等环卫设施，报刊亭、体育健身器材等其他设施，及时维修、完善、出新，不断提高公共设施管理水平。
2．提高道路街巷保洁标准。重点主干道、景观路实行全天候保洁，每天不少于1次冲洗、2次清扫、3次洒水，确保路面无积尘；支路、街巷实行16小时保洁。在繁华街巷推行“四清扫”作业机制，全天合理设置四个时间段进行清扫作业，提高清扫频次。
3．推进环卫作业市场化。适度提高环卫设施作业定额指导价，所有环卫作业全部进入公共交易平台进行公开招投标，择优选出独立法人的环卫企业承担具体作业，实施严格的竞争、考评和淘汰机制，不断提高作业水平。
3．规范流动摊贩管理。坚持堵疏结合，以区为单位，选择合适地段，推进疏导摊群建设，引导摊点入室入棚、定点限时经营；严格重点区域执法，合理划定禁卖区，加大对主次干道沿线乱设摊点、占道经营巡查力度，对严重影响市容秩序的流动摊点和马路市场，坚决依法清理取缔。
（责任单位：市城管局牵头，各区政府、市住建委、市财政局、市规划局、市国土局、市环保局配合）
（二）强化市容市貌管理
1．规范户外广告设置。合理利用城市空间资源，按照规范、美观、适度的要求，科学编制户外广告设置规划，实行重点控制和分区管理，合理划定禁设区、控制区和展示区。落实户外广告设置行政许可制度，加大日常监管和违法行为的查处，保护城市景观风貌。
--推进城市管理服务标准化。建立健全城市综合管理标准体系，制定并细化完善市容市貌、户外广告、店招标牌、景观绿化、城市公共设施配置等标准，规范管理流程，实行城市管理标准化的全覆盖。
--推进城市管理过程社会化。在持续推动管理重心下移，充分调动街道和社区组织城市管理积极性的同时，建立健全各类社会主体参与城市治理的工作机制，充分调动市民、企事业单位、行业协会、社会组织参与城市治理的主动性，发挥媒体的舆论监督和引导作用，形成政府主导、社会参与、互动协调的城市治理新局面。
（责任单位：市城管局牵头，各区政府、市住建委、市工
南京市人民政府关于建立健全城市管理长效机制的意见
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号Fra Baidu bibliotek宁政发[2014]152号
【发布部门】南京市政府
【发布日期】2014.05.30
【实施日期】2014.05.30
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
南京市人民政府关于建立健全城市管理长效机制的意见
（宁政发〔2014〕152号）
--推进城市管理手段法治化。加快城市管理领域热点难点问题立法进程，完善城市管理地方性法规和规章，规范城市管理行政执法程序，建立覆盖全市的全方位城管执法网络体系。
--推进城市管理机制市场化。加快城市管理市场化改革进程，全面推进建管分开、管养分离，实施政府购买公共服务，实行招投标制度，把市政园林、河道养护、道路保洁、垃圾收运、公厕管理、户外广告等全面推向市场。
--推进城市管理技术现代化。深入推进智能化、数字化城市管理，建设统一的城市管理基础信息数据库和覆盖市、区、街道三级的数字化管理平台，推进“数字城管”网格系统建设；推广运用现代新技术、新手段，提高城市管理的效率和精准度。
二、主要任务
（一）强化环境卫生管理
1．全面推进环卫保洁机械化。提升道路清洁、垃圾收集、建筑物外立面清洗机械化作业水平，主次干道全部实行机械化清扫保洁，区域机扫率达到80%以上。
4．改善环卫工人生活条件。以区为单位，采取提供保障房、租房或发放租房补贴等多种形式，着力解决环卫工人住房问题。
5．加大环卫基础设施建设力度。超前编制规划，强化组织实施，加快推进建筑垃圾、生活垃圾处理场建设。大力推进垃圾分类，加强餐厨垃圾管理，实施垃圾中转站升级改造，改进垃圾收集转运模式，提高处置效率。
各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
为进一步强化城市管理，巩固“大干一百天、环境大扫除”专项整治行动成果，建立健全长效机制，全面提高城市管理水平，制定如下意见：
一、总体要求
巩固提升办青奥城市管理和城市环境面貌大变成果，加快城市管理方式从传统城市管理向现代城市治理转变，从突击整治向长效管理转变，从单项整治向综合治理转变，深化城市管理体制改革，规范城市管理秩序，提升城市管理水平，建立健全城市管理长效机制，努力构建与建设现代化国际性人文绿都相适应的城市管理新格局。
4．规范车辆清洗管理。按照“分布均匀、适度集中、合理配置、方便用户”的原则，合理布局车辆清洗场店；严格车辆清洗管理，依法查处超范围经营、出店经营、非法占道、污染环境等违法行为。
5．规范公共设施管理。对人行道板、盲道、公交站台、路灯杆、配电柜、井盖等道路市政设施，公厕、果壳箱等环卫设施，报刊亭、体育健身器材等其他设施，及时维修、完善、出新，不断提高公共设施管理水平。
2．提高道路街巷保洁标准。重点主干道、景观路实行全天候保洁，每天不少于1次冲洗、2次清扫、3次洒水，确保路面无积尘；支路、街巷实行16小时保洁。在繁华街巷推行“四清扫”作业机制，全天合理设置四个时间段进行清扫作业，提高清扫频次。
3．推进环卫作业市场化。适度提高环卫设施作业定额指导价，所有环卫作业全部进入公共交易平台进行公开招投标，择优选出独立法人的环卫企业承担具体作业，实施严格的竞争、考评和淘汰机制，不断提高作业水平。