加快广州区域性中心城市建设

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广东省人民政府办公厅关于印发支持韶关建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区若干意见的通知

广东省人民政府办公厅关于印发支持韶关建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区若干意见的通知

广东省人民政府办公厅关于印发支持韶关建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区若干意见的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2022.10.19•【字号】粤府办〔2022〕32号•【施行日期】2022.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文广东省人民政府办公厅关于印发支持韶关建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区若干意见的通知粤府办〔2022〕32号韶关市人民政府,省有关单位,中直驻粤有关单位:《支持韶关建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区的若干意见》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

实施过程中遇到的问题,请径向省发展改革委反映。

广东省人民政府办公厅2022年10月19日支持韶关建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区的若干意见为贯彻落实国家发展改革委等部门《“十四五”支持老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区高质量发展实施方案》,支持韶关建设国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区,打造北部生态发展区高质量发展排头兵,现提出如下意见。

一、总体要求(一)指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,打造新发展格局战略支点,推动高质量发展,支持韶关以生态保护为前提重构产业竞争新优势,协同推进产业结构调整、城市更新改造、绿色低碳转型,持续增强内生发展动力,为全国老工业城市和资源型城市实现新旧动能转换和绿色发展作出示范。

(二)发展目标。

到2025年,韶关传统老工业和资源型产业初步实现转型升级,高新技术产业和现代服务业蓬勃发展,特色鲜明的现代产业集群和绿色生态产业体系基本形成,产业转型升级示范区建设初显成效。

全市地区生产总值突破2100亿元,研发经费投入占地区生产总值比重达到2%,森林覆盖率达75%。

“十四五”区域发展四大战略方向

“十四五”区域发展四大战略方向

“十四五”区域发展四大战略方向2019年中国城镇化率突破60%,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式,“十四五”要进一步形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,空间布局应根据新的变化进行调整。

当前我国区域经济差距主要体现为,城市群内外的差距,即城市群内的人均GDP高于城市群外的人均GDP水平;区域内中心与边缘的差距。

“十四五”促进区域高质量发展,应从四大方面着力:都市圈与城市群是我国经济发展最有活力的地方,应通过结构优化提高支撑力和带动力;促进区域协调发展,应发挥区域性中心城市对更大区域的带动力;建立区域合作机制,加强省际交界地区的区域合作;把特色小镇和小城镇作为城乡融合的枢纽和服务农村、集聚产业的中心,培育成为乡村振兴战略的重要支撑。

破除“一市独大”提高都市圈支撑力和带动力都市圈是以超大城市、特大城市或辐射带动功能强的大城市为核心,以核心城市的经济辐射距离为半径,所形成的功能互补、分工合作、经济联系密切的区域。

一般来说,常住人口超过300万的城市被称为都市,超过500万可称为大都市,大都市的辐射半径可达150公里,一般都市的辐射半径可达100公里。

按此标准,我国达到都市标准的城市大约有30座,也就是说,我国已形成30个左右的都市圈。

“十四五”时期,应对现有的都市圈进行规划,促进都市圈在核心城市的辐射带动下健康持续高质量发展。

规划建设都市圈的出发点是提高都市的辐射力和带动力,消除行政壁垒,促进市场一体化、交通一体化、公共服务一体化。

在都市的引领和带动下,周边的中小城市和小城镇将获得发展机遇,周边的农村也将获得发展机遇,大中小城市协调发展的城镇体系逐步形成。

规划建设现代化都市圈,加强大都市的辐射力和带动力,使周边地区得到发展,是“十四五”时期推进区域协调发展的重要任务,变“大树底下不长草”为“大树底下好乘凉”。

都市圈与相邻的都市圈会发生耦合,也就是彼此连接起来,甚至发生重合。

如北京都市圈和天津都市圈已经耦合在一起,上海都市圈、杭州都市圈、南京都市圈也已经耦合在一起,城市群就形成了。

广州市人民政府关于印发支持广州区域金融中心建设的若干规定的通知

广州市人民政府关于印发支持广州区域金融中心建设的若干规定的通知

广州市人民政府关于印发支持广州区域金融中心建设的若干规定的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2013.05.16•【字号】穗府[2013]11号•【施行日期】2013.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文广州市人民政府关于印发支持广州区域金融中心建设的若干规定的通知(穗府〔2013〕11号)各区、县级市人民政府,市政府各部门,各直属机构:现将《关于支持广州区域金融中心建设的若干规定》印发给你们,请认真组织实施。

执行中遇到的问题,请径向市金融办反映。

广州市人民政府2013年5月16日关于支持广州区域金融中心建设的若干规定第一条为加大对金融业发展的支持力度,集聚金融资源,加快广州区域金融中心建设,促进广州新型城市化发展,根据中国人民银行、国家发展改革委等八部委《印发广东省建设珠三角金融改革创新综合试验区总体方案的通知》(银发〔2012〕158号)和省委、省政府《关于全面推进金融强省建设若干问题的决定》(粤发〔2012〕17号)、市政府《印发广州区域金融中心建设规划(2011-2020年)的通知》(穗府〔2011〕8号)等有关要求,制定本规定。

第二条本规定适用于在广州注册或运营的从事金融或类金融活动以及与金融直接相关的机构和个人:(一)经国家金融监管部门批准设立且注册地在广州的法人金融机构、控股一家以上法人金融机构(注册地在广州)的法人金融类控股(或集团)公司;(二)法人金融机构在广州设立的市级以上分公司(分行)、专营机构等金融机构地区总部;(三)金融市场交易平台等机构;(四)具有独立法人资格或直接隶属于法人金融机构的信用卡中心、产品研发中心、数据处理中心、软件开发中心、客户服务中心、业务运营中心、投资中心、私人银行业务中心、支付结算中心、票据业务中心以及法人金融服务外包机构等金融配套服务机构;(五)具有独立法人资格的保险中介集团、保险代理公司、保险经纪公司、保险公估公司、保险销售公司、征信机构、资信评级机构、支付机构、独立基金销售机构等金融中介服务机构;(六)小额贷款公司、融资性担保公司、股权投资机构等从事类金融活动的组织;(七)在境内外证券市场新上市的企业;在全国中小企业股份转让系统和广州股权交易中心挂牌交易的企业;在交易所市场和银行间市场新发行债券的企业;(八)其他经市政府认定的相关机构和组织;(九)法人金融机构的正副董事长、正副总经理(行长)、监事长等副职以上领导和金融机构地区总部的总经理(行长)等金融机构高级管理人员;经认定的金融高层次人才。

加快广州区域性金融中心建设专家座谈会综述

加快广州区域性金融中心建设专家座谈会综述
看 ,广 州 可 以定 位 为泛 珠 三 角 区域 的金 融 中心 。
充 分 发 挥 金 融 在 现 代 经 济 中 的 核 心 作 用
祁 斌 (中 国证 监 会 研 究 中 心 主 任 )认 为 ,从 国家 角 度 、区域 角 度 以及 企 业 角 度 看 ,“ 融是 现 代 经 济 的 金 核 心 ” 这 句 话 都 是 十分 正 确 的 。从 国家 角 度 看 ,美 国 将 制 造 业 、 电子 产 业 向他 国 转 移 ,但 金 融 产业 始 终 没
有 放 弃 从 区域 角度 看 , 尔 街 借 助其 发 达 的资 本 市场 , 华
以 1 . 方 公 里 的 面 积 贡 献 了全 美 2 % 的 c D P;从 7平 0
企 业 角 度 看 ,通 用 电 气 、中 国联 想 等 企 业 集 团 介 入 金
融 产 业 后 ,金 融 业 务 比重 不 断 扩 大 ,成 为 企 业 利 润 的 重 要 来 源 ,企 业 竞 争 力 不 断增 强 。 金 融 产 业 除 了 具 有
王 志 伟 ( 发 证 券 股 份 有 限 公 司 董 事 长 )认 为 , 广
当 前 全 国 已 有 京 、沪 、深 等 金 融 中心 ,按 照 目前 的发
利 水 平 等 各 方 面 数 据 充 分 表 明 广 州 已经 是 华 南 金 融 重 镇 。 同时 ,各 位 专 家 指 出 ,广 州要 继 续 加 快 区 域 性 金
展 ,加 快 广 州 区域性 金 融 中心 建
设 ,2 0 0 7年 8月 8 日, 广 州 市

政 府 召 开 了 “ 快广 州 区域 性 金 加 融 中心 建 设 专 家 座 谈 会 ” 与 会 。 的 驻穗 金 融 调 控 监 管 部 门 、各 中 外 资 金 融 机 构 、金 融 科 研 单 位 、

广州概况

广州概况

广州的交通很发达,陆路(公路、铁路)、水路、航空都很齐备。

同时,广州是华南地区的经济、政治和文化中心、物流中心、贸易中心;而且在行政方面,四大行的省级分行几乎都设在广州,广东各城市的存贷款都要在广州完成。

因此,从一定意义上来看,广州目前已经是一个华南地区的金融中心。

在广州发生的金融交易的总量(银行业、保险业、银行存款、贷款和金融机构的数量)在华南地区都是数一数二的,广州的经济实力总量排在全国前列。

此外,无论是在珠三角区域还是泛珠三角区域,广州作为中心城市的辐射作用是不容小觑的,广州经济发展对珠三角地区的辐射能力非常强劲。

第一产业:有利:1、雨热同期,水热充足,农业基础雄厚2、属低山丘陵地区,生物资源丰富,可发展立体农业。

3、劳动力充足。

不利:1、红壤贫瘠、酸性强,比较低产。

2、植被破坏,易水土流失。

第二产业:有利:1、离香港、澳门比较进,吸收外资企业和学习外国的管理、技术比较方便。

2、属于沿海城市,海上交通便利;京广线的终点,铁路交通便利;公路方便有京珠高速等,属于立体交通。

3、发展较早,工业基础雄厚。

4、人口密集,劳动力丰富。

5、市场广阔,政府支持。

可以充分利用特区优势,外引内联,开拓国际市场。

不利:1、高校不及京津唐和长三角地区多,科技力量较为薄弱,难发展自主品牌;2、煤炭、矿产资源不足,多靠外地运输,运输成本较高;4、能源不足,需要西电东送。

第三产业:历史悠久,旅游资源丰富。

改革开放以来,珠江三角洲城市群的发展是我国城市化进程中的亮点,受到海内外的关注和赞誉。

广州这个地区大中小城市崛起,城乡协调发展、功能各异的城镇体系以及东西方经济文化的结合等对该地生产力发展的作用不可低估,区域的协调发展要优于国内各大经济区。

因此,区域经济的发展规律呼唤着珠江三角洲区域内国际经济中心城市的崛起,也要求广州不断强化中心城市功能。

随着珠江三角洲地区城市化进程的推进,区域内的城镇将实现有机联结,而这个城市群将是全国最具活力的地区之一。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市综合立体交通网规划(2023-2035年)的通知

广州市人民政府办公厅关于印发广州市综合立体交通网规划(2023-2035年)的通知

广州市人民政府办公厅关于印发广州市综合立体交通网规划(2023-2035年)的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.04.30•【字号】穗府办〔2024〕10号•【施行日期】2024.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市综合立体交通网规划(2023-2035年)的通知穗府办〔2024〕10号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《广州市综合立体交通网规划(2023-2035年)》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

实施中遇到问题,请径向市交通运输局反映。

广州市人民政府办公厅2024年4月30日附件交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业,在服务构建新发展格局中具有重要地位和作用。

党中央、国务院高度重视交通运输发展,先后印发《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》,对交通强国建设进行了系统谋划和全面部署。

2021年10月,广东省委、省政府印发《广东省综合立体交通网规划纲要》,进一步加快建设交通强省。

为贯彻落实省委、省政府工作部署,加快构建广州市现代化高质量综合立体交通网,支撑广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用,结合广州市实际编制本规划。

规划范围为广州市域,规划期为2023至2035年,远景展望到本世纪中叶。

本规划在轨道、民航、港口、邮政等方面吸纳了国家、省及我市有关职能部门编制的交通相关最新规划成果,重点深化完善道路交通网络布局、交通设施与运输服务融合等任务,明确我市规划期内综合立体交通网总规模和主骨架布局,着力打造高能级综合门户枢纽、构建高效率城市交通网络、促进综合交通高标准协同、推进综合交通高质量发展,是指导广州市综合交通运输发展的中长期规划。

广州市综合立体交通网规划(2023-2035年)目录第一章规划基础第一节发展现状第二节形势要求第三节运输需求第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标第三章扩能提效,推进高水平综合立体交通布局第一节编织完善的综合立体交通网第二节构筑高效的综合立体交通网主骨架第三节打造多层一体的综合交通枢纽体系第四节完善面向全球的运输网络第四章融通全球,打造高能级综合门户枢纽第一节建设世界一流的国际航空枢纽第二节打造世界一流的国际航运枢纽第三节构建多向链接的世界级铁路枢纽第四节建设韧性高效的国际邮政快递枢纽第五章引领湾区,构建高效率城市交通网络第一节构建多网融合的轨道网第二节构建外联内畅的道路网第三节强化南沙湾区交通中心功能第四节推动交通基础设施智慧绿色升级第六章统筹融合,促进综合交通高标准协同第一节强化综合交通一体化融合发展第二节加快交通与物流融合发展第三节推进交通与相关产业融合发展第七章守正创新,实现综合交通高质量发展第一节增强安全韧性水平第二节提供便捷舒适服务第三节加快绿色集约转型第四节推进经济高效发展第八章保障措施第一章规划基础第一节发展现状改革开放以来,特别是党的十八大以来,广州市深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神,全力推动现代综合交通运输体系建设,交通运输发展取得显著成就。

“广州建设国家中心城市”笔谈

“广州建设国家中心城市”笔谈
以致用 ,围绕广州建 设 国家 中心城 市发展 战略的定
位与发展 思路 、城市 建设与城 市管理 、社会事 业和 环境保护 等方 面积极建 言献策 ,现将 主要观点 摘编
如下 :
献 处 副 处 长) :
升城市空间质量为核心 ,整治环境,健全社会保障 体系 ,构建水利 、食品、安康 、 交通 、 安居五大安
产业 ,积极 培育生物 医药产业 、机械装 备产业 和现
代物流等新兴产业 ,加快重点产业集聚地 的发展 , 提 升产业 竞争 力 ; () 提 升创 新环 境 ,加 速科 技 3
成果 转化 ,建 设创新 型 城市 ; () 培育 文 化支 柱 4
公 共交通 、社会 管理等方 面依然是 同城不 同策 ,同
“ 州 Байду номын сангаас设 国家 中心城 市 ’ 广 建 ’笔谈
◎广 州市 第 1 期 非 中共 处级 干部进 修 班 学员 3
f 要】 《 摘 珠江三角洲地 区改革发展规划纲要 (08 22 2 0 - 00年) 明确将 广州定位为 ”国g 中心城 市 I 》 - 1 0站在新的起 点 上 ,广州究竟该如何贯彻落 实 《 纲要》 ,建设 国家中心城 市?广州市第 1 期非 中共处级干部进修班学员学以致用,围绕广州 3
城难 相通 ,广佛 同城化必 然难获认 同 。二是 以 民生
为本 ,从居 民的衣食住行人手打造广佛都市圈。三
8 6
是要 加大 投入 ,改善 相邻 区域 的基础 设施 和社 会管
理水 平 。 四是要 打破 壁垒 ,按 照 “ 位发 展 、资源 错
活垃 圾的 处理率 ,开 发新型 排污治 理技 术 ,减少 污
建设 国家中心城市发展战略的定位与发展思路、城 市建设与城市管理 、社会事业和环境保护等方面积极 建言献策。

广东贸易龙头企业工程项目环境分析

广东贸易龙头企业工程项目环境分析

广东贸易龙头企业工程项目环境分析大力招引培育高能级贸易主体,支持跨国公司在广东设立全球总部、区域性功能性总部,发展壮大一批本土跨国企业和国际供应链服务商,培育一批掌握世界一流制造能力的加工贸易龙头企业,提升全球资源整合配置能力。

一、全面质量管理营销管理者应当将改进产品和服务质量视为头等大事。

许多在全球获得成功的公司都是因其产品达到了预期的质量指标。

大多数顾客已不再接受或容忍质量平平的产品。

企业要想在竞争中立于不败之地,除了接受全面质量管理(TQM),别无选择。

通用电气公司董事长杰克,韦尔奇说:“质量是我们维护顾客忠诚最好的保证,是我们对付外国竞争最有力的武器,是我们保持增长和盈利的唯一途径。

”更高的产品和服务质量会带来更高的顾客满意、顾客忠诚,同时也能支撑较高的价格并因销量增加带来更低的成本。

所以,质量改进方案(Q1P)通常会提高企业盈利水平。

美国质量管理协会认为,质量是一项产品或服务有能力满足明确的或隐含的需求的各种属性和特征的总和。

这是一个顾客导向的质量定义。

顾客有一系列的需要和欲望,当所售的产品或服务符合或超越了顾客的欲望时,销售者就提供了质量。

一个能在大多数场合满足大多数顾客需要与欲望的公司就是优质公司。

区分适用性质量和适合性质量是很重要的。

适用性质量是指产品达到某特定功能的质量。

适合性质量是指达到没有缺陷且有稳定一致的性能。

重要的是“市场驱动质量”,而不是“工程驱动质量”O全面质量管理要求一个组织对所有生产过程、产品和服务进行一种广泛有组织的管理,以便不断地改进质量工作。

全面质量管理是创造顾客价值、顾客满意和保留顾客的关键,要求企业全员全程参与,正如营销是每个人的工作一样。

在一个以质量为导向的企业,营销经理有两项责任:第一,正确识别顾客需要和欲望,将顾客的要求正确地传达给产品设计者,参与制定旨在通过全面质量获胜的战略和政策。

第二,在向目标顾客传递高质量产品和服务的同时传递高的营销质量,努力使每项营销活动一订单处理、推销员培训、广告、售后服务等一都达到更高的标准和水平。

广州市人民政府关于加快城市基础设施建设的实施意见

广州市人民政府关于加快城市基础设施建设的实施意见

广州市人民政府关于加快城市基础设施建设的实施意见文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2014.08.04•【字号】穗府[2014]25号•【施行日期】2014.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文广州市人民政府关于加快城市基础设施建设的实施意见(穗府〔2014〕25号)各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(国发〔2013〕36号),结合我市实际,现就加快推动我市基础设施建设提出以下实施意见:一、指导思想和主要目标(一)指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕加快推进新型城市化发展目标,坚持城市基础设施建设和经济发展相结合,全面发展和重点突破相结合,深化改革和加强管理相结合,加快关系广州全局和长远发展的城市基础设施建设,不断提升城市的综合承载能力和集聚辐射能力。

(二)主要目标。

以强化国家中心城市和综合性门户城市功能为总目标,加快重要基础设施建设,构建“一个都会区、两个新城区、三个副中心”的城市功能布局,打造花城绿城水城城市品牌,强化区域文化教育中心、金融中心、医疗卫生中心功能,把广州建设成为低碳经济、智慧城市、幸福生活的美好家园。

(三)基本原则。

坚持“四个强化”:强化规划引领,发挥规划的控制和引领作用,有序推进城市基础设施建设工作,有效促进经济转型升级和城市功能提升;强化民生优先,加强与民生密切相关的城市基础设施建设,提高设施水平和服务质量,满足居民基本生活需要;强化改革创新,深化城市基础设施投融资体制改革,坚持政府主导,充分发挥市场机制作用,鼓励社会资本参与城市基础设施建设;强化措施保障,扎实做好项目前期工作,优先保障建设用地,加强工程管理,确保工程质量和安全。

二、城市重点领域建设取得重大突破(一)国家综合交通枢纽基本建成。

以“双港双快”(空港、海港、快速轨道交通、高快速路)为龙头,通道建设与枢纽建设并重,整体推进综合交通枢纽体系建设,强化广州三大全国性综合交通枢纽之一的功能和地位,努力将广州打造成世界级交通枢纽,成为全球交通网络的重要节点城市。

2024年关于加快建设区域性消费中心城市建议

2024年关于加快建设区域性消费中心城市建议

2024年关于加快建设区域性消费中心城市建议近年来,消费在畅通国内大循环中各环节中的基础性作用越来越重要。

为加快将X建成“优质产品消费原产地”“特色文旅消费目的地”“智慧科技消费引领地”“时尚多元消费体验地”,打造成为立足成渝区域副中心、面向全国、辐射国际的具有较强影响力和吸引力的区域消费中心城市,与成都、重庆形成成、渝、绵区域消费金三角,迫切需要加大对消费设施的投入,营造消费新场景,切实促进本地消费、吸引外来消费。

虽然近年来我们通过改造提升特色商业街区、建设新型消费商圈、鼓励发展夜间经济、力发展首店经济、小店经济等方式,集聚优质消费资源,推动传统商业转型升级,创新培育和开展促销活动,大力营造放心舒心消费环境等方式,促进消费提质扩容。

但是对标成都等国消费中心城市,除了在总量上差距明显外,在消费基础设施投入、吸附外来消费、消费载体场景打造、政府重视程度等方面还存在不小的差距。

一是加大消费基础设施建设,打造消费新场景、新载体投入不足。

我市提出了力争年均投入区域消费中心城市建设市级支持资金超过2亿元的资金匹配计划。

但在前期组织相关县市区(园区)进行项目申报时发现,区县几乎没有明确的项目配套资金,对比成都每年专项支持资金3亿元,整合各类资金过10亿元的财政资金支持,我市对消费基础设施建设的投入不足。

二是满足中高端消费需求的场景载体不足,规划的科学性前瞻性不够。

对比成都、重庆,我市缺乏像春熙路—太古里、解放碑—朝天门、宽窄巷子、观音桥等知名商圈载体。

在高端会展、精品零售、文化休闲等方面还存在不小的差距。

城市建设在商业设施的规划布局中,缺乏科学性、前瞻性、系统性的谋划,城市核心区的高档商圈、步行街、夜间经济集聚区等高品质消费载体规划建设滞后,缺乏特色和亮点,消费吸附能力弱。

三是对建设区域性消费中心城市的认识理解不深入,重视程度有待提升。

市级层面,还仅仅停留在商务部门唱“独角戏”的阶段,政府层面的组织领导、市级部门协调联动机制等还没有健全完善、部门协调联动作用发挥不足。

振奋精神 务实苦干 加快建设区域性中心城市

振奋精神 务实苦干 加快建设区域性中心城市
和决 心。
和 桐 柏 、 西 峡 、 淅 J【 城 为 四极 , 1 县 以小 城 镇 为依 托 , 向心 发 展 、 合理 分 工 、 功 能互 补 、 协 调 推 进 的城 乡
翼 ” 发 展 的 新格 局 ,为 中心 城 区 发 展提 供 广 阔空 间。
南 阳 是 农 业 大 市 、 人 口大 市 ,
环 保 等 市 政 基 础 设 施 ,重 点 抓 好 市 博 物 馆 、 农 运 会 主 体 育 馆 、 游 泳
镇 体 系 建 设 , 即 以 镇 平 、 邓 州 、 新
南 阳 白河 大 .- t O ,
馆 、 跨 白河 三座 大桥 、热 电厂 、 污 水 处理 厂 等建 设 ,建 立起 强 有 力 的 基 础 设 施 支撑 体 系 ;加 快 文 化 、 教 育 、 卫 生 、体 育 等基 础 设 施 建 设 , 提 升 城 市服 务 功 能 ,建 设 宜 居 型 城 市 ,吸 引 游 客 到 南 阳 修 身 养 性 怡 情 ,享 受 健康 生 活 ,着 力 塑 造 以河 为脉 、 以 山 为 骨 、 以 绿 为体 、 以文 为 魂 的 城市 特 色 ,提 升 城 市 品位 , 铸造城 市 品牌。
城 市 基 础 设施 、 公 共 服 务 设 施 、 文 化 体 育 设施 , 完 善 城 市 功 能 , 提 高 城 市 形 象 , 同 时 ,把 产 业 集 聚 区作
路 、 供 排 水 、供 电、 供 气 、 通一 体 化 发 展 的 要 求 , 加 快 “ 圈 两 轴 四 极 ” 市 域 城 一
振奋精神 务实苦干 加快建设 区域性 中心城市
南 阳市住房 和城 乡建设委 员会主任 廖 玉安
郭 庚 茂 省 长 在 省 住 房 和 城 乡 建

广州城市总体发展战略规划完整版

广州城市总体发展战略规划完整版

广州城市总体发展战略规划HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】目录引言 (4)(一)战略规划的缘起及实践 (4)(二)本轮战略规划编制的背景 (6)(三)本轮战略规划编制的过程 (9)(四)战略规划编制方法的探索与创新 (17)1 回顾与挑战 (20)1.12000年战略规划要点 (20)1.2 2000年战略规划实施效果 (22)1.3机遇与挑战 (37)结语 (61)2 目标与定位 (62)2.1城市发展目标 (62)2.2城市定位与职能 (62)2.3城市规划目标 (64)3 发展战略 (67)3.1从城市到区域—强化区域中心 (67)3.2从制造到创造—发展现代产业 (90)3.3从实力到魅力—建设文化名城 (97)3.4从安居到宜居—构筑宜居城乡 (106)3.5从二元到一体—实现城乡统筹 (127)4 空间与特色 (137)4.1城镇体系 (142)4.2 空间结构 (148)5 实施策略 (201)5.1生态优先串珠发展 (206)5.2优化主城构建新区 (213)5.3文化复萌强化特色 (218)5.4 制度保障持续发展 (220)引言广州市2000年的战略规划是结合城市发展特点,改进城市快速发展和市场体制下城市规划工作方法的成功尝试,在城市规划编制体系、编制方法、实施检讨等方面开创性的、卓有实效的探索,为战略规划提供了宝贵的经验和指导。

2007年开始,伴随着国际国内环境的变化,落实社会经济发展模式转变的要求,应对空间发展战略转型的机遇与挑战,为新一轮城市总体规划编制提供技术支撑,广州市及时开展了新一轮的城市总体发展战略规划工作。

2007年3月至2009年9月,新一轮的战略规划经过规划咨询,多方案比选完成初步方案,落实解放思想调研成果完成中期报告,贯彻珠三角改革发展规划纲要完成了最终成果。

本轮战略规划不仅因应形势的变化提高了城市定位、明确了城市目标、深化细化了总体战略、科学制定了空间规划、制定了近期行动计划,还对进一步完善城市规划编制体系,创新战略规划研究和编制方法做出了有价值的探索。

科学谋划 扎实工作 加快推进广州区域性金融中心建设

科学谋划 扎实工作 加快推进广州区域性金融中心建设
维普资讯
20 07年第 9期
( 总第 33 ) 7期




No9 2 0 .. 0 7
Ge e a . 3 n r lNo 37
S u h加快推进 广州 区域 性 金融 中心建设
中心 、 域性 产 权 交 易 中心 、 区 区域 『 融 教 育科 研 中心 ” 生金
项存 款余 额 10 0 亿 元 ,各项 贷 款余 额 9 7. 元 ; 47. 9 24 2亿
上半 年 ,全 市保 险 公 司实 现保 费 收 入 9 . 元 。 以上 88亿
金 融 指标 均 居 内地 各 大 城 市 前 列 ,广 州 区域 性 金 融 中 心 的 地 位 不 断 强 化 ,在 经 济 社 会 发 展 中发 挥 了 重 要 的 支 撑 和 推 动作 用 。 然 而 ,我 们 也 必 须 清 醒 地 认 识 到 ,广 州 金 融 业 总
按 照 省 委 、省 政 府 关 于 建 设 广 州 区域 性 金 融 中心
的要 求 ,广 州 市 委 、市 政 府 对 全 市 金 融 业 发 展 作 了总 体 研 究 ,提 出 了 强 化 “ 区域 性 银 团 贷 款 中 心 、区 域 性 票 据 业 务 中 心 、 区域 性 资 金 结 算 中心 、 区域 性 外 汇 交 易 中 心 、区 域 性 资 本 市 场 业 务 中心 、 区域 性 保 险业 务


加 ・ 州 金 融业 发 展 和 区域 性 金 融 中 心 建 设 陕广
都 市 ,在 加 快 经 济 发 展 的 同 时 ,保 持 对 城 市 建 设 的高
强 度 投 入 。 随 着 新 机 场 、南 沙 港 区 、会 展 中心 、地 铁 以及 高 快 速 路 等 一 批 重 点 项 目的建 设 和 启 用 ,城 市 基 础 设 施 不 断 完 善 ,现 代 化 大 都 市 主骨 架 基 本 形 成 , 中

GCBD21——珠江新城规划检讨总说明2002

GCBD21——珠江新城规划检讨总说明2002

项目名称:珠江新城规划检讨项目编号:99规设指036项目委托:广州市城市规划局项目编制:广州市城市规划勘测设计研究院设计证书:城市规划甲级0200033号主管院长:李萍萍高级规划师总工程师:李颖高级规划师项目审定:李萍萍院长项目审核:李颖总规划师项目初审:王鹰翅室副主任项目负责:袁奇峰副总规划师项目助理:王媛高级规划师设计人员:袁奇峰高级规划师王媛高级规划师谢向辉建筑师刘浩助理建筑师黎明助理建筑师肖蕾研究生蔡菲实习生莫宁实习生王斌斌实习生郑莉实习生吴诗蛮实习生黄利剑实习生刘小敏实习生夏文婷秘书技术指导:王蒙徽局长潘安博士段险峰高级规划师余英博士胡显文规划师郭昊羽建筑师谢恒亮规划师王巍规划师黄珍规划师赵红红教授吴桂宁副教授编制时间:2002年8月15日目录概述___________________________________________________________________________ 5第一章建设目标的重新确立________________________________________________________ 7一、广州CBD建设背景 ____________________________________________________________ 7珠江新城选址__________________________________________________________________ 7新城规划构想__________________________________________________________________ 8二、珠江新城规划管理和开发建设面临的新问题______________________________________ 9现实情况发生改变_______________________________________________________________ 9受亚洲金融危机影响,办公设施需求减弱__________________________________________ 10城市土地供应失控_____________________________________________________________ 11全市土地供应失控______________________________________________________________ 11农村土地扰乱市场______________________________________________________________ 11三、GCBD21:一种城市发展战略___________________________________________________ 12“GCBD21”战略缘起___________________________________________________________ 12开发管理措施__________________________________________________________________ 12 GCBD21战略 _________________________________________________________________ 12“GCBD21”规模结构___________________________________________________________ 13规模__________________________________________________________________________ 13结构__________________________________________________________________________ 15“GCBD21”构成初探____________________________________________________________ 16第二章开发建设回顾 ____________________________________________________________ 18一、开发现状__________________________________________________________________ 18土地开发情况__________________________________________________________________ 18土地收益被拖欠________________________________________________________________ 19区内项目建设情况_____________________________________________________________ 20评估_________________________________________________________________________ 20二、土地供给与CBD定位 _________________________________________________________ 21三、农民与农村土地政策 ________________________________________________________ 22“城中村”的农民问题_________________________________________________________ 22“城中村”的土地问题_________________________________________________________ 22四、用地规划问题 ______________________________________________________________ 24土地使用______________________________________________________________________ 24商务办公用地__________________________________________________________________ 24住宅用地______________________________________________________________________ 25公共服务设施标准______________________________________________________________ 25五、道路交通问题 ______________________________________________________________ 30外围交通现状_________________________________________________________________ 30道路系统规划_________________________________________________________________ 30六、城市设计问题 ______________________________________________________________ 31缺乏城市设计__________________________________________________________________ 31空间景观模式__________________________________________________________________ 31第三章整体空间架构 ____________________________________________________________ 33一、城市设计结构 ______________________________________________________________ 34总体空间结构__________________________________________________________________ 34总体空间脉络_________________________________________________________________ 35总体天际轮廓_________________________________________________________________ 36二、城市设计元素 ______________________________________________________________ 37公共空间体系_________________________________________________________________ 37公共空间街廓_________________________________________________________________ 37公共空间界面_________________________________________________________________ 38区域入口_____________________________________________________________________ 40区域边界_____________________________________________________________________ 40三、道路交通__________________________________________________________________ 40外部交通联系__________________________________________________________________ 41外部道路网络__________________________________________________________________ 41主要立交______________________________________________________________________ 42内部道路分级__________________________________________________________________ 42道路交叉口___________________________________________________________________ 44步行系统_____________________________________________________________________ 44轨道交通_____________________________________________________________________ 45公共汽车______________________________________________________________________ 45四、绿化系统__________________________________________________________________ 45五、街区开发与用地调整 ________________________________________________________ 46A街区(商务/行政办公街区)城市设计导则_______________________________________ 47 B街区(金融办公街区)城市设计导则____________________________________________ 48 C街区(冼村街区)城市设计导则________________________________________________ 49 D街区(综合高层居住街区)城市设计导则________________________________________ 50 E街区(高层居住街区)城市设计导则____________________________________________ 52 F街区(商业贸易街区)城市设计导则___________________________________________ 54G、H1区(商业/居住街区)城市设计导则_________________________________________ 55H2、H3街区(珠江公园及东南侧综合街区)城市设计导则___________________________ 57 I街区(居住/商务办公街区)城市设计导则_______________________________________ 58 J街区(文化娱乐/商务办公区)城市设计导则_____________________________________ 59 J街区(文化娱乐/商务办公区)城市设计导则_____________________________________ 60 K区街及L街区西部(猎德村及西北侧居住街区)城市设计导则_______________________ 61 L N1-N6街区(沿江高级居住街区)城市设计导则__________________________________ 63 M3 M4 M5 N3街区(谭村及北部居住街区)城市设计导则____________________________ 66附录一:城市设计的实施机制_______________________________________________________ 68一、管理模式选择 __________________________________________________________ 68二、全过程控制 ________________________________________________________________ 68专家委员会___________________________________________________________________ 69开发公司______________________________________________________________________ 69三、建立平衡利益机制 _________________________________________________________ 69建立利益平衡基金______________________________________________________________ 69运用税收调节__________________________________________________________________ 69组合开发______________________________________________________________________ 69四、建立形态实现机制 __________________________________________________________ 70开发权转移(TDR)_____________________________________________________________ 70建立绿化专项基金_____________________________________________________________ 70附录二:公众调查总结报告 ________________________________________________________ 71一、概述______________________________________________________________________ 71二、就广州市开展城市规划公众展示的群众意见____________________________________ 71三、对本次珠江新城规划展示工作的意见__________________________________________ 71四、对珠江新城规划方案的意见和建议____________________________________________ 72附录三:公众展示社会意见调查统计_________________________________________________ 74附录四:关于珠江新城天河区、沙河镇及各村留地调整的意见 ___________________________ 771、天河区、沙河镇及各村村留地基本情况_________________________________________ 772、规划调整对区、镇及各村留地的影响___________________________________________ 793、对区、镇及各村留地调整的原则和方案_________________________________________ 80概述为进一步提高中心城市的地位和发挥中心城市的作用,广州市委、市政府于1992年决定建设广州新城市中心――珠江新城。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施的通知

广州市人民政府办公厅关于印发广州市进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施的通知

广州市人民政府办公厅关于印发广州市进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2023.11.05•【字号】穗府办〔2023〕22号•【施行日期】2023.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施的通知穗府办〔2023〕22号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《广州市进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

实施中遇到问题,请径向市发展改革委反映。

广州市人民政府办公厅2023年11月5日广州市进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施为深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,落实国家、省、市促进民营经济发展壮大的政策措施,进一步放宽市场准入,持续优化民间投资环境,促进民间投资高质量发展,结合广州实际,制定以下政策措施。

一、鼓励民间投资参与重点领域建设(一)支持民间投资参与重大功能片区建设。

充分发挥民营企业机制灵活、管理精细等优势,积极引导民间投资参与构建“三脉”“三轴”“三核”城市发展格局。

引导民间投资深度参与南沙粤港澳全面合作示范区建设,投资“未来发展核”能级提升工程。

鼓励民间投资积极参与东部中心建设,推动“现代活力核”功能提升。

充分发挥民营企业做精、做优、做细的优势,支持民间投资参与越秀、海珠、荔湾等老城市新活力创新发展示范区建设,推动老城区“历史文化核”品质提升。

(广州空港经济区管委会、各区人民政府牵头负责)(二)创新民间投资参与传统基础设施领域建设方式。

支持民营企业通过股权合作、特许经营、公共交通为导向的开发模式(TOD)、生态环境导向的开发模式(EOD)、水安全保障导向的开发模式(WOD)、不动产投资信托基金(REITs)等方式,参与机场、轨道交通、高速公路、污水处理、固废处理、园林绿化等基础设施领域项目建设。

关于加快提升市场监管工作效能持续优化营商环境助力区域性中心城市建设的意见

关于加快提升市场监管工作效能持续优化营商环境助力区域性中心城市建设的意见

关于加快提升市场监管工作效能持续优化营商环境助力区域性中心城市建设的意见在当前经济全球化进程加速的大背景下,市场监管工作显得尤为重要。

提高市场监管工作效能是优化营商环境的有效途径,也是加快区域性中心城市建设的重要保障。

为此,应该采取如下措施,推动市场监管工作效能的提升。

一、强化立法保障。

建立健全市场监管法规体系,严格监管市场主体的行为,提高市场准入门槛,加大产品质量监管力度,制定严格的处罚制度,为市场监管工作提供法律保障。

二、加强信息化建设。

利用科技手段,建立市场监管信息平台,实现全方位、全过程监管,用大数据、人工智能等技术手段提高监管效率和准确度,及时发现和解决市场监管问题。

三、完善监管队伍。

特别是要加强对市场监管人员的培训和能力提升,让其具备专业背景和技能,提高驾驭技术和管理能力,进一步严格监督和管理市场范围内的各种行业。

四、加强监督力度。

强化市场监管部门的监管职责,建立完善的市场监督机制,落实责任制,提高监管力度,及时发现并处理非法经营行为。

五、优化营商环境。

建立“亲商、亲才、亲创、亲民”的发展理念,实现市场营销工作的质量、服务、效率的可持续竞争力提升,吸引更多的企业和商家进驻,为区域性中心城市的发展提供有力支持。

总之,加快提升市场监管工作效能可以优化营商环境,助力区域性中心城市建设。

市场监管部门要强化执行、提高服务,勇攀高峰,促进经济和社会发展良性循环。

这需要有全社会支持的各方共同努力,从而达到更好的社会效益。

在加快市场监管工作效能的同时,还需要落实优化营商环境的各项措施,为区域性中心城市建设提供有力保障。

首先,要促进市场竞争,鼓励企业发展。

政府要加强市场监管,保护市场公平竞争,防止垄断,促进技术进步和创新。

同时,更要以市场为导向,实行市场主导的发展模式,推动企业发展,提高市场竞争力,为区域性中心城市建设提供有力支持。

其次,要进一步优化营商环境,提高投资和营商环境的稳定性和可预期性。

政府要加强政策协调、制度创新和服务优化,改进政府管理,落实后续服务,扩大对外开放,维护市场稳定,增强市场信心,形成良性循环。

新形势下完善广州区域性价格调控机制的思考

新形势下完善广州区域性价格调控机制的思考

新形 势下 ,广 州将 更 加注 重 深 化改 革 、扩 大 开
桥 通行 费年票制 ,取消 了延 用6 年的公 交 月票 ,对 地 放 ,以网络化 、信息化 、智能化 为 目标 ,推进 信息化 7
与工 业化 、城市 化融合发展 ,加 快建设智慧广 州 ,同
建立 了较为合理 的公共交通 票价体系 ,改善 了城 市交 时 ,还将重点建 设石油 、化工 、塑料 、粮食 、钢铁 、 通 。建立 了污水处理 和垃圾 处理收费 制度 ,实施 了水 木材 等大宗商 品交易平 台 ,着 力提高 “ 州价格 ”话 广
律 手段并举 、辅之以必要 的行 政手段 的 “ 组合拳”发 收购价政 策仍将对市场粮 价形 成较强支撑 ;随着城镇
展。
化进程 加快和居 民收入 水平提高 ,带动 了城镇人 口数
( ) 响价格 形成 的因素增多 ,价格 总水平面 量 的快速 增加和人 均副食品消费量 明显 增长 ,加上大 二 影 豆 和食 用油对外依存度 持续上升 、工业 用粮的需求 、
是值得 物价部 门研究 与思考 的重要 问题。本文结合广 食 、副食 品等 价格 ,还积极设立 广州市价格调节基 金 州建立和完 善区域性价格 调控机制 的实践 探索 ,在深 制度 ,拓 宽 基金 来 源渠 道 ,扩 大基 金规 模 。建 立 了
入分析新形 势下广 州价格 调控面临 的新 任务 ,尤其是
效 性
政府指导价管理 ,促进了出租汽车行业 的稳定 。

52 ・2 1年第O 期 02 4
( ) 三 创新 了农产 品价格 调控方式
抓住 生产 、流通 、销售 等价格形 成的关键 环节 ,
期 ,从 定基看 ,2 1年CP L 2 0 年累计上涨 1 . 00 I ̄ 0 0 21 %, 年 均仅上升 1 %,比上世 2 9年 代 的年 均上升85 低 . 2 eo .%

城市经济

城市经济

1、城市化产生的一般性规律极其特征。

1.资本扩张是城市化的原动力,整个城市化过程就是资本扩大再生产过程在城市地域的体现;2.市场经济是城市化快速推进的制度前提,市场机制是促进要素资源向城市集中的基础性机制;3.后起工业化国家城市化进程明显加快;4.大城市超先增长的趋势,是一个普遍的规律;5.乡村人口和资源进入城市门槛的高低直接影响着城市化的速度和水平;6.城市化过程伴随着“城市病”产生、加剧和缓解的过程。

OR1.城市化以经济的发展为基础,工业化、现代化是城市化的动力源、发动机;2.大都市区已被认为是城市化发展的高级阶段,代表着当今城市化的方向;3.从城市化的布点、布局来看,都不是一开始就遍地开花,而是有先有后,呈梯度型模式;4.从城市化的进程和速度来看,具有明显的阶段性。

在成熟阶段,第三产业成为主导产业;5.从城市功能来看,都经历了城市功能日趋完善,城市承载能力不断提高的过程;6.从城乡关系来看,都经历了城乡分离、城乡对立,甚至可以说是城市剥削乡村,到城乡统筹发展、城乡一体化的过程;7.在增长方式上,都经历了粗放型增长到集约型增长的转变8.从城市化的机制来看,有的国家以市场机制为主,有的国家以政府干预为主。

现在所实行的一般都是市场机制与宏观调控相结合的调控体系。

特征:(一)城市化动力呈现出公有经济、民营经济和外资经济三足鼎立的动力结构在计划经济时期,中国只有单一的公有经济成分。

即公有制经济,包括国有和集体两种经济形式。

改革开放后,随着市场经济的迅猛发展,非公经济快速崛起,即除公有经济之外其他所有经济形式,包括民营和外资两大类。

经济成分趋向于多元化。

然而,公有经济的步伐却相对放慢了。

尤其在亚洲金融危机之后,公有经济还出现了一定程度的萎缩。

这样,在21世纪之初,民营经济就取代公有经济而上升成为中国市场经济的主体。

民营经济是指由中国民间资本投资和管理的经济成分,包括除公有和外资之外所有其他经济形式。

同时,外资经济也得到了快速的发展,并成为中国市场经济的一个有机组成部分。

加快构筑广州信用体系不断推进现代化中心城市建设

加快构筑广州信用体系不断推进现代化中心城市建设
们 重 点 抓 了 以下 几 方 面 的 工 作 。


不 断提 高对 加 快 信 用体 系建 设重 要
在 提高认 识 的基础 上 , 市委 、 市政 府对 广 州的 信用体 系
建 设 工 作 作 了 认 真 部 署 , 求 各 级 政 府 、 部 门 把 加 强 信 用 要 各 体 系建设 与实 践 “ 个代 表 ” 重要思 想 结合起 来 , 建设 现 三 的 与 代 化 中 心 城 市 的 目标 结 合 起 来 , 断 加 快 信 用 体 系 建 设 。 建 不 立 企业 、 介 机 构 和 个 人 的 信 用 档 案 , 立 和 完 善 对 失 信 企 中 建 业 和 个 人 的 惩 罚 机 制 , 力 建 设 “ 用 广 州 ” 市 专 门 成 立 了 努 信 。 社 会 信 用 体 系 建 设 领 导 小 组 ,由 常 务 副 市 长 任 组 长 , 成 联 形 席 会 议 制 度 , 究 和 解 决 我 市 在 推 进 信 用 建 设 中遇 到 的 情 况 研 和 问题 , 强 分 类 指 导 , 试 点 后 推 广 , 步 推 进 , 力 地 推 加 先 逐 有 动 了全市 信用体 系建 设 。
二 、扎 扎 实 实 打 好 信 用 体 系 建 设 的 技 术 支 撑 基 础
建 设 完 善 的 社 会 信 用 体 系 , 中 一 个 重 要 的 方 面 是 利 用 其 信 息技 术 和网络 建立起 社 会信 用联合 征 信 系统 , 分 散 在政 把 府 各部 门和社 会 相关 领域 的有 关企业 、 人和 中介 机构 的信 个
性 的 认 识 ,切 实 加 强 组 织 领 导 和 建 立 相 应 的 工 作 制 度
社 会 主 义 市 场 经 济 的 基 本 原 则 是 法 制 、诚 信 和 公 平 竞 争 。诚 信既是 公 民道德 的要 求 , 是 民法的基 本原 则 。江总 也 书 记 指 出 :没 有 信 用 , 没 有 秩 序 ,市 场 经 济 就 不 能 健 康 发 就 展 。 我 们 在 近 年 来 的 实 践 中 深 刻 认 识 到 , 快 建 立 社 会 信 用 加 体 系 对 于 建 设 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 , 先 基 本 实 现 现 代 化 率
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加快广州区域性中心城市建设
广州市副市长李卓彬
广州历来就是广东省以及华南地区的中心城市,在区域经济发展中发挥了龙头作用。

但随着珠江三角洲经济区现代化建设的推进,广州的区域性中心城市地位受到了严峻的挑战。

广州有必要进一步发挥中心城市的功能和作用,建设“山水城市”,率先基本实现现代化,再创新世纪辉煌。

一、确立广州城市功能定位,建设现代化中心城市
率先基本实现现代化,对广州建设区域性中心城市提出了更高的要求。

广东省第八次党代会将全省生产力布局原有的三个层次调整为四个层次,突出了中心城市的地位和作用,明确提出“继续增强广州作为中心城市的吸引力和辐射力”;1998年7月,省委、省政府召开广州市城市建设现场办公会议,进一步明确提出把广州建设成为现代化中心城市;9月,省委工作会议强调发挥广州“作为全省经济发展的重心和龙头”作用。

广州市委、市政府将广州市的发展目标确定为:逐步建设成为环境优美、秩序优良、文明富庶、经济繁荣,有较强辐射力、吸引力和带动力的现代化中心城市。

建设现代化中心城市必须立足于城市功能的科学定位。

改革开放20多年来,广州综合经济实力大大提高,作为全省工业基地和交通中心、商贸中心、金融中心、科技中心、信息中心、教育中心、文化中心、旅游中心的地位和作用进一步增强。

各项经济社会发展指标均处于全国和全省的前列。

1999年广州国内生
产总值2056.74亿元,城市综合经济实力进一步增强,仅次于北京、上海,居全国第三位;工业总产值2779.37亿元,仅次于上海,居全国十大城市第二位。

二、实施“山水城市”发展战略,实现可持续发展
在2000年市委工作会议上,广州市委、市政府进一步提出了建设“山水城市”的城市发展战略。

这一发展模式,对把广州建设成为环境优美、可持续发展的区域性中心城市具有重要的意义。

建设“山水城市”的理论,是中国传统造园艺术的现代发展,包括了中国传统山水文化的丰富内涵和现代科学技术,融合了西方“花园城市”、“田园城市”和中国“园林城市”的理念,符合世界公认的“生态城市”理论。

建设“山水城市”的实践,更重要的是城市发展观的飞跃,是广州可持续发展战略的必然选择。

改革开放以来,广州经济社会发展取得了巨大成绩。

但不可否认,广州经济发展仍然是以粗放型为主,整体协调发展的意识还不够强,城市规则、城市建设与管理存在问题也较多。

为此,前几年,广州就制订和实施了“青山碧水蓝天计划”,强调经济社会的发展,必须同资源开发利用和环境保护相协调,城市规划、建设和管理相统一,努力营造高效、舒适的城市环境。

广州建设“山水城市”具有许多资源优势和较好的历史文
化条件。

一是自然山水资源丰富,自古以来就有“六脉皆通海,青山半入城”之誉。

市区北部峰峦叠翠,南部直达伶仃洋畔。

二是人文环境较好,独具特色的岭南园林、岭南建筑与现代化建筑交相辉映,素有“花城”之称。

建设“山水城市”,将使广州的城市发展更具个性特色,进一步提高城市的环境质量。

三、加快城市基础设施建设,为广州率先基本实现现代化创造条件
中心城市是辐射区域内外的连接点,建设区域性中心城市,一方面要加强城市自身的发展,另一方面又要加强区域内外的协调,带动区域经济的发展。

因此,广州城市的发展布局和空间结
构要突破传统观念的束缚,突出“山水城市”和以人为本的理念,采取放射状、多中心的发展战略。

1.调整和完善广州城市规划和城市设计
尽快完善城市中心组团规划,强化中心商务区、中心商业区功能。

同时引导城市向东、向南方向发展,改善中心城市的主导功能,在市桥、荔城、街口、新华镇和芳村区、黄埔区规划城市副中心,形成各具特色的区域经济中心。

衔接、配套好与珠江三角洲以至与全省的规划,建立布局科学、分工合理的区域经济格局,促进基础设施一体化,实现全区域内产业配置合理化和产业结构层次化。

按照建设现代化区域中心城市和建设“山水城市”的要求,广州市在城市规划上,要划定各组团之间的绿化隔离带,实现组团式空间布局,今后城市的发展不走块状式和条状式的路子,注重星星点点式发展,各星点之间由绿化带和田地隔离并由高速路相连接;加强园林绿化规划,以白云山东南部绿化休闲带、珠江两岸绿化景观为重点,突出“山水城市”特色,同时,注重芳村花卉博览园、海珠果树生态保护区和“花城”形象建设;按建设“山水城市”的理念,着手对城市发展新轴线、新发展区、生态休闲带进行全面规划;提高城市设计水平,增加城市设计中的文化内涵与科技含量,注重“山水城市”特色和岭南历史文化传统,完善旧城传统人文景观保护规划,注重局部与整体环境的协调统一,设计、塑造广州城市整体形象。

2.加快以道路、交通为重点的基础设施建设,构建现代化中心城市交通主体框架
完善道路交通规划,以系统化、网络化为目标,建构立体化交通网络框架。

在具体操作上,要加快建设以内环快速路为核心、三环路为基础的方格网状加环形放射的主骨架路网体系。

这一路
网体系主要由以下三部分组成:一是以外环高速路为主,通过新机场高速路、广花路、广从路、广深路、广佛路与市外交通相延的高速路系统;二是以内环路、华南路和广园路等城市快速路组成的快速路系统;三是以东风路、解放路等45条区域性主干道路组成的城市主干道路系统。

三个城市道路环状系统之间通过七条放射线状快速路相互连通。

目前要高质量完成内环路、外环高速公路、七条连接快速道路、新机场高速路和华南路北段道路等重点项目的建设,尽快建成城市快速道路系统。

加快推进新机场和地铁2号线建设。

花大力气改造中山路等市中心区主干道以及广汕路、旧广花路等进出口道路。

尽快打通断头路,拓宽交通瓶颈路段,推广渠化交通。

系统调整城市交通流向,充分发挥路网潜力,使交通空间资源得到科学、有序的配置,提高交通管理科技含量。

3.建设一批标志性形象工程,树立中心城市现代文明新形象
要集中精力,高标准规划、设计、建设一批凸现广州“山水城市”特征,突出历史文化内涵,具有国内、国际一流水准的城市形象工程和标志性建筑。

发挥一山一水的自然环境优势,塑造“山水城市”新景观,珠江两岸景观带要按二沙岛建成段的标准继续延伸,同时对沿岸建筑立面进行整饰、美化,提高绿化水平和光亮程度;对白云山进行林相更新,按公园的标准整治白云山麓,建成休闲景观带,逐步实现“山上多景,山下多园”的建设目标,将山、水、气(候)、绿(化)等要素有机组织在城市整体之中。

对广州大道全线进行道路改造、绿化、美化和景观建设,将其建设成为广州市标志性主干道。

采取总体规划、分步实施、国际招标的办法加快推进广州会议展览中心、九运会体育场馆、广州报业文化广场等标志性公共建筑物的建设。

经过努力,实现岭南文化特色与现代文明气息的有机结合,树立起广州作为历史文化名城和中心城市的崭新形象。

4.加大生态环境建设与保护力度,走可持续发展的道路
在保持经济持续高速增长的同时,要有效地控制环境污染和生态破坏,保持并不断改善城市生态环境质量,使城市环境质量水平与现代化中心城市高度发达的经济和社会状况相适应,实现人与自然的和谐共存。

环境空气方面:在工业废气达标排放的基础上,工业污染物排放总量要逐步减少,工业污染得到全面有效的治理,酸雨污染控制取得明显成效,环境空气中的污染物浓度全面达到国家环境空气质量二级标准的要求。

水环境方面:建成城市污水集中处理系统,老城区河涌截污工作要加快步伐,千方百计提高城市污水处理能力。

逐步实现清洁生产,工业有毒有害物排放要大幅度减少,工业污染的集中控制和源头控制要全面实施。

声环境方面:要逐步清除社会生活噪声污染扰民现象,城市交通噪声污染控制必须取得成效,所有受噪声污染的声环境敏感点要采取相应的减振降噪声措施,环境噪声、交通噪声要创造条件控制在国家规定的范围。

固体废物方面:建设工业危险废物无害化处理中心,工业危险废物得到安全的无害化处理,实现工业固体废物的综合利用;城市生活垃圾实现无害化处理,城市生活垃圾中的有机成分得到回收利用,垃圾填埋场达到卫生填埋要求,垃圾渗出液得有效处理,彻底消除垃圾围城现象。

我们有理由相信,广州明天会更好。

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