9第九课：《走进社会主义市场经济》导学案(终稿)

【构建立体复习模式，提高政治备考效能】
——高考复习导学案
第九课走进社会主义市场经济
填表说明：1——14题填选项（每题5分），15——16题填得得分。

评定标准：总分为80分以上为A，60——79为B，45——59为C，45分以下为D
题号 1 2 3 4 5 6 7 8
总分等级评定
答案
题号9 10 11 12 13 14 15 16
答案
【考点展示】：
考点1市场与计划2市场调节及其弊端3市场配置资源
考点4市场秩序5社会主义市场经济的基本特征6宏观调控
第一部分【考点解读】
一．依纲据本，通读考点
考点1 市场与计划
(1)资源配置的必要性。

进行资源配置解决人的需要与资源的矛盾的必然要求。

(2)资源配置的手段。

和是资源配置的两种基本手段。

市场经济是指：市场在资源配置中起____________的经济。

考点2 市场调节及其弊端
(1)在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过的涨落以及的变化由市场来调节的。

市场中好像有一只“看不见的手”在引导着商品生产者、经营者，调节着人、财、物在全社会的配置。

(2)市场调节的弊端。

市场调节不是万能的。

（一是因为市场解决不了、、消防等公共物品的供给问题。

二是因为、麻醉品等也不能让市场来调节。

）
市场调节存在________、________、滞后性等固有的弊端。

考点3 市场配置资源
(1)在经济生活中，市场能够通过________比较及时、准确、灵活地反映出市场________变化，传递供求信息，实现资源合理配置。

(2)面对市场竞争，商品生产者、经营者在________的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进__________的提高和______的有效利用。

考点4 市场秩序
(1)为什么——维护市场秩序的必要性。

只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能______________。

良好的市场秩序依赖________来维护。

(2)怎么办——维护市场秩序的措施。

①良好的市场秩序依赖________来维护。

第一，市场规则的含义：市场规则以___________、、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。

第二，市场规则的内容：市场规则包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。

第三，市场规则的具体要求：凡不符合________规则的企业、商品，均不允许进入市场；禁止各种形式的________、非法垄断及其他非法竞争行为；市场交易必须自愿、____、公平、________。

②________是现代市场经济正常运行必不可少的条件。

原因：诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退；形成以道德为支撑、________为保障的社会________，是规范市场秩序的治本之策。

要求：要切实加强信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。

③市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。

每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合__________，又能运用法律维护自己的权益；都应该树立________，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

考点5 社会主义市场经济的基本特征
(1)社会主义市场经济的含义。

社会主义市场经济：是同社会主义________结合在一起的，市场在国家________下对资源配置起基础性作用。

社会主义________既有市场经济的共性，又具有自己的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥____________的优越性。

(2)社会主义市场经济的基本特征。

①坚持公有制的主体地位：坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的________。

②以共同富裕为根本目标：共同富裕是社会主义的________。

③能够实行______的宏观调控：社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。

(3)社会主义市场经济的优越性。

社会主义市场经济能够把社会主义基本________的优势同________的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥__________两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。

考点6 宏观调控
(1)宏观调控的含义：指综合运用各种手段对国民经济进行的__________。

(2)宏观调控的原因：
①是市场经济发展的必然要求：市场的调节作用不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的特点。

所以市场的正常发展不仅要求充分发挥市场的作用，又需要加强国家宏观调控。

②是有我国社会主义性质决定的：社会主义公有制及________目标要求国家必须发挥宏观调控职能。

(3)宏观调控的目标：促进增长，增加，稳定，保持国际收支平衡。

(4)宏观调控的手段：经济手段、________和法律手段。

国家宏观调控以______________为主，辅之以必要的行政手段。

二．思维拓展，注重理解
1.全面认识市场调节的局限性
自发性盲目性滞后性
不同点原因
商品生产者和经营者在价值规
律的自发调节下谋求自身的眼
前利益或者不正当利益
商品生产者和经营者不可能
完全掌握市场各方面的信息，
也无法控制经济变化的趋势
市场调节是一种事后调节，从价
格形成、价格信号传递到商品生
产的调整有一定的时间差
结果不利于经济和社会健康发展造成经济波动和资源浪费
导致经济波动和资源浪费，特别
是在农林及大型项目的建设上影
响更明显
表现
为了获得利益不择手段，甚至违
犯法律
一哄而上、一哄而退社会产品积压，生产调整落后
举例
假冒伪劣、欺诈、污染环境、
非法垄断
“跟风”生产冬枣销售困难，枣农砍伐树木
相同点
会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化
2.深入理解我国的宏观调控
注1：对比理解我国宏观调控的手段。

经济手段法律手段行政手段含义
内容通过制订经济计划、发展规划、经济政策（如财政政策和货币政
策）等，调节和引导国民经济的
发展。

通过经济立法、经济司法活
动调整社会经济关系，打击
经济违法犯罪，保证经济政
策的实施。

通过行政机构，采取强制性的行
政指令、命令、指示，进行经济
管理和调节，具有迅速、直接的
特点。

举例财政政策（通过财政支出／收入变化来实现）
货币政策(通过三率齐动来实现)
经济发展规划／计划一是立法，二是司法，打击
违法犯罪行为，可见运用法
律手段的主体只能是立法
机关和司法机关．
通过命令，指示，指标，规定等
来调节控制经济。

这个手段不常
用．运用行政手段的主体只能是
国家行政机构(政府及其相关下
属部门<如工商局>)
关系①目标一致，都是为了促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡；②主体一致，都由国家实施；③三者应该相互配合，充分发挥宏观调控手段的总体功能。

注2：财政政策和货币政策
财政政策货币政策
区别
含义
不同
政府通过对财政收入和支出总
量的调节来影响总需求，使之与总供
给相适应的经济政策
货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一
定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节
和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施内容
不同
财政收入和财政支出的有关政
策，如税收、税率调整等
与银行有关的一系列政策，如存贷款利率调整、存
款准备金率调整等
制定者
不同
国家财政部制定，经全国人大或
全国人大常委会通过
中央银行直接制定
联系
①都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段
②在一定条件下，二者相互配合起作用
注3：比较我国实行宏观调控的原因和我国能实行强有力宏观调控的原因。

①我国实行宏观调控的原因。

第一，这是市场经济发展的必然要求。

市场的调节作用不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弊端。

所以市场经济的正常发展不仅要求充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。

第二，这是由我国社会主义性质决定的。

社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。

②我国能实行强有力宏观调控的原因。

第一，加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。

社会主义市场经济以生产资料公有制为基础，以共同富裕为根本目标，能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。

第二，社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益，局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。

第三，财政作为宏观调控的重要手段，具有促进资源合理配置的作用，可以推动基础设施等重大工程的建设，具有促进国民经济平稳运行的作用，可以实行社会总供给与总需求的平衡。

3. 市场调节与宏观调控。

市场调节
宏观调控
调节 手段 主要通过价格、供求、竞争调节，实质是价值规律在发挥作用 以经济手段、法律手段为主，辅之以行政手段
市场经济 中的地位
基础性作用
弥补市场的不足，实现资源合理配置的有效方式
各自优势 能通过价格及时反映供求变
化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高
宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足
局限性
具有自发性、盲目性和滞后性的弊端
政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府干扰，破坏市场机制的正常运行
联系
二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可。

①市
场调节是资源配置的基础手段，是经济运行中经常的、大量的、第一位的手段。

②在现代市场经济和社会化大生产条件下，宏观调控是不可或缺的。

没有政府参与调节的现代市场经济是不完整的市场经济。

③市场经济的发展既需要无形的手(市场调节)，又需要有形的手(宏观调控)
第二部分【真题感悟】
考点1 市场与计划 考点2 市场调节及其弊端
1.(2009广东)村头路口夜晚常有行人跌倒，村民张三在此安装路灯，并向路人收取电费却遭遇多数人拒绝，
张三因收费不能弥补成本只好拆掉路灯。

村委会从村财政出资安装该路灯和承担电费，照明恢复正常。

这表明( )
①作为资源配置的手段，计划调节比市场调节更有效②市场是一只“看得见的手”，调节人、财、物的配置 ③路灯是公共物品，在消费上具有非竞争性、非排他性④市场难以解决公共物品的供给问题 A.①②
B.②③
C.③④
D.②④
考点3 市场配置资源 考点4 市场秩序
2.(2010年高考上海卷)有序性是现代市场的特征之一。

下列起到维护市场秩序作用的是( )
A ．引导各类生产要素在市场内优化配置
B ．严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为
C ．激发企业采用技术创新手段降低生产成本
D ．允许所有商品生产经营者、购买者都可以进入市场
考点5 社会主义市场经济的基本特征 3.(2009天津)阅读材料，回答问题。

材料：胡锦涛在伦敦金融峰会上指出：“虽然国际金融危机对中国实体经济的不利影响继续显现，但中国经济发展的基本态势和长期向好趋势没有发生根本变化，支撑中国经济持续较快发展的根基没有动摇。

”运用经济学常识中社会主义市场经济体制的相关知识，分析我国经济发展基本态势没有发生根本变化的主要原因。

考点6 宏观调控 4.（2010四川）观察右图《重拳出击》，下列认识正确的有 ( )
①国家调控房价是市场经济价值规律的自发要求 ②房地产商盲目追逐高额利润会推动房价高涨 ③房价过高会影响人民群众的基本住房需求 ④市场调节具有滞后性，国家必须及时干预 A ．①② B ．①③④ C ．②③④ D ．①②③④
5.（创新题）2011年国家相关部门继续把食品市场安全作为市场监管的重点，进一步开展食品市场整顿，
切实保障农村食品消费安全。

这表明()
A．市场调节是资源配置的基础B．政府运用行政手段监管市场
C．宏观调控是资源配置的基础D．政府运用经济手段监管市场
6.[2010·山东卷]通过加强和改善宏观调控，2009年我国成功实现了“保增长”的经济目标。

这表明宏观调控()
①比市场调节更有优越性②是经济发展的内在要求
③能有效弥补市场的不足④是实现公平的有效途径
A．①②B．②③C．③④D．①④
第三部分【效能测评】
1．[2012·福州模拟] 从上海“楼倒倒”、成都“楼歪歪”，到南京“楼脆脆”……房屋建筑的质量问题在挑战中国“房奴”忍耐度的同时，用“歪歪倒倒”的事实“脆脆”地告诉我们()
①市场调节具有自发性的固有弊端②价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣汰
③必须加强宏观调控，消除市场调节的弱点和缺陷④应完善法律法规，加大对房地产业的监管力度A．①③B．②③C．①④D．③④
2．[2012·合肥模拟] 下表所示为某市政府制定的自来水价格，该价格的制定()
用水分类价格(元/m3) 备注
居民生活用水 1.03
工业及行政事业用水 1.30
经营服务业及其他用水 1.50
特种用水
饮料生产用水 2.50
洗车用水 5.00 洗车点如已安装并使用循环利用装置，用水价格按每立方米1.50元执行
①利用了价值规律的调节作用②发挥了政府宏观调控的职能
③表明价格形成应以市场定价为主④有助于引导绿色消费的形成
A．①②③B．①③④C．①②④D．②③④
3．[2012·宿州模拟] 稳定猪价已成为当前政府调控之重点，国务院、商务部等相继出台措施，平抑猪价，防止物价进一步高企，但是猪肉价格短期内仍将在高位徘徊。

这表明市场调节()
A．具有自发性B．具有盲目性C．具有滞后性D．导致资源浪费
4．[2012·海口一中模拟] 随着电子商务的飞速发展，快递业也获得了迅猛发展，但方便群众生活的同时，快递业务量暴增产生“爆仓”、“暴力分拣”等一系列问题越来越凸显，影响了整个行业的持续健康发展。

为了避免上述现象的发生()
①应使国有经济垄断快递业②进一步完善市场规则
③发挥市场调节的基础性作用④加强政府的宏观调控
A．①②B．②③C．①④D．②④
5．[2012·大连质检] 下边漫画《市场》给我们的启示是()
A．市场调节具有盲目性和滞后性
B．要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用
C．追求利润的最大化是企业活动的根本出发点
D．企业应诚信经营，树立良好的信誉和形象能力提升
6．[2012·银川模拟] 福建省人大常委会于2011年10月9日—19日开展《中华人民共和国食品安全法》贯
彻实施情况检查。

食品安全法的落实有利于()
①规范市场行为，维护市场秩序②杜绝市场缺陷，提高资源配置效率
③树立诚信观念，遵守市场道德④促进市场竞争，提高社会劳动生产率
A．①②B．③④C．①③D．②④
7．2011年我国要着力保障和改善民生，加快推进收入分配制度改革，实现由“国富”向“民富”转变。

这表明()
A．公有制是社会主义市场经济的基础B．实现共同富裕是社会主义市场经济的目标
C．社会主义市场经济的宏观调控强而有力D．市场配置资源具有自发性和盲目性8．[2012·沈阳质检] 2011年，“瘦肉精”、“染色馒头”、“塑化剂”等食品安全事件，再次引发国人对食品安全的忧思。

对此，政府可以采取的措施是()
①加强市场监管，健全社会信用体系②诚信经营，不出售有毒有害食品
③规范市场秩序，完善市场规则④充分发挥国家宏观调控在市场调节中的基础性作用
A．①③B．②③C．①④D．②④
9．[2012·汕头模拟] “居者有其屋”，房价关乎民生。

下列政府采取的措施中，可能有效抑制房价增长过快的经济手段有()
①实施积极的财政政策→扩大财政支出→增加保障性住房→抑制房价增长过快
②提高存贷款利率→流通领域货币量增加→投机性购房减少→抑制房价增长过快
③查处囤地炒地→增加住房用地有效供给→扩大住房供应量→抑制房价增长过快
④调整房产税收政策→减少房产保有和交易成本→投机性购房减少→抑制房价增长过快
A．③④B．②④C．①③D．①②
10．[2012·宁波质检] “民间借贷”是2011年最热关键词。

从年初银行信贷收缩开始，民间信贷已然被推到风口浪尖。

4月以来，陆续有民间借贷资金链断裂的事件被披露，银根收紧带来的风险因素开始抬头。

下列有助于解决这一问题的是()
①引导和规范民间借贷行为，形成较为成熟的中小企业融资市场②积极推动金融租赁业务，突破金融租赁社会认知度不高的瓶颈③持续实施宽松的货币政策，增加货币发行量，缓解企业融资困难④适度调整宏观政策，减小对中小企业贷款规模，降低银行利率
A．①②B．③④C．②④D．①③
11．[2012·朝阳模拟] 下图中，横向箭头显示的是物价上涨对经济生活的影响，纵向箭头显示的是针对这些影响在经济生活中的相关环节采取的措施。

以下判断正确的是()
A．①是政府运用经济计划，规范市场秩序B．②是政府运用稳健的货币政策，增加货币的投放C．③是政府运用财政政策，保障人民的生活水平D．④是政府通过再分配，保障劳动者的权益12．[2012·吉林模拟] 国家统计局2011年7月9日公布，6月居民消费价格指数(CPI)同比涨6.4%，创36个月新高。

这是国家统计局为规避数据泄露风险改变发布形式以来首次发布宏观经济数据。

为了降低通胀预期，政府应该多管齐下，正确打出以下“组合拳”()
①积极的财政政策与宽松的货币政策结合②市场调节与宏观调控结合
③增加供给与刺激消费结合④提高存贷款利率与增加储备产品投放结合
A．①②③B．①③④C．②③D．②④
13．[2012·合肥模拟] 上购物以其方便实惠成为一种时尚，但高中女生小曹最近在上购物时却遭遇陷阱。

她通过上银行向某一站支付920元钱购买一部手机，拿到货物时却发现是劣质产品。

当她打电话向工商局举报此事时，工作人员显得很不耐烦，匆匆回答说：“法律对这方面规定不具体，我们不管！”
结合材料，请从《经济生活》角度，分析络购物陷阱存在的原因及其解决办法。

选做习题
14．[2012·中山模拟] 材料一2010年8月—2011年8月我国居民消费价格指数同比和环比增幅
材料二2011年2月27日，温家宝总理在与友在线交流时表示，党和政府一直把保持物价总水平的稳定作为经济生活发展的一件大事，不会允许物价上涨得不到遏制。

温家宝总理指出，控制物价上涨关键是要采取四方面的措施：第一，控制货币流动性，也就是管好物价上涨的货币因素；第二，要努力发展生产，特别是农业生产，要落实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制；第三，要搞好流通，特别是要减少流通环节；第四，要管好市场，打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。

(1)我国居民消费价格指数持续上涨对社会经济生活有何影响？
(2)结合材料说明政府降低物价所采取举措的《经济生活》依据。

课时作业(九)参考答案
1．C[解析] 房屋质量问题反映了建房者为了获得利益，侵害消费者的合法权益，可见属于市场自发性的体现，故①正确。

防止此类事件发生必须加强对市场的监管，故④正确。

此题没有涉及企业的优胜劣汰，排除②。

市场缺陷是市场经济本身固有的，宏观调控只能弥补，不能消除，排除③。

2．C[解析] 通过政府制定的自来水价格，可见此题强调宏观调控的作用，故②正确。

通过价格调节用水，可见利用了价值规律，故①正确。

洗车点如安装并使用循环用水装置，则价格相对较低，体现了④。

③与材料主旨相反。

3．C[解析] 猪肉价格短期内仍将在高位徘徊，可见市场对政府信息反应的滞后性，故答案为C。

4．D[解析] 垄断违反市场公平竞争的原则，排除①。

“爆仓”现象是市场经济盲目性缺陷的体现，故排除③。

防止此类现象发生必须规范市场秩序，加强宏观调控，故答案为D。

5．D[解析] 漫画揭示了现实生活中有些不法商家引诱和欺骗消费者的行为，体现了市场经济的自发性，故A、B、C三项均不符合题意。

6．C[解析] 食品安全法的落实有利于规范市场主体行为，规范市场秩序，故答案为C。

市场缺陷是市场经济本身固有的，故排除②。

法律的落实目的在于规范市场主体行为，故排除④。

7．B[解析] 收入分配制度改革，目的在于实现共同富裕，可见社会主义市场经济的目标，故答案为B。

8．A[解析] ②属于企业的行为，排除。

市场对资源配置起基础性作用，排除④。

9．C[解析] 提高存贷款利率，会导致流通领域中货币量减少，排除②。

减少房产交易成本，导致购房费用减少，从而有利于激发购房热情，排除④。

10．A[解析] ③错误，我国针对经济发展形势，现阶段应实行稳健的货币政策，而且增加货币发行量可能引发通货膨胀风险。

④中“减小对中小企业贷款规模”错误，将会加强银根收紧。

①②观点正确且符合题意，因此入选。

11．C[解析] ①属于法律手段，故排除。

②有利于减少货币支出，故排除。

④属于初次分配中的措施，故排除。

12．D[解析] 面对物价上涨，应该减少市场流通中的货币量，而不是增加，排除①。

降低物价应该增加供给，抑制消费，排除③。

13．[答案] (1)原因：部分络企业缺乏诚信，市场存在自发性；法律规范、行业规范不够健全；国家有关部门监管不力。

(2)解决办法：①国家：要加强宏观调控，加快建立信用监督和失信惩戒制度。

②企业：要自觉遵守国家法律和市场规则，合法经营、诚信经营。

③消费者：要树立权利意识、法律意识，运用法律维护自己的合法权益。

[解析] 络购物陷阱的存在可以从企业主体、市场经济自身缺陷和国家宏观环境来分析。

防止络购物陷阱，可以立足生产参与的三个主体来分析，即国家、企业和个人。

14．[答案] (1)物价持续走高，会导致人们的购买力下降，从而降低人民生活水平；也会引起经济波动，扰乱经济秩序。

(2)①市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弱点，社会主义市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。

为了抑制物价上涨，我国政府综合采用经济、法律和行政手段，加强宏观调控，推动生产发展，搞活流通，规范市场秩序。

②纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度，超过限度会引起物价上涨。

为了抑制物价上涨，必须适度减少流通中的货币量。

③供求关系影响价格，物价水平影响居民消费水平。

为了保障人民生活，必须大力发展生产增加供应，抑制粮食和蔬菜价格上涨。

④分配和交换是连接生产和消费的桥梁和纽带。

为了抑制物价上涨，必须搞活流通，降低流通环节成本。

[解析] 第(1)问，物价上涨主要分析物价对生产和消费的影响。

降低人们的购买力，导致市场秩序混乱。

第(2)问，此题属于材料依据类的试题。

加强宏观调控主要针对市场缺陷。

控制货币量，主要涉及流通中货币量与消费需求的关系。

扩大农业生产主要涉及供求对价格的影响。

流通环节主要涉及商品的价值量。