幼儿园财务管理盲点及对策——基于南通市海安县幼儿园财务现状的研究

资金用 在 刀刃 上 。
专 业 知识 、 财 经法 规 的专题讲 座 ， 通 过集 中培训 、 自主
幼儿 园也 应 加 强计 划 性 ， 强化 实 用 性 ， 合 理 编 制 明 细 学 习 、 互相交 流等渠道 提高其业 务素质 ， 让 幼 儿 园会 计
预算 。编制 预算 时应 当结 合 以 前年 度 的数 据 ， 适度 超前 ， 均能 持证 上 岗， 为幼 儿 园当好 家 ， 理好 财 。 分 析可变因素 ， 根 据 各 园 自身 隋况 合 理 编 制 适合 本 园 运 营 的 财务 预算 ， 并 严格 执 行 ， 保 证 预算 执 行 的严 肃性 。
经 费需 求 ， 全 面纳入 保 障范 围 ， 以公 开透 明为 原则 ， 坚 《中小 学 财 务 管 理 制 度 》 知 之甚少 ， 经验不 足 ， 业 务 管 理
持“ 量人为出， 统筹 兼顾 ， 保 证重 点 ， 收 支平衡 ” 编制各 水 平 不高 ， 为 此 教 育 主 管 部 门 应 该 配 备 一 些 专 业 财 务
园预算 ， 同时加 强预算 支出过程 的监管 ， 跟踪调 查资金 人 员专 职从 事 财务工 作 。 根 据 幼 儿 园 会 计 人 员 稀 缺 的 使 用 的效 益 ， 杜绝 重复 投 资 、 过 度投 资 ， 力 求 把 有 限 的 实 际 ， 可对会计 从业人 员开展业务 培训 ， 定 期 进 行 会 计
程， 完 善 预 算 管 理 工 作 能 够 规 范 优 化 幼 儿 园 内 部 经 济
行为 ， 为 幼 儿 园 可 持 续 发 展 打 下 基 础 。 由 于 我 县 目前 确 暂停 农 村 义 务 教 育 学校 撤 并 工 作 ， 幼 儿 园更 是 如此 ， 但
还 没 有 将 幼 儿 园纳 入 政 府 预 算 范 围 ， 各 园 在 工 作 中 也 随 着 生 源 的缩 减 ， 幼 儿 园 资 金 趋 紧 。 如何 解 决 幼 儿 园发 没有事 前做好 预算工作 ， 支 出随意性 相对较 大 ， 没 有 明 展 的资金 缺 口？ 怎样 才 能 做 到均 衡 发 展 农 村 特别 是 偏 远 确 的预算 标准 ， 导 致 幼 儿 园 在 发 展 的 过 程 中很 有 可 能 地 区幼 儿 园 的育 人 环 境 ， 保 障 幼 儿 平 等 受 教 育 权 利 ？政
陷入 资金 失控 的风险漩 涡 。
府 责 无 旁 贷 。 可 适 当 考 虑 加 大 对 乡镇 幼 儿 园建 设 事 业
的投 入 ， 将 幼 儿 园资 金 全 额 纳 入 县 财 政 统 筹 ， 按月发放 幼 儿 教 师 的 工资 ， 公 用 经 费拨 付 参 照 义 务 教 育 阶段 核拨 ， 并逐年递增 ， 从 制 度 上 根 本 解 决 幼 儿 园 的发 展 瓶 颈 。
三、 完善幼儿园财务管理 的可行性对策
１ ． 规范预算执行制度
各 级 财 政 部 门应 当 将 幼 儿 园 纳 人 预 算 范 围 ， 统筹
兼顾 各 园的资金来 源 ， 细 化 支 出 内容 ， 把 幼 儿 园 合 理 的
５ ． 落 实业 务培训 制 度
会 计 人 员 没 有 经 过 正ห้องสมุดไป่ตู้规 的业 务 培 训 ， 对《 会计法 》 、
（ ５） 预 算 不 执 行 。 幼 儿 园 的 预 算 管 理 工 作 实 际 上 管 理 和 会 计 核 算 工 作 。
是 幼 儿 园对 未来 的发 展 规划 以及 资 源 设备 管理 的过
４ ． 加大 政府 扶持 力度
考 虑 农 村 孩 子 路 途 远 上 学 难 的 问题 ， 教 育 部 已经 明
降职等手 段 ， 做 到压力与 动力相结 合 ， 最 终 达 到 内部 控
使 制度真 正 落到实 处 。 教 师兼会计 ， 会计兼 保管 的现象 常有发生 ， 有 违 不 相 容 制 的 目的 ，
岗位相 分离 的会 计原 则 ， 是幼 儿 园财务 管理 上 的严重
３ ． 完善监 管监 督制 度
乡 镇 教 育会 计 核 算 中心 应 该 加 强 对 所 属 学 校 财 务
漏洞 ， 一 旦 出 现 严重 的财 务 风 险 ， 将 难 以查 实 ， 后 果严 重 。
（ ４） 人 员 不合 理 。会 计 人 员没 有 经过 专 业 的 财会 培 工 作 的监 管 ， 规 范 下 属 学 校 的财 务 行 为 ， 明 确 幼 儿 园 相 训， 缺 乏 专 业 系 统 的会 计 知 识 ， 更 缺 乏相 关 的财 务 管 理知 应 的资 产 负 债 率 预 警 值 ， 警示 管理者注重财 务风 险 ， 避 识， 会 计 工 作 的认 识仅 限 于 ‘ 钱 不 能 ’ ， 很 少 对 数 据 进行 免 幼 儿 园 陷 入 财 务 危 机 。 同 时 在 各 园成 立 民 主 理 财 小 分析、 总结 ， 不利于幼儿园的财务管理工作的展开。 组， 发挥其 内部监督作 用 ， 以 制 度 来 规 范 幼 儿 园 的 财 务
综 合 以 上 幼 儿 园 存 在 的盲 点 和 对 策 ， 幼 儿 园 只 有 全方位更 新观念 ， 在行 动上有所创 新 ， 全 面 改 革 幼 儿 园
２ ． 制 订 考核评 价制 度
的财务 管理制 度 ， 才 能 使 我 们 的 幼 儿 园得 到 更 好 、 更 有
幼 儿 园 应 该 加 强 对 财 务 人 员 的 职 业 道 德 教 育 工 活 力 的 发 展 。
给予精神 或者物质 奖励 ； 对 不 按 制 度 仍 然 按 照 原 有 的 模 式 根 据 负 责 人 个 人 的 意 见 处 理 事 会 计 控 制 制 度 的 ，
务， 随意性 较 大 ， 并 没 有 发 挥 内 控 制 度 应 有 的作 用 。 （ ３） 分 工 不 明 确 。幼 儿 园 人 员 紧 张 ， 一人兼 多 职 。 执 行 的行 为 予 以 责 任 追 究 ， 通 过扣 发绩效 工资 ， 降级 、