旅游项目建议书

第一章项目设计背景条件黄河口游憩群落规划建设包括黄河口游客信息中心、黄河口国家级自然保护区生态旅游区、黄河口水上游线与入海口系统、黄河入海游客群落建设四个系统设计，十九个具体设计项目。

形成以东营市东西城、孤岛、大纹流为中心，以旅游资源为基础，呈相对集中的点状分布，为游客旅游、住宿、交通提供方便的设施与服务条件。

一、项目设计意义1．完善黄河口生态旅游区旅游功能生态旅游是黄河口生态旅游区的主导开发方向，作为完整的旅游区，应该在开发生态旅游的指导思想下，在适宜地段开展多种功能的旅游项目，以组成功能完善的旅游地系统。

从黄河口生态旅游区整体旅游功能分析，黄河南岸以大汶流鸟类驯养救护为中心的旅游项目、湿地生态旅游项目以展现黄河口生态景观为主，而北岸以石油工业观光、滨海海上运动、跑马场项目等与黄河南岸旅游项目相互组合，动静搭配，组成功能完整的生态旅游区。

2．充分利用旅游资源从资源角度来分析，黄河口旅游资源主要表现在大河口、大湿地、大油田三个方面，其次还有候鸟栖息地、渤海海滨、垦东槐林等旅游景点。

开发黄河口生态旅游区旅游资源，对于黄河口生态旅游区旅游资源整体开发和利用有重要意义。

3．设计游客参与性活动，增强旅游兴趣，提高旅游吸引力黄河北岸旅游游憩群落建设主要以规划设计游客参与性强的旅游项目为主，如孤东石油旅游项目设计、渤海海滨海上运动项目设计、垦东槐林野营与户外活动项目设计、跑马场项目设计等，这种以运动为主的游客参与性项目与以观赏、观光为主的鸟类驯养、候鸟观测、湿地观光、黄河日出等相互补充，可以增强游客旅游兴趣，提高旅游吸引力。

4．设计新的旅游项目，提高黄河口生态旅游区经济效益黄河口区重点区域项目设计在充分利用黄河口生态旅游区旅游资源的基础上，设计四大系统项目，这些旅游项目多以游客参与性项目为主，游客花费相对较高，这对提高黄河口生态旅游区经济效益，实现该旅游区持续经营有意义，同时为保护黄河口湿地系统、自然保护区提供积累资金。

5．为旅游提供完善的服务功能旅游活动作为吃、住、行、游、购、娱的综合，完整的旅游区建设需要完善的接待服务设施、交通设施、通讯设施及其高质量的服务相配套。

黄河口生态旅游区作为处于起步阶段的旅游开发时期，有必要建设为游客服务的完善的旅游服务系统，将各旅游资源和旅游景点连接起来，为游客提供高质量的旅游服务。

二、客源市场分析据东营市旅游局统计，东营市1998年全市接待海外游客1053人次，国内游客10万人次，旅游总收入1.3亿元；1999年接待海外游客1358人次，旅游外汇收入42.18万美元，接待国内游客20万人次，旅游总收入1.43亿元；预计2000年接待国内游客40万人次，接待海外游客1800人次，旅外汇收入50万美元，旅游总收入达1.5亿元。

根据国内外旅游客源市场发展趋势，结合东营市旅游资源禀赋状况和旅游开发趋势，预计2005年国际游客可达2040人次，国内游客可达453324人次，总游客数量可达455364人次；2010年国际游客可达3285人次，国内游客可达730083人次，总游客数量可达733368人次；2015年国际游客可达4717人次，国内游客可达1048128人次，总游客数量可达1052845人次；2020年国际游客可达6135人次，国内游客可达1363382人次，总游客数量可达1369517人次。

因此，黄河口生态旅游区客源市场开发应当以国内市场为主，以海外市场为辅。

黄河口生态旅游区在旅游开发初级阶段，为保证在旅游开发中经济效益、社会效益与生态效益相统一的原则，应以国内市场为主。

在积极开拓国内市场的基础上，开拓国际旅游市场。

来黄河口生态旅游区的国际游客有三种，一种为来东营经商，洽谈贸易和进行访问的外国人，工作之余进入黄河口生态旅游区观光旅游，另一种为进入黄河口国家级自然保护区和大汶流候鸟栖息地科考、探险和生态旅游的游客；第三种为深入胜利油田基地观光、学习、交流的游客，游客来源主要以日本、韩国人为主，也有美国、荷兰等西方游客。

来黄河口生态旅游区的省外游客主要以河北、江苏等临近省份为主，也有北京的科考和夏令营队伍。

出游目的主要有两种，一种为来东营开会，会议期间前往观赏黄河入海口，候鸟栖息地和胜利油田石油基地；另一种为专门前往黄河口的旅游团队；今年5月北京青少年专门来此开展了“保护母亲河”植树活动。

山东省内游客出游目的有三种，一是会议旅游，这种游客在山东省各地市均有分布，季节差异小；二是青少年夏令营活动，近年来来黄河口生态旅游区举办夏令营活动逐渐增多，但旅游季节性明显，集中于7、8、9三个月；三是东营市周围的滨州、德州、济南、淄博、潍坊和东营市游客，旅游目的以节假日、周末休闲游为主，这类游客数量较大，季节性变化不大，但花费少。

影响黄河口生态旅游区客源市场开发的主要因素有距离远近和旅游交通便利程度，综合这两方面的影响，可以对该区旅游客源开发进行区域分级。

距离黄河口生态旅游区距离最近的山东省潍坊、滨州、济南、烟台、青岛、德州和到达黄河口生态旅游区具有近距离良好交通通道的济南、北京、天津、唐山、大连等城市属于国内一级开发市场；距离黄河口生态旅游区距离较近的山东省内其他城市、东北及河北省等地和同黄河口生态旅游区具有较近距离交通通道的上海、苏州、杭州、合肥、武汉、郑州、石家庄、太原、沈阳、哈尔滨等省市属于国内二级开发市场；东北地区、华北地区、长江中下游地区及华南地区等中国经济发达地带属于国内三级开发市场；中国中西部地区属于国内四级开发市场。

从国际市场来看，日本、韩国、东南亚等周边国家和港、澳、台观光、文化、科考、生态旅游市场开发属于一级开发市场；西欧、北美地区观光、文化、科考、生态旅游属二级开发市场；其他地区国家游客的观光、科考、文化、生态旅游属于三级开发市场。

三、旅游资源基础黄河口群落建设旅游区内分布着东营市旅游资源的精华，拥有黄河口景观、三角洲湿地生态系统、石油工业景观和滨海滩涂景观等黄河三角洲独具特色的生态旅游资源，资源分布集中，档次高，资源类型以自然旅游资源为主，旅游空间容量大，保护状况良好，知名度高，适合开展高质量的生态旅游和休闲度假旅游。

通过对黄河口及其周边旅游资源的调查评价（见《黄河口生态旅游区总体规划》第二章），可以将其主要特色归纳如下：1. 神奇的黄河入海口黄河入海口具有博大神奇自然景观，同时具有深厚的历史文化淀积，是海内外中华儿女梦回萦绕的地方。

黄河是中华民族的母亲河，孕育了五千年华夏文明，展转万里在这里汇入渤海。

“黄河入海流”妇孺皆知，“奔流到海不复还”则以浅显平淡的语言蕴涵了深厚的哲理，警醒着世人。

黄河蜿蜒回旋五千公里，是我国第二大河，也是世界上输沙量最大的河流，年均输沙量达到16亿吨，其中有10亿吨左右淤积在黄河入海口，形成世界上最年轻，发展最快的三角洲。

近年来年均造陆32.4km2，推进海岸线2.21公里，“沧海桑田”在这里得到真实的体现。

在空中俯瞰，大片新淤土地就象是巨幅冬日山水画。

浑浊的黄河水汇入湛蓝的大海，交汇地带，黄蓝泾渭分明，谓为壮观。

2. 最年轻的黄河三角洲湿地生态系统黄河三角洲人烟稀少，大片新淤土地景观的演替基本上没有受到人类活动的干扰，形成我国暖温带最广阔、最年轻、最完整而典型的湿地生态系统，土壤和植被的保持着自然演替序列。

而且黄河三角洲属于东北亚内陆和环太平洋鸟类迁徙的中转站，河海交汇地带大量的水生生物给鸟类带来丰富的食物，成为鸟类的天堂。

1992年经国务院批准在这里设立了国家级自然保护区，保护这里完整的自然湿地生态系统和珍贵的鸟类。

保护区内地势平坦、土地辽阔、植被茂盛、狐兔出没、百鸟咸集，景观旷、奇、新、野。

数十万亩的芦苇荡、上万亩柽柳林、成片的翅碱蓬、星星点点的罗布麻、香蒲和纵横交织的小河道是人们回归大自然，进行科考、度假、观鸟、探险、猎奇的理想场所。

3. 壮观的石油工业景观美丽富饶的河口三角洲地区储藏着丰富的石油，经过胜利人几十年来的艰难的探索和奋力拼搏，终于建立起了我国第二大石油基地，产油量达到全国产量的四分之一以上。

孤东塔林、“井架加麦田”、海上石油开采平台、石油工人工房的变迁等石油工业景观都具有独特的魅力，具有很高的科普教育意义。

4. 草场景观——黄河口的塞外黄河三角洲地区土地广袤无垠，水草肥美，牛羊成群，曾是济南军区军马场，“渤海马”闻名遐迩。

这里长草如涛、繁花似锦、天高云淡、视野开阔，不出塞外，就可欣赏到“风吹草地见牛羊”草原风光风光。

5. 海滨景观海滨滩涂平整、泥质细腻，生物丰富，是开展赶海，泥浴等海滩活动的良好场所。

孤东长堤连绵数十公里，海涛拍岸，轻风拂面，是观潮、赏月、观日出的黄金地段。

东营港防浪堤深入海中数千米，拦住泥沙淤积海港，防浪堤外水质浑黄，波翻浪涌，堤内水质清澈蔚蓝，风平浪静，不用上船，即可进入海天茫茫处，领略奇妙的大海景观。

第二章黄河口游客信息服务中心一、黄河口游客信息服务中心的组成黄河口游客信息服务中心主要由四各部分组成：1．西城信息服务中心2．大汶流保护区分中心3. 孤岛娱乐运动信息分中心4. 东城信息服务中心二、设立黄河口游客信息服务中心的意义1．旅游形象宣传与促销通过游客信息中心向过往旅客和游客宣传黄河口生态旅游区旅游形象和旅游产品，扩大黄河口生态旅游区的影响。

游2．增进游客对黄河口生态旅游区旅游资源及其旅游价值的了解向过往旅客及游客介绍黄河口生态旅游区旅游资源概况、各类旅游资源的旅游意义和旅游价值，不仅扩大黄河口生态旅游区在广大民众中的影响，而且对游客更好地了解黄河口生态旅游区的旅游资源禀赋状况、旅游意义、旅游价值、旅游景点及根据自身爱好和条件选择适宜的旅游产品和旅游线路提供依据，有助于开展具有个性化的旅游活动，给予客满意的旅游体验。

3．为游客提供基本的旅游咨询服务为游客提供旅游过程中路线选择、食宿、交通、景点、娱乐、购物、通讯、健康、安全等方面的咨询、急救电话等各种基本旅游服务。

4．科普教育功能黄河口生态旅游区是祖国母亲河——黄河入海之地，是中国最年轻的土地、最年轻的湿地系统及重要的候鸟栖息地，有国家级自然保护区和我国第二大油田——胜利油田的滨海基地。

这里每一处旅游景点都包含有丰富的科学文化知识，对于广大旅游者特别是青少年夏令营团队来说，旅游过程本身是一个科普教育过程。

通过各种解说系统和观光参与活动使游客了解有关的科学原理和知识，有助于丰富他们在旅游过程中的感受，也为保护黄河三角洲脆弱的生态环境、保护鸟类栖息地、保持黄河口生态旅游区的“生态独特性”起到积极的作用。

三、总体设计1．风格控制游客信息服务中心作为黄河三角洲生态旅游设施的一部分，其建筑风格需要与生态旅游气氛相协调。

在色彩上，应该以土黄色和草绿色为主要格调，进行搭配布置；建筑材料的选择应该以石质或木质为主；装饰风格追求古朴自然，尤忌瓷砖大玻璃墙的现代风格；建筑体量适当的小，一层平房为宜。