2019年大连海创高新园区项目整体策略提案
大连海创高科数字城管解决方案介绍
在管理监督上除了行业自我监督外，主要是市民投诉、媒体曝光， 以及运动式、突击式的措施，缺乏主动的、全面的、及时的监督
海纳百川 锐意创新
海创高科
数字城管—概念
监督中心
指挥中心
•建立“两个轴心”，实现监督和指挥分离 城市部件管理法 再造城市 管理流程
区 街道 社区 单元网格
城管通
海纳百川 锐意创新
视频监控 摄像头
海纳百川 锐意创新
海创高科
提 纲
数字城管概念及建设背景 数字城管建设模式及内容 海创高科数字城管产品介绍 海创高科数字城管解决方案 数字城管建设体会
海纳百川 锐意创新
海创高科
应用软件系统一一用户登录
海纳百川 锐意创新
海创高科
应用软件系统一一“城管通”程序 界面
海纳百川 锐意创新
海创高科
应用软件系统一一案件受理平 台
发现能力 大大增强
数字城管 建设实施
管理方 式更加 精确
有效监督 和评价
处置能力 大大提高
部门职责 大大强化
海纳百川 锐意创新
海创高科
改善城市环境
数字城管—社会效益
建立城市管理长效机制
新模式运行后，城市环境状况极大 改善，政府的办事效率提高，市民 参与度提高，市民对政府工作更加 满意。 促进了城市生活环境和投 融资服务环境的改善，增 强城区的综合竞争能力。
海纳百川 锐意创新
海创高科
应用软件系统一一公众举报案件登 记
市民
您好！××市数字化 城市管理监督指挥中 心，请问有什么可以 帮您！
市民
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市民
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受理员
大连市人民政府关于加快推进重点工业园区和沿海经济带建设的若干
大连市人民政府关于加快推进重点工业园区和沿海经济带建设的若干政策意见【法规类别】特区综合规定【发文字号】大政发[2007]98号【发布部门】大连市政府【发布日期】2007.10.16【实施日期】2007.01.01【时效性】部分失效【效力级别】地方规范性文件【部分失效依据】大连市人民政府关于印发《大连市户籍准入规定》的通知大连市人民政府关于加快推进重点工业园区和沿海经济带建设的若干政策意见（大政发 [2007] 98号）各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：为全面贯彻省委、省政府关于大力发展沿海经济带、打造“五点一线”对外开放新战略的决策部署，加快推进我市重点工业园区开发开放进程，促进沿海经济带快速发展，根据《辽宁省人民政府关于鼓励沿海重点发展区域扩大对外开放的若干政策意见》（辽政发〔2006〕3号）和《中共大连市委、大连市人民政府关于加快推进重点工业园区和沿海经济带建设的决定》（大委发〔2007〕21号），现就扶持长兴岛临港工业区、花园口工业园区等重点工业园区发展提出如下政策意见：一、长兴岛临港工业区、花园口工业园区等重点工业园区享受省级经济技术开发区经济管理权限。
长兴岛临港工业区设立县级国库，实现财政独立；花园口工业园区依行政管理体制确定情况实行相适应的财政管理办法。
二、在长兴岛临港工业区、花园口工业园区等重点工业园区开发建设期间，市财政每年安排一定资金用于支持上述重点工业园区建设，对符合产业发展规划的重大项目在建设期内给予贴息补助。
具体由市发展改革委、市外经贸局、市财政局组织实施。
三、按照现行财政体制，以2006年为基数，3年内长兴岛临港工业区、花园口工业园区企业上缴市本级的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税和房地产税，市财政给予全部返还，主要用于支持园区的开发建设和产业发展。
其他重点工业园区按现行规定办理。
四、按照省物价局、省财政厅辽价发〔2006〕26号文件所列范围，对长兴岛临港工。
大连高新技术产业园区有关政策的实施办法(试行)
大连高新技术产业园区有关政策的实施办法(试行) 文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】1991.08.28•【字号】大政发[1991]123号•【施行日期】1991.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文大连高新技术产业园区有关政策的实施办法（试行）（大政发[1991]123号1991年8月28日）第一章总则第一条为推动大连高新技术产业园区的发展，根据《国务院关于批准国家高新技术开发区和有关政策规定的通知》（国发[1991]12号）精神，结合大连实际，制定本实施办法。
第二条大连高新技术产业园区（以下简称园区），经国家科委批准，由凌水园区（二十五点六平方公里）和经济技术开发区科技园（零点四平方公里）两部分组成，总占地面积为二十六平方公里。
第三条园区组织管理和企业认定工作按《大连高新技术产业园区组织管理办法》（试行）、《大连高新技术产业园区认定高新技术企业的实施细则》（试行）的规定执行，由大连高新技术产业园区管理办公室（以下简称园管办）组织实施。
第四条园区高新技术企业，包括市内外大专院校、科研单位、企业和各种经济组织，在园区内以各种投资形式兴办的全民、集体、个体、联营等各种经济性质的高新技术企业、科研开发机构，以及园区内现有企业对高新技术产品实行独立核算的分厂（以下简称园区企业），在被认定后，均可享受本规定政策待遇。
外商在园区兴办合作、合资、独资经营的高新技术企业（以下简称园区“三资”企业）认定后，除享有《国务院关于鼓励外商投资的规定》（国发[1986]95号）政策等待遇外，同时享受本规定有关政策待遇。
园区内未被认定的各类企业，均不享受本规定政策待遇。
第二章基本建设第五条园管办应会同规划局、土地局编制园区备建企业用地，经市政府批准后实施。
园区高新技术企业建设工程用地由市规划局、土地局、园管办共同组建审批小组加快审批。
第六条园区的基本建设年度计划，由园管办审核，报市计委优先审批并下达年度计划。
大连：高新区投资1013亿建设68个大项目
明后 两年 ，无锡 市交 通基 础设 施建 设将 有大 手 安 德化 ２６家 建 陶行 业污 染 整 治 ， ０ 建成 泉 港 区 、 惠 笔。２０ 年 ， ０９ 无锡市全社会交通建设初步计划完成 安县在线监测监控分中心 推 进 石狮 市 区 、 江 市 区 晋 投资 ８ ２亿元 ， 加大高速公路 、 国省干线公路的建设 重污染企业搬迁 南 安市 年底 前完 成水 头 电镀集 控
的 倍。 两
完善
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１０２ ５ ．８亿的 变 工 通 核准 输 电 程 过 推 城 重 基 设 建 项 方 安 ５大 进 乡 大 础 施 设 目 面 排２ 个
近 日，山西电网公司 １７ １０和 ２０ ４项 １ ２ 千伏输 项 目， 包括启动凌川路 、 河周路 、 轨道交通一号线延
项目 评标专 必须 务 有关 或 建省 的 家 从国 院 部门 者福 高新区投资 １ ３ ０７ 害 ６ 个大项 目 设 ８
评标专家库内抽取 。 从 ２０ ０９年起
，
辽宁省大连市高新区计划在 ３ 年
．
项目动态 ◆
山西 ： 总投 资
投设是园成投资１．元 一 内 模该区立入金１投这 资 ８ 项，７ 固资 ， 建６大目 ｌ来定产资额 规个 共 年 ０亿 总 ３ ２
变电工程项 目正式通过 了山西省发改委的核准 ， 这 伸、 滨海路西段等交通工程建设； 推进黄泥川大连天
些项 目总投资达到了 １０ ８ ５． 亿元 ， ２ 将增加变电容量 地软件园 、 英歌石软件园的道路 、 通讯 、 、 、 水 电 气等 ２ ９
■●
基础设施配套项 目建设 ； 完善凌水街道、 龙王塘街道 设 ２ 个公路客运枢纽 （ 即火车站北广场综合交通枢 的乡村公路 、 居民饮用水 、 天然气供给 、 危房改造等 纽和江阴世新客运中心 ）加快 申夏港区 ４号和 ５ ， 号 工程；启动英歌石森林体育公园、龙王塘樱花园改 码头 、三房巷化工码头等 １ ０个港 口码头项 目的建 造、 水上人间改造等大型生态环境建设项 目， 同时推 设。
高新区2019年度市级重点建设项目计划安排(审议稿)
396000
185000 2019.06 2020.05
总占地166亩，建设红星美凯龙商场、中垠汉峪片区商业综合 体、泰禾国际广场等商业写字楼及附属配套设施，建筑面积 58.2万平方米。
占地313亩，建设黄金珠宝展示交易研发中心，建筑面积约60 万平方米。
392264 500000
162000 2018.07 2021.12 100000 2019.06 2025.12
高新区章 锦街道商 业综合体 项目
济南四季 春天置业 有限公司 等
高新区章 锦街道
108
高端商务 与商业开 发
天业金动 能一期工 程
济南高新 控股集团 有限公司
高新区东 区街道
169
公用配套 与公共服 务
济南东部 城区改线 工程
山东省天 然气管道 有限责任 公司
历城区、 章丘区济Biblioteka 高新城市建设发展有限
400000
30000 2019.06 2021.12
占地160亩，建设精制车间、纯化车间、发酵车间、动力中心 、化学品库、纯化车间、精制车间、制剂车间、制水中心、综 合大楼等，建筑面积9.8万平方米。
61998
27500 2018.09 2020.03
占地90亩，建设轨道交通用大型铝材构件数控龙门加工中心生 产基地、汽车轻量化铝型材加工设备生产基地、节能型铝门窗 幕墙加工设备生产基地、铝门窗智能制造系统生产基地、停车 设备智能制造流水线生产基地、智能停车设备研发测试生产基 地、机加工车间、产成品仓库等设施，建筑面积5万平方米。
序号 2 4 7
项目类别 项目名称 建设单位 建设地点
信息技术 与科技服 务
信息技术 与科技服 务
信息技术 与科技服 务
同策2019年07月20日大连远洋·华南·中华路3地块规划的方案建议
城中大盘成功案例：世茂滨江花园
规划布局：沿江弧形排列，前后错落布置，视线互不遮挡，江景视野最大化
沿江铺展1公里，户户“前观江 景，后拥园景”
超高层低密度设计
板式结构，东西通透
黄浦江
7# 6#
5# 3#
燕岭公园 广州东站 中信广场 体育中心
珠江新城
天河北路
未来
新火车站
核心引擎
高铁大连北站将成为新的交通枢纽，实 现3小时辐射东北全境 高铁带动商办发展、基础设施升级,将 大幅提升华南板块的发展速度
新体育中心
发展契机
城市向北 中华路CBD 华南巨变 核心商业基础
华南
城市级交通枢纽+国际化城市CBD
而华南，已具规模，正在路上……
华南在大连的城市化进程中， 发生了怎样翻天覆地的变化？！
昔日华南 闭塞、破旧，老大连人心中的偏远农村
偏远…… 落后……
闭塞……
贫穷……
今日华南
商业氛围初步形成，大连市五大市级商业中心之一
2019年3月，中华路商业区被市政府正式 批准为大连市五大市级商业中心之一。
新体育中心以体育场馆、游泳馆、网球馆、媒体中 心等为主要建设项目，将建设成为具备举办最高级 别国际赛事能力的体育中心。
预计今年底建成，并举办2019年全运会，15场赛 事将在此精彩上演。未来体育新城将会成为大连市 的运动中心，并极大地促进区域内基础设施的建设 和完善。
高铁站
明日华南
哈大高铁预计今年底通车，届时大连将成为东北客 源集散地，华南成为第一受惠者
建设中的大连天地
项目首先启动住宅部分，但缺少最基本的生活配套，预计首批商业于2019年下半年启动
大连市人民政府关于支持大连高新技术产业园区建设国家创新型特色园区的若干意见
大连市人民政府关于支持大连高新技术产业园区建设国家创新型特色园区的若干意见文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2011.03.21•【字号】大政发[2011]31号•【施行日期】2011.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文大连市人民政府关于支持大连高新技术产业园区建设国家创新型特色园区的若干意见（大政发[2011]31号）各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：为深入贯彻落实科学发展观和党中央加快转变经济发展方式的战略部署，有效推动大连高新技术产业园区（以下简称“大连高新区”）以提升自主创新能力为核心的“二次创业”，在创新驱动、科学发展中发挥引领、示范和支撑作用，根据国家科技部《关于印发创新型特色园区建设指南的通知》（国科发火 [2010] 244号）的有关要求，特提出如下意见：一、统一思想，凝心聚力，把建设国家创新型特色园区作为我市建设创新型城市的战略任务（一）充分认识大连高新区建设创新型特色园区的重要意义。
建设创新型特色园区，是落实科技部推进国家高新区“二次创业”的重要任务之一，是新形势下把国家高新区建设成为创新驱动和科学发展先行区域的重要举措；是我市建设软件和服务外包产业新领军城市，塑造“大连服务”国际品牌形象，带动东北老工业基地振兴和辽宁沿海经济带发展的战略部署；是我市转变发展方式和调整结构，加快建设东北亚重要国际城市步伐的重要支撑；是大连高新区发挥区域优势，推动特色产业升级转型，打造具有竞争力的产业集群和创新集群的内在需要。
全市上下要统一思想，凝心聚力，按照建设一流创新型特色园区的目标，加快大连高新区建设和发展，使其在我市创新型城市建设中更好地发挥引领和示范作用。
（二）明确建设创新型特色园区的战略定位。
根据创新型特色园区的建设要求，大连高新区建设创新型特色园区的战略定位是：依托软件和服务外包产业的发展基础和优势，通过高端知识密集型服务业的发展引领产业创新、通过知识社区建设引领知识创新、通过国际化的信息服务网络连接引领开放创新，建设世界一流的软件和服务外包基地，打造世界一流的创新型特色园区，努力成为“东北亚知识经济的领航区”。
大连高新区启动“331工程”
大连高新区启动“331工程”近日，辽宁大连高新区正式启动《大连高新园区开展“行政效能年”活动暨深化软环境建设工作实施方案》，提出“行政效能年”建设重点实施以“三个服务”、“三个成效”、“一个目标”为核心内容的“331工程”，即通过一条龙全程服务、一站式全面服务、一体化全员服务，在提高行政效能、加强机关作风建设、促进企业发展上取得明显成效，再创全市软环境建设最佳区域。
一是调整园区监察局为牵头部门，确定新的行政效能和软环境建设领导小组办公室。
制定机关各局室、直属各单位在行政效能、软环境建设中的具体职责，把行政效能建设和软环境建设的各项任务分解到各个部门、各个单位，细化到具体工作岗位，建立深入落实长效机制；在招商局挂牌企业服务中心，把引进、审批、持续服务连贯起来，承担具体服务职责；赋予行政服务中心对窗口人员相对独立的管理权，窗口人员组织关系落户行政服务中心。
二是全力搭建“一站式”服务平台。
按照“三必进”要求，14个行政部门在服务大厅新开辟21个服务窗口年前进驻，刻制审批专用公章，实现一次审结；探索“契约式”服务新模式，与20家科技含量高、经济效益好、发展潜力大的企业签订服务契约，实行“一对一”的贴身服务，让服务质量直接转化为招商引资成果；制定“服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结”等服务模式细则和行政服务大厅工作制度，规范服务行为；拓宽与企业联系渠道，搭建网上信息平台，设立“全天候”服务企业热线，始终保持与企业的信息畅通。
三是将园区行政审批项目由42项缩减为32项；产业化项目总体审批时限再压缩50%以上，企业申报材料再缩减40%以上；探索“一表制”集成审批；对法律法规有明确规定、审批权限在本级的行政审批项目试行“超时默许制”；强力推行《高新园区大项目推进暂行办法》，制定《高新园区代办制实施办法》，全面实行“代办制”。
四是完善《大连高新园区政务公开实施办法》，扩大政务公开内容，加强电子政务建设，逐步实现网上申报、网上办事；实施重大政务新闻发布制度和一般政务窗口公告制度；全面公开办事条件、期限、结果、收费、服务承诺及监督办法等信息。
产业园定位策划报告
产业园定位策划报告目录一、前言 (2)1.1 编制背景与目的 (2)1.2 报告范围与研究方法 (3)1.3 报告结构与内容概述 (4)二、产业园概述 (5)2.1 产业园地理位置与交通条件 (6)2.2 产业园历史发展与现状分析 (7)2.3 产业园产业定位与发展战略 (8)三、市场需求分析 (9)3.1 目标市场定位 (10)3.2 市场需求趋势分析 (11)3.3 目标客户需求调研 (12)四、竞争态势分析 (13)4.1 主要竞争对手概况 (14)4.2 竞争优势与劣势分析 (16)4.3 竞争策略与建议 (17)五、产业园定位策划 (19)5.1 产业园功能定位 (20)5.2 产业园形象定位 (21)5.3 产业园品牌定位 (22)六、产业规划与发展策略 (23)6.1 重点产业发展规划 (24)6.2 产业布局与空间布局 (25)6.3 产业链整合与协同发展 (27)七、投资分析与效益预测 (28)7.1 投资估算与资金筹措计划 (30)7.2 产值与税收预测 (31)7.3 社会效益评估 (32)八、实施计划与保障措施 (33)九、结论与建议 (33)9.1 结论总结 (35)9.2 建议与展望 (35)9.3 落实措施与行动计划 (36)一、前言随着全球经济的快速发展，产业园区作为推动区域经济发展的重要载体，已经成为各国政府和企业竞相投资兴业的热点领域。
产业园区的规划建设和运营管理也日益受到各级政府和企业的高度重视。
本报告旨在对某产业园区的定位策划进行全面分析和研究，以期为产业园区的可持续发展提供有力支持。
本报告首先对产业园区的发展背景进行了概述，分析了国内外产业园区的发展现状和趋势，为后续的定位策划提供了理论依据。
通过对产业园区的内部环境和外部环境进行综合分析，明确了产业园区的优势和劣势，为制定合理的定位策略奠定了基础。
根据产业园区的定位目标和发展需求，提出了一系列具体的定位策划措施，包括产业布局、产业结构调整、人才引进、技术创新、政策扶持等方面，以期为产业园区的可持续发展提供有力保障。
大连市人民政府办公厅关于印发大连市海绵城市建设三年发展工作方案（2018—2020年）的通知
大连市人民政府办公厅关于印发大连市海绵城市建设三年发展工作方案（2018—2020年）的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公厅•【公布日期】2018.09.16•【字号】大政办发〔2018〕126号•【施行日期】2018.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文大连市人民政府办公厅关于印发大连市海绵城市建设三年发展工作方案（2018—2020年）的通知大政办发〔2018〕126号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：《大连市海绵城市建设三年发展工作方案（2018—2020年）》业经大连市第十六届人民政府第十八次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
大连市人民政府办公厅2018年9月16日大连市海绵城市建设三年发展工作方案（2018—2020年）为贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）、《辽宁省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（辽政办发〔2016〕10号）和省住房城乡建设厅《关于全面推进海绵城市建设工作的通知》（辽住建〔2016〕21号）精神，推进海绵城市建设工作，按照《大连市海绵城市建设工作方案》要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大、十九届一中全会及中央城市工作会议精神和相关要求，以推进生态文明建设为统领，统筹规划、总体布局、综合施策，科学确定“源头削减、过程控制、系统治理”的技术路线，因地制宜选择技术措施，统筹发挥自然生态功能和工程措施作用。
通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。
以2018年为起点，加快推进我市海绵城市建设工作，进一步推进城市绿色发展，涵养城市水资源，修复城市水生态，增强城市防涝能力，促进人与自然和谐发展，把大连建设成为天蓝、山青、水净、健康的现代化国际城市。
大连高新区整体发展战略规划
大连高新区整体发展战略规划一、产业布局1.信息技术产业：大连高新区已经形成了一定规模的信息技术产业集群，在未来的发展中应进一步加强信息技术产业的创新和研发能力，推动信息技术与其他产业的深度融合。
2.生物医药产业：大连高新区具有丰富的生物资源和生物医药人才，应加强生物医药产业的研发和创新，形成具有国际竞争力的生物医药产业集群。
3.现代装备制造业：大连高新区应以现代装备制造业为支撑，进一步提升制造业的技术水平和产业链程度，发展高端装备制造业，提高产品质量和竞争力。
4.新能源与节能环保产业：大连高新区应积极推动新能源与节能环保产业的发展，加强技术创新和示范应用，推动绿色发展，提高资源利用效率。
5.现代服务业：大连高新区应发展现代服务业，包括金融、物流、文化创意等领域，提高服务业的质量和效益，增加就业机会。
二、功能布局1.研发创新功能：大连高新区应打造研发创新的核心区域，建设一批高水平的科研机构和研发中心，提供优良的创新环境和政策支持，吸引高层次的科研人才。
2.科技成果转化功能：大连高新区应积极推动科技成果的转化应用，建立科技成果转化平台，提供专业的技术支持和资金支持，促进科技成果的市场化。
3.产业孵化功能：大连高新区应建设完善的产业孵化体系，为创新创业企业提供孵化服务，包括场地、资金、技术等方面的支持，帮助企业快速成长。
4.人才培养功能：大连高新区应加大对人才培养的投入，建立人才培养基地和人才交流平台，吸引和培养高层次的人才，提供优越的工作和生活环境。
5.文化创意功能：大连高新区应推动文化创意产业的发展，开展文化活动和创意设计，提高城市的文化软实力，促进文化创意产业的繁荣。
总之，大连高新区的整体发展战略规划应包括产业布局和功能布局两个方面。
在产业布局上，应加强信息技术产业、生物医药产业、现代装备制造业、新能源与节能环保产业以及现代服务业的发展。
在功能布局上，应突出研发创新、科技成果转化、产业孵化、人才培养和文化创意等功能的建设。
大连市人民政府关于印发大连市2019年市政府重点民生工程项目的通知-大政发〔2019〕14号
大连市人民政府关于印发大连市2019年市政府重点民生工程项目的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------大连市人民政府关于印发大连市2019年市政府重点民生工程项目的通知大政发〔2019〕14号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：现将《大连市2019年市政府重点民生工程项目》印发给你们，请认真贯彻落实。
大连市人民政府2019年3月24日大连市2019年市政府重点民生工程项目一、城市安居工程完成“暖房子”改造100万平方米。
（责任单位：市住房城乡建设局、市内四区政府、市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市建设工程质量与安全监督中心）新增公租房补贴5000户。
（责任单位：市住房城乡建设局、市财政局、市民政局、市内四区政府）二、管网改造工程新增燃气用户9.8万户。
（责任单位：市住房城乡建设局、大连华润燃气有限公司）微更新市内四区涉及230万平方米老旧住宅的失管失修下水管网。
（责任单位：市住房城乡建设局、市内四区政府、市发展改革委、市财政局、市城市管理局、市通信管理局、市水务集团、大连供电公司）三、生态环境治理工程启动生活垃圾焚烧发电二期项目建设。
（责任单位：市市政公用事业服务中心、市发展改革委、市财政局、市生态环境局、大连供电公司）四、四好农村路工程新建通屯油路350公里。
（责任单位：市交通运输局、普兰店区政府、瓦房店市政府、庄河市政府、长海县政府、金普新区管委会、花园口经济区管委会）大中修农村公路400公里。
（责任单位：市交通运输局、各区市县政府、各先导区管委会）五、城市公交优化工程新开、调整公交线路7条。
大连市人民政府办公室关于印发大连市加大研发经费投入实施方案的通知
大连市人民政府办公室关于印发大连市加大研发经费投入实施方案的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公室•【公布日期】2019.01.29•【字号】大政办发〔2019〕12号•【施行日期】2019.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文大连市人民政府办公室关于印发大连市加大研发经费投入实施方案的通知大政办发〔2019〕12号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：《大连市加大研发经费投入实施方案》已经大连市第十六届人民政府第二十五次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
大连市人民政府办公室2019年1月29日大连市加大研发经费投入实施方案为深入贯彻落实《中共大连市委大连市人民政府关于全面实施创新驱动发展战略加快建设东北亚科技创新创业创投中心的意见》（大委发〔2017〕31号），通过政府资金和政策的撬动和引导，建立协同机制，进一步激发企业、高校和科研机构等创新主体开展创新活动的积极性，加大全市研发经费投入，支撑大连建成东北亚科技创新创业创投中心，特制定本方案。
一、工作目标2018年，全社会研发（R&D）经费投入占GDP比重达到2.4%.到2020年，全市R&D经费投入占GDP比重达到3.2%以上，迈入国家创新型城市前列。
二、重点工作（一）壮大科技创新投入群体1.强化企业创新投入主体地位。
推动更多企业开展研发活动，力争到2020年，企业研发投入年均增长20%以上，全市有研发活动的规模以上工业企业占全部规模以上工业企业的比重达到50%.加大对科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业的扶持力度，促进我市高新技术企业数量快速增长，形成技术创新的可持续性。
重点支持研发经费投入前100名企业不断加大研发经费投入力度，通过支持建立研发准备金制度、研发机构建设、创新团队引进和培育、科技成果转移转化等方式，促进重点企业加大新技术、新工艺、新产品创新研发力度。