菜籽油项目规划方案

菜籽油项目
规划方案
规划设计/投资分析/实施方案
菜籽油项目规划方案
菜籽油又称为油菜籽油、香菜油、芥花油等，其色泽多呈金黄色或者
棕黄色，是指用油菜籽压榨生产出的食用油，是我国主要食用油种类之一。

菜籽油富含维生素E、胡萝卜素、饱和以及不饱和脂肪酸、甾醇等成分，具有降血脂、软化血管、润肠等功效，我国是菜籽油生产大国，主要产区集
中在长江及珠海流域、西南、西北等地区。

该菜籽油项目计划总投资11678.11万元，其中：固定资产投资
7949.63万元，占项目总投资的68.07%；流动资金3728.48万元，占项目
总投资的31.93%。

达产年营业收入27508.00万元，总成本费用21641.80万元，税金及
附加203.20万元，利润总额5866.20万元，利税总额6878.53万元，税后
净利润4399.65万元，达产年纳税总额2478.88万元；达产年投资利润率50.23%，投资利税率58.90%，投资回报率37.67%，全部投资回收期4.15年，提供就业职位492个。

本文件内容所承托的权益全部为项目承办单位所有，本文件仅提供给
项目承办单位并按项目承办单位的意愿提供给有关审查机构为投资项目的
审批和建设而使用，持有人对文件中的技术信息、商务信息等应做出保密
性承诺，未经项目承办单位书面允诺和许可，不得复制、披露或提供给第三方，对发现非合法持有本文件者，项目承办单位有权保留追偿的权利。

......
菜籽油项目规划方案目录
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
二、项目概况
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
第三章资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。

二、资源利用方案
三、资源节约措施
第四章节能方案分析
一、用能标准和节能规范。

二、能耗状况和能耗指标分析
三、节能措施和节能效果分析
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、项目选址及用地方案
二、土地利用合理性分析
三、征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析
一、环境和生态现状
二、生态环境影响分析
三、生态环境保护措施
四、地质灾害影响分析
五、特殊环境影响
第七章经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析
二、行业影响分析
三、区域经济影响分析
四、宏观经济影响分析
第八章社会影响分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会风险及对策分析
附表1：主要经济指标一览表
附表2：土建工程投资一览表
附表3：节能分析一览表
附表4：项目建设进度一览表
附表5：人力资源配置一览表
附表6：固定资产投资估算表
附表7：流动资金投资估算表
附表8：总投资构成估算表
附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表
附表11：总成本费用估算一览表
附表12：利润及利润分配表
附表13：盈利能力分析一览表
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
（一）项目单位名称
xxx（集团）有限公司
（二）法定代表人
唐xx
（三）项目单位简介
公司是全球领先的产品提供商。

我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。

公司始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。

为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。

公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产
品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，
其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业
的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供
应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备
选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节
水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分
出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。

公司认真落实科学发展观，在国家产业政策、环境保护政策以及相关行业规范的指导下，在各级政府
的强力领导和相关部门的大力支持下，将建设“资源节约型、环境友好型”企业，作为企业科学发展的永恒目标和责无旁贷的社会责任；公司始终坚
持“源头消减、过程控制、资源综合利用和必要的未端治理”的清洁生产
方针；以淘汰落后及节能、降耗、清洁生产和资源的循环利用为重点；以
强化能源基础管理、推进节能减排技术改造及淘汰落后装备、深化能源循
环利用为措施，紧紧依靠技术创新、管理创新，突出节能技术、节能工艺
的应用与开发，实现企业的可持续发展；以细化管理、对标挖潜、能源稽查、动态分析、指标考核为手段，全面推动全员能源管理及全员节能的管
理思想；在项目承办单位全体职工中树立“人人要节能，人人会节能”的
节能理念，达到了以精细管理促节能，以精细操作降能耗的目的；为切实
加快相关行业的技术改造，提升产品科技含量等方面做了一定的工作，提
高了能源利用效率，增强了企业的市场竞争力，从而有力地促进了项目承办单位的高速、高效、健康发展。

优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。

公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。

（四）项目单位经营情况
上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入22178.69万元，同比增长26.38%（4629.29万元）。

其中，主营业业务菜籽油生产及销售收入为17751.01万元，占营业总收入的80.04%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额4486.92万元，较去年同期相比增长463.94万元，增长率11.53%；实现净利润3365.19万元，较去年同期相比增长460.17万元，增长率15.84%。

上年度营收情况一览表
上年度主要经济指标
二、项目概况
（一）项目名称及承办单位
1、项目名称：菜籽油项目
2、承办单位：xxx（集团）有限公司
（二）项目建设地点
xxx出口加工区
（三）项目提出的理由
菜籽油又称为油菜籽油、香菜油、芥花油等，其色泽多呈金黄色或者
棕黄色，是指用油菜籽压榨生产出的食用油，是我国主要食用油种类之一。

菜籽油富含维生素E、胡萝卜素、饱和以及不饱和脂肪酸、甾醇等成分，具有降血脂、软化血管、润肠等功效，我国是菜籽油生产大国，主要产区集
中在长江及珠海流域、西南、西北等地区。

（四）建设规模与产品方案
项目主要产品为菜籽油，根据市场情况，预计年产值27508.00万元。

项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根
据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我
国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求
多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，
每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速
度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。

项目产品的市场需求是投资项
目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产
量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需
求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以
项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜
在市场。

（五）项目投资估算
项目预计总投资11678.11万元，其中：固定资产投资7949.63万元，
占项目总投资的68.07%；流动资金3728.48万元，占项目总投资的31.93%。

（六）工艺技术
投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所
存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健
全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储
纳入这一体系统一管理。

项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原
料的质量和连续供应。

在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据
有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产
品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显
现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

积极采用新
技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产
品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。

在项目
建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻
落实。

（七）项目建设期限和进度
项目建设周期12个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资8120.29万元，占计划
投资的69.53%。

其中：完成固定资产投资5952.59万元，占总投资的
73.31%；完成流动资金投资2167.70，占总投资的26.69%。

项目建设进度一览表
（八）主要建设内容和规模
该项目总征地面积26526.59平方米（折合约39.77亩），其中：净用地面积26526.59平方米（红线范围折合约39.77亩）。

项目规划总建筑面积27322.39平方米，其中：规划建设主体工程18131.73平方米，计容建筑面积27322.39平方米；预计建筑工程投资1939.42万元。

项目计划购置设备共计64台（套），设备购置费2171.12万元。

（九）设备方案
投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计64台（套），设备购置费2171.12万元。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
菜籽油又称为油菜籽油、香菜油、芥花油等，其色泽多呈金黄色
或者棕黄色，是指用油菜籽压榨生产出的食用油，是我国主要食用油
种类之一。

菜籽油富含维生素E、胡萝卜素、饱和以及不饱和脂肪酸、甾醇等成分，具有降血脂、软化血管、润肠等功效，我国是菜籽油生
产大国，主要产区集中在长江及珠海流域、西南、西北等地区。

菜籽油是世界上的第三大食用植物油，全球范围内，菜籽油产区
主要集中在中国、加拿大、欧盟、印度、澳大利亚等国家和地区。

2019年，全球油菜籽播种面积超过700亿公顷，菜籽油产量接近2800
万吨，其中中国菜籽油产量接近700万吨，占全球总产量的四分之一
左右。

近年来，受油菜籽临储政策影响，农户对菜籽的种植积极性降低，油菜籽种植面积逐年减少，但油菜籽亩产量有所增加，2019年我国油
菜籽的种植面积在6551千公顷，同比减少2.6千公顷，油菜籽产量在1310万吨左右，同比增加0.8万吨。

随着农业种植结构不断深入优化，油菜籽播种面积有望恢复性增加，在国家相关政策的推动下，除主要
产区长江流域外，其它地区也在大力发展油菜籽种植业。

我国是全球
最大的菜籽油消耗国，2019年，我国菜籽油消费量接近800万吨。

我国菜籽油行业多采用就近加工、就近销售的经营模式，随着消费需求多元化发展，小包装的菜籽油需求增加。

目前市场上的菜籽油产品可分为清香型菜籽油、醇香型风味菜籽油和浓香型风味菜籽油三大类。

从销售方式来看，大卖场、超市、小超等线下销售方式仍是我国小包装菜籽油的主要销售方式。

从市场格局来看，我国菜籽油市场集中度较高，丰益国际、中粮、山东鲁花企业占据我国菜籽油市场主导地位，三家企业合计占比超过60%，整体来看，菜籽油市场向龙头企业聚集的趋势较为明显。

菜籽油是世界上的第三大食用植物油，我国是菜籽油生产和消耗大国，近年来，我国油菜籽种植面积逐年减少，但亩产量不断提升。

随着农业种植结构不断深入调整，我国油菜籽种植面积有望恢复性增加。

目前我国菜籽油市场集中度较高，随着市场将不断向龙头企业聚集，菜籽油市场集中度将进一提升。

二、产业政策分析
实现高质量发展，是破解“不平衡、不充分”的重要支点。

十九大强调：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾”。

这个不平衡，主要就是指经济发展结构上的问题，不充分则主要突出质量上的问题。

在新的历史方位下，经济与
社会发展，经济发展与资源、环境生态之间以及经济内部结构发展都出现
不平衡，中小企业家的发展视野和思维还在高速发展的惯性中。

“不充分”的问题同样是在总量上有空间，在质量上更有差距。

在县域经济上，表现
为发展不足、量质不够、转型不快，提升不高。

这些问题只有在突出高质
量发展中才能较好解决。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

这是对我
国经济发展阶段变化和现在所处关口作出的一个重大判断，不仅为今后我
国经济发展指明方向、提出任务，也为我市推进经济高质量发展、解决发
展不平衡不充分问题，提供了一些路径选择。

按照产业向中高端发展的要求，加快企业产品升级。

支持企业围绕产
品升级换代、发展中高端产品开展技术改造。

鼓励企业在开展老产品二次
开发、增加产品新功能、提升产品性能的同时，加大新产品研发力度，优
化产品结构，培育新的增长点。

推广信息技术在工业产品上的嵌入式应用，大力开发智能产品。

引导企业增强以质量、标准和信誉为核心的品牌意识，瞄准行业标杆，通过技术改造，完善检验检测手段，推行先进质量管理，
提升品牌附加值，打造拳头产品和名牌产品。

扎实做好“六稳”工作，筑牢经济平稳运行基础。

坚持质量第一、效
益优先，深入推进供给侧结构性改革，切实打好高质量发展组合拳，加快
推进我市经济提质增效、转型升级。

三、行业准入
xxx（集团）有限公司于20xx年xx月通过xxx（集团）有限公司所在
地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。

中小企业服务体系在改善发展环境、提供公共服务、促进中小企业健
康发展的过程中，正发挥着越来越重要的作用。

当前，继续加快推进全国
中小企业服务体系建设，一要做好国内外市场开拓服务，搭建展览展示平台，促进国内外企业间的合作交流和协作配套；二要建设多种形式的融资
服务平台，畅通融资渠道，加强融资担保服务，帮助中小企业解决融资难、担保难；三要建立公共服务平台，为中小企业技术创新提供设计、研发、
检验检测等服务，促进产学研用相结合，帮助中小企业加快产品结构调整；四要开展中小企业信息化推进服务，帮助中小企业提高管理水平，降低运
营成本，开拓市场；五要加强培训服务，提升中小企业经营管理人员的素
质和管理水平。

我们相信，随着扶持中小企业发展各项政策措施的细化和
配套落实，中小企业健康发展的政策法规环境、市场环境和公共服务环境
必将得到全面改善，我国中小企业必将迎来新一轮更大发展。

“十三五”
期间，我国经济仍将处于新常态，增长速度将维持在中高速水平，制造业
发展进一步受到发达国家振兴制造业和东南亚国家低成本竞争的双重压力，整体经济发展困难较大，特别是随着部分行业去产能，另一些行业大力推
行智能制造、大规模应用“机器替人”，中小企业的经营压力可能进一步
加大，发展空间进一步受限，就业压力持续存在期甚至加大。

在这种情况
下，发展中小企业不仅有助于促进经济发展、提升就业吸纳能力，而且还能够进一步发挥我国经济规模优势，助推制造业竞争力提升。

加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。

从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。

据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。

从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。

全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。

从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。

同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。

改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。

但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险
防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。

今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。

第三章资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案
该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。

二、资源利用方案
（一）土地资源
该项目选址位于xxx出口加工区。

坚持完善创新创业生态，大众创业、万众创新热潮持续涌现。

国家高
新区坚持以人为本，持续优化创新环境与氛围，持续集聚创新要素与主体，持续提升创新效率与能力，在全国率先形成了“大众创业、万众创新”的
生动局面。

园区规划面积50平方公里，启动区面积为10平方公里，处于
多条高速公路交织地带，是贵州省东西、南北交通节点城市，也是陆路出
海通道必经之地。

铁路与公路交通极其便利。

目前园区内已成为全省重要
的经济增长极，是发挥自身资源优势与产业集群效应的重要平台。

园区不
断培育壮大新兴产业，推进制造强国建设。

发展战略性产业是把握新一轮
科技革命引发的重大产业发展机遇的必然选择。

党的十九大提出要坚定实
施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，培育新增长点，形成新动能。

因此，去产能调结构转动能应摆在各项工作的突出位置，着力培育壮大战
略性新兴产业，力促工业经济高质量发展。

项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展
科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项
目建设地的建成区有较方便的联系。

项目选址应符合城乡建设总体规划和
项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，
并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。

场址选择应提
供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有
可靠的保障。

随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，
目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；
凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子
商务会进一步增加企业的市场份额。

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根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的
《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品
制造行业固定资产投资强度≥1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目
建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00万元/公顷”的具体要求。

投资项目用地位于项目建设地，用地周边交通便利，由于规划科学合理，项目与相邻大型建筑物有一定安全距离，与周围建筑物群体及城市规
划要求协调一致，项目施工过程中及建成运营后不会对附近居民的生活、。