智慧城市的规划与设计.ppt
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智慧城市ppt课件
节能减排技术应推广情况介绍
节能技术应用
推广高效节能照明、绿色建筑、节能空调等节能技术，降低城市 能耗。
减排技术应用
加强工业污染治理，推广清洁能源替代传统能源，减少污染物排 放。
政策引导与资金支持
制定节能减排政策，提供财政补贴、税收减免等资金支持，鼓励 企业积极参与。
生态文明建设理念在智慧城市中体现
跨部门信息共享和业务协同机制
01
跨部门信息共享平台建设
阐述跨部门信息共享平台的建设目标、技术架构和功能模块，实现政府
部门间信息的互联互通。
02
业务协同机制设计与实施
分析政府部门间业务协同的需求和难点，设计相应的协同机制和实施方
案，推动政府工作的整体优化和协同高效。
03
信息共享与业务协同的监管与评估
公共服务模式创新与实践案例分享
互联网+政务服务
探讨如何利用互联网思维和技术手段，推动政务服务的线上化、 移动化、智能化，提高服务效率和质量。
一站式公共服务平台建设
介绍一站式公共服务平台的构建理念、功能特点和实践案例，为市 民提供更加便捷、高效的公共服务。
公共服务创新实践案例解析
分享国内外在公共服务创新方面的成功案例和经验，为其他城市提 供借鉴和参考。
落实税收优惠政策 对企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政 策进行落实。
加强科技创新平台建设 支持建设科技创新中心、实验室、孵化器等创新平台，提 升科技创新能力。
人才培养和引进策略部署
完善人才培养体系
加强高等教育、职业教育等人才 培养体系建设，培养高素质人才。
实施人才引进计划
制定实施人才引进计划，吸引海内 外高层次人才来智慧城市创新创业。
智慧城市顶层规划设计教材(PPT课件)
智慧城市顶层规划设计
汇报提纲
一、智慧城市现状汇报 二、总体规划思路介绍 三、分项规划方案介绍 四、项目实施运营规划 五、智慧城市实践
汇报提纲
一、智慧城市现状汇报
（一）智慧城市的起源 （二）国外智慧城市建设状况 （三）国家政策 （四）智慧城市时代背景 （五）巴南区智慧城市现状分析
（一）智慧城市的起源
共服务综合信息平台建设的指导意见》(智慧社区) ➢ 2014年3月16日，中共中央国务院《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(中发[2014]4号) ➢ 2014年6月12日，发改委、编办、工信部、财政部、教育部、公安部、民政部、人社部、卫
计委、审计署、食药监局、标准委等12部委信息惠民试点城市80个（重庆） ➢ 2014年8月22日，住建部第三批智慧城市试点、专项试点申报 ➢ 2014年8月27日，发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部等
（三）国家政策（1）
➢ 2012年4月19日，工程院确定5个智慧城市试点 ➢ 2013年1月29日，住建部确定第一批智慧城市试点名单90个（重庆四个区：重庆市南岸区、
重庆市两江新区、永川区、江北区） ➢ 2013年10月8日，科技部、标准委20个智慧城市试点 ➢ 2013年10月9日，工信部国家信息消费试点城市68个（重庆） ➢ 2013年10月31日，民政部、发改委、工信部、公安部、财政部等5部委下发《推进社区公
人文
（三）国家政策（3）
关于促进智慧城市健康发展的指导意见
基本原则 以人为本，务实推进。因地制宜，科学有序。 市场为主，协同创新。可管可控，确保安全。
主要目标 公共服务便捷化。城市管理精细化。 生活环境宜居化。基础设施智能化。
网络安全长效化。
汇报提纲
一、智慧城市现状汇报 二、总体规划思路介绍 三、分项规划方案介绍 四、项目实施运营规划 五、智慧城市实践
汇报提纲
一、智慧城市现状汇报
（一）智慧城市的起源 （二）国外智慧城市建设状况 （三）国家政策 （四）智慧城市时代背景 （五）巴南区智慧城市现状分析
（一）智慧城市的起源
共服务综合信息平台建设的指导意见》(智慧社区) ➢ 2014年3月16日，中共中央国务院《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(中发[2014]4号) ➢ 2014年6月12日，发改委、编办、工信部、财政部、教育部、公安部、民政部、人社部、卫
计委、审计署、食药监局、标准委等12部委信息惠民试点城市80个（重庆） ➢ 2014年8月22日，住建部第三批智慧城市试点、专项试点申报 ➢ 2014年8月27日，发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部等
（三）国家政策（1）
➢ 2012年4月19日，工程院确定5个智慧城市试点 ➢ 2013年1月29日，住建部确定第一批智慧城市试点名单90个（重庆四个区：重庆市南岸区、
重庆市两江新区、永川区、江北区） ➢ 2013年10月8日，科技部、标准委20个智慧城市试点 ➢ 2013年10月9日，工信部国家信息消费试点城市68个（重庆） ➢ 2013年10月31日，民政部、发改委、工信部、公安部、财政部等5部委下发《推进社区公
人文
（三）国家政策（3）
关于促进智慧城市健康发展的指导意见
基本原则 以人为本，务实推进。因地制宜，科学有序。 市场为主，协同创新。可管可控，确保安全。
主要目标 公共服务便捷化。城市管理精细化。 生活环境宜居化。基础设施智能化。
网络安全长效化。
智慧城市PPT模版
国内外智慧城市建设案例
新加坡“智慧国计划”
通过信息技术提升城市管理和服务水平，实 现城市智能化和高效化。
中国杭州城市大脑
运用大数据、云计算和人工智能技术，实现 城市治理的智能化和精细化。
美国纽约智慧城市计划
以数据驱动的城市管理模式，提高公共服务 效率和市民生活质量。
韩国首尔智慧城市建设
通过物联网和大数据技术，实现城市设施智 能化和公共服务便捷化。
03 法律法规不完善
相关法律法规尚不完善，对信息安全和隐私保护 的规范不足。
跨部门数据共享与协同
数据孤岛现象
各部门数据相互独立，难以 实现共享和协同，影响智慧
城市建设的效率。
数据标准不统一
数据格式、标准等不统一， 导致数据难以整合和利用。
跨部门沟通障碍
各部门间沟通不畅，协同工 作难度大，影响智慧城市建
智慧城市
• 智慧城市概述 • 智慧城市应用领域 • 智慧城市技术支持 • 智慧城市建设的挑战与风险 • 智慧城市案例分析 • 智慧城市未来展望
目录
01
智慧城市概述
定义与特点
定义
智慧城市是指利用现代信息技术，特别是物联网、云计算、大数据等技 术，实现城市智能化、信息化和可持续发展的城市形态。
特点
计算机视觉
包括图像识别、视频分析等技术， 应用于智能安防、自动驾驶等领域
。
自然语言处理
包括语音识别、语义理解等技术， 应用于智能客服、机器翻译等领域
。
机器学习算法
包括深度学习、强化学习等算法， 用于解决分类、回归、聚类等问题
，提高系统的智能化水平。
信息安全技术
网络安全
包括防火墙、入侵检测、漏洞扫描等 技术，保护网络免受攻击和破坏。
2024年度智慧城市ppt案例
各级政府出台相关政策，推动智慧城市建设与发展。
法规体系逐步完善
动智慧城市相关标准制定与实施，促进产业协同发展。
2024/2/3
29
跨界合作推动产业生态共赢
跨行业合作
打破行业壁垒，实现跨 领域资源共享与优势互 补。
2024/2/3
产学研用深度融合
公共服务体系优化策略部署
01
02
03
04
教育服务
推广在线教育、远程教育等新 型教育模式，实现教育资源共
享。
医疗服务
建设智慧医疗系统，提供在线 问诊、远程医疗等服务。
政务服务
推动政务信息化、智能化，提 高政府服务效率。
文化服务
打造数字文化平台，提供线上 文化体验、文化交流等服务。
2024/2/3
10
2024/2/3
27
技术创新引领下的智慧城市新机遇
物联网技术普及
实现城市设施互联互通，提升城市运行效率。
人工智能与大数据融合
优化城市资源分配，提高公共服务水平。
2024/2/3
5G/6G通信技术发展
加速智慧城市建设进程，促进信息传输与处理速度。
28
政策法规环境优化助力行业健康发展
政策支持力度加大
2024/2/3
3
智慧城市定义与特点
2024/2/3
智慧城市定义
智慧城市是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市 运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公 共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响 应。
智慧城市特点
实现城市智慧式管理和运行，促进城市生活和谐、经济高效 发展；为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、 可持续成长。
法规体系逐步完善
动智慧城市相关标准制定与实施，促进产业协同发展。
2024/2/3
29
跨界合作推动产业生态共赢
跨行业合作
打破行业壁垒，实现跨 领域资源共享与优势互 补。
2024/2/3
产学研用深度融合
公共服务体系优化策略部署
01
02
03
04
教育服务
推广在线教育、远程教育等新 型教育模式，实现教育资源共
享。
医疗服务
建设智慧医疗系统，提供在线 问诊、远程医疗等服务。
政务服务
推动政务信息化、智能化，提 高政府服务效率。
文化服务
打造数字文化平台，提供线上 文化体验、文化交流等服务。
2024/2/3
10
2024/2/3
27
技术创新引领下的智慧城市新机遇
物联网技术普及
实现城市设施互联互通，提升城市运行效率。
人工智能与大数据融合
优化城市资源分配，提高公共服务水平。
2024/2/3
5G/6G通信技术发展
加速智慧城市建设进程，促进信息传输与处理速度。
28
政策法规环境优化助力行业健康发展
政策支持力度加大
2024/2/3
3
智慧城市定义与特点
2024/2/3
智慧城市定义
智慧城市是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市 运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公 共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响 应。
智慧城市特点
实现城市智慧式管理和运行，促进城市生活和谐、经济高效 发展；为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、 可持续成长。
智慧城市PPT(完美版)
7
先进通信技术
5G/6G网络技术
提供高速、低延时的数据传输，支持智慧城市各项应 用。
光纤网络覆盖
构建城市光网，满足大容量数据传输和多媒体业务需 求。
无线通信技术
利用Wi-Fi、蓝牙等技术，实现设备间短距离通信。
2024/1/28
8
物联网技术应用
1 2
传感器网络
部署各类传感器，实时监测城市环境、设施状态 等。
2024/1/28
5
国内外典型案例
国内案例
北京、上海、深圳等城市的智慧城市 建设，涵盖了智能交通、智慧安防、 智慧环保等多个领域。
国外案例
新加坡的“智慧国家”计划、美国的 “智慧城市挑战”计划等，展示了不 同国家在智慧城市建设方面的探索和 实践。
2024/1/28
6
02
基础设施与智能化技术
2024/1/28
包括交通、能源、水务、环保等基础设施 的智能化改造和升级，提高城市运行效率 和居民生活质量。
智慧应用
创新生态
涵盖政务、教育、医疗、文化等各个领域 的智慧化应用，推动城市管理和公共服务 的智能化水平提升。
通过政策引导、产业扶持等措施，营造良好 的创新生态，吸引和培育创新人才和企业， 推动智慧城市的持续发展。
医药电商
搭建医药电商平台，提供 药品信息查询、在线购药 等服务，方便群众购药。
13
交通出行便捷性改善
智能交通信号控制
通过实时监测交通流量， 调整交通信号灯的配时方 案，提高交通运行效率。
2024/1/28
公共交通优化
运用大数据和人工智能技 术，优化公共交通线路和 班次，提高公共交通服务 水平。
共享出行服务
智慧城市PPT(完美版)
智慧城市规划内容介绍ppt课件
产业创新与发展策略
2024/1/25
19
互联网+产业融合模式探讨
01
互联网+对传统产业的改造与升级
通过引入互联网技术，提高传统产业的效率、降低成本，实现产业优化
升级。
02
互联网+与新兴产业的深度融合
借助互联网技术，推动新兴产业快速发展，形成新的经济增长点。
2024/1/25
03
互联网+在智慧城市建设中的应用
数据安全和隐私保护
随着大数据的广泛应用，数据安全和隐私保护问题日益突出，需要 加强相关技术和制度建设。
数据质量和准确性
大数据的质量参差不齐，如何确保数据的准确性和可靠性是一个重 要挑战。
数据共享和开放
实现数据共享和开放是大数据应用的重要前提，但如何平衡数据共享 和隐私保护之间的关系是一个难题。
2024/1/25
推动多元主体参与城市治理， 形成政府、企业、社会共同参
与的治理格局。
利用大数据、人工智能等先进 技术手段，提高城市治理的智
能化水平。
31
2024/1/25
06
CATALOGUE
总结与展望
32
当前智慧城市规划存在问题和挑战
2024/1/25
数据共享与整合不足
目前，智慧城市规划中各部门、各系统间的数据共享程度较低，导致信息孤岛现象严重，无法充分发挥大数据在城市 规划中的作用。
26
数据安全保护策略制定和实施
明确数据安全目标和原则
确立数据安全保护的总体目标和基本原则，为策略制定提供 指导。
2024/1/25
评估数据安全风险
对潜在的数据安全风险进行全面评估，识别关键风险点和薄 弱环节。
2024/1/25
19
互联网+产业融合模式探讨
01
互联网+对传统产业的改造与升级
通过引入互联网技术，提高传统产业的效率、降低成本，实现产业优化
升级。
02
互联网+与新兴产业的深度融合
借助互联网技术，推动新兴产业快速发展，形成新的经济增长点。
2024/1/25
03
互联网+在智慧城市建设中的应用
数据安全和隐私保护
随着大数据的广泛应用，数据安全和隐私保护问题日益突出，需要 加强相关技术和制度建设。
数据质量和准确性
大数据的质量参差不齐，如何确保数据的准确性和可靠性是一个重 要挑战。
数据共享和开放
实现数据共享和开放是大数据应用的重要前提，但如何平衡数据共享 和隐私保护之间的关系是一个难题。
2024/1/25
推动多元主体参与城市治理， 形成政府、企业、社会共同参
与的治理格局。
利用大数据、人工智能等先进 技术手段，提高城市治理的智
能化水平。
31
2024/1/25
06
CATALOGUE
总结与展望
32
当前智慧城市规划存在问题和挑战
2024/1/25
数据共享与整合不足
目前，智慧城市规划中各部门、各系统间的数据共享程度较低，导致信息孤岛现象严重，无法充分发挥大数据在城市 规划中的作用。
26
数据安全保护策略制定和实施
明确数据安全目标和原则
确立数据安全保护的总体目标和基本原则，为策略制定提供 指导。
2024/1/25
评估数据安全风险
对潜在的数据安全风险进行全面评估，识别关键风险点和薄 弱环节。
SMARTCITY智慧城市PPT课件
绿色化发展
推动传统产业向绿色化方向转型，加强环 保和节能技术的研发和应用。
服务化延伸
引导传统产业向服务化方向延伸，提供个 性化、定制化的产品和服务。
新兴产业培育壮大举措
创新驱动
加强科技创新和成果转化，培育新兴产业的技术 创新能力和市场竞争力。
人才引进
加大人才引进力度，吸引和培养新兴产业所需的 高素质人才。
技术标准和互操作性
不同厂商和系统之间的技术标准和互操作性差异，导致信 息孤岛和重复建设现象严重。
公共服务均等化
如何确保智慧城市的建设成果能够惠及全体市民，打破数 字鸿沟，实现公共服务均等化。
未来发展趋势预测
01
人工智能与机器学习
AI和ML技术的广泛应用将进一步提高智慧城市的智能化水平，实现更
加高效的城市管理。
数据可视化
通过数据可视化技术，将 复杂的数据以直观、易懂 的图形展示出来，便于决 策者理解和决策。
03
公共服务领域创新实践
教育信息化改革
在线教育资源整合
通过搭建在线教育平台，实现优质教育资 源的共享，提高教育资源的利用效率。
智能化教学辅助
运用人工智能、大数据等技术，为教师提 供个性化教学辅助，提高教学效果。
SMARTCITY智慧城市PPT课 件
CONTENTS
• 智慧城市概述 • 基础设施与智能化技术 • 公共服务领域创新实践 • 环境保护与可持续发展策略 • 产业转型升级与创新创业支持 • 政府治理能力提升及政策保障 • 总结与展望：构建更加美好的
智慧城市未来
01
智慧城市概述
定义与发展历程
定义
02
5G与物联网
5G网络的普及和物联网技术的发展将为智慧城市提供更加快速、可靠
推动传统产业向绿色化方向转型，加强环 保和节能技术的研发和应用。
服务化延伸
引导传统产业向服务化方向延伸，提供个 性化、定制化的产品和服务。
新兴产业培育壮大举措
创新驱动
加强科技创新和成果转化，培育新兴产业的技术 创新能力和市场竞争力。
人才引进
加大人才引进力度，吸引和培养新兴产业所需的 高素质人才。
技术标准和互操作性
不同厂商和系统之间的技术标准和互操作性差异，导致信 息孤岛和重复建设现象严重。
公共服务均等化
如何确保智慧城市的建设成果能够惠及全体市民，打破数 字鸿沟，实现公共服务均等化。
未来发展趋势预测
01
人工智能与机器学习
AI和ML技术的广泛应用将进一步提高智慧城市的智能化水平，实现更
加高效的城市管理。
数据可视化
通过数据可视化技术，将 复杂的数据以直观、易懂 的图形展示出来，便于决 策者理解和决策。
03
公共服务领域创新实践
教育信息化改革
在线教育资源整合
通过搭建在线教育平台，实现优质教育资 源的共享，提高教育资源的利用效率。
智能化教学辅助
运用人工智能、大数据等技术，为教师提 供个性化教学辅助，提高教学效果。
SMARTCITY智慧城市PPT课 件
CONTENTS
• 智慧城市概述 • 基础设施与智能化技术 • 公共服务领域创新实践 • 环境保护与可持续发展策略 • 产业转型升级与创新创业支持 • 政府治理能力提升及政策保障 • 总结与展望：构建更加美好的
智慧城市未来
01
智慧城市概述
定义与发展历程
定义
02
5G与物联网
5G网络的普及和物联网技术的发展将为智慧城市提供更加快速、可靠
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
工作 步骤
理解 意图
形成 目标
调查 分析
构造 策略
选择 方案
实现 构想
协调 关系
物理
尽可能了解服务对象（ 顾客）的所有目标，现 有资源情况
主题内容
事理
了解目标的背景、目标间的相互 关系、目前系统组织和运行方式 ，目前工作实行的评价准则
列出所有可行的和实用 的目标、评价准则和各 种约束
调查学习实践对象的领 域知识和系统当前运行 状况，获取必须的数据 信息
基于城市操作系统，将4I延伸到智慧社区、智慧建筑、智慧家庭、智慧 个人的“经脉”（4I）。
2）建设城市级数据中心以及异地备份中心。 提供整合的数据服务
智慧城市理论与实践的循环体系
智慧城市的总体规划
智慧城市“总体规划”是对整个城市在应用 信息化、网络化、数字化、物联化、智能化科技， 支撑城市科学管理、民生服务、可持续发展的总 体目标、原则、内容和任务的谋划。
根据调查分析结果和设 计目标，制订整体目标 和分目标实现的基本框 架和技术措施
分析策略构造中描述的 初步方案，考虑模型方 法的必要的支持数据
设计方案的全面实现， 分别安排人、财、物、 监测实施过程
协调整个工作过程中物 理因素的协调，即技术 的协调
弄清目标间的关系准则：如优先 次序和权重
根据目标调查分析资源间的关系 、约束限制，获取用户的操作经 验和知识背景，难以获得必需数 据对目标的影响
整合关于所有目标的框架与技术 支持，定义整体系统的性能指标 ，给出若干具体方案
设计选择适合的系统模型以集成 各种相关物理模型，方案的可行 性分析和验证(verification)
实施过程的合理调度，方案的证 实(validation)
对目标、策略、方案和系统实践 环境的协调，如处理模型和知识 的合理性，可视为知识协调
在系统模型中恰当地突出了策略 所包含的人的视点、利益等
实施过程中人力资源的调度，方 案与人群的利益关系，结果的被 认可(accreditation)
工作过程中从目标、策略、方案 、实施与系统实践环境（文化等 因素）等诸多方面上观点、理念 和利益等关系的协调，配合物理 与事理的协调，可认为是利益协 调
智慧城市的规划与设计
一 智慧城市的现状
目
二 智慧城市的规划与设计
录
三 智慧城市的运营模式
一 智慧城市的现状
智慧城市大趋势
城市化的必然结果
• 历史演进的必然结果。
时机 历史“观 所至
”
国内“观 ”
国家发展战略
国家战略
现实 求
全球城市建设潮流
。世界各国城市建设主题 与潮流。
顶层设计什么？
框架：设计智慧城市框架体系 体系：设计智慧城市知识与建设体系 平台：设计智慧城市操作系统架构 功能：设计智慧城市的功能体系 数据：设计智慧城市的数据中心 区域：设计智慧城市的智慧社区 系统：设计智慧城市行业应用系统
智慧城市体系构成
智慧城市顶层设计的方法论
WSR 系统方法论
对象 焦点 原则 所需知识
国际“观 ”
价值“观”
形势 所趋
人类发展价值取向
经济效益、社会效益和环境 效益。
数字城市&智能城市&智慧城市
数字城市
城市地理空间信息为核心的数字化。
智能城市
智能城市=数字城市+物联网 数字城市的基础上，具有智能分析、识别、决策、支持能力。
智慧城市
智慧城市=互联网+数字城市+物联网+云计算+大数据； 智慧的人与智能的物 融合。
二 智慧城市的规划与设计
智慧城市全景示意图
政府热线
智慧执法
智慧城管
电子政务 智慧监察
保 稳 定
应急系统 平安城市
智慧景区 智慧校园
城市 操作系统
智慧环保 智慧物流
智慧社区
智慧医疗
食品安全
智慧邮政 智能交通 智慧巡检
智慧城市的中心环节
1）打造城市级操作系统平台。
基于城市操作系统，打通政府职能、城市管理、社会服务、企业经济 的“动脉”（4I）。
物理
事理
人理
客观物质世界、法规、 组织、系统管理和做事 人、群体、关系、为人
规则
的道理
处事的道理
是什么？ 功能分析
怎样做？ 逻辑分析
最好怎么做？可能是？ 人文分析
诚实：追求真相
协调：追求效率
讲人性、和谐；追求成 效
自然科学
管理科学、系统科学 人文知识、行为科学
WSR方法论的工作过程
WSR工作过程中的任务和方法
四统一原则
统一组织 统一规划 统一标准 统一平台（城市操作系统）
智慧城市的顶层设计
“顶层设计”，是“总体规划”的深化过程， 是将“总体规划”的要素落实到实施方案和设计图 纸上。
顶层设计深度应达到：系统组成、技术应用、 实现功能、工程图纸、软硬件配置清单、项目预算 等。
设计是什么
设计是将一种计划、规划、设想通过方案和图 示的方式表达出来，并可以通过工程建造来实现。 通过设计将技术应用和确定的功能联系在一起，并 将相互关联又彼此独立的子系统、功能模块、装置 （部件）进行组合和集成。按一定秩序和内部联系 集成为一个可构建和应用的整体称之为“设计”。
方法与工具
人理
与各层用户沟通，考察顾客对目 标的期望或认同程度，了解用户 的视点，特别是有决策权的领导 的观点
弄清各种目标可能涉及的人、群 体及相互关系
文化调查，了解谁是真正的决策 者及对目标的影响，系统当前运 行操作人员的利益分析，对获取 数据的影响，对当前目标的影响
在整体和分布构造中嵌入用户， 特别是领导的思考点，不同用户 群的关系
智慧城市全产业链
五花？？？？？
政 产
用
智慧城市
研
八门？？？？？？？？
学
四论。。。。。。
问题
？如何解决
缺乏规划 设计
缺乏规划、设计，重复建设
缺乏数据共享
各部门、各行业的数据缺乏整合、不能整合
缺乏标准体系
缺乏统一的标准体系 部门组织制订的标准之间不协调、太多太乱
缺乏运营模式
缺乏科学、实用的智慧城市的总体框架 缺乏适合的建设与运行模式
规划是什么
规划，意即进行比较全面的长远的发展计划， 是对未来整体性、长期性、基本性、战略性问题的 思考、考量和规划未来整套的行动纲领和路线图。 通过规划为实现某个特定的战略目标，将不同类别 或相同类别的体系、平台、系统在物理上和逻辑上 进行一体化的集合称之为“规划”。
总体规划什么？
目标：明确智慧城市建设总体目标。 原则：确定智慧城市建设实施原则 内容：规划智慧城市建设内容及指标体系 任务：规划智慧城市近、中、远期实施任务