《凯里-麻江城市总体规划(2014-2030年)》内容摘要

附件1：

《凯里-麻江城市总体规划（2014-2030年）》

内容摘要

一、规划期限：本次规划编制期限为2014-2030年，

其中近

期为2014-2020年，中期为2021-2025年，远期为2026-2030年。

二、区域协调发展规划：充分利用高铁、机场等大型交

通设

施，发展产业，形成以凯里智慧城市试点为核心的战略新兴产业基地。以现有民族特色旅游和自然风光游为基础，塑造一批容量大、品味高的核心旅游景区。利用黔东南作为湘黔桂三省交接区域的优势，发展商贸物流业。最终形成由贵安新区-贵阳市区-龙洞堡-龙里-贵定-福泉-凯里经济圈构成的黔东城镇发展走廊。通过产业空间协调发展、交通布局协调发展、生态格局协调发展，加强凯-麻-都互动与合作，构建城市组群协调发展框架。

三、城镇体系规划：通过区域重大基础设施（高铁、高

速路、

城市快速路）和现代产业园区（凯里经济开发区和炉碧经济

开发区）的建设带动，引导各级城镇相互协调发展，最终在凯里-麻江辖区形成“一心、两轴、三区、多点”的城镇空间发展结构。凯里-麻江中心城区作为一心；依托凯麻高速、沪昆高铁以及规划升级的城市快速路，整合现有发展基础较好的城镇建设区，构建连接开怀新城、凯里老城、苗山侗水、鸭塘、凯里经济开发区、滨江新城、下司古镇、麻江县城、谷硐镇的东西向城镇发展轴；依托余-凯-羊高速、南北快速，构建连接炉山工业区、滨江新城的南北向城镇发展轴。形成南部特色旅游区、西部民族文化旅游区和北部农业生态区三区；围绕凯里-麻江中心城区周边的主要城镇镇区，是凯里-麻江镇体系格局的多点有益补充。

四、凯里麻江城市的职能与定位：国际旅游城市、国

家生态

文明示范州的核心、湘黔桂交界区域中心城市和绿色产业基地。城市的职能从三个方面考虑，国家层面作为原生态民族文化为特色的国际旅游城市，世界苗侗文化的交流、活动、展示和体验中心，国家生态文明示范城市；区域层面作为湘黔桂交界区域重要的交通枢纽和现代物流中心，黔东地区现代产业基地和新型工业化示范区；黔东南州层面作为黔东南州政治、经济、文化、教育中心，展现滨江特色和苗侗文化特色的现代宜居城市。

五、中心城区空间结构：“一带两轴四片多中心”的组

团式城

市空间发展格局。沿清水江、巴拉河打造旅游休闲带，以东西向城镇功能拓展轴和南北向产业功能拓展轴两轴，凯里城区片、凯麻新区片、麻江县城片、炉碧产业片为四片，包括凯里老城综合服务中心、滨江新城宜居生活服务中心、麻江县城宜居生活服务中心、凯里南科教商贸服务中心和下司旅游服务中心等多个服务中心

六、中心城区城市规模：近期到2020年，凯里-麻江中

心城区

城镇人口为60万人，城市建设用地为59.15平方公里，人均建设用地面积98.58平方米，远期到2030年，凯里-麻江中心城区城镇人口为120万人，城市建设用地为120平方公里，人均建设用地面积为100平方米。

七、综合交通规划：加快枢纽性交通设施的建设，加强

航空、

铁路、高速公路等对外交通与城市内部交通之间的便捷衔接，实现区域交通与城市交通一体化发展，强化凯麻中心城区作为区域交通枢纽的地位。以由联系到快捷，构建“15-30-60”交通为目标，建设便捷的对外交通通道和高效的对外交通枢纽连接机场、高铁和区域高速公路，构建“十字+环形”高速公路网，“十字型”快速路网，“六横七纵”城市主干道干道网骨架。大力发展绿地低碳的交通方式，建立以公交为

主导的城市交通体系。建立城市慢行交通系统，结合公共活动中心、休闲游憩设施构建非机动车优先路径，并通过绿色慢行交通通道断面的设计创造安全、舒适的慢性交通出行环境。

八、公共服务设施规划：构建多中心、多层次、网络化

的公

共中心体系，完善公共服务设施布局和级配体系，优化和强化文教、卫生、体育、社会服务等设施的布局，注重旅游服务设施建设，满足市民与游客对各类公共设施的使用需求，形成“市级-区级-街道级-居委级”四级公共中心体系。

九、市政设施规划：统筹安排水资源的开发、利用、配

置、

节约和保护。采取有效措施保障城市供水，合理规划供水水源，适当调整水厂布局，分期建设供水水厂，逐步建设形成供水网络体系，确保供水质量，提高供水保障率，满足区域发展的用水需求。近期在实施对合流制排水系统截流改造的基础上，可保留部分合流制排水管渠，有条件时尽量向分流制排水管网改造。远期整个城区将逐步改造为分流制。坚持以社会效益、环境效益为主，兼顾经济效益的原则，实现环卫作业机械化，垃圾收集容器化，废弃物处理减量化、无害化、资源化。加快城市燃气化进程，规划近期使用液化石油气为主，远期使用天然气。预测规划区用电负荷量与通信设

施量。

十、旅游发展规划：凯里-麻江将打造以原生态的自然

风光和

苗侗民族文化特色及人文景观吸引游客的国际旅游城市，构建一心两带三园多点的旅游空间布局。

十一、中心城区绿地系统规划:以创建“国家生态园林城市”

和“国家森林城市”为城市园林绿化建设目标，形成“一带、四轴、多廊道”的绿地空间格局。

十二、多规融合专章：规划到2020 年市域城镇建设边界面积

75 平方公里，其中中心城区城镇建设边界面积70 平方公里；远期到2030 年市域城镇建设边界面积为138 平方公里，中心城区城镇建设边界面积为132 平方公里。