现代社会下的人民战争

现代社会下的人民战争
人民战争思想是毛泽东军事思想的核心。

是我军历次革命战争克敌制胜的法宝。

关于人民战争的涵义，可以从以下两个方面进行考察：一是关于战争的性质问题。

人民战争必须是正义的战争。

二是关于战争的群众性问题。

人民战争必须广泛发动群众、组织群众，没有广大人民群众参与的战争不是人民战争。

邓小平精辟地指出，人民战争就是发动、依靠广大人民群众进行的正义战争。

人民战争思想不但是指导战争和军事斗争的指导思想，也是指导国防和军队现代化建设的指导思想。

江泽民主席强调，对付高技术局部战争，我们真正的优势还是人民战争，我们应始终坚持人民战争这个克敌制胜的法宝，人民战争的思想任何时候都不能丢。

人民战争的主体是人民，是我们过去在历次革命战争中战胜国内外强敌的法宝，也是我们与任何强敌相比的最大优势。

现代条件特别是高技术条件下，高技术兵器的出现并未改变人民战争必胜的基本规律，人民战争具有遏制战争发生的威慑力量，动员群众、依靠群众仍然是我们赢得现代条件下战争的优势和法宝。

一、战争的性质没有变
高技术条件下的战争中，所谓的高技术武器、信息化战法等等，其只是只是改变了战争的形态，但战争的根本性质没有改变。

我们未来可能面对的战争，还是以反对强权、反对霸权、维护国家主权、实现祖国统一为主要内容。

这也是符合我国广大人民群众的共同利益，顺应时代社会发展潮流的正义之战。

正义的战争一方面能够得到国内广大人民群众的拥护和支持，另一方面也能够得到世界各国人民和大多数国家的同情和支持。

敌人发动侵略战争，只是为了其少数资产阶级的利益，必然要遭到国内广大人民群众的强烈反对，也会招至国际社会的反对。

敌人是失道寡助，我们是得道多助，实行广泛的人民战争，就能够战胜强大的敌人。

二、敌强我弱的态势没有变
当前我国无论在经济上还是军事上，同发达国家相比，还有不小的差距，而且这个差距不可能在一个较短时间内得到弥补，我们发展了，别人也在发展。

正如邓小平同志指出的：“即使能够争取十年二十年的时间实现我军装备的现代化，那时我们同敌人比较起来，武器装备也仍将处于劣势。

我们在前进，敌人也没有睡觉嘛！因此，到那个时候，如果打起来，我们还是要以弱胜强，这种基本状况还不能够完全改变。

”这就要求我们要立足于以劣势装备战胜优势敌人，人民战争仍然是战胜敌人最有力的武器。

三、人的因素依然是战争胜负的决定因素
兵民是胜利之本。

高技术局部战争出现了许多新特点，但并没有改变战争胜利的基本规律，一切战争的胜利都是诸条件诸因素尤其是包括人的客观能动作用在内的综合因素抗衡的结果，高技术条件下的战争也不例外。

现代高技术战争条件下高科技所起的作用越来越大，武器装备系统在战争中的作用越来越重要。

精良的武器、先进的技术可以改变战争的方式，可以加速或延缓战争的进程。

武器是很重要的因素，但人却是决定性的因素。

夺取最后的胜利还要靠人来进行。

人心的向背依然决定着战争的命运，人民拥护的一方，虽弱必胜；人民反对的一方，虽强必败。

况且，武器装备的技术水平越高，对人的依赖性也就越强，人的因素所起的作用不是更小，而是更大。

另一方面，广大人民群众对战争的态度更加直接成为决定战争胜负的重要因素，高技术战争更加需要人民的支持，人的因素也就显得更为重要。

四、现代战争必须依靠民众的广泛参与
人民群众在高技术战争中的作用形式发生了重大变化，人民群众在高技术战争中的地位没有变。

现代战争是高技术条件下的战争，战争与政治、经济的关系更加密切，战争不再仅仅是军人的事情，而成为全体人民的事情。

现代战争也是物质财富的竞赛，技术水平越来越高，物资消耗越来越大，这就需要动员和组织全国各条战线上的广大群众，充分发挥民族革命战争的积极性和创造性，增加生产，大力支援前线，为取得战争的最后胜利提供物质条件，不仅全面战争，即使是局部战争也必须动员人民群众参与。

社会主义的中国，有着进行人民战争得天独厚的条件。

人民政权、社会主义制度、共产党的领导，这就保证了不论什么时候，不论我们国家是强大还是弱小，人民战争一定能够实施，也一定能够胜利。

由于以上所说的原因，人民战争依然是我们克敌制胜的法宝，无论现在和将来都是我们军事战略的基本立足点。

正如邓小
平明确指出，未来我们还是实行人民战争，“只要我们坚持人民战争，敌人就是现在来，我们以现有的武器也可以打，最后也可以打胜”。

我们依靠人民战争制胜敌人的决心和信心不会因为现代条件下战争出现了一些新的情况而发生改变，也不因为未来战略技术将适应新的情况而发生动摇。

只要战争存在，毛泽东人民战争思想的基本精神任何时候都不会过时的，动员群众、组织群众进行人民战争永远是我国战争的根本指导思想。

只有努力研究现代高技术条件下特别是高技术局部战争条件下人民战争的特点和规律，才能适应不断变化了的军事斗争的需要，在任何形式的全面战争和局部战争中立于不败之地。

把人民战争的潜力发掘出来
透析世界上近期发生的几场高技术局部战争，我们不难看到，依靠人民战争打赢未来的信息化战争，是我们必须坚持的，但随着时间的推移、条件的改变，人民战争的战略战术需要丰实，人民战争的力量需要壮大。

这就需要我们从现在起，通过发扬传统和改革创新，把人民战争的潜力尽可能地发掘出来。

建好打赢信息化条件下人民战争的新力量
信息化条件下的人民战争，不仅要求常备军具备很强的现代作战能力，也要求国防后备力量具备参与信息化战争的能力。

因此，必须认真研究国防后备力量建设的构成问题，进一步优化人员组成，提高科技含量。

要把战争动员的重心由人力密集型和体能型转移到科技智能型和技术型上来。

要在现有后备力量的基础上，尽可能增加民兵、预备役部队中专业技术兵的编组比例，特别是要着眼未来信息化战争的需要，逐步建立一支寓军于民的工程技术、电子信息、航空航天等专家在内的后备力量专家群体，并使其真正成为平时科技拥军、战时科技支前的骨干力量。

开拓打赢信息化条件下人民战争的新领域
现代战争越来越呈现出全方位、宽广域的特点，战争的较量不仅局限于军事政治领域，还越来越广泛地渗透到了经济、文化、外交、科技等各个领域，成为多种因素、多种力量、多种方式综合较量的统一体。

因此，在未来信息化条件下的人民战争中，我们必须不断扩大战争动员的范畴，把战争中的直接对抗与间接较量有机地结合起来，从多个领域、运用多种形式与敌进行经济战、文化战、外交战、科技战、心理战、舆论战、法律战等，形成全方位、多领域的人民战争态势，从整体上挫败敌人。

探索打赢信息化条件下人民战争的新战法
信息化战争是一种全新的战争形态，必然会给人民战争提出新的要求。

过去的传统战法需要根据信息化的战争需要进行创新，以往没有的战法需要根据信息化的战争需要进行探索。

譬如，怎样在战场日趋透明的情况下开展游击战，怎样在非接触、非对称、非线式作战中组织民兵开展支前活动，怎样在信息化条件下组织开展人民防空，等等，都有待进行深入的研究和探索。

只有创造出适应信息化战争要求的新战法，人民战争的威力和作用才能在新的战争形态下得到充分发挥。

因此，在继续发扬人民战争光荣传统的同时，我们一定要从未来战争的特点和需要入手，积极探索和研究信息化条件下人民战争的新战法，并力求取得新的突破。

人民战争是我军的传统优势和克敌制胜的法宝。

江泽民同志指出：如何发挥我军人民战争特有的优势，以我之长，击敌之短，这是一个很值得重视和研究的问题。

信息化条件下的人民战争，是在新的主客观条件基础上进行的人民战争，其必将遇到一系列新情况、新问题。

我们必须适应军事斗争准备的需要，积极开展信息化条件下人
民战争准备研究，努力探索打赢信息化条件下人民战争的对策与措施，着力提高驾驭和指导战争的能力，以保证在未来战争中立于不败之地。

一、信息化条件对人民战争准备提出的新要求
信息化条件下，人民战争将在一个全新的环境中进行，指导战争的条件将发生一系列深刻变
化，因此对人民战争将提出一些新的要求。

一是战争形态发生了变化，作战手段不断更新，人民战争的战略战术需要创新，在发扬传统优势的同时，积极探索诸如整体作战、重点打击、机动游击、结构破坏等战法，不断为人民战争的战略战术注人新的内容，使其在未来战争中发挥更大威力，是做好信息化条件下人民战争准备亟待解决的重要问题。

二是战争突然性增大，节奏加快，人民战争的动员方式、参战形式发生了变化，探索建立和完善人民群众参战支前的动员机制，实现动员的方式、内容、程序以及社会力量参战支前的快速反应的方法和途径，是做好信息化条件下人民战争准备必须解决的新课题。

三是科学技术特别是信息技术突飞猛进，人民战争的高技术含量需求增大，人民群众参战支前的内容由人力型、物力型向技术型、智力型转变，参战支前保障力量将以工程、电子、计算机等方面的技术力量为主，如何充分发挥蕴藏于民间的高科技力量，开展有效的科技支前保障，是做好信息化条件下人民战争准备的一个重要课题。

四是国内社会政治和经济生活发生了变化，人民战争内部环境更加复杂。

革命战争年代，不怕打烂坛坛罐罐，市场经济条件下社会各阶层利益差异较大，人们的战争观念淡化，群众"召之即来，来之能战"的参战热情受到经济观念的冲击。

因此，如何正确处理战时供求矛盾，如何开拓保障渠道，如何平衡各种利益关系等等，都是做好信息化条件下人民战争准备必须认真研究解决的重要问题。

五是国际形势发生了变化，人民战争的外部环境日趋复杂。

当今世界，国际政治力量界线分明的阵营不复存在，一国的战争行动通常受到多方牵制和影响，使战争具有复杂的国际背景和外部联系，争取世界大多数人民的同情和支持，建立广泛的国际统一战线，面临更为艰巨的任务。

这就要求我们必须从最困难、最复杂的局面出发，做好应付各种国际干预的充分准备，努力创造有利于人民战争的国际环境。

二、信息化条件下人民战争准备面临的挑战与困难
理论创新滞后实践发展。

在当前如火如荼的军队和国防信息化建设形势下，理论界对传统人民战争理论的创新和发展重视不够，全军特别是省军区部队对人民战争的新变化、新特点和新规律，面临的挑战与对策，钻研不透，研究不深，缺乏统筹规划和系统研究；理论与实践两张皮，成果梳理总结和转化应用缺乏良性机制，理论先导作用发挥不明显。

武装力量集成程度较低。

近几年来，我军的综合集成建设取得了初步成效，但由于建设起点较低，目前存在的问题还不少，主要表现在：作战力量结构编配比例还不够合理，信息作战和远程精确打击力量与应急作战的需要相比有较大差距；我军大部分武器装备处于机械化、半机械化水平，各种武器系统的信息化、一体化程度较低，作战指挥系统功能弱、能力低、不配套、抗毁抗扰能力差，"动中通"、"海上通"、指挥自动化的问题还没有从根本上解决；后、装保障分立，各保障力量自成体系，尚未实现真正意义上的三军联勤保障。

这些问题的存在，严重影响了部队整体作战能力的提高。

信息资源缺乏整合规范。

近年来，我国信息化建设飞速发展，信息实力得到很大提高，但与世界一些信息强国相比，还存在较大差距。

更为突出的是，军队和国家信息化建设组织领导不统一，建设机制不规范，建设法规不完善，缺乏顶层设计，结构没有得到充分优化，资源未能充分整合，"烟囱"林立，各自为战，国家信息化建设的整体效能较低。

国防动员建设水平与打赢信息化条件下人民战争的需要不相适应。

与实施信息化条件下人民战争相适应的上下贯通、权威高效的一体化后备力量动员领导体制有待进一步完善；动员内容的科技含量不是很高，动员手段的信息化水平仍然较低；坚强有力的后备力量"拳头"尚未形成，与打赢信息化条件下人民战争的要求还有相当大的差距。

三、推进信息化条件下人民战争准备的对策与措施
加快人民军队建设步伐。

完善军队信息化武器装备体系，坚持有所为有所不为的原则，加大
新型武器装备发展步伐，突出动力技术、电子信息技术、新材料技术、精确制导技术、隐身技术等方面的攻关，大力发展信息作战平台，提高部队武器装备的信息化水平。

完善信息化作战组织结构体系，坚持以信息流为主设计新的组织体制，提高部队合成化程度。

完善信息化指挥控制体系，采取系统集成的办法对现有信息资源进行整合，实现战场情报侦察、通信传输、指挥控制的准确、快速和高效。

建设信息化军事人才体系，坚持"未来打什么样的仗、现在就培养什么样的人才"，改进人才培养方法，拓宽人才培养渠道，健全人才培养机制，走开院校培养与自主培养相结合、岗位锻炼与任务磨炼相补充、军队生成与地方选拔相配套的人才培养新路子，确保为未来信息化作战提供强大的人才和智力支撑。

人民战争永远是克敌制胜的法宝
在纪念抗日战争胜利60周年之际，重温以毛泽东为代表的老一辈革命家的人民战争思想，深感它不仅是我们过去赢得战争胜利的强大军事理论武器，也是打赢未来高技术条件下的局部战争、实现克敌制胜的法宝。

人民战争思想博大精深，是我党我军的宝贵精神财富。

人民战争思想是唯物史观在军事领域的生动体现，是具有实践性、先进性、系统性和群众性的科学体系。

马克思、恩格斯在考察总结历史经验的基础上，创立了人民战争学说。

列宁、斯大林在领导苏联革命的成功实践中，全面运用和发展了人民战争学说。

以毛泽东为代表的老一辈中国共产党人，把马列主义与中国革命的具体实践相结合，创造性地发展了马克思主义军事理论，奠定了人民战争思想理论基础。

以邓小平、江泽民同志为核心的党的第二代、第三代领导集体，继承和发展毛泽东人民战争思想，军队和国防建设不断得到新的加强，有效地维护了国家的安全和人民的利益
现代人民战争更加异彩纷呈，显示出了强大的生机和活力。

现代条件下，人民战争的实施环境、人民群众参战支前的形式、战争准备的内容，以及人民战争的作战方式都发生了深刻的变化。

这种变化，为人民战争的发展提供了更为广阔的空间。

信息化条件下，一场局部战争会涉及社会各个阶层、各个领域，军事斗争与政治、经济、外交、文化等领域的斗争联系更加紧密，信息化的军民兼容性使人民群众参与战争的途径更加多样化。

人民群众不仅可以直接参与战争，而且可以在多个领域、利用多种方式间接支持战争。

我国不仅有辽阔的地域、众多的人口、丰富的资源，更有坚强的领导核心、强大的国防力量、雄厚的经济基础和可观的经济实力。

在未来信息化局部战争中，充分发挥人民战争的领导方式、组织形式及其广泛的群众性等优势，把各方面的力量和资源整合起来，使国家的战争潜力迅速转化为战争的实力，是我们特有的优势。

因此，我们对信息化条件下的人民战争必须从思想上有一个全新认识，既要看到武器装备等方面与强敌存在的差距，又要全方位看到我们的优势，转变思想，树立信心，强化“打赢”意识和制胜观念，坚信在未来战争中，只要我们动员人民、依靠人民、打人民战争，就一定能够夺取战争的最后胜利。

谋求人民战争的创新发展，是打赢未来战争的根本保证。

人民战争思想是一个开放发展的科学体系。

我国的国情军情决定了人民战争是我们必然的战略选择。

要赢得未来战争的胜利，必须确定新的思路，把人民战争这一“传家宝”变成未来信息化局部战争中我们克敌制胜的“撒手锏”。

首先，要强化国防教育。

克服“人民战争思想过时”“打仗是正规军的事，与我无关”的错误认识，强化忧患意识和“忘战必危”的观念，打牢信息化条件下人民战争的政治思想基础。

确保各族人民群众在未来反侵略战争中，能够坚定不移地捍卫国家和民族利益。

其次，要创新人民战争的战略战术。

信息技术的飞速发展，使现代条件下的人民战争出现了许多新情况、新特点。

我们必须着眼新特点，顺应新规律，解放思想，开拓思路，立足实践，发展和创新人民战争的战略战术，永葆人民战争的生机和活力。

第三，要建立科学高效的国防动员机制。

要按照党的十六大“完善国防动员机制”的要求，着眼“平时应急、战时应战”，将国防动员委员会的职能定为“平时领导国防动员建设，战时指挥国防动员行动”，使其成为平战一体的领导指挥机构。

要按照“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”的原则，进一步规范军地各自的职能。

要充分发挥国防动员委员会各办公室的作用，平时搞好资源储备、理顺关系、加强协调，战时着眼军队需求，搞好综合保障。

要加强国防动员法规建设，建立上下衔接、完整配套、操作性强的动员法规体系，为平时国防动员建设和战时实施快速、高效的国防动员提供强有力的法律支撑。