工作许可证制度全解

景县港华燃气有限公司

Jingxian Hong Kong and China Gas Co.Ltd

工作许可证制度

拟制：

审核：

批准：

景县港华燃气有限公司风险管理部

景县港华-文件编号FX008

第1.1版：2015年03月17日版本章节修订时间

第1.0版初始发出2013年02月26日

第1.1版5更新细化职责，添加

5.1、5.6项

2015年3月17日

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盖章：

景县港华-文件编号FX008

第1.1版：2015年03月17日

章节内容页码

1简介3

2目的3

3适用范围3

4定义3

5职责4

6工作许可证制度的一般要素5

7工作许可证的准备7

8安全防范8

9工作许可证制度的实施11

10相关文件12

附录作业方案审批权限表13

工作许可证登记表14

景县港华-文件编号FX008

第1.1版：2015年03月17日1、简介

燃气行业中很多操作涉及可燃气体、用电、高空等危险度较高的作业，不安全的操作方式可能导致严重事故，健全的「工作许可证制度」是防止这些危害事故发生的有效手段。

所谓工作许可证，顾名思义，就是作业人员从事某项特殊及带有危险的工作前必须得到授权人士的许可，并领取其签发的书面许可证，这份文件即是“工作许可证”。

2、目的

本公司经营的天然气具有易燃易爆的性质，公司内的一些区域和一些作业具有较高的潜在的安全风险，为确保作业安全，制定本制度。

3、适用范围

本制度适用于公司的员工、承包商及相关方，包括所有在公司场所、建筑工地、燃气管网和设施等范围内进行的特殊且危险的工作，以及任何有可能影响供气或导致危险情况的燃气管道工程；启动公司应急预案时例外，但也需落实相应的安全措施。

4、定义

4.1工作许可证制度

工作许可证制度是规范化、书面化的制度用以控制某些潜在风险较高的工作，这些工作通过确认存在潜在的危害、采取必要的控制措施才可以进行。

4.2工作许可证

要求作业者、负责人和授权人士在指定的工作开始以前，应签发的一种书面证明文件。它清楚的列出管理层、员工、作业者以及其它人员（例如承包商）关于安全工作的条件和要求。

4.3授权人士

指受部门负责人委托，负责签发工作许可证的人员。

4.4合格人士

指由接受过相关培训和具备实际经验，经过部门负责人指定，能胜任相应工作的人员。

4.5限制区域

存在较高潜在风险的区域，进入或者在该区域范围内工作受到一些限制，必须申请工作许可证。

4.6作业安全分析

相关作业人员共同评估作业过程中可能潜在的危害，提出适当的风险消减措施。

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第1.1版：2015年03月17日5、职责

5.1部门负责人

●制定适当的工作许可证制度；

●提供相关的培训；

●定期监控、审核和评审工作许可证制度；

●班组所有操作和使用工作许可证的人员应合资格；

●良好地协调工作许可证的制度编制、推行和检讨等工作；

●采取适当的安全措施；

●交接班时有足够的时间，以保证有关工作许可证的重要信息有效

传递；

●定期监督各项管理制度，以便工作许可证制度得到有效实施。

5.2授权人员

●相关人员充分了解工作性质；

●●●所有与作业有关的危害被确认；

在工作开始前，落实所有必要的安全防范措施，包括隔离措施；不同工作许可证，应相互对照；

● 交接班时，有足够的时间，以便与新来的授权人士讨论正在进行的或者暂停的工作许可证的状况。

5.3作业负责人

●接受关于工作许可证制度的培训；

●与授权人就作业程序及安全措施进行充分讨论；

●向相关工作人员提供足够的指导；

●工作小组了解工作许可证的详细资料，包括潜在的危害和已经采取

的及将要采取的防范措施；

●所有与工作有关的人员在工作开始前、工作暂缓和工作完成时都得

到通知；

●不同的工作许可证可以相互交叉对照；

●工作许可证应张贴在工作现场；

●确保在整个操作中采取防范措施；

●妥善安排工作现场以便在工作开始前、工作完成时和适当时候、工

作暂缓时进行检查，并使员工明白，如果环境改变，工作必须停止和寻求协助。

●●●●

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第1.1版：2015年03月17日5.4承包商管理人员

承包商应该被通知并明白，他们所属员工工作的地点的工作许可

证制度之基本原则及要求；

承包商的雇员已接受适当的培训，并且了解工作许可证制度的运

作以及其特定的职责；

工作小组在工作许可证设定的限制内工作。（包括工作范围、工

作类型和有效期限）；

当工作完成或者暂停工作时，工作现场应处于安全状态，并通知

相关授权人士；

5.5作业人员

●接受适当的督导，并且充分的了解所在现场的工作许可证制度的内容及要求；

● 在获发工作许可证以前，不可开始任何工作；

●从作业负责人获得关于该项工序的简介，并了解存在的危害和已经采取的以及将要

采取的防范措施。

●遵守在工作许可证中列明的安全要求;

●当工作停止时，工作现场和留下的任何设备，必须处于安全状态；

●如果有任何怀疑或者情况改变，应立刻停止工作，并与工程负责人商议。

5.6作业监护人

●作业监护人应为公司合格人士，非承包商人员。并熟悉作业区域的环境和工艺情

况，有判断和处理异常情况的能力，应熟悉应急预案，可以熟练使用配备的应急救护设备、设施、具备应急处理能力；

●作业监护人应检查工作许可证是否已经正式签发，放置在工作区域附近显眼处，并

负责保管；

●作业监护人在作业人员开始作业前，负责对作业区域安全措施落实情况进行检查，

发现安全措施不落实或不完善时，有权拒绝作业；

●作业监护人应清点危险作业人数，保持与作业人员的联系，严禁离岗。当发现异常

情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施；

●作业监护人员在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事；

●作业监护人发现紧急情况、交叉作业等影响该许可证作业时，应及时做好信息沟通

避免相互影响，并且向作业负责人报告有关情况。

6、工作许可证制度的一般要素

6.1受工作许可证制度约束的工作

●在厂房范围内需执行「工作许可证制度」的工作包括：

●进入密闭空间作业；

●在限制区内进行任何形式的热作业，比如焊接、气割等等；