城市规划价值观城市规划
第4章 城市规划的价值观
如英国《规划与强制收购法2004》明确提出， 城乡规划有责任实现城市永续发展的目标。政府 在实现社会、环境和经济等方面的目标，以及建
设永续社区过程中扮演着重要的角色。
四、 “和谐城市”作为城市发展的理想目标
在中国古代哲学中，和谐意味着对待一些事 物适度而平衡的态度。当今，和谐被赋予了更多 的现代思想，如社会公平、环境永续性、性别平 等、包容与善治等。 几千年的城市历史，是一部人类文明的发展 历史，同时也是站在自然对立面的人类建设史。 人类面对未来的发展只有两种选择：一是城 市化停止于现在的状态，要么另辟蹊径创造“更 好的城市”来满足“更好的生活”。
2 、永续城市与和谐城市 永续发展的提出是为了应对危机，其核心诉 求是人类的生存；而和谐发展则是在永续发展的 基础上，创造更美好、更有意义的人类生存方式。
或者说，和谐城市是以永续性为底线，但又不满
足于人类生存的底线，而是追求更高境界的发展
模式。二者对城市的发展具有同样重要的意义。
3 、和谐城市的价值观
价值体系是政策目标形成的基石，它是最为 基础、直接和本质的。价值观关乎政策目标的形 成，一定程度上决定政策活动的开展以及政策结
果的走向。
对于城市规划而言，其实质就是依据价值观
对城市未来的发展状况进行预设。
3 城市规划价值观的确立
城市规划作为一门学科，一直是以保护和促进公共利
益作为其价值观。主要涉及以下内容：健康与安全；方便
2 城市规划
不同国家和地区都以相似的方式规划与管理城市的土
地开发。城市规划泛指政府，特别是地方政府有意识地管
理与干预城市土地开发过程的活动。 有组织的城市规划职业起源于19世纪末，并从诞生之日 起就致力于化解城市矛盾与危机，为创造更为美好的生活 提供解决方案。进入20世纪后，伴随着社会经济的发展， 城市问题与矛盾层出不穷，城市规划学科始终以增进公共 利益为基本方针。
第4章__城市规划的价值观
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
理论与实践
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
城市规划与城乡规划定义
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
第二节 城市规划的目标与价值观 Nhomakorabea《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
二、价值观影响城市规划目标的形成
《城市规划原理》第一篇
第四节 “和谐城市”作为城市发展的理想目标
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
第2篇 城市规划的影响因素及其分析 方法——————生态与环境
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
《城市规划原理》第一篇
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
4、规划与执行
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
第一节 城市规划的职业起源与任务
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
（城市规划的作用）
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
城市规划作用
可持续发展观点的由来
重要的环境会议
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
（一）可持续发展战略思想形成
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
（二）可持续发展的概念和战略意义
《城市规划原理》第一篇
城市与城市规划
(三）.永续住区与永续城市
城市建设中城市规划的价值与功能
城市建设中城市规划的价值与功能城市规划是指针对城市空间布局、功能分区、土地利用和建设控制等方面进行科学合理规划的活动。
城市规划的价值和功能在城市建设中起着重要的作用，它不仅是提高城市品质、改善城市环境的有效途径，更是推动城市可持续发展的重要保障。
本文将从城市规划的概念、价值和功能几个方面进行阐述。
一、城市规划的概念城市规划又称城市总体规划，是对城市进行科学系统的宏观设计和规划，主要包括城市空间布局、交通运输、环境保护、公共设施、产业发展等各个方面。
城市规划是对城市进行综合性、长远性管理和设计的重要手段，是城市发展的总纲和行动指南。
城市规划是以人为本，注重人居环境，以及沟通城乡、改善自然环境，促进经济社会发展。
城市规划的核心理念是实现城市功能的合理分配和协调发展，提高城市综合承载能力，创造人们生活和工作的美好环境。
二、城市规划的价值1. 促进城市可持续发展城市规划能够引导城市资源的合理利用，推动城市产业结构的优化升级，提高城市综合竞争力，增加城市可持续发展的潜力。
通过规划，可以在城市建设中实现经济、社会和环境的和谐统一，有效推进城市发展模式的转变，实现经济社会的持续健康发展。
2. 提高城市生活品质城市规划的重要目标之一是改善人居环境，提高城市居民的生活品质。
通过规划，可以合理规划城市空间布局，扩建公共绿地、改善交通、建设文化设施，提高城市居民的生活舒适度和幸福感。
合理规划还可以减少城市的环境污染，改善空气质量，提高人们的健康水平。
3. 保护历史文化遗产城市规划可以有效保护城市的历史文化遗产，传承和发扬优秀的历史文化传统，提高城市文化软实力，增强城市的文化底蕴。
通过规划，可以对历史建筑、文物古迹和传统文化进行修复和保护，使城市充满历史韵味，呈现出多样的文化景观。
4. 保障城市安全城市规划有助于提高城市的防灾减灾能力，有效规避自然灾害风险，减少对城市的破坏，保障城市居民的生命和财产安全。
通过规划，可以合理布局城市建筑、基础设施，降低城市建设的风险隐患，为应对突发事件提供有效的预警和应急措施。
城市规划的价值观第四章第一节
2019/7/5
城市规划的任务
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• 城市规划的任务
综合研究和确定城市性质、规模和发展状态，统筹安排各项建设用地，合理 配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市 合理发展。
•
2019/7/5
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• 农业革命是城市诞生于世界，工业革命则使城市主宰世界。
•
19世纪的工业化促使了大规模的城市化，工业革命“把农民和牧民变成消耗生
物能的机械的奴隶。工业革命直接促进了城市进程，把世界人口越来越多地引向城市
地区。世界各地的城市以极快的速度发展，世界城市人口的占总人口的比重由1800年
2019/7/5
中国现阶段的城市规划的基本任务
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• 保护创造和修复人居住环境，保障和创造 城市居民安全，健康，舒适的空间环境和 公正的社会环境。达到
城市规划的内容
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• 城市规划人类为了在城市的发展中维持公共生活空间秩序而做的未来 空间安排
什么是城市规划
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• 不同国家和地区都已相似的方式规划与管理城市的土地开 发。城市规划泛指政府，特别是地方政府有意识地管理和 干预城市土地开发的过程。
• 有组织的城市规划职业起源于19世纪，工业革命和快速的 城市化带来城市问题激增，卫生，供水，交通住房等领域 状况急剧恶化。在此背景下出现了很多专业人士致力于问 题的化解。
年将达到65%。
• 中国作为世界最大的发展中国家,目前,城市化已经步入了快速发展阶段,资源环境已成为
城市规划的价值观
城市规划的价值观雷毅贵州民族大学，建筑工程学院，2012级城市规划，贵州省贵阳市 550000 摘要：城市规划的价值观到底体现在哪？作为一个城市规划工作者，该如何理解城市规划的价值观呢？城市规划的价值观说得简单一点就是能够设计出满足市民生活、工作、游憩的城市。
通过两个实际案例进行研究与讨论：首先是贵阳市彭家湾旧区改造项目花果园做一个简单的分析，其次是对小区不再有围墙，街区制道路等焦点问题进行简单的讨论。
关键词：城市规划；价值观；旧区改造；围墙；街区制引言城市规划作为国家的一级学科，对城市的设计肩负的责任自然是重大的，城市规划的价值观是什么，它该怎么体现，又体现在哪呢？这是一个值得深思的问题。
作为一个城市工作者，肩负的是是巨大的，在当今金钱时代与科技时代的冲击下，为了追求自身利益，追求“高效的”工作效率，价值观被许多人抛在脑后，这是对社会的不负责，对他人的不负责，同时也是对自己的不负责。
遵循城市规划的价值观，不仅仅能给人民留下一个良好的生活生存环境，同时将会开启世界的“光辉岁月”，名垂青史，反之，会给社会带来一些城市病，留下千古骂名。
做好一个好的城市规划设计，于人于己都是有利的，所以作为一个城市工作者，应该恪尽职守，准守职业操守，尽最大的努力把一个城市的规划与设计做好。
这就是为什么要讨论城市规划的价值观的原因。
永续发展是城市规划的基本价值观，毋庸置疑，永续发展就是能持续发展，城市的发展是一个动态的过程，它不是恒古不变的，所以持续发展是必然的要求，也是城市规划价值观的体现。
当然，永续发展是一个梦，它不是不能实现，只是可能有很大的困难，所以作为城市工作者必须坚守这样的价值观，尽力做到永续发展。
城市规划是一种资源配置的方式。
在市场经济体制下,城市规划的作用并不是要否定市场机制的作用,而是针对于“市场失效”而建立起来的,是为了保障市场能够克服其自发运作过程中所可能带来的、对其自身机制产生破坏性的不利方面,因此,规划是保障市场运行长期有效的一种机制。
第4章城市规划的价值观介绍
新的定义补充：城市规划是政府调控空间资源、指导城乡 发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的 重要公共政策之一。《城市规划编制办法》06版
一、城市规划的概念与任务
1、城市规划的概念（P64）
城市规划的语义要素： ①具有限定的空间范围—— 城市规划区； ②作为实现社会、经济诸目标的技术手段； ③以物质空间为作用对象，是发展目标的空间落实； ④包含政策性因素和社会价值判断。
一、城市规划的概念与任务
1、城市规划的概念
城市规划新旧定义的对比 □ 解决了原定义中的以下问题：
一是过度强调由政府统一配置资源的原则； 二是体现了较强的城乡二元特点； 三是缺乏基本的公共政策概念； 四是缺少部门与公众参与的程序保障。
□ 新定义的特色：
一是城市规划的组织方式：调控、指导与公众参与； 二是规划范围：城乡； 三是规划的重点内容：空间资源的综合部署与调控； 四是技术文件 公共政策。
规划要件：
□ 基于既定（特定）目标；
□ 包含一系列有助目标实现的行动或决策集合或序列；
□ 决策或行动存在向后传递的内在逻辑性。
一、城市规划的概念与任务
1、城市规划的概念（P64）
美国国家资源委员会：“城市规划是一种科学、一种艺术、一种政策 活动，它设计并指导空间的和谐发展，以满足社会与经济的需要”。 国标《城市规划基本术语标准》：城市规划是“对一定时期内城市的 经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具 体安排和实施管理。”
一、城市规划的概念与任务
2、城市规划的任务
城市规划的作用：
作为建设城市和管理城市的基本依据，是促进城市全面协调可持 续发展的综合性的公共政策。
□ 国家宏观调控的手段
(完整)04城市规划的价值观
3 城市规划价值观的确立
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城市规划作为一门学科，一直是以保护 和促进公共利益作为其价值观。主要涉及以 下内容：健康与安全；方便与效率；公平与 平等；美观与有序；环境与资源等等。
然而，随着经济的发展和技术的进步， 永续发展正在逐渐成为城市规划的基本价值 观。
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三个和谐：人与自然的和谐 人与人的社会和谐 历史与未来的和谐
和谐城市就是在规划未来发展中应当探寻更为 美好的城市生活的理想目标。
2 永续城市与和谐城市
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永续发展的提出是为了应对危机，其核心 诉求是人类的生存；而和谐发展则是在永续 发展的基础上，创造更美好、更有意义的人 类生存方式。或者说，和谐城市是以永续性 为底线，但又不满足于人类生存的底线，而 是追求更高境界的发展模式。二者对城市的 发展具有同样重要的意义。
在中国古代哲学中，和谐意味着对待一些事物 适度而平衡的态度。
《诗·周南·关雎》“关关雎鸠” (汉)郑玄笺：“后 妃说乐君子之德，无不和谐。”
李商隐(唐) 《杂纂》：“诸妇和谐，不嫌麤(cu) 辣。”
高明(明) 《琵琶记·寺中遗像》：“敢天教我夫 妇再和谐，都因这佛会。”
1 “和谐城市”哲学思想的形成与发展
向传递性
2 城市规划
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城市规划是人类为了在城市的发展中维 持公共生活的空间秩序而作出的未来空间安 排。
本质意义上来讲，城市规划是人居环境 各个层面上的以城市层次为工作对象的空间 规划。
城市规划的任务
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城市规划的任务，在不同的历史时期， 其内容是有所差异的。
现阶段，我国城市规划的基本任务是保 护创造和修复人居环境，保障和创造城市居 民安全、健康、舒适的空间环境和公正的社 会环境，达到城乡经济、文化和社会的协调、 稳定地永续、和谐发展。
城市规划的价值观
城市规划的价值观引言在现代社会中，城市规划是一个关键的领域，它涉及到如何组织和设计城市的物理和社会环境。
城市规划的价值观是指城市规划师在制定城市规划时所坚持的原则和价值观念。
这些价值观在一定程度上决定了城市的发展方向和面貌。
本文将探讨城市规划的价值观在现代城市发展中的重要性，并列举一些常见的城市规划的价值观。
城市规划的价值观的重要性城市规划的价值观对城市的发展和居民的生活质量有着重要而深远的影响。
以下是城市规划的价值观的一些重要性：1. 可持续性可持续性是城市规划的一个重要价值观。
在城市规划过程中，要考虑到环境、社会和经济可持续发展的原则。
例如，要合理利用土地资源，提供高质量的公共交通系统以减少私人汽车使用，促进可再生能源的使用等。
2. 公平性公平性是城市规划的另一个重要价值观。
城市规划应该追求公平的分配资源和服务，确保城市所有居民都能享受到良好的居住条件、教育、医疗等基本服务。
这意味着城市规划师需要关注社会不平等问题，避免贫富差距过大和社会隔离现象的出现。
3. 健康与福祉健康与福祉是城市规划的价值观之一。
城市规划应该创造健康和有活力的城市环境，促进居民的身心健康。
这包括提供良好的运动和休闲设施、绿色空间、健康的建筑设计等。
城市规划师需要考虑到居民的健康需求，制定相应的规划方案。
4. 文化保护与多样性文化保护与多样性是城市规划价值观的重要组成部分。
城市规划应该尊重和保护城市的文化遗产，鼓励文化交流和多样性。
城市规划师需要在规划过程中考虑到城市的历史和文化特点，并创造条件促进不同文化群体的交流和融合。
常见的城市规划的价值观以下是一些常见的城市规划的价值观：1.可持续发展：注重环境、社会和经济的可持续发展，促进资源的合理利用和环境保护。
2.紧凑城市：建设紧凑城市，提高土地利用效率，减少碳排放和能源消耗。
3.城市绿化：注重城市绿地的保护和扩展，增加绿色空间，改善居住环境质量。
4.社区参与：鼓励居民参与城市规划决策过程，增加社区的参与感和归属感。
第三讲城市规划体系与价值观
City and regional planning
前苏联：在社会主义条件下的城市规划就是社会主义国民经济计划工作
与分布生产力工作的继续和进一步具体化。 ——苏联《城市规划原理》
我国在20世纪80年代前基本沿用了上述定义，改革开发后有所修正。
l 公共物品需要由政府进行提供、采用奖励、补贴等方式或依法强制性地要 求私人开发进行供应，而公共物品的供应往往会改变周边地区的土地和空 间使用关系的调整，因此就需要进行事先的协调和确定。
l 城市建设中还涉及到短期利益和长期利益之争，比如对自然、环境资源的 过度利用所产生的对长期发展目标的危害，涉及到市场运行决策中的“合 成谬误”而导致的投资周期的变动等，这就需要对此进行必要的干预，从 而保证城市发展的有序性。
•我国经济建设存在的突出问题是结构不合理， 经营方式粗放，经济增长主要靠增加投入、扩 大投资规模，资源环境的代价太大。
•城市规划要在对资源利用的宏观调控中发挥重要作用，并对 资源的开发利用做出科学、协调、可持续的综合部署。
•城市规划是协调各方利益、统筹各种问题的一项公共政策——公共 利益是城市规划的价值导向。
第三讲城市规划体系与价值观
•走在路上“左边是海，右边还是 海”
•第一个沉入海底的国 家是图瓦卢，图瓦卢
是几乎与世隔绝的地
方，每月只有一班轮 船，每周只有一个30 座的航班。
•世界43个小岛国家7日指出，地球气温上 升促使海平面上涨，这会导致这些国家从 地图上消失。为了对抗全球气候变暖，这 些岛国呼吁制定更为严格的废气减排目标， 这一目标应比联合国气候会议所考虑的更 严苛。
笠端《都市计划》
城市规划的价值观城市规划
城市规划的价值观城市规划是指通过对城市及其周边地区进行分析、设计和管理来达成城市发展目标的过程。
城市规划的价值观是指规划者在制定城市规划时所考虑的价值观念或原则。
这些价值观对城市规划的目标、方法和结果产生重要影响。
本文将探讨城市规划所涉及的六种价值观。
整体性价值观整体性价值观认为城市是一个整体，它的各个部分是相互关联的，如街道、公园、建筑和空地等。
这种价值观的核心是关注城市的总体效益和可持续性。
规划者在制定城市规划时应该符合整体性价值观的原则，即在考虑各种利益相关者的需求和利益的基础上，制定长期的、可持续的城市发展战略。
公正性价值观公正性是城市规划中一个非常重要的价值观。
公正性价值观强调城市规划的制定应该回应社会的需要和公众的利益，保证社会上各个群体的利益都能得到平等的重视和保障。
规划者应该尊重公众参与、透明和公正的原则，使城市规划的结果符合公正性价值观的要求。
可达性价值观可达性价值观认为城市规划应该考虑人们旅行和交通的需要，以构建一个便利、高效的城市交通网络为目标。
规划者需要考虑各种交通工具的运转、时间和成本，使城市对于所有人都能够成为容易到达、方便居住和工作的地方。
持续性价值观持续性价值观强调经济、社会和环境之间的平衡，以确保城市规划和管理的长期可持续性。
规划者在规划城市的发展，应该尊重生态环境的完整性，同时考虑城市社会发展的经济可行性和社会适应性，以达成可持续性价值观的目标。
共享性价值观共享性价值观鼓励城市规划者考虑到居民和利益相关者对城市资源和公共领域的需求。
规划者需要确保公共资源的平等分配、公共设施的合理布局、公共空间的自由使用，以保证城市中每个人的利益都得到平等的保障和享用。
可持续性价值观可持续性价值观鼓励城市规划者从整个区域的角度来谋划城市的发展，以达成经济、社会和环境的平衡和可持续性。
规划者需要考虑城市的长远发展，以及自然环境的完整性和城市居民的生活质量。
从以上六种价值观可以看出，城市规划的目的是为了创建一个更加合理、便利、公正、可持续、共享、经济和环保的城市环境。
城市规划原理第四章
第4章城市规划的价值观城市可持续发展——人人、人地、当代与未来第1节城市规划的任务1.规划【概念】:规划是一种有意识的系统分析与决策过程，规划者通过增进对问题各方面的理解以提高决策的质量，并通过一系列决策保证既定目标在未来能够得到实现。
【属性】：第一,既定目标,即规划必定是基于既定的，特定的目标：第二，行动或决策集合或序列，即规划必定包含一系列对于实现目标有贡献的决策或行动：第三，这些决策或行动的内在逻辑在于后向传递性，即上一项决策或行动引发下一项决策或行动，最终导致既定目标的实现。
2.城市规划2。
1城市规划职业的起源城市规划泛指政府，特别是地方政府有意识地管理与干预城市土地开发过程的活动.城市规划学科从其诞生之曰起就致力于化解城市矛盾与危机，为创造更为美好的生活提供解决方案。
进入20世纪后,伴随着社会经济的发展,城市问题矛盾层出不穷,城市规划学科始终以增进公共利益为基本方针。
2.2 城市规划的任务【一般】：城市规划是人居环境各层面上的以城市层次为工作对象的空间规划。
【计划经济】：在计划经济体制下，城市规划的任务是根据已有的国民经济计划和城市既定的社会经济发展战略,确定城市的性质和规模,落实国民经济计划项目,进行各项建设投资的综合部署和全面安排。
【市场经济】：在市场经济体制下，城市规划的本质任务是合理地、有效地和公正地创透有序的城市生活空间环境。
这项任务包括实现社会政治经济的决策意志及实頑这种意志的法律法规和管理体制，同时也包括实现这种意志的工程技术、生态保护、文化传统保护和空间美学设计，以指导城市空间的和谐发展,满足社会经济文化发展和生态保护的需要。
【中国】：中国现阶段城市规划的基本任务是保护创造和修复人居环境，保障和创造城市居民安全、健康，舒适的空间环境和公正的社会环境,达到城乡经济，文化和社会协调、稳定地永续、和谐发展。
第2节城市规划的目标与价值观1.城市规划的目标【本质层面】：城市规划的目的在于消除或抑制发展的消极影响,并增进积极影响.【专家认知】：利维(J。
城市规划原理课件—城市规划的价值观
—— 霍尔 P.Hall 1975 规划就是建立一整套广泛而具体的目标，并通过对个人和集团的行为进行管理和控制，以减
少其消极外部性，同时引导物质环境产生积极影响。 —— 麦克劳林 J.B. Mclaughlin
二、城市规划的目标与价值观 城市规划价值观
1）健康与安全 2）方便与效率 3）公平与平等 4）美丽与有序 5）环境与资源
城乡规划学科发展的基本目标是“城乡空间中的居民生命财 产的安全保障”
三、永续发展作为城市规划的基本价值观 永续发展（sustainable developlent）
源于生态学的概念，最初应用于林业和渔业，用来描述一种对 资源的战略管理方式。
公共绿地乱搭乱建 ——蓉锦1号
原审批可修建127平 方米的配套管理用房，实 际修建了412平方米，同 时还“额外”乱搭乱建 213平方米的房屋未经许 可。昨日，成都市规划局 执法监督局对位于青羊上 街233号的 “蓉锦1号”餐 馆部分违建予以曝光，表 示将依法拆除上述违法建 筑。
二、城市规划的目标与价值观 值观
三、永续发展作为城市规划的基本价值观 永续发展的战略
《保护地球——永续生存战略》 1）尊重并保护生活社区 2）改善人类生活质量 3）保持地球生命力及生物多样性 4 ）对非再生资源的消耗降低到最低程度 5） 维持在地球的承载力之内 6）改变个人的态度的行为 7）使社区和公民团体关心自己的环境 8）提供协调发展与保护的国家网络 9）创建全球性联盟
世界环境与发展委员会： 既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危 害的发展。
需要——限制
三、永续发展作为城市规划的基本价值观
城市规划价值观城市规划04
1 城市规划的目标 8
2 价值观影响城市规划目标的形成 2.1 什么是价值观 2.2价值观的作用 2.3价值观对城市规划目标的影响
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10
3 城市规划价值观的确立 • 以保护与促进公共利益作为学科的价值观，主要涉及以下方面： 健康与安全 方便与效率 公平与平等 美丽与有序 环境与资源 • 近20年来，永续发展正在逐渐成为城市规划的基本价值观。 • 2013年全国城乡规划专指委城市设计竞赛主题“美丽城乡、永续规划”
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2 城市和经济 • 2.1 城市发展离不开经济增长 • 2.2 城市是经济发展的主要发生地 • 工业化——城镇化、服务化——城镇化 • 2.3 把握城市发展需要认识经济变迁
• “城市案例借鉴是最不可取的方法”
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ17
2 城市和经济 • 2.4 城市规划机制是基于市场失灵 • 公众利益的保障 • 一个地块的建筑过高可能造成另一个地块的阳光被遮挡； • 一个化工厂的兴建，可能严重损害周边居民的健康； • 公共产品的提供 • 非竞争性的公共产品，例如国计民生相关，不会因为人数多少而相互影响其的。 • 非排他性的公共产品，例如公园，人人均等享有。 • 非排他性却具有竟用性的公共产品，公路
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4 经济发展与产业结构转型 • 4.1.4 霍夫曼工业化经验法则 • 4.1.5 赤松要雁行形态理论 • 产业结构的国际化程度 • 落后国家的产业结构要经历三个阶段： • 进口阶段 • 国内替代阶段 • 出口阶段 • 即遵循进口——国内生产——出口的雁行形态。
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4 经济发展与产业结构转型 • 4.2 产业结构演进的一般趋势 • （1）1，2，3产到2，3，1产，再到3，2，1产。 • （2）工业内部结构，以轻工业为中心向以重工业为中心。 • （3）主导产业，由初级加工向加工组装，再向高、精、尖工业为中心演进。 • （4）向外输出产业，由低附加值产业向高附加值产业演进。 • （5）劳动密集型——资金密集型——技术密集型
4.2城市规划的目标和价值观
利维对城市总体规划的目标总结 1、健康：土地利用要有助于保证公共健康 2、公共安全：在城市的各个层面全方位地保障市 民的安全 3、交通：为社区提供便利的交通条件 4、公共设施的提供：为社区提供诸如公园、学校、 医院等公共设施 5、财政健康：城市开发要考虑社区的财政状况 6、经济目标：促进经济增长或维持现有经济水平 7、环境保护：限制城市开发和土地利用对城市造 成的压力 8、再分配的目标：将城市规划作为再分配的工具
城市规划的目标和价 值观
201112040128 目标
2 价值观影响城市规划目标的形成
3
城市规划价值观的确立 Click to add title in here
城市规划的目标
城市规划的目标是建构城市规划活动的相关环节， 在城市规划体系中居于核心地位，将直接影响后 续的一系列决策和结果。 从本质来看，城市规划的目的在于消除与抑制发 展的消极影响，增进积极影响。
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价值观对城市规划目标的影响
1.权威—专家的意见将影响目标的确定。 2.洞察力—某些人群对于特定问题具有良好的直觉和判断力，对于目标的 形成具有积极的意义。 3.分析方法—分析方法的创新有助于目标的确定。 4.科学理论—自然科学和社会科学的理论解释是目标确立的重要依据。 5.动机—特定群体的动机和目标将决定总体目标的确立。 6.类似事件—其他国家和城市的类似经验是目标形成的重要参照。 7.类推—不同问题的共通之处是政策目标的又一来源。 8.价值体系—人类沉淀的思想和价值体系。 价值体系是最为基础、直接和本质的、是政策目标形成的基石。
L/O/G/O
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价值观影响规划目标的形成 价值观：指个人对客观事物（包括人、物、事） 及对自己的行为结果的意义、作用、效果和重要 性的总体评价，是对什么是好的，是应该的总看 法，是推动并指引一个人采取决定和行动的准则、 标准，是个性心理结构的核心因素之一。反映人 对客观事物的是非及重要性的评价 。 价值观的作用：决定人的自我认识，直接影响和 决定一个人的理想、信念、生活目标和追求方向 的性质。 价值观的作用体现：1、价值观对动机有导向作用 2、 反映人们的认知和需求状况
第4章 城市规划的价值观
1981年建筑师协会发表“华沙宣言”， 即《人类.建筑与环境》 1983年联合国成立世界环境与发展委 员会（WCED），以永续发展为基本纲领， 制定“全球变革日程”。 1987年WCED向联合国提交《我们共 同的未来》，正式阐述永续发展的理念。 1992年联合国召开“地球峰会”，通 过了《环境与发展宣言》，标志着世界各 国普遍接收了永续发展观念。本次还通过 《全球21世纪议程》
在《全球21世纪议程》中，把人类住 区的发展目标总结为改善人类住区的社 会、经济和环境质量和所有人，特别是 城市和乡村贫民的生活和工作环境。
包括8个领域： （1）向所有人提供适当的住房； （2）改善人类住区的管理； （3）促进永续的土地使用规划和管理； （4）促进综合供应环境基础设施； （5）促进人类住区永续发展的能源和运输系 统； （6）促进灾害易发地区的人类住区规划和管 理； （7）促进永续的建筑业活动； （8）促进人力资源开发和能力建设以促进人 类住区发展。
3）规划的基本属性 第一，既定目标，即规划必定是基于 既定的、特定的目标； 第二，行动或决策集合或序列，即规 划必定包含一系列对于现实目标有贡 献的决策或行动； 第三，这些决策或行动的内在逻辑在 于向后传递性，即上一项决策或行动 引发下一项决策或行动，最终导致既 定目标的实现。
思考：大学生对您人生的规划？如何 实现？
“对人类自身及其命运的关注，从 来都必须成为一切技术工作的目的”
——爱因斯坦
3）价值观对城市规划目标的影响
城市规划目标的实质就是依据价值观对
目标形成的来源：
城市未来的发展状况进行预设。
权威，专家意见影响目标确定；
洞察力，某些人群对特定问题有良好直觉 和判断；
分析方法，分析方法创新有助于目标确立；
第4章++城市规划价值观
1.城市规划的根本目标是什么？
消除和抑制发展的消极影响，并增进积极影响。
2.永续发展的概念是什么？为什么说永续发展是城市发展的生存底线？
既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。
永续发展提出的初衷是为了应对危机，其核心诉求是人类的生存。
只有永续发展，人类才能解决危机，才能生存，才有机会谋求城市的发展。
3.和谐城市的概念是什么？如何理解“和谐城市”的柱锥模型？
在满足人类生存底线的基础上，追求人与自然的环境和谐，人与人的社会和谐，历史与未来的发展和谐的城市发展模式。
在永续发展的三角形模型中，社会、环境和经济构成了三角形的三个顶点，三角形的三条边代表了不同利益诉求的直接冲突。
当各方冲突最小化到一定程度，达到冲突之间的平衡，这样的城市称之为“永续城市”。
“永续城市”构成了“和谐城市”的基本面，也就是社会、经济和环境各自发展，不相冲突。
当三大要素之间的关系由不冲突上升到相互协同，实现了人与人的社会和谐、人与自然的环境和谐，以及历史与未来的发展和谐，这样的城市称之为“和谐城市”。
谈城市规划人员应具备的价值观与素养
谈城市规划人员应具备的价值观与素养对于事物的本质，我们往往是通过其外在的表象及规律来了解它，对于城市规划人员所应具备的价值观与素养也一样，首选我们必须了解城市规划人员所从事的内容﹑性质和工作等，因而对城市规划的了解便首当其冲了。
理解城市规划由于各国的国情和发展有异，城市规划在各国的理解与任务也不尽相同，尽管最终的理想可能趋于一致，在此仅以我国为例谈中国的城市规划。
在本质意义上讲，城市规划是人居环境各层面上的以城市层次为工作对象的空间规划（在此的“城市”可广义地包括市﹑县﹑镇，甚至还囊括了乡与村）。
在计划经济体制下，城市规划的任务是根据已有的国民经济计划和城市既定的社会经济发展战略，确立城市的性质和规模，落实国民经济计划项目，进行各项建设投资的综合部署和全面安排。
然而纵观我国城市的高速发展，中国现阶段城市规划的基本任务是保护创造和修复人居环境，保障和创造城市居民安全﹑健康﹑舒适的空间环境和公正的社会环境，达到城乡经济﹑文化和社会协调﹑稳定地持续﹑和谐发展。
长期以来，城市规划一直以保护与促进公共利益作为学科的价值观，具体来说，主要涉及以下方面：健康与安全；方便与效率；公平与平等；美观与有序；环境与资源等。
概述城市规划的工作工作内容1.收集和调查基础资料。
研究满足城市发展目标的条件和措施。
2.研究城市发展战略，预测发展规模，拟定城市分期建设的技术经济指标。
3.确定城市功能的空间布局，合理选择城市的各项用地，并考虑城市空间的长远发展方向。
4.提出市域城镇体系规划，确定区域性基础设施的规划原则。
5.拟定新区开发和旧城区利用、改造的原则、步骤和方法。
6.确定城市各市政设施和工程设施的原则和技术方案。
7.拟定城市建设艺术布局的原则和要求。
8.根据城市基本建设的计划，安排城市各项重要的近期建设项目，为各项工程设计提供依据。
9.根据建设的需要和可能，提出实施规划的措施和步骤。
性质特点1.技术性（城市功能的合理性：土地资源、空间布局、道路和交通、公共设施和市政基础设施）2.艺术性（城市形态的和谐性：城市天际轮廓、城市公共空间，如街道/公园/广场/滨水地带/城市街区特色/标志性建筑）3.政策性、法制性（城市规划作为公共政策过程：经济效率和社会公正）4.民主性（社会资源的再分配：代表最广大的人民利益）5.综合性（经济、社会和环境协调发展）6.地方性（结合地方特点设计规划方案）7.实践性（规划方案充分反映建设实践的要求，同时要按规划进行建设。
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题“美丽城乡、永续规划”
第四章 城市规划的价值观
• 第三节 永续发展作为城市规划的基本价 值观
• 第四节 “和谐城市”作为城市发展的理 想目标
第五章 生态与环境
• 详细阅读课本，并注意以下几个概念： • 人口与资源 • 城市生态系统 • 城市环境 • 城市环境容量
不是必然重合。
2 城市和经济 • 2.1 城市发展离不开经济增长 • 2.2 城市是经济发展的主要发生地 • 工业化——城镇化、服务化——城镇化 • 2.3 把握城市发展需要认识经济变迁
• “城市案例借鉴是最不可取的方法”
2 城市和经济
• 2.4 城市规划机制是基于市场失灵 • 公众利益的保障 • 一个地块的建筑过高可能造成另一个地块的
城市规划价值观城市规划
规划的几条基本要素或属性
• （1）既定目标，即规划必定是基于既定的、 特定的目标；
• （2）行动或决策集合或序列，即规划必定包 含一些列对于实现目标有贡献的决策或行动；
• （3）这些决策或行动的内在逻辑在于后向传 递性，即上一项决策或行动引发下一项决策或 行动，最终导致既定目标的实现。
第六章 经济与产业
• 第1节 经济增长与城市发展
1 经济视角的城市
• 1.1 城市的经济特征 • 三个基本特征： • （1）城市是人口和经济活动的高度密集区。 • （2）城市以农业剩余为存在前提，以第二和
第三产业为发展基础。 • （3）城市是专业花分工网络的市场交易中心
。
1 经济视角的城市
• 1.2 城市的空间范围 • 现实中，以行政边界作为城市的空间界限。 • 但是，从经济角度看，经济边界和城市边界
生活需要而形成的产业。
2 基础产业与非基础产业
• 基础产业：以区外市场为中心进行生产活动 的输出产业
• 非基础产业：以区内市场为中心而进行生产 的地方性产业
• 2.1区位商分析 • 2.2最小需求法
3 就业规模预测
• 3.1 就业乘数效应 • “基础产业”的就业增加会带来“非基础产
业”的就业提高。 • 例如钢铁厂的扩大在生产。 • 当地的就业结构：T=B+N
4 经济发展与产业结构转型
• 4.1.2 库兹涅茨人均收入影响论 • 产业结构、劳动力、资本结构、经营方式、
雇佣率、服务业比重、生产技术、人口城市 化转移等，都体现了一产下降，二、三产升 高的基本趋势。
4 经济发展与产业结构转型
• 4.1.3 罗斯托主导产业扩散效应理论和经济成 长阶段理论
• 主导产业产生的扩散效应 • 经济成长阶段论： • 传统社会阶段——基本消费品工业 • 起飞创造前提的阶段——轻纺工业 • 起飞阶段——重工业 • 向成熟推进阶段——制造业 • 高额群众消费阶段——汽车工业 • 追求生活质量阶段——服务业
4 经济发展与产业结构转型
• 4.1 关于产业结构演变规律的理论 • 4.1.1培第—克拉克定律 • 第一产业的就业比重下降，第二、三产业的
就业比重增加，即劳动力会由第一产业向第 二产业与第三产业转移。
• 劳动力从生产率低向生产率高的部门转移， 反映经济增长方式的转变过程。
• 就业结构数据可以描述一个国家或地区的经 济发展阶段或工业化阶段。
2.2 城市规划的任务
1. 在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而 作的未来空间安排
2. 人居环各层面上的以城市层次为主导工作对 象的空间规划
3. 空间规划体系：所有对未来空间发展不同层 面上的规划，即城乡规划，包括城市规划、 镇规划、乡规划和和村庄规划。
2.2 城市规划的任务
第四章 城市规划的价值观
阳光被遮挡；
• 一个化工厂的兴建，可能严重损害周边居民 的健康；
• 公共产品的提供 • 非竞争性的公共产品，例如国计民生相关，
不会因为人数多少而相互影响其的。
• 非排他性的公共产品，例如公园，人人均等 享有。
• 非排他性却具有竟用性的公共产品，公路
第六章 经济与产业
• 第2节 产业分类与产业结构
1 产业分类 • 1.1 统计上的分类
1 产业分类
• 1.2 从要素角度的分类 • 劳动密集型产业 • 资金密集型产业 • 技术密集型产业（知识密集型产业） • 1.3 城市产业功能分类 • 给类城市经济活动分为： • 主导产业：决定城市在区域分工格局中的地
位与作用的产业。对城市发展具有决定意义 • 辅助产业：围绕主导产业发展起来的产业 • 服务产业：为保证前两者发展以及满足城市
产。
• （2）工业内部结构，以轻工业为中心向以重 工业为中心。
• （3）主导产业，由初级加工向加工组装，再 向高、精、尖工业为中心演进。
• （4）向外输出产业，由低附加值产业向高附 加值产业演进。
• （5）劳动密集型——资金密集型——技术密 集型
携手共进，齐创精品工程
Thank You
世界触手可及
4 经济发展与产业结构转型
• 4.1.4 霍夫曼工业化经验法则 • 4.1.5 赤松要雁行形态理论 • 产业结构的国际化程度 • 落后国家的产业结构要经历三个阶段： • 进口阶段 • 国内替代阶段 • 出口阶段 • 即遵循进口——国内生产——出口的雁行形
态。
4 经济发展与产业结构转型
• 4.2 产业结构演进的一般趋势 • （1）1，2，3产到2，3，1产，再到3，2，1
• 第二节 城市规划的目标与价值观
1 城市规划的目标
2 价值观影响城市规划目标的形成 2.1 什么是价值观 2.2价值观的作用 2.3价值观对城市规划目标的影响
3 城市规划价值观的确立
• 以保护与促进公共利益作为学科的价值观， 主要涉及以下方面：
健康与安全 方便与效率 公平与平等 美丽与有序 环境与资源 • 近20年来，永续发展正在逐渐成为城市规划